—>ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА И ЗАЩИТА ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ —>
Опасный производственный объект в широком смысле этого выражения – это производственный объект, при эксплуатации которого могут возникнуть аварии или инциденты (аварийные ситуации).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. от 07.03.2017) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1.
Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 N 1371 (ред. от 28.02.2018) «О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов».
Опасные производственные объекты в зависимости от уровня потенциальной опасности аварий на них для жизненно важных интересов личности и общества подразделяются в соответствии с критериями, указанными в приложении 2 к Федеральному закону от 21.07.1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», на четыре класса опасности:
Что такое опасный производственный объект и как его зарегистрировать?
I класс опасности — опасные производственные объекты чрезвычайно высокой опасности;
II класс опасности — опасные производственные объекты высокой опасности;
III класс опасности — опасные производственные объекты средней опасности;
IV класс опасности — опасные производственные объекты низкой опасности.
Присвоение класса опасности опасному производственному объекту осуществляется при его регистрации в государственном реестре.
Руководитель организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, несет ответственность за полноту и достоверность сведений, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
к Федеральному закону
от 21.07.1997 N 116-ФЗ
«О промышленной безопасности
опасных производственных объектов»
ОПАСНЫЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ОБЪЕКТЫ
К категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых:
1) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются в указанных в приложении 2 количествах опасные вещества следующих видов:
а) воспламеняющиеся вещества — газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже;
б) окисляющие вещества — вещества, поддерживающие горение, вызывающие воспламенение и (или) способствующие воспламенению других веществ в результате окислительно-восстановительной экзотермической реакции;
в) горючие вещества — жидкости, газы, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления;
г) взрывчатые вещества — вещества, которые при определенных видах внешнего воздействия способны на очень быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов;
д) токсичные вещества — вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики:
— средняя смертельная доза при введении в желудок от 15 миллиграммов на килограмм до 200 миллиграммов на килограмм включительно;
— средняя смертельная доза при нанесении на кожу от 50 миллиграммов на килограмм до 400 миллиграммов на килограмм включительно;
— средняя смертельная концентрация в воздухе от 0,5 миллиграмма на литр до 2 миллиграммов на литр включительно;
е) высокотоксичные вещества — вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики:
— средняя смертельная доза при введении в желудок не более 15 миллиграммов на килограмм;
— средняя смертельная доза при нанесении на кожу не более 50 миллиграммов на килограмм;
средняя смертельная концентрация в воздухе не более 0,5 миллиграмма на литр;
ж) вещества, представляющие опасность для окружающей среды, — вещества, характеризующиеся в водной среде следующими показателями острой токсичности:
— средняя смертельная доза при ингаляционном воздействии на рыбу в течение 96 часов не более 10 миллиграммов на литр;
— средняя концентрация яда, вызывающая определенный эффект при воздействии на дафнии в течение 48 часов, не более 10 миллиграммов на литр;
— средняя ингибирующая концентрация при воздействии на водоросли в течение 72 часов не более 10 миллиграммов на литр;
2) используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля:
а) пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии);
б) воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия;
в) иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 мегапаскаля;
3) используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы (за исключением лифтов, подъемных платформ для инвалидов), эскалаторы в метрополитенах, канатные дороги, фуникулеры;
4) получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов, сплавы на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 килограммов и более;
5) ведутся горные работы (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), работы по обогащению полезных ископаемых;
6) осуществляется хранение или переработка растительного сырья, в процессе которых образуются взрывоопасные пылевоздушные смеси, способные самовозгораться, возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления, а также осуществляется хранение зерна, продуктов его переработки и комбикормового сырья, склонных к самосогреванию и самовозгоранию.
К опасным производственным объектам не относятся:
объекты электросетевого хозяйства;
работающие под давлением природного газа или сжиженного углеводородного газа до 0,005 мегапаскаля включительно сети газораспределения и сети газопотребления.
к Федеральному закону
от 21.07.1997 N 116-ФЗ
«О промышленной безопасности
опасных производственных объектов»
КЛАССИФИКАЦИЯ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
1. Классы опасности опасных производственных объектов, указанных в пункте 1 приложения 1 к Федеральному закону от 21.07.1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (за исключением объектов, указанных в пунктах 2, 3 и 4 настоящего приложения), устанавливаются исходя из количества опасного вещества или опасных веществ, которые одновременно находятся или могут находиться на опасном производственном объекте, в соответствии с таблицами 1 и 2 настоящего приложения. Классы опасности опасных производственных объектов, указанных в пунктах 2, 3 и 4 настоящего приложения, устанавливаются в соответствии с критериями, указанными в пунктах 2, 3 и 4 настоящего приложения.
2. Для объектов по хранению химического оружия, объектов по уничтожению химического оружия и опасных производственных объектов спецхимии устанавливается I класс опасности.
3. Для опасных производственных объектов бурения и добычи нефти, газа и газового конденсата устанавливаются следующие классы опасности:
3) IV класс опасности — для опасных производственных объектов, не указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта.
4. Для газораспределительных станций, сетей газораспределения и сетей газопотребления устанавливаются следующие классы опасности:
1) II класс опасности — для опасных производственных объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением свыше 1,2 мегапаскаля или сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 1,6 мегапаскаля;
2) III класс опасности — для опасных производственных объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением свыше 0,005 мегапаскаля до 1,2 мегапаскаля включительно или сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 0,005 мегапаскаля до 1,6 мегапаскаля включительно.
5. Для опасных производственных объектов, указанных в пункте 2 приложения 1 к Федеральному закону от 21.07.1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», устанавливаются следующие классы опасности:
1) III класс опасности — для опасных производственных объектов, осуществляющих теплоснабжение населения и социально значимых категорий потребителей, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, а также иных опасных производственных объектов, на которых применяется оборудование, работающее под избыточным давлением 1,6 мегапаскаля и более (за исключением оборудования автозаправочных станций, предназначенных для заправки транспортных средств природным газом) или при температуре рабочей среды 250 градусов Цельсия и более;
2) IV класс опасности — для опасных производственных объектов, не указанных в подпункте 1 настоящего пункта.
6. Для опасных производственных объектов, указанных в пункте 3 приложения 1 к Федеральному закону от 21.07.1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», устанавливаются следующие классы опасности:
1) III класс опасности — для подвесных канатных дорог;
2) IV класс опасности — для опасных производственных объектов, не указанных в подпункте 1 настоящего пункта.
7. Для опасных производственных объектов, указанных в пункте 4 приложения 1 к Федеральному закону от 21.07.1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», устанавливаются следующие классы опасности:
1) II класс опасности — для опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, рассчитанное на максимальное количество расплава 10 000 килограммов и более;
2) III класс опасности — для опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, рассчитанное на максимальное количество расплава от 500 до 10 000 килограммов .
8. Для опасных производственных объектов, указанных в пункте 5 приложения 1 к Федеральному закону от 21.07.1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», устанавливаются следующие классы опасности:
1) I класс опасности — для шахт угольной промышленности, а также иных объектов ведения подземных горных работ на участках недр, где могут произойти:
взрывы газа и (или) пыли;
внезапные выбросы породы, газа и (или) пыли;
прорывы воды в подземные горные выработки;
2) II класс опасности — для объектов ведения подземных горных работ, не указанных в подпункте 1 настоящего пункта, для объектов, на которых ведутся открытые горные работы, объем разработки горной массы которых составляет 1 миллион кубических метров в год и более, для объектов переработки угля (горючих сланцев);
3) III класс опасности — для объектов, на которых ведутся открытые горные работы, объем разработки горной массы которых составляет от 100 тысяч до 1 миллиона кубических метров в год, а также объектов, на которых ведутся работы по обогащению полезных ископаемых (за исключением объектов переработки угля (горючих сланцев);
4) IV класс опасности — для объектов, на которых ведутся открытые горные работы, объем разработки горной массы которых составляет менее чем 100 тысяч кубических метров в год.
9. Для опасных производственных объектов, указанных в пункте 6 приложения 1 к Федеральному закону от 21.07.1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», устанавливаются следующие классы опасности:
1) III класс опасности — для элеваторов, опасных производственных объектов мукомольного, крупяного и комбикормового производства;
2) IV класс опасности — для иных опасных производственных объектов.
10. В случае, если для опасного производственного объекта по указанным в пунктах 1 — 9 настоящего приложения критериям могут быть установлены разные классы опасности, устанавливается наиболее высокий класс опасности.
11. В случае, если опасный производственный объект, для которого в соответствии с пунктами 1 — 10 настоящего приложения должен быть установлен II, III или IV класс опасности, расположен на землях особо охраняемых природных территорий, континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море или прилежащей зоне Российской Федерации, на искусственном земельном участке, созданном на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, для такого опасного производственного объекта устанавливается более высокий класс опасности соответственно.
ИсточникОпасные производственные объекты: что это такое
На промышленных предприятиях и других учреждениях нередко производят, принимают, перерабатывают и поставляют опасные объекты. К ним необходимо особенное отношение персонала, чтобы не навредить себе и окружающим. Поэтому каждый человек, который работает с такими предметами, должен соблюдать правила безопасности. Чтобы опасные производственные объекты не вызвали аварию, закон должны соблюдать государственные и частные организации.
Что такое опасный производственный объект
Опасный производственный объект — это учреждение, предприятие и другие объекты, на которых происходит прием, переработка и транспортировка опасных веществ. К ним относят легковоспламеняющиеся, горючие, токсичные, ядовитые вещества. Они подразделяются по классам, от наименее к наиболее опасным. Понятие и виды указаны в приложении №1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Обратите внимание! К опасным объектам относятся не только вещества, которые могут навредить людям, но и специализированное оборудование, устройства, опасные при неправильном использовании либо поломке.
Правительство Российской Федерации классифицировало опасные объекты в зависимости от степени возможного причиненного вреда. Это необходимо, чтобы избежать крупных производственных аварий, отравления окружающей среды, распространения вирусных инфекций среди населения.
Не все вещества могут быть опасными. Для этого необходимо соответствие следующим критериям:
- вещества, которые могут легко воспламеняться при взаимодействии с воздухом или горючими структурами, которые содержатся в окружающей среде;
- вещества, способные поддерживать эффект горения продолжительное время или способствующие воспламенению других предметов;
- окислительное свойство, из-за которого объект может легко воспламеняться, подвергнув риску жизни людей, или загрязняя окружающую среду;
- принадлежность к горючим веществам с жидкой структурой, которые могут самостоятельно загореться, приведя к внезапной аварийной ситуации;
- предметы в промышленных структурах с высокой степенью взрывоопасности, которые в этом процессе выделяют большое количество энергии, тепла, химических веществ;
- токсические продукты, вещества, химикаты, которые могут привести к ухудшению состояния окружающей среды, принести вред здоровью и жизни человека;
- высокотоксичные вещества, для которых определяется объем, способный привести к гибели человека или животных (химикаты, яды, отходы медицинских и фармацевтических лабораторий);
- техника, различные приспособления, которые работают под высоким давлением или с большой температурой;
- транспортирующие элементы, которые представляют потенциальную опасность для жизни и здоровья человека в случае поломки.
Обратите внимание! У одной организации не может быть несколько типов опасного производства. Это нерационально для проведения проверок и обеспечения безопасности.
Если производственные предприятия содержат в своей структуре различные объекты, которые относятся ко многим видам опасности, например, 2, 3, 4 категории, для него причисляет наивысший класс ОПО.
Категории опасных производственных объектов
ОПО классифицируются по 4 классам:
- Чрезвычайная опасность;
- Высокая опасность;
- Средняя опасность;
- Низкая опасность.
Если предмет, который находится на производстве, опасен, ему присваивается определенный класс при регистрации в государственном учреждении комиссией.
Обратите внимание! Критериями для классификации являются: параметры, механизмы, области эксплуатации, риск повреждений, наличие определенного оборудования.
- Помещения, в которых хранится химическое оружие. К этому пункту относится не только хранение, но и ликвидация. Такие предметы относятся только к первой категории ОПО.
- Вещества и предметы, необходимые для получения нефти и газа:
- 2 класс — продукция, которая может выделить в окружающую среду сернистый водород в концентрации более 6%;
- 3 класс — высокий риск выделения сероводорода с концентрацией 1-6%;
- 4 класс — продукты, опасные для окружающей среды, но не содержащие сернистый водород.
- Предприятия, распределяющие газовые продукты, площадки газового цеха:
- 2 класс — транспортировка природного газа с высоким давлением (более 1,2 мПа);
- 3 класс — другие производственные системы, у которых отсутствует высокое давление, но они представляют опасность.
- Предприятия и объекты, в которых находится оборудование, работающее под давлением от 0,07 мПа:
- 3 класс — предприятия, работающие в области теплоснабжения, содержащие оборудование, использующееся под высоким давлением или температурным режимом более 250 градусов Цельсия;
- 4 класс — другие опасные системы, которые не указаны в предыдущем пункте.
- Предприятия, использующие для своей работы механизмы грузоподъемных устройств:
- 3 класс — канатные дороги;
- 4 класс — метрополитен, фуникулеры и другие объекты, не относящиеся к предыдущей категории.
- Предприятия, использующие черные и цветные металлы, их сплавы:
- 2 класс — оборудование, на котором перемещается и изготавливается до 10 ты. кг сплава;
- 3 класс — оборудование, на котором перемещается и изготавливается менее 10 тыс. кг сплава.
- Предприятия, которые занимаются горными работами:
- 1 класс — участки горнодобывающей промышленности с высоким риском взрывов, выбросов природных веществ, лавин, резкого выхода подземных вод наружу;
- 2 класс — объекты, занимающиеся горными работами, где добывают породы от 1 млн м3 в год (уголь, сланцы);
- 3 класс — добыча горных пород в количестве от 100 тыс. до 1 млн м3 в год;
- 4 класс — добыча горных пород менее 100 тыс. м3 в год
- Предприятия, занимающиеся получением и переработкой растительного сырья. В них должна быть повышена возможность взрывов, распространения веществ по воздуху, земле и водоемам. Возможность самовозгорания, повышенной горючести:
- 3 класс — объекты, занимающиеся производством муки, круп или других растительных продуктов, способных самостоятельно нагреваться и удерживать тепло;
- 4 класс — опасные объекты, не относящиеся к предыдущей категории.
Обратите внимание! После установления категории ОПО персонал обучается правилам поведения при создании опасных ситуаций, в зависимости от области работы предприятия.
На объектах категории 1 возможно ношение защитных костюмов, персонал проходит профессиональную подготовку, чтобы повысить безопасность предприятия. Если же он относится к категории 4, человек должен только соблюдать правила безопасности, прописанные в инструкции.
Защитные костюмы на объектах с 1 классом опасности
Обратите внимание! Для 4 категории проверки никогда не проводятся. В остальных структурах они обязательны. То же касается лицензии, создания вспомогательных команд и планов по ликвидации аварийной ситуации.
Какие объекты относятся к опасным производственным объектам
Опасный объект — это предприятие с высоким риском аварийности из-за используемой продукции или техники.
- Предприятия, где используются воспламеняющиеся, окисляющиеся, горючие, взрывчатые, токсические вещества, представляющие опасность для окружающей среды. Это может быть газ, предметы, работающие под высоким давлением и температурой (котельные), токсические или ядовитые жидкости.
- Радиационные приспособления, устройства, аппараты.
- Оборудование, которое работает под высоким давлением. В нем может содержаться газ, пар, вас вода с высокой температурой.
- Грузоподъемные механизмы, которые вовремя перемещения людей или предметов могут повредиться, что чревато опасностью для жизни и здоровья.
- Сплавы различных металлов, использующиеся в больших количествах в добывающей промышленности.
- Горные работы, при помощи которых добывают полезные ископаемые.
- Компании, добывающие, перерабатывающие, производящие растительное сырье. К нему можно отнести муку, крупы, зерна. Они опасны тем, что могут легко сама воспламениться из-за высокой степени самосогревания.
В таких компаниях разрабатываются правила безопасности, которые обязан знать каждый служащий. Периодически проводятся проверки всех систем, чтобы обезопасить не только работников, но и окружающих людей, почву, воздух, водоемы.
Что не относится к опасным производственным объектам
К ОПО не относятся следующие структуры:
- хозяйство в области электросетевого обслуживания и производства;
- приспособления, механизмы, которые работают от давления газа до 0,005 мПа, газораспределительные и газопотребительные структуры;
- лифты, подъемные платформы для инвалидов;
- разработка полезных ископаемых без применения взрывных работ;
- опасный объект, где перерабатывается уголь.
Важно! В этих структурах нет риска для появления взрыва, воспламенения, распространения токсических веществ и других ситуаций, из-за которых может пострадать человек или окружающая среда.
Во многих производственных системах содержится оборудование, различные вещества, продукты, которые могут нанести вред окружающей природе, людям, животным. Для предотвращения аварийных ситуаций для организаций дают определение категории ОПО. Они присваиваются для различных объектов после проведенной проверки. На предприятии разрабатывается план безопасности, который предотвратит и снизит аварийность. Государство проводит ежегодные проверки, чтобы предприятия строго придерживались правил безопасности.
ИсточникОПАСНЫЙ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ОБЪЕКТ
ПРОМЫШЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ (ОПО) — состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий (см. АВАРИЯ) на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий [1].
Обоснование безопасности опасного производственного объекта — документ, содержащий сведения о результатах оценки риска аварии на опасном производственном объекте и связанной с ней угрозы, условия безопасной эксплуатации (см. БЕЗОПАСНОСТЬ) опасного производственного объекта, требования к эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации опасного производственного объекта [1].
Согласно приложению 1 к Федеральному закону № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых:
1) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества следующих видов:
· воспламеняющиеся вещества — газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом (см. КИСЛОРОД ) становятся воспламеняющимися, и температура ( см. ТЕМПЕРАТУРА; ТЕМПЕРАТУРНЫЕ РЕЖИМЫ ) кипения которых при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже;
· окисляющие вещества — это вещества, поддерживающие горение ( см. ГОРЕНИЕ ), вызывающие воспламенение и (или) способствующие воспламенению ( см. ВОСПЛАМЕНЕНИЕ) других веществ в результате окислительно-восстановительной экзотермической реакции;
· горючие вещества — жидкости, газы, способные самовозгораться (см. ГОРЮЧАЯ СРЕДА ), а также возгораться от источника зажигания ( см. ИСТОЧНИК ЗАЖИГАНИЯ) и самостоятельно гореть после его удаления;
· взрывчатые вещества — это вещества, которые при определенных видах внешнего воздействия способны на очень быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла (см. ТЕПЛОВОЙ ПОТОК) и образованием газов (см. ВЗРЫВ);
· токсичные вещества — это вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики:
o средняя смертельная доза при введении в желудок от 15 миллиграммов на килограмм до 200 миллиграммов на килограмм включительно;
o средняя смертельная доза при нанесении на кожу от 50 миллиграммов на килограмм до 400 миллиграммов на килограмм включительно;
o средняя смертельная концентрация в воздухе от 0,5 миллиграмма на литр до 2 миллиграммов на литр включительно;
· высокотоксичные вещества — это вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики:
o средняя смертельная доза при введении в желудок не более 15 миллиграммов на килограмм;
o средняя смертельная доза при нанесении на кожу не более 50 миллиграммов на килограмм;
o средняя смертельная концентрация в воздухе не более 0,5 миллиграмма на литр;
· вещества, представляющие опасность для окружающей среды — вещества, характеризующиеся в водной среде показателями острой токсичности ( см. ТОКСИЧНОСТЬ ПРОДУКТОВ ГОРЕНИЯ);
2) используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля:
· пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии);
· воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия;
· иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 мегапаскаля;
3) используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы (за исключением лифтов, подъемных платформ для инвалидов), эскалаторы в метрополитенах, канатные дороги, фуникулеры;
4) получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов, сплавы на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 килограммов и более;
5) ведутся горные работы (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), работы по обогащению полезных ископаемых;
6) осуществляется хранение или переработка растительного сырья, в процессе которых образуются взрывоопасные пылевоздушные смеси, способные самовозгораться, возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления, а также осуществляется хранение зерна, продуктов его переработки и комбикормового сырья, склонных к самосогреванию и самовозгоранию.
К опасным производственным объектам не относятся:
· объекты электросетевого хозяйства;
· работающие под давлением природного газа или сжиженного углеводородного газа до 0,005 мегапаскаля включительно сети газораспределения и сети газопотребления.
Классы опасности опасных производственных объектов:
Согласно п. 3 ст. 2 Федерального закона № 116-ФЗ опасные производственные объекты в зависимости от уровня потенциальной опасности (см. ПОЖАРНАЯ ОПАСНОСТЬ ОБЪЕКТА ЗАЩИТЫ) аварий на них для жизненно важных интересов личности и общества подразделяются на четыре класса опасности [1]:
· I класс опасности — опасные производственные объекты чрезвычайно высокой опасности;
· II класс опасности — опасные производственные объекты высокой опасности;
· III класс опасности — опасные производственные объекты средней опасности;
· IV класс опасности — опасные производственные объекты низкой опасности.
Присвоение класса опасности опасному производственному объекту осуществляется при его регистрации в государственном реестре.
Руководитель организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, несет ответственность за полноту и достоверность сведений, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Виды опасных веществ
Количество опасных веществ, т
I класс опасности
II класс опасности
III класс опасности
IV класс опасности
Воспламеняющиеся и горючие газы
200 и более, но менее 2000
20 и более, но менее 200
1 и более, но менее 20
Горючие жидкости, находящиеся на товарно-сырьевых складах и базах
50000 и более, но менее 500000
1000 и более, но менее 50000
Горючие жидкости, используемые в технологическом процессе или транспортируемые по магистральному трубопроводу
200 и более, но менее 2000
20 и более, но менее 200
1 и более, но менее 20
200 и более, но менее 2000
20 и более, но менее 200
1 и более, но менее 20
20 и более, но менее 200
2 и более, но менее 20
0,1 и более, но менее 2
200 и более, но менее 2000
20 и более, но менее 200
1 и более, но менее 20
50 и более, но менее 500
Вещества, представляющие опасность для окружающей среды
200 и более, но менее 2000
20 и более, но менее 200
1 и более, но менее 20
Требования промышленной безопасности
Требования промышленной безопасности — условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности (ст. 3, ФЗ № 116-ФЗ) [1].
Требования промышленной безопасности должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (см. ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ), санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, экологической безопасности, пожарной безопасности (см. ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ), охраны труда, строительства, а также обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
Требования промышленной безопасности для объектов использования атомной энергии устанавливаются федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии, принимаемыми в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 1995 года № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» [2].
Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 № 1371 «О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов» [4].
Согласно ст. 4 Приказа Ростехнадзора № 116 «Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности устанавливают обязательные требования [3]:
· к деятельности в области промышленной безопасности, в том числе к работникам ОПО;
· к безопасности технологических процессов на ОПО в том числе;
· к порядку действий в случае аварии или инцидента на ОПО (см. ОБУЧЕНИЕ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ);
· к обоснованию безопасности ОПО».
Требования промышленной безопасности к эксплуатации ОПО:
В соответствии со ст. 9 ФЗ № 116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:
· соблюдать требования промышленной безопасности и требования обоснования безопасности опасного производственного объекта;
· иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности;
· уведомлять Ростехнадзор или его территориальный орган о начале осуществления конкретного вида деятельности в соответствии с российским законодательством о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;
· допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе;
· обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности в случаях, установленных настоящим Федеральным законом;
· обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте;
· приостанавливать эксплуатацию ОПО самостоятельно или по решению суда в случае аварии или инцидента, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность;
· обеспечивать выполнение требований промышленной безопасности к хранению опасных веществ;
· разрабатывать декларацию ( см. ДЕКЛАРАЦИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ) промышленной безопасности;
· заключать договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;
· о существлять мероприятия по локализации и ликвидации (см. ЛИКВИДАЦИЯ ПОЖАРА) последствий аварий, оказывать содействие государственным органам в рассмотрении причин аварий;
· принимать меры по защите жизни и здоровья работников в случае аварии на опасном производственном объекте (см. ОБЪЕКТ ЗАЩИТЫ).
Работники опасного производственного объекта обязаны:
· соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;
· проходить подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности;
· незамедлительно ставить в известность своего непосредственного руководителя или в установленном порядке других должностных лиц об аварии или инциденте на опасном производственном объекте;
· в установленном порядке приостанавливать работу в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;
· в установленном порядке участвовать в проведении работ по локализации (см. ЛОКАЛИЗАЦИЯ ПОЖАРА) аварии на опасном производственном объекте.
Подробную информацию о пожарной опасности производственных объектов и технологических процессов см. по ссылке.
Литература
2. Федеральный закон от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии».
3. Приказ Ростехнадзора от 25 марта 2014 г. № 116 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности “Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением”».
4. Постановление Правительства РФ от 24 ноября 1998 г. № 1371 «О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов».
Источник