Если человек на своем либо на чужом земельном участке возвел какое-то строение, при этом не получил разрешения на строительство, то его возведенный либо возводимый объект недвижимости будет являться самовольной постройкой.
Что в таком случае может ждать хозяина такой недвижимости: сможет ли он узаконить самовольную постройку и что будет, если он этого не сделает?
Понятие самовольной постройки
Что такое самовольная постройка правильно понимают немногие. Определение этому понятию дано в ст. 222 Гражданского кодекса РФ.
Самовольной постройкой признается объект недвижимости, возведенный на земельном участке (жилой дом, строение, заправка, магазин, баня и др.), а также объекты незавершенного строительства, которые возводятся либо были возведены на участке без получения согласований и разрешений.
При самовольной постройке право собственности на объект недвижимости у владельца этой недвижимости не возникает. А поскольку права собственности нет, то и распоряжаться незаконно возведенной постройкой человек не может.
Как узаконить самовольную постройку?
Признаки самовольной постройки
Выделяют 4 признака незаконной постройки дома или любого другого сооружения:
Несмотря на явные признаки самовольного строения оно не будет считаться таковым, если собственник объекта не знал либо не мог знать о том, что строение было создано с нарушениями установленных правил и норм.
Подлежит ли самовольная постройка сносу в 2022 году?
Да, в п. 2 ст. 222 ГК РФ говорится о том, что снос самовольной постройки производится тем лицом, которое возвело незаконное строение либо за счет средств владельца этого объекта недвижимости.
Иск о сносе постройки может подавать:
Исковая давность в вопросах о самовольных постройках не применяется. Это не значит, что если человек построил какой-то цех или дом, а с момента строительства прошло 5 лет или более, то дом уже нельзя будет снести. В любое время заинтересованное лицо может подать иск в суд о сносе незаконной постройки.
Способы легализации самостроя
По состоянию на 2022 год граждане могут узаконить постройку судебным либо административным способом.
Как узаконить самовольную постройку на своем земельном участке в административном порядке? Легализовать самовольную постройку в досудебном порядке могут только те владельцы недвижимости, которые владеют теми строениями, на которые не нужно получать разрешения на строительство, а также это объекты садоводческого и дачного хозяйства.
Если на строение нужно было ранее получить разрешение, тогда легализовать постройку можно в судебном порядке. Но при этом важно понимать, что собственник должен владеть землей, а постройка не должна создавать угрозу жизни и здоровью граждан, не должна нарушать права и интересы третьих лиц. Только при таких условиях суд примет сторону владельца незаконно возведенного строения.
Худший материал для строительства / Плоская кровля / Донаты и женщины / ЧаВо №2
Оформление самостроя в 2022 году: пошаговый процесс
Если вы не знаете, как оформить самовольную постройку на собственном земельном участке, тогда придерживайтесь следующего алгоритма:
Шаг 1. Подача искового заявления в суд. Если собственник постройки решил легализовать объект недвижимости, тогда он должен составить исковое заявление в суд о признании его постройки законной.
В заявлении нужно описать, почему суд должен признать право собственности за истцом – потому что строение соответствует всем правилам техники безопасности, строительным, противопожарным нормам и т. д. Также нужно прописать, что земля, на которой возведено строение, принадлежит истцу.
Обязательно в конце заявления нужно упомянуть о норме права, а именно, о ст. 222 Гражданского кодекса РФ, где говорится о том, что суд может признать право собственности на самострой при соблюдении определенных условий.
Шаг 2. Сбор необходимых документов. Истец должен доказать, что вопрос с узакониванием постройки решался в досудебном порядке. Вначале он должен подать запрос в местную администрацию, получить письменный отказ в оформлении права собственности.
Также в суд нужно предоставить другие документы: выписку из ЕГРН о принадлежности земельного участка истцу, документы на участок (договор купли-продажи, дарения и т. п.), заключение строительной экспертизы, пожарного надзора и других организаций на соответствие зданию всем правилам и нормам, технический план сооружения.
Шаг 3. Необходимо стать участником судебного заседания. Истец обязан присутствовать на каждом судебном заседании. И если ответчиком по делу выступает компетентный орган местной администрации, который полагает, что строение нужно сносить, тогда истец должен ходатайствовать в проведении экспертизы, предоставлять доказательства, подтверждающие, что строение соответствует всем градостроительным нормам.
Шаг 4. Регистрация права собственности на постройку. Если суд примет решение в пользу истца и признает его право на владение постройкой, тогда истцу нужно будет обратиться с решением и необходимым пакетом документов в отделение Росреестра по месту нахождения постройки.
В течение нескольких дней после регистрации заявления на узаконивание самостроя, на руки владельцу будет выдана выписка из ЕГРН о праве собственности на недвижимость.
Ответственность за самовольную постройку в РФ
Если физическое или юридическое лицо нарушило правила застройки, тогда в соответствии с ФЗ «О нарушении требований в процессе строительства зданий» оно будет привлечено к административной ответственности.
Санкция предусматривает наложение штрафа в таком размере:
- 2–5 тысяч рублей – для физических лиц;
- 20–50 тысяч рублей – для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей;
- 0,5–1 миллион рублей – для юридических лиц.
Ответы на вопросы по теме
Можно ли снести самовольную постройку, если хозяин имеет выписку из ЕГРН?
В некоторых ситуациях граждане, которые самовольно возвели постройку, каким-то образом ухитряются и получают выписку из Росреестра о праве владения постройкой.
Но, исходя из судебной практики, даже наличие такого документа не является гарантией того, что постройку не снесут. Если налицо будут видны все признаки самовольной постройки, то суд может вынести решение о ее сносе.
И если судья примет решение о сносе, то оно также станет основанием для исключения самовольной постройки из Росреестра.
Кто в суде является ответчиком по иску о сносе самовольной постройки?
Если самостроем владеет собственник, то именно он в суде будет выступать ответчиком по данному делу.
Но ведь бывают разные ситуации, например, человек незаконно возвел какое-то строение, а затем передал его в аренду или оформил на него наследство.
В этом случае ответчиком по иску о сносе такой постройки будет выступать:
Как доказать в суде право собственности на самострой?
Несмотря на то что в законе прямо говорится о том, что самострой подлежит сносу, не всегда собственник незаконно возведенного объекта недвижимости может распрощаться с ним.
Как в суде обосновать право собственности на самовольную постройку? В п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ прописаны случаи, при которых допускается признание права собственности на самовольную постройку.
Обычно подтверждение права собственности на самострой проводится тогда, когда на собственника/заказчика подается иск в суд о сносе объекта недвижимости. Ответчик в то же время подает встречный иск в суд о признании права собственности на строение.
Суд может признать право собственности на участок только в том случае, если человек возвел постройку на собственном земельном участке. Если же земля ему не принадлежит, тогда судья откажет истцу в признании права собственности и не удовлетворит его иск.
Чтобы осуществить легализацию незаконно возведенного строения, собственник этого строения, а также земельного участка, должен соблюсти ряд условий:
Можно ли узаконить самострой не на своей земле в 2022 году?
Согласно ст. 22 ГК РФ оформить незаконную постройку можно только в том случае, если земля находится в собственности того человека, который и возвел здание (сооружение).
Но что делать, если участок не принадлежит человеку на правах собственности, как узаконить самовольную постройку, если земля муниципальная? Если участок находится во владении местных органов власти, то решение о сносе незаконно возведенного объекта должен решать орган местного самоуправления.
Если строение соответствует всем строительным, пожарным и санитарным нормам, оно не создает никаких препятствий для третьих лиц, тогда заинтересованному лицу нужно обратиться в орган местного самоуправления и подать заявление на узаконивание земельного участка.
И только если это разрешение будет получено, участок перейдет в право собственности человека, тот получит выписку из ЕГРН, тогда только новый собственник участка может узаконить самовольную постройку.
Покрываются ли расходы собственнику самостроя за снос строения?
Компенсация за снос допустима только в одном случае – если юридическое лицо приобрело здание с зарегистрированным правом собственности, но потом оказалось, что это здание было признано самостроем. Тогда собственник может рассчитывать на возмещение убытков из казны РФ.
Компенсация является однократной и применяется только в случае утраты права собственности на строение, а размер компенсации зависит от расходов на снос самостроя.
Можно ли узаконить самовольную постройку на землях, которые не предназначены для этих целей?
Нет, нельзя. Если по документам земля принадлежит собственнику самостроя, при этом в документах указано, что на участке может быть возведен только жилой дом, то никакие другие строения на нем возводиться не должны.
А если вместо дома человек построил, к примеру, цех по обработке металла или любое другое производство, то узаконить такое строение у него не получится.
Самовольной постройкой признается тот объект недвижимости, на который у собственника нет разрешения, который стоит на участке, не предоставленным под постройку, а также, если возведенное строение не соответствует строительным или градостроительным нормам.
Узаконить самострой можно, если будут соблюдены все условия согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ. Процедура проводится в судебном порядке, а если постройка принадлежит садоводческому или дачному хозяйству, тогда решить вопрос с узакониваем можно через местную администрацию.
Источник: expert-home.net
Узаконивание самовольных построек: порядок и документы
Такие ситуации, когда объект построен, а документов на его строительство нет, не редкость. Они возникают, когда застройщик не успел оформить документы к завершению строительных работ или не знает, что сооружение подлежит обязательному оформлению. Итак, в данной статье мы рассмотрим все пункты и новые правила узаконивания самовольных построек: начиная от документов и заканчивая заявлением в суд.
Что такое самовольное строение
Под самовольно возведенными объектами недвижимости, согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации, понимаются:
- Сооружения, возведенные на земельном участке, который не получил надлежащих бумаг.
- Здание, находящееся на местности, не предполагающей строительные работы.
- Недвижимость, возведенная без документов, согласованных с органами власти.
- Строения, при постройке которых были нарушены правила пожарной безопасности и градостроения.
В ситуации отсутствия разрешительных документов на узаконивание самовольной постройки владелец сооружения не сможет предпринять ряд юридических действий: продать, сдать в наем, оформить дарственную или провести приватизацию.
Методы оформления в собственность самовольного строения
Чтобы построенное здание обрело юридический статус, есть два пути оформления права владения:
- методом согласования с администрацией населенного пункта;
- подачей иска в судебные органы.
Первый метод оформления права собственности более простой. Чтобы его реализовать, инициатору строительства для начала нужно быть собственником или арендатором участка земли, на котором идет строительство. Перед тем как обратиться к администрации поселения, нужно удостовериться, что соблюден ряд условий, при невыполнении которых упрощенный порядок узаконивания самовольной постройки невозможен.
Кроме прав на участок земли строящийся объект должен подходить под параметры, указанные в бумагах на владение участком. Если землю выдали под индивидуальное жилищное строительство, то возведение там многоэтажного дома будет незаконно, и процедура узаконивания административным путем невозможна. Законное признание строения невозможно также, если на местности запрещено любое строительство. К ним относят земли водоохранных зон, особо охраняемых территорий. В такой ситуации даже заявление в судебные органы не гарантирует узаконивания объекта.
К условиям относятся также право владения и безопасность третьих лиц. Строительство будет признано незаконным, если участок принадлежит гражданам, не заинтересованным в наличии сооружения, если при строительных работах здания страдают иные постройки, а также если строение возведено с нарушениями, которые представляют опасность для граждан, их жизни и здоровья.
Алгоритм действий при добровольном оформлении права собственности
Чтобы оформить право владения на построенное здание, необходимо поставить его на учет.
Порядок узаконивания самовольной постройки происходит по следующей схеме:
- Владелец или арендатор местности под строительство обращается к кадастровому инженеру для разработки технического плана. При строительных работах на землях индивидуального жилищного строительства (ИЖС) или личного подсобного хозяйства (ЛПС) перед составлением технического плана потребуется предъявить инженеру разрешение на строительство.
- Оплатить государственную пошлину за постановку на кадастровый учет в размере 350 рублей.
- В отделении многофункционального центра (МФЦ) подать заявление на постановку, приложив к нему технический план. Заявление может составить как владелец земельного участка, так и сотрудник МФЦ.
Ответ на заявление будет дан в течение 12 рабочих дней. При положительном решении будет установлено право собственности либо соответствующий отказ с указанием причины.
В случае, если строительство планируется на землях, предназначенных для ИЖС или ЛПС, и застройщик не имеет разрешения на строительство, первым действием в узаконивании самовольной постройки станет поход в МФЦ. В отделении МФЦ владельцу земельного участка нужно подать заявление на предоставление ему градостроительного плана земельного участка.
Что делать после получения официального плана
Нужно схематично зарисовать участок с указанием места расположения постройки. Документы для узаконивания самовольной постройки включают в себя: градостроительный план, схему участка и заявление на разрешение на строительные работы. Застройщик приходит в МФЦ и отдает бумаги сотруднику центра. Только после получение разрешения на строительство можно составлять технический план и подавать документы на право владения зданием. В случае если на заявление о праве собственности пришел отказ, то нужно обращаться в суд.
Оформление права владения через суд
Перед тем как подать исковое заявление на узаконивание самовольной постройки через суд, необходимо принять меры по получению права собственности во внесудебном порядке. Для выхода в суд с заявлением о признании права владения недвижимостью необходимо получить бумагу с отказом от местных органов власти.
При подаче иска в суд в заявлении нужно написать, в качестве кого подается запрос, в качестве владельца земельного участка или его арендатора. Для подтверждения статуса заявителя потребуется представить выписку из единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).
К документам для узаконивания самовольной постройки также относится кадастровый план и технический паспорт объекта недвижимости. Документы на объект выдает кадастровый инженер. Копии бумаг прикладываются к исковому заявлению.
Заявление
В заявлении истец описывает объект недвижимости, его технические характеристики по паспорту. В том числе описывается компания-застройщик, организации подряда и сроки, в которые происходило строительство. Договоры со строительными фирмами, накладные и чеки на закупку строительных инструментов и материалов также идут в приложении к заявлению.
В иске описывается причина отказа в выдаче права собственности на здание муниципальными властями. Для подтверждения причины отказа потребуется предъявить документ от властей.
В исковом заявлении в суд об узаконивании самовольной постройки, в правом верхнем углу, нужно указать судебный орган, который будет рассматривать дело. Если стоимость объекта строительства меньше 50 000 рублей, то иск подается в мировой суд. В случае, если сумма строения выше 50 000 рублей, дело рассматривает районный или городской суд.
После наименования суда истец указывает свои полные паспортные данные с контактными номерами телефонов и адресом проживания. Далее указывается наименование ответчика. В роли ответчика заявитель всегда указывает муниципальный орган местного самоуправления той территории, на которой был возведен объект строительства.
Расчет государственной пошлины
При подаче заявления в суд потребуется оплатить государственную пошлину за подачу иска. Стоимость пошлины не фиксированная, рассчитывается исходя из цены иска. Цена иска – это стоимость объекта недвижимости, рассчитанная не ниже инвентарной. Если объект не имеет инвентарной стоимости, то цену иска берут согласно договору страхования имущества. Для юридических лиц цена искового заявления не может быть ниже балансовой стоимости здания.
В случае если стоимость строения не выше 20 000 рублей, то сумма пошлины составляет 4 % от цены иска, но не может быть меньше 400 рублей.
Для расчета цены иска необходимо заказать оценку строения в независимой компании.
Перечень документов для иска в суд
При подаче заявления в суд нужно знать, какие документы нужны для узаконивания самовольной постройки. В приложении к иску должны содержаться:
- Отчет независимой компании о стоимости объекта недвижимости.
- Справка из бюро технической инвентаризации.
- Бумаги, подтверждающие право владения земельным участком.
- Документы, фиксирующие реальное присутствие незаконной постройки на земельном участке. В роли такого документа может выступать технический план.
- Письменное согласие владельцев недвижимости, находящихся в непосредственной близости к самовольной постройке.
- Свежие фотографии объекта, подтверждающие факт наличия строения на указанном земельном участке.
- Заключение в суд для узаконивания самовольной постройки от проверяющих органов об отсутствии нарушений санитарно-эпидемиологических норм, а также о том, что строение не несет вреда жизни и здоровью окружающих и не нарушает гражданские права иных лиц.
- Заявления на обращение в органы муниципальной власти за оформлением права собственности и официальный отказ.
- Квитанция об уплате государственной пошлины.
Копии заявления в суд делаются на всех участников судебного процесса, включая одного или нескольких ответчиков и судебный орган. К ним прикладываются копии приложений к иску, за исключением квитанции об оплате пошлины. Ее оригинал прикладывают к экземпляру лишь для суда.
Действия в случае положительного решения суда
Если суд вынес решение в пользу истца и подтвердил его право на оформление самовольной постройки в собственность, то владелец здания должен в короткие сроки оформить документально право собственности на объект. Такой документ изготавливается в Росреестре.
Подать бумаги для узаконивания недвижимости можно непосредственно в отделении Росреестра или обратившись в МФЦ. Вместе с заявлением на регистрацию права собственности владелец строения должен представить:
- Квитанцию об оплате государственной пошлины. Для физических лиц она составит 2000 рублей, для юридического лица сумма окажется выше – 22 000 рублей.
- Паспорт владельца недвижимости.
- Технический паспорт здания, по поводу которого было вынесено решение суда.
- Решение суда в пользу истца с признанием права собственности на самовольную постройку.
При предоставлении бумаг в Росреестр в течение 5 рабочих дней будет оформлен документ о праве собственности, и владелец объекта недвижимости сможет осуществлять с ним юридические сделки на законных основаниях.
Отказ в рассмотрении иска или отрицательное решение суда
Судебная практика по узакониванию самовольной постройки часто сопровождается случаями отказа в принятии искового заявления судебными органами. Есть случаи, когда отказ был неправомерен и истец имел право на рассмотрение своего обращения в судебном порядке.
Причины отказа
Есть несколько причин, по которым судебные органы имеют право обоснованно отказать в приеме заявления:
- Если вопрос по оформлению права собственности уже был рассмотрен в суде и по нему вынесено решение суда. Решение суда может быть пересмотрено только в случае подачи апелляции в суд высшей категории.
- В случае, когда иск был составлен неверно или не предоставлено достаточно информации для принятия решения судом.
Во втором случае истец имеет право на повторное обращение в суд при условии, что заявление будет написано верно и представлены все требуемые документы, касающиеся объекта недвижимости и его владельца.
В случае, когда судом было отказано в узаконивании возведенного строения, владелец обязан привести его в надлежащее состояние, если его возведение не нарушило природную среду или права третьих лиц. В ином случае судом может быть вынесено решение о сносе незаконной постройки. Срок исполнения решения суда для владельца объекта недвижимости — от 3 до 12 месяцев. Все расходы по сносу незаконного самовольного строения ложатся на плечи инициатора строительных работ.
Вместо заключения
Самовольными постройками становятся объекты недвижимости в силу нехватки времени у владельца на сбор документов и посещение государственных органов. Если строительство проходит на земельном участке, принадлежащем владельцу недвижимого имущества по праву собственности, строительство объекта проходит согласно виду выделенной земли (под ИЖС, ЛПС), а также с соблюдением всех санитарных норм, то узаконить такую постройку не составит большого труда и затрат времени. В случае отказа в органах муниципалитета можно подать прошение в суд. Если судебная инстанция примет решение не в пользу истца, то остается шанс на подачу апелляции в судебный орган высшей инстанции.
Источник: fb.ru
Узаконить самовольную постройку
При возведении объектов недвижимости на своём земельном участке важно знать является ли это возможным с точки зрения законодательства? Нередки случаи, когда собственник начинает строить здание на своей участке, совершенно не ознакамливаясь с тем, является ли возможным узаконить постройку (соответствует ли вид разрешенного использования, есть ли ограничениях к строительству). Законодательством установлен порядок, согласно которому собственник обязан получать разрешительную документацию параллельно постройке.
Согласно статье 222 ГК РФ самовольной постройкой признается сооружение или другое строение, возведенное на земельном участке не в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых документов.
Самострой подлежит сносу или приведению в норму в соответствии с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории или обязательными требованиями к параметрам постройки.
Запишитесь на консультацию
Правительством Москвы приняты два постановления №819 и №829, регулирующие принятие решений в отношении самовольной незаконной постройки.
Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости в г. Москве (ГИН) проводятся плановые и внеплановые проверки с целью выявления и пресечения возведение незаконных построек. При выявлении подобных, составляется акт, в котором фиксируются данные обстоятельства и направляются собственнику для их устранения. Если собственник ни каких решение не предпринимает, ДГИ подает на собственника в суд за использование участка не по назначению с требованием сноса, возведенного на этом участке здания.
Как можно узаконить самовольную постройку
Владелец участка, осуществивший самовольную постройку, может приобрести на нее право собственности если:
— На этом участке разрешено возводить объекты капитального строительства;
— В случае, если дело решается через суд, постройка соответствует установленным требованиям;
— Сохранение постройки не вредит жизни и здоровья граждан, и не нарушает прав третьих лиц.
Узаконить самовольную постройку возможно двумя способами:
1) Через градостроительную земельную комиссию (ГЗК). Является наиболее эффективным и краткосрочным методом, нежели решение по суду.
2) По суду. Законодательство РФ предусматривает возможность признания права собственности на самовольную постройку в судебном порядке.
Узаконить самовольную постройку через ГЗК
Началом процесса узаконивания является подача заявления с просьбой рассмотреть возможность сохранения объекта недвижимости. В свою очередь государственная инспекция самостоятельно запрашивает необходимые документы для заседания.
Далее начинается следующий этап – проведение заседания комиссией с целью рассмотрения вопроса о сохранении объекта недвижимости или же его сноса. Этот этап так же включает приблизительный расчет штрафа с целью компенсации, который уплачивается в бюджет г. Москвы.
ГЗК после рассмотрения вопроса, принимает положительное решение о сохранении объекта недвижимости или же отрицательное решение с передачей дела в суд. Согласно Федеральному закону N 339-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 22 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»», снос самовольно возведённых объектов возможен только по решению суда.
Основными документами, необходимыми для положительного решения ГЗК, являются:
1) ЗОС – заключение о соответствии объекта градостроительным нормам и правилам, а также с наличием информации о том, что постройка не создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц. Данный документ выдают в результате прохождения строительно – технической экспертизы;
2) АГР – архитектурное градостроительное решение, согласованное Москомархитектурой. Далее, в случае положительного решения вносятся изменения в ПЗЗ, оформляется ГПЗУ с новыми параметрами строительства, разрабатывается проектная документация. Получается разрешение на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию.
В заключение регистрируется право собственности и осуществляется постановка на кадастровый учёт.
Весь процесс растягивается на срок от 3 до 6 месяцев.
Узаконить самовольную постройку через суд
Выбор на решение вопроса через суд падает крайне редко, только в тех случаях, когда становится понятно, что другими методами узаконить самовольную постройку не представляется возможным.
- Правоустанавливающий документ на земельный участок или договор аренды
- Если есть в наличии, проектную документацию на объект
- Экспертное заключение о соответствии градостроительными нормам и отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан
- Квитанцию об оплате гос. пошлины по имущественному иску
- Отчёт об оценке рыночной стоимости
Положительным результатом будет решение суда о возможности ввести объект в эксплуатацию, зарегистрировать право собственности на него и поставить на кадастровый учет.
Стоимость услуги
Компания «Оформление права» оказывает услуги по легализации самовольных построек. Наши юристы оформят право собственности на дом построенный с нарушениями, проведу процесс максимально быстро и четко, а также снизят судебные расходы. Важно помнить, что повторно обратится с исковым заявлением вы не сможете! Оставляйте заявку на сайте или звоните, мы разберемся с тонкостями вашего дела и составим план действий!
Источник: oformlenie-prava.ru