Очистные сооружения как объект капитального строительства

Проектирование очистных сооружений. Что входит в процесс проектирования?

Проектирование очистных сооружений

Проектирование очистных сооружений — это процесс разработки технической документации, необходимой и достаточной для строительства очистных сооружений. Начинается процесс с утверждения Технического задания и заканчивается авторским надзором за строительством. Результатом работы проектной организации является комплект проектной документации в объеме, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», а также комплект рабочей документация в объеме ГОСТ-ов на соответствующие разделы.

Этапы проектирования очистных сооружений

Предпроектная проработка проектных решений

Желательно начинать проектирование, прежде всего, с предпроектной проработки основных технических и технологических решений. С самого начала необходимо определиться с задачей, которую необходимо решить. Предпроектная проработка включает необходимые расчеты, а также подбор подходящего оборудования, его компоновки, плановое размещение сооружений площадки в пределах отведенной территории. К тому же в это время прорабатываются пути подвода коммуникаций, продумываются необходимые мощности, пропускная способность.

Проектирование очистных сооружений

Техническое задание

С чего начинается любая работа по проектированию очистных сооружений? Безусловно, с Технического задания, которое составляется на основе выполненных проработок. Порядок и условия работ, в частности, цель и требуемая производительность, задачи, ожидаемые результаты и сроки выполнения, всё это и составляет Техническое задание. То есть, Техническое задание на проектирование очистных сооружений — это перечень условий организации проектных работ, оговаривающий стадийность проектирования, границы работ и перечень материалов и оборудования, необходимых для учета в составе проектной документации.

Техническое задание, несомненно, является одним из основных документов и как приложение включается в договор между заказчиком и исполнителем на проведение проектных работ. В Техническом задании должны быть приведены объективные критерии, по которым в последующем можно будет определить, сделан ли тот или иной пункт работ или нет. Все изменения, дополнения и уточнения формулировок Технического задания обязательно согласовываются с заказчиком.

Инженерные изыскания

Что ещё необходимо для начала проектирования очистных сооружений? Как правило, перед началом проектирования очистных сооружений необходимо провести инженерные изыскания: геологические, экологические и гидрометеорологические на отведенном участке местности.

Инженерные изыскания всегда конкретны и, как правило, будут определять многие особенности будущего проекта.

Проектная документация

Процесс проектирования включает в себя разработку технических решений по всем основным конструктивным разделам, описывающим очистные сооружения как объект в целом. Определяющим для проектирования очистных сооружений является формирование и обоснование технологической схемы с соответствующим расчетом. То есть, в процессе проектирования составляют чертежи сооружений для размещения оборудования: планы фундаментов, необходимые разрезы, сечения. Составляют схемы размещения оборудования, взаимосвязи его различных видов. Делают планы размещения коммуникаций, а также их подводки к оборудованию.

Состав проектной документации на строительство очистных сооружений:

Рабочая документация

После завершения разработки проектной документации приступают к разработке рабочей документации. Рабочая документация конкретизирует архитектурные, технические, а также технологические решения для их реализации в процессе строительства. Иначе говоря, рабочая документация состоит из документов в текстовой форме, рабочих чертежей, спецификации оборудования и решает все вопросы, возникающие в процессе строительства очистных сооружений.

Источник

Строительство очистных сооружений

Строительство очистных сооружений под ключ реализует компания «ИНТЕХ» (Москва). Чтобы получить КП на строительство очистного сооружения, позвоните по телефону: . Отправить письменную заявку Вы можете на email или через форму заказа .

Стоимость строительства очистных сооружений

Цена на строительства очистных сооружений канализации необходимо учитывать достаточно много факторов, главные из которых:

• стоимость земляных работ (определяется в каждом отдельном случае особенностями грунта на месте возведения объекта, рельефом местности, способом прокладки трубопроводов);
• технология строительства;
• набор используемого оборудования;
• степень надёжности и автоматизации сооружения.

Так, при разработке коммуникаций огромное значение имеют используемые строительные технологии: канализация может быть выполнена с применением коллекторных тоннелей или открытым способом, в виде напорной или самотечной системы.

При разработке проекта и планировании строительства специалистами учитываются пожелания заказчика по конструкции и исполнению инженерных сооружений, а также стоимости выполняемых работ.

К примеру, при использовании напорной канализации стоимость проектирования будет снижена в этой части на 30 %, а в случае прокладки оборудования открытым способом – ещё на 26 % только в части разработки документации.

Строительство и реконструкция очистных сооружений в Москве и области – одно из профильных направлений работы нашей компании. Обращайтесь!

Строительство очистных сооружений — необходимая часть урбанизации и развития промышленности. По мере их роста значительно растет использование водных ресурсов. Так же, увеличивается и количество загрязненных стоков, которые, в свою очередь, сильно загрязняют почву и водоемы, разрушая естественный биоценоз.

Что бы свести к минимуму отрицательные воздействия на окружающую среду, необходимы меры, которые заключаются в комплексе строительных работ по возведению специальных сооружений. Такие мероприятия позволяют значительно уменьшить количество загрязнений от хозяйственно-бытовых, промышленных и ливневых стоков.

Кроме того, возврат очищенной воды в оборотный цикл предприятий дает возможность изрядно сократить затраты на водопотребление.

В настоящее время строительная индустрия обрела новое дыхание. К увеличению темпов строительства и совершенствованию жилищно-коммунального комплекса привела национальная программа «Доступное и комфортное жилье – гражданам России». Одной из составляющих частей жилищно-коммунального комплекса являются устройства по извлечению загрязнений из стоков канализации.

Нормы проектирования очистных сооружений водопровода

Степень очистки воды определяется по следующим показателям стоков:

• Уровень pH.
• Наличие взвешенных химических веществ.
• Количество твердых отходов.
• Концентрация органики в стоке – БПК, то есть биологическое потребление кислорода.

Если эти показатели критичны, то очистка производится более глубокая.

При выборе мощности септиков учитываются:

• Среднесуточный расход воды.
• Количество осадков с учетом перепадов температур.
• Снижение нагрузки на систему за счет выходных дней, если они предусмотрены на предприятии.

Зачастую суточные нормы сильно увеличены. Это следует учесть при проектировании насосного оборудования для откачки. Так как при составлении проекта берутся две отметки – минимальный и максимальный расход, то фактический объем может сильно быть меньше планируемого. Исчисления ведутся в кубометрах.

Требования по очистке определяются теми нормами, которые предъявляются к уже очищенной жидкости. Их определяет Агентство по охране природной среды.

При составлении проекта и строительстве очистных сооружений промышленного предприятия необходимо учитывать:

• Нагрузку по воде.
• Период пребывание стоков.
• Глубина пролегания труд и монтажа конструкции.

Требования также содержатся в СНиП 2.04.03-85. Этот документ обуславливает следующие правила:

• Жидкость не должна создавать помех для функционирования канализационной системы города.
• Качество стоков должно соответствовать нормам, представленным выше.
• В отходах не должно быть токсичных веществ, а также тех элементов, которые провоцируют коррозию.
• Для опасных, горючих и ядовитых отходов необходимо создать отдельный промышленный сброс.

Строительство производственных и городских очистных в условиях невозможности подсоединения к центральной системе канализации является дорогостоящим мероприятием, требующем разрешения санитарно-эпидемиологических инстанций и местной администрации. Строительство городских имеет смысл, если население города составляет несколько тысяч человек.

При значительном удалении жилья от центральной канализации обустраивают локальные очистные сооружения – септик.

Центральные и городские очистные производят комплексную переработку сточной жидкости и, как правило, оснащены всем комплексом существующих сооружений очистки, позволяющим удалить из стока все виды загрязнений бытового и ливневого характера, а также часть загрязнений производственных стоков. Поэтому, для предотвращения попадания в центральные и городские очистные не предусмотренных их сооружениями загрязнений, на специфических производствах строят локальные комплексные очистные сооружения, основное назначение которых – очистка собственных стоков от побочных продуктов и отходов собственного производства.

Строительство локальных очистных сооружений (ЛОС)

Локальные очистные сооружения – это комплекс сложных сооружений, предназначенных для очистки и переработки хозяйственно-бытовых сточных вод. Основное назначение – очистка бытовых стоков, которые могут поступать с жилых объектов различных уровней: это коттеджные поселки, мегаполисы, жилые микрорайоны, села, дачные товарищества и т. д. Кроме того, они могут строиться для очистки стоков, поступающих с сельскохозяйственных или промышленных объектов.

Очистка хозяйственно-бытовых стоков – это сложный процесс, правильная и долгая эксплуатация ЛОС, зависит от квалифицированного строительства очистных сооружений и своевременного качественного обслуживания.

Строительство очистных сооружений канализации автономного типа необходимо там, где нет возможности подключиться к централизованной канализационной системе. ЛОС обеспечивают полноценную очистку стоков, что делает их совершенно безопасными для окружающей среды. Они представляют собой емкости большого объема, оснащенные специальным оборудованием. В них проводится переработка сточных вод биологическим методом с использованием аэробных бактерий. Результатом биопереработки становится чистая вода и активный ил, который необходимо периодически откачивать.

Такая конструкция имеет несколько важных преимуществ:

• Герметичность. Емкости изготавливаются из современных прочных материалов, которые полностью изолируют сточные воды от подземных источников и почвы, не допуская загрязнения окружающей среды. Это наиболее экологичная и безопасная очистка стоков.
• Долговечность. Строительство очистных сооружений сточных вод предполагает их бесперебойное использование в течение нескольких десятилетий, при этом они очень долго не потребуют капитального ремонта.
• Относительно компактные размеры. ИНТЕХ предлагает строительство очистных сооружений в надземном или подземном исполнении, в любом случае для них будет несложно найти подходящее место на объекте. Модульные наземные сооружения не занимают большого пространства, и хорошо вписываются в общий план застройки территории.
• Экологичность. Для переработки стоков не требуется использовать токсичные химикаты, биологическая очистка является на сегодня наиболее экологичным и безопасным решением.
• Простота обслуживания. Работы по обслуживанию ЛОС приходится проводить только несколько раз в год, они не создают больших неудобств и не требуют крупных финансовых затрат. Это экономически оправданное решение, которое отлично подойдет для самых разных объектов.

Всеми этими преимуществами можно воспользоваться только при профессиональном проектировании, строительстве и установке ЛОС. От квалификации проектировщиков и монтажной бригады зависит работоспособность и надежность системы, поэтому все работы должны проводить опытные специалисты. Компания ИНТЕХ гарантирует высокое качество установки, а также предлагает дальнейшее обслуживание системы на выгодных условиях.

Строительство ливневой канализации и канализационных насосных станций (КНС)

Помимо строительно-монтажных работ по станциям очистки стоков мы предлагаем строительство ливневой канализации и канализационных насосных станций. Они предназначена для сбора поверхностных стоков с территории объектов различной площади и перекачивания стоков. Ливневые и талые воды содержат большое количество разнообразных примесей, поэтому они требуют правильного сбора и сложной многоступенчатой очистки. Во время обильных дождей и таяния снега химические вещества смываются с поверхности земли и попадают в грунтовые воды и почву. Это может привести к ухудшению экологической обстановки, если не позаботиться о правильной очистке стоков.

Ливневая канализация выполняет несколько важных функций:

• Сбор и отвод ливневых и талых вод с территории объекта. Она избавляет от луж под ногами, а также помогает очищать проезжую часть от потоков воды.
• Защита фундаментов зданий от разрушения. Избыток воды в грунте уменьшает срок службы бетона, поэтому необходимо обязательно позаботиться о работоспособной системе водоотведения.
• Экологическая защита территории от негативного воздействия химических веществ на почву и подземные воды.

Канализационная насосная станция выполняет следующие функции:

• Перекачивание промышленных стоков.
• Перекачивание хозяйственно-бытовых стоков.
• Перекачивание ливневых стоков

Компания ИНТЕХ предлагает комплекс мероприятий по проектированию, строительству и установке системы ливневой канализации и КНС требуемой мощности, а также строительство ливневых очистных сооружений, которые помогут полностью обезвредить стоки. Опыт специалистов позволяет обустраивать ливневую канализацию на территориях с любым рельефом и любыми особенностями грунта.

Канализационные насосные станции представляют собой насосное оборудование, с помощью которого осуществляется перекачка стоков всех типов. Они обеспечивают доставку сточных вод к очистным сооружениям, их строят там, где условия не позволяют обеспечить самотечную транспортировку стоков.

Наши специалисты разработают проект канализационной станции и проведут все необходимые работы по монтажу и пуско-наладке оборудования. Мы справимся с выполнением проектов любой сложности.

С чего начинаются работы по строительству канализационных и очистных сооружений?

Работы по строительству канализационных очистных сооружений, насосных станций и ливневых сетей требуют тщательной предварительной подготовки. Она включает в себя следующие мероприятия:

• Согласование документаций и получение всех разрешительных документов, включая все согласования в ТОУ «Росприроднадзор», ТОУ «Росрыболовство» и ФГБУ «Центральное УГМС» с согласованной водоохраной зоной (санитарно-защитная зона – СЗЗ);
• Проведения комплекса инженерных изысканий и разработка комплекта проектной документации. Проект стадии «П» и стадии «РД». Необходимо учесть требуемую производительность очистного сооружения, особенности канализации, мощность насосного оборудования и десятки других параметров.
• Проведение экспертиз. Проектная документация проходит тщательную проверку и согласование в нескольких контролирующих органах с получением положительных документов. У нас работают настоящие профессионалы, поэтому в проектах не будет никаких ошибок, и процесс согласования займет очень немного времени.
• Оформление разрешительной документации. Потребуется получить ордер (разрешение) на проведение земляных работ и оформление разрешения на строительство.

Наша компания располагает собственным проектировочным отделом, и мы сопровождаем клиента на всех этапах подготовки документации, проведения экспертиз и оформления разрешений на строительство. Когда все бумаги будут оформлены должным образом, к работе приступят инженерное звено и рабочие бригады. Наша компания выполнит на объекте полный комплекс строительных, монтажных и пуско-наладочных работ, после которых объект будет полностью готов к эксплуатации.

Компания ИНТЕХ также предлагает такую услугу, как «Авторский надзор» при проектировании и строительстве КНС, локальных очистных сооружений и ливневых канализационных систем. Технический надзор силами квалифицированных специалистов позволит избежать любых неточностей в документации. Комплект исполнительной документации будет подготовлен и полностью оформлен точно в срок, это позволит избежать любых проволочек и завершение строительства объекта строго по графику.

Строительство автономной канализации будет завершено точно в срок, после чего можно будет приступать к вводу в эксплуатацию построенного объекта.

Что мы строим?

• классические очистные сооружения, комплекс сооружений с поэтапным прохождением сточных вод через комплекс анаэробных и аэробных процессов. Количество фильтрующих элементов и их очередность определяется индивидуально при проектировании, исходя из химического состава воды и необходимой степени очистки.
• очистные сооружения в железобетонном исполнении, как классического типа, так и блочно-модульные и биореакторные (независимо от используемой технологии очистки, основное емкостное оборудование (резервуары, накопители, отстойники) отливаются из монолитного железобетона).
• модульные очистные сооружения полной заводской готовности, простые и надежные в обслуживании. Могут эксплуатироваться в сейсмически активных районах, в условиях крайнего севера. Могут быть легко демонтированы и перевезены на другое место (мобильны). Технология блочных и модульно-блочных очистных разработана специально под жесткие природоохранные нормативы в зоне строгой санитарной охраны.
• SBR-реакторы. Биологические очистные сооружения, которые являются наиболее оптимальным решением при создании компактных и эффективных систем очистки хозяйственно-бытовых, коммунальных и пищевых промышленных стоков.
• MBR-реакторы. Системы биологической очистки сточных вод, в которых активный ил отделяют от очищенной воды при помощи мембраны без использования вторичного отстойника. Блоки доочистки и фильтрации полностью заменены на биореактор. УФ обеззараживание так же не используется, так как качество очистки, после фильтрации через мембраны соответствует всем требованиям контролирующих организаций.
• NPR системы очистки сточных вод, основанные на комбинации методов удаления фосфора и нитри-денитрификации (удаление азота и фосфора). Данная технология применения NPR-реакторов позволяет добиться нормативного качества воды в стоках для сброса в естественные водоемы.
• канализационные насосные станции (КНС) для принудительного отведения сточных вод к месту сброса или на очистные сооружения. Так же, КНС обязательный компонент систем откачки дренажных, ливневых и паводковых вод. Кроме того, КНС используются для повышения уровня напора потока в трубах на возвышенных участках рельфа.

​

«ИНТЕХ» — инжиниринговая компания. На нашем ресурсе air-ventilation.ru Вы можете узнать необходимую информацию и получить коммерческое предложение.

Строительство очистных сооружений под ключ реализует компания «ИНТЕХ» (Москва). Чтобы получить КП на строительство очистного сооружения, позвоните по телефону: . Отправить письменную заявку Вы можете на email или через форму заказа .

Отзывы о компании ООО «ИНТЕХ»:

Информация, размещенная на сайте, носит ознакомительный характер и ни при каких условиях не является публичной офертой.

Источник

Необходимость строительства ЛОС абонентами ЦСВ: какие требования предъявляются сегодня?

Статья была опубликована в журнале «Справочник эколога» № 7 июль 2017.
Все права защищены. Воспроизведение, последующее распространение, сообщение в эфир или по кабелю, доведение до всеобщего сведения статей с сайта разрешается правообладателем только с обязательной ссылкой на печатное СМИ с указанием его названия, номера и года выпуска.

Ключевые вопросы

Требования Правил холодного водоснабжения и водоотведения в отношении очистки сточных вод, отводимых в ЦСВ

Пути выполнения требований законодательства о водоснабжении и водоотведении

Федеральным законом от 29.12.2015 № 404-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (вступил в силу 01.01.2016), в числе прочего, внесены изменения в Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (в ред. от 19.12.2016; далее — Федеральный закон № 416-ФЗ).

В соответствии с данными изменениями упразднена обязанность абонентов централизованных систем водоотведения (далее — ЦСВ) нормируемой категории обеспечивать очистку сточных вод, сбрасываемых в ЦСВ, с использованием принадлежащих им локальных очистных сооружений (далее — ЛОС). Также утратило силу положение, устанавливавшее обязанность абонентов ЦСВ нормируемой категории обеспечить строительство и ввод в эксплуатацию ЛОС.

Напомним, что перечисленные обязанности возлагались на абонентов ЦСВ, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов (далее — НДС), с 01.01.2019 (срок вступления в силу соответствующих обязанностей неоднократно переносился).

Федеральный закон № 416-ФЗ

(в редакции, действовавшей до 01.01.2016)

Федеральный закон № 416-ФЗ

(в настоящей редакции)

Статья 27. Предотвращение негативного воздействия на окружающую среду при отведении сточных вод абонента в централизованные системы водоотведения

6. В целях соблюдения установленных нормативов допустимых сбросов абонентов абоненты обеспечивают очистку сточных вод до их отведения (сброса) в централизованную систему водоотведения с использованием принадлежащих абонентам сооружений и устройств, предназначенных для этих целей (локальные очистные сооружения).

Статья 27. Предотвращение негативного воздействия на окружающую среду при отведении сточных вод абонента в централизованные системы водоотведения

6. В целях соблюдения установленных нормативов допустимых сбросов абонентов абоненты обеспечивают очистку сточных вод до их отведения (сброса) в централизованную систему водоотведения.

Статья 42. Заключительные положения

9. До 1 января 2019 года абоненты, указанные в части 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, обеспечивают ввод в эксплуатацию локальных очистных сооружений и (или) разрабатывают планы снижения сбросов и утверждают такие планы в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Статья 42. Заключительные положения

9. Утратил силу с 1 января 2016 года.

Позже — в конце 2016 г. — упразднена безусловная обязанность абонентов ЦСВ ненормируемой категории обеспечить строительство ЛОС до определенного срока. В настоящее время Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (в ред. от 26.12.2016; далее — Правила ХВиВ), содержат более мягкие требования.

Правила ХВиВ

(в редакции, действовавшей до 01.01.2017)

Правила ХВиВ

(в настоящей редакции)

113. Сточные воды, отводимые в централизованные системы водоотведения, не должны содержать загрязняющие вещества, запрещенные к сбросу в централизованную систему водоотведения, по перечню согласно приложению № 2 и вещества, запрещенные к применению в Российской Федерации, в том числе ратифицированными Российской Федерацией международными нормативными правовыми актами.

115. Сточные воды, в которых содержатся радиоактивные и бактериальные загрязнения, предусмотренные приложением № 2 к настоящим Правилам, до отведения в централизованную систему водоотведения должны быть предварительно обезврежены и обеззаражены абонентом.

116. Абоненты обязаны иметь и надлежащим образом эксплуатировать локальные очистные сооружения[1] и обеспечивать предварительную очистку сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, в случае, если абоненты отнесены к определенным Правительством Российской Федерации категориям абонентов, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, или на объектах абонентов осуществляются производственные процессы по перечню согласно приложению № 4.

Абоненты, указанные в настоящем пункте, не имеющие локальных очистных сооружений, обязаны обеспечить их строительство (создание) до 1 января 2019 г., если иной срок не предусмотрен планом снижения сбросов сточных вод на объектах такого абонента.

113. Сточные воды, принимаемые (отводимые) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать следующим требованиям:

а) запрещается производить сброс в централизованные системы водоотведения веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения, по перечню согласно приложению № 4;

б) значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения (далее — максимальные допустимые значения показателей и концентраций), по перечню согласно приложению № 5, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 114 настоящих Правил.

115. Абоненты, допустившие неоднократное (2 и более раза в течение календарного года) нарушение требований, предусмотренных подпунктом «а» пункта 113 настоящих Правил, или неоднократное грубое превышение максимальных допустимых значений показателей и концентраций, а также указавшие в декларации фактические концентрации загрязняющих веществ в сточных водах или фактические показатели свойств сточных вод с грубым превышением максимальных допустимых значений показателей и концентраций, в целях обеспечения соблюдения требований, предусмотренных пунктом 113 настоящих Правил, обязаны утвердить план по соблюдению требований к составу и свойствам сточных вод по согласованию с организацией, осуществляющей водоотведение.

116. План по соблюдению требований к составу и свойствам сточных вод должен предусматривать реализацию одного или нескольких следующих мероприятий, обеспечивающих предотвращение нарушений абонентом требований к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемых в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованной системы водоотведения:

а) строительство или модернизация локальных очистных сооружений, а также очистка сточных вод абонента с использованием локальных очистных сооружений, принадлежащих третьим лицам;

б) создание систем оборотного водоснабжения;

в) внедрение технологий производства продукции (товаров), оказание услуг, проведение работ, обеспечивающих снижение содержания загрязняющих веществ в составе сточных вод;

г) передача сточных вод для очистки специализированным организациям по договору на очистку сточных вод;

д) заключение договора, предусмотренного пунктом 114 настоящих Правил.

Таким образом, с 01.01.2017 строительство ЛОС — лишь один из возможных вариантов достижения нормативных требований к составу и свойствам сточных вод, установленных Правилами ХВиВ.

Более того, с начала 2017 г. Правила ХВиВ определяют возможность сброса сточных вод с нарушением отдельных требований к составу и свойствам сточных вод при условии заключения с организацией ВКХ договора водоотведения, предусматривающего прием сточных вод с превышением максимальных допустимых значений показателей и концентраций[2].

Возвращаясь к абонентам ЦСВ нормируемой категории, напомним, что, хотя ч. 9 ст. 42 Федерального закона № 416-ФЗ утратила силу, продолжают действовать чч. 1–3 ст. 27 указанного Федерального закона:

Извлечение
из Федерального закона № 416-ФЗ

Статья 27. Предотвращение негативного воздействия на окружающую среду при отведении сточных вод абонента в централизованные системы водоотведения

1. В целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду для объектов абонентов, категории которых определены Правительством Российской Федерации, устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее — нормативы допустимых сбросов абонентов), а также лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов.
2. Лимиты на сбросы устанавливаются при наличии у таких абонентов утвержденного плана снижения сбросов.
3. Абоненты, указанные в части 1 настоящей статьи, разрабатывают план снижения сбросов и утверждают такой план по согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный экологический надзор.
[…]

Статья 42. Заключительные положения

[…]
8. В целях реализации положений настоящего Федерального закона нормативы допустимых сбросов абонентов, указанных в части 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, и лимиты на сбросы для объектов таких абонентов должны быть установлены до 1 января 2019 года.
[…]

Таким образом, у абонентов ЦСВ нормируемой категории (начиная с 01.01.2019) есть два пути выполнения требований законодательства о водоснабжении и водоотведении:

1) установить НДС и обеспечивать их соблюдение посредством очистки сточных вод любым доступным способом;

2) разработать и согласовать план снижения сбросов; установить лимиты на сбросы; реализовать согласованный план снижения сбросов.

Рассматривая второй путь (в случае если НДС не достигаются), обратимся к Положению о плане снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 10.04.2013 № 317 (в ред. от 03.11.2016; далее — Положение):

Извлечение
из Положения

[…]
5. План включает в себя:
а) мероприятия по снижению сбросов — строительство (включая проектирование) новых, реконструкцию, модернизацию и техническое перевооружение[3] действующих систем оборотного и бессточного водоснабжения, систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения, централизованных и локальных очистных сооружений, установок по очистке сточных и (или) дренажных вод, а также сооружений по обработке осадка сточных вод и канализационных коллекторов (сетей) для перенаправления неочищенных сточных вод на очистные сооружения;
[…]

Следует обратить внимание, что список возможных мероприятий по снижению сбросов, включаемых в план снижения сбросов, представлен закрытым перечнем, т.е. при разработке и согласовании плана снижения сбросов от строительства (или реконструкции, модернизации, технического перевооружения) водоохранных сооружений не уйти.

Возможно, на практике деятельность абонента все же изменится не в направлении «лучше очищать загрязненные сточные воды», а в направлении «меньше загрязнять сточные воды, чтобы не требовалось их лучше очищать».

Вывод

Сегодня безальтернативная обязанность по строительству и вводу в эксплуатацию ЛОС абонентами ЦСВ как нормируемой, так и ненормируемой категорий действительно федеральным законодательством не установлена.

Однако отдельные положения Федерального закона № 416-ФЗ, требующие разработки плана снижения сбросов и установления лимитов на сбросы при недостижении НДС, для абонентов ЦСВ нормируемой категории в значительной мере нивелируют отсутствие такой обязанности.

В свою очередь, абоненты ЦСВ ненормируемой категории вправе в качестве способа достижения нормативного качества сточных вод избрать строительство или модернизацию ЛОС, как один из пяти доступных на выбор способов.

Какая-никакая, но альтернатива все же есть.

[1] Здесь и далее выделено автором.

[2] Подробнее см.: Алымова В.А. «Персональные» допустимые концентрации загрязняющих веществ в сточных водах: может, договоримся? // Справочник эколога. 2017. № 4. С. 76–81.

Источник