Опо что это строительство

Текущие условия и современное состояние колоссального количества производств характеризуются невозможностью исключения вероятности инцидентов и несчастных случаев, что в особенности касается неспособности предприятий, использующих в процессе ведения деятельности и осуществления работ опасные производственные объекты (ОПО), абсолютно предупредить риски наступления аварийных ситуаций, предусмотреть все возможные факторы, что в перспективе могут спровоцировать инциденты. Обеспечение безопасности ОПО предполагает соблюдение некоторых общеобязательных правил и учета отдельных отраслевых норм, задачей которых является минимизация рисков и вероятности возникновения аварий.

К примеру, в 1993 МОТ была разработана система требований к крупным производственным организациям, а также рекомендации по предупреждению аварийных ситуаций и инцидентов (порядковые номера документов – 174 и 181, соответственно). В России же сфера промышленной безопасности ОПО регламентирована и регулируется отдельными положениями №116-ФЗ (с последними правками и дополнениями).

Что такое обоснование безопасности ОПО?

Понятие опасных производственных объектов

Отдельные статьи названого закона позволяют говорить о том, что ОПО – опасные производственные объекты – включают в структуру:

1. Цеха.
2. Участки.
3. Помещения и т. п.

При этом такие цеха, помещения и т. д. относятся к категории ОПО при условии, что:

• на них добываются, хранятся, применяются или уничтожаются опасные вещества (при этом учитывается количество и характер деятельности и работ, осуществляемых с такой группой веществ);
• на таких объектах применяются технические средства, устройства или оборудование, работающие под давлением свыше 0,07 МПа, а также использующие воду, нагретую до температуры, превышающей 115OC;
• на них применяются крупные подъемные механизмы стационарного характера, канатные дороги и т. п.;
• область деятельности таких объектов предполагает получение расплавов металлов, использование сплавов на их основе и т. п.;
• область деятельности их связана с реализацией горных работ, с процессами, направленными на обогащение ископаемых;
• их деятельности предполагает проведение работ в подземных условиях.

Задача обеспечения безопасности в рассматриваемом контексте – исключение риска, снижение уровня вероятности инцидентов и несчастных случаев.

Не относятся к группе опасных производственных объектов:

1. Объекты электроснабжения.
2. Объекты, использующие приборы и технические средства, работающие под давлением до 0,05 МПа (сети распределения, потребления газа и т. п.).

Читать подробнее о понятиях «Промышленной безопасности»: Что входит в понятие «Промышленная безопасность».

Классификация ОПО по уровню опасности

Все ОПО – опасные производственные объекты – условно делятся на группы с учетом уровня опасности. Последние определяются степенью опасности при наступлении аварийных ситуаций. Выделяются классы:

Лицензия на эксплуатацию опасно производственного объекта (ОПО), регистрация в Ростехнадзоре.

1. I (чрезвычайно опасные объекты).
2. II (повышенной опасности).
3. III (производственные объекты средней опасности).
4. IV (низкой опасности).

Присвоение конкретному производственному объекту (опасному) того или иного класса осуществляется в момент регистрации предприятия, эксплуатирующего такой объект, в гос. реестре. При этом будут проводиться экспертизы и оценки.

Руководство предприятия, которое в силу специфики собственной деятельности сталкивается с необходимостью использования опасных производственных объектов, отвечает за корректность и своевременность подачи сведений, предоставляемых для прохождения процедуры регистрации в названом реестре ОПО (на основании положений и требований актуального законодательства).

Опасные объекты производства и обеспечение промышленной безопасности: основные законодательные понятия

Перед тем, как перейти к рассмотрению мероприятий, направленных на обеспечение безопасности ОПО, необходимо ознакомиться с ключевыми понятиями, введенными и закрепленными нормативными актами (№116-ФЗ):

• промышленная безопасность (ПБ) опасных объектов – состояние, предполагающее защищенность от инцидентов и несчастных случаев опасных объектов промышленного производства, а также персонала, близлежащих населенных пунктов и т. п. от последствий аварийных ситуаций;
• аварийная ситуация – понятие, предполагающее уничтожение (частично или полностью) сооружений, оборудования, что используются в процессе ведения деятельности и работ на ОПО (утечка или выброс вредных, опасных веществ и их соединений и т. п.);
• Инцидент – ситуация, при которой отказало или было повреждено промышленное, производственное оборудование, эксплуатируемое на опасном промышленном объекте. Также под инцидентом законом рассматривается ситуация отклонения от норм отдельных этапов технологических процессов;
• обоснование безопасности ОПО – такая документация, что включает данные и практически важную информацию, касающуюся результатов оценки вероятности и рисков аварий или инцидентов на ОПО, а также результаты анализа сопутствующих угроз и прогнозируемых последствий несчастных случаев и инцидентов. В такие документы (пакет документов) включаются также условия и требования к безопасной эксплуатации ОПО, к ремонтным работам или консервации предприятия, к ликвидации ОПО при необходимости;
• комплекс мер (система) управления ПБ – совокупность связанных и взаимодополняющих организационных, прочих мероприятий, направленных на предупреждение и минимизацию рисков возникновения аварийных ситуаций, инцидентов на ОПО, на ликвидацию последствий инцидентов и аварий, что обязаны проводить предприятия, использующие в силу специфики деятельности опасные производственные объекты.

Мероприятия по обеспечению промышленной безопасности ОПО: требования

Под требованиями промышленной безопасности стоит понимать совокупность норм, запретов и условий, ряда прочих требований, что закреплены законодательно и распространяются на деятельность предприятий, использующих и эксплуатирующих в силу специфики деятельности опасные производственные объекты. Помимо №116-ФЗ такие требования, нормы и ограничения включены во множество отраслевых нормативных актов, в акты Правительства и т. д.

Требования промышленной безопасности в рассматриваемом контексте – такие, что должны отвечать нормам и условиям, касающимся:

• защиты граждан, их здоровья, близлежащих территорий от ЧС и их последствий;
• санитарной, эпидемиологической, пожарной безопасности;
• защиты труда;
• экологической безопасности;
• технического регулирования процессов и работ, осуществляемых на опасных промышленных объектах.

Обязанности предприятий, использующих в своей деятельности опасные производственные объекты

Среди мер, которые предприятия, эксплуатирующие опасные производственные объекты, должны проводить в обязательном порядке, стоит выделить следующие:

1. Обеспечение безопасности практического использования оборудования, технических средств, в том числе обеспечение укомплектованности штатного персонала, его подготовки и аттестации в области промышленной безопасности. Также важно обеспечить достаточность и функциональность приборов, комплексов контроля за всеми технологическими и производственными процессами. Дополнительно в данном контексте необходимо проведение оценок промышленной безопасности сооружений, оборудования, проведение освидетельствований и испытаний (в законодательно установленные сроки или по требованию Ростехнадзора).
2. Уведомление ответственных гос. органов о начале ведения какого-либо вида деятельности, требующего использования опасных производственных объектов.
3. Допуск к работе сотрудников соответствующей квалификации, аттестованных, прошедших инструктаж в области промышленной безопасности ОПО и подтвердивших навыки и знания.
4. Организация и проведение производственного контроля в части соблюдения требований ПБ.
5. Предотвращение проникновения на опасные производственные объекты лиц, не имеющих прав доступа на них.
6. Разработка декларации промышленной безопасности.

Дополнительно к предприятиям, эксплуатирующим производственные опасные объекты, предъявляется ряд требований. Среди них:

• наличие разрешения на ведение опасного вида деятельности, что подлежит лицензированию;
• наличие внутренних документов и инструкций ПБ, перечня правил ведения деятельности на отдельных эксплуатируемых опасных производственных объектах.

В случае возникновения аварийной ситуации или инцидента предприятие, эксплуатирующее опасный производственный объект, обязано в обязательном порядке:

1. Проинформировать Ростехнадзор, прочие органы государства и население о факте аварии или инцидента.
2. Принять все возможные меры, направленные на защиту здоровья сотрудников.

В рамках ликвидации и оценки, анализа аварийных ситуаций и инцидентов, предприятие обязано принимать участие в расследовании, принимать все необходимые меры и учитывать предписания надзорных органов, вести учет крупных и мелких (локальных в масштабах предприятия) ЧС на ОПО, а также представлять в надзорные гос. органы сопутствующую информацию.

Суть и задача всех приведенных мероприятий – защита населения и персонала, прилежащих территорий и близлежащих населенных пунктов от последствий аварий и инцидентов в случае их наступления, предупреждение подобного рода событий, минимизация рисков и вероятности их наступления.

Дополнительные требования предъявляются к персоналу предприятия, эксплуатирующего опасные производственные объекты.

Источник: lenpromexpertiza.ru

Опасный производственный объект

Аварии на производстве могут иметь серьёзные последствия для жизни и здоровья людей, что более подробно рассматривается системой охраны труда; имуществу организаций, эксплуатирующих опасные объекты и, что чрезвычайно важно, природной среде, что является составляющей экологической безопасности. В различных странах по разному подходят к опасным факторам на производстве, при этом преобладает системный подход, основанный в данном случае на управлении безопасностью технологических процессов (Process Safety Management), контроле за использованием опасных веществ и материалов (Dangerous goods) и наукоёмком понятии инжиниринга безопасности (Safety engineering), тесно связанным с системотехникой. В России же защищённость от аварий и их последствий призвана поддерживать промышленная безопасность, главным понятием которой является опасный производственный объект.

Опасные производственные объекты в России

В России понятие опасного производственного объекта имеет конкретное бюрократическое значение, чётко прописанное Федеральным законом:

это предприятие, его цех, участок, площадка или другие производственные объекты на его территории, на которых [2] :

• получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества (воспламеняющиеся, окисляющие, горючие, взрывчатые, токсичные, высокотоксичные; вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды) [3] ;
• используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия;
• используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулёры;
• получаются расплавычерных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов;
• ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях.

С целью отнесения объекта в составе организации по определенным признакам и критериям [4] к категории опасного производственного объекта и определения его типа, самой организацией проводится так называемая идентификация опасного производственного объекта [5] . Результаты идентификации используются при регистрации объектов в Государственном реестре [6] и при заключении договоров страхования риска ответственности [7] . Эта процедура является обязательной [8] и, как и многие бюрократические процедуры в России, носит характер заполнения множества специальных бланков [9] и предоставления в регистрирующие органы (территориальное управление Ростехнадзора [10] ) большого количества технической и юридической документации по специально для этого разработанным правилам [11] и методическим рекомендациям [12] . Финальным аккордом всех этих действий является занесение в банк данных Государственного реестра сведений о действующих объектах и получение организацией свидетельств о регистрации, заключений по идентификации и карточек учёта объектов [10] [13] .

Следует особо отметить, что при идентификации опасным производственным объектом считается не отдельный механизм, оборудование, емкость с опасным веществом и не всё предприятие в целом, а определенная площадка производства, на которой есть обращение такого вещества или эксплуатация такого технического устройства. Таким образом, на каждом крупном производстве или энергетической установке может насчитываться до нескольких десятков опасных производственных объектов, каждый из которых нужно регистрировать в установленном порядке. Однако есть способ этой процедуры благополучно избежать — доказать экспертам регистрирующей организации, что опасное вещество обращается на объекте в количестве равном или менее 2 % от предельно допустимого количества [14] и его размещение таково, что не может стать причиной возникновения аварии [15] .

После регистрации объекту присваивается статус промышленного объекта повышенной опасности, влекущий предъявление к нему требований промышленной безопасности [16] , он ставится на учёт и регистрировавший его орган становится надзорным за этими требованиями [17] . Кроме того, надзорный орган обязан проводить системный анализ состояния промышленной безопасности на этом объекте и в организации, эксплуатирующей его, для принятия на основе анализа управленческих решений и нормативных актов и предоставлять имеющуюся у него информацию органам государственной власти и управления, а также заинтересованным организациям [18] . Кроме Ростехнадзора ведение ведомственного раздела государственного реестра опасных производственных объектов осуществляет Министерство промышленности и торговли Российской Федерации [19] .

Отдельные виды деятельности в области промышленной безопасности подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации [20] , а технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, подлежат сертификации на соответствие требованиям промышленной безопасности [21] .

Источник: dic.academic.ru

Опасные производственные объекты

Понятие и виды опасных производственных объектов закреплены в Федеральном законе от 21.07.1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Закон о промышленной безопасности).

В соответствии с указанным Законом к опасным производственным объектам (далее – ОПО) относятся предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, на которых:

1. Получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются в указанных в приложении к Закону количествах опасные вещества следующих видов:

• воспламеняющиеся вещества – газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже;
• окисляющие вещества – вещества, поддерживающие горение, вызывающие воспламенение и (или) способствующие воспламенению других веществ в результате окислительно-восстановительной экзотермической реакции;
• горючие вещества – жидкости, газы, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления;
• взрывчатые вещества – вещества, которые при определенных видах внешнего воздействия способны на очень быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов;
• токсичные вещества – вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики:

• средняя смертельная доза при введении в желудок от 15 миллиграммов на килограмм до 200 миллиграммов на килограмм включительно;
• средняя смертельная доза при нанесении на кожу от 50 миллиграммов на килограмм до 400 миллиграммов на килограмм включительно;
• средняя смертельная концентрация в воздухе от 0,5 миллиграмма на литр до 2 миллиграммов на литр включительно;

• средняя смертельная доза при введении в желудок не более 15 миллиграммов на килограмм;
• средняя смертельная доза при нанесении на кожу не более 50 миллиграммов на килограмм;
• средняя смертельная концентрация в воздухе не более 0,5 миллиграмма на литр;

• средняя смертельная доза при ингаляционном воздействии на рыбу в течение 96 часов не более 10 миллиграммов на литр;
• средняя концентрация яда, вызывающая определенный эффект при воздействии на дафнии в течение 48 часов, не более 10 миллиграммов на литр;
• средняя ингибирующая концентрация при воздействии на водоросли в течение 72 часов не более 10 миллиграммов на литр;

2. Используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля:

• пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии);
• воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия;
• иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 мегапаскаля;

3. Используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы (за исключением лифтов, подъемных платформ для инвалидов), эскалаторы в метрополитенах, канатные дороги, фуникулеры;

4. Получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов, сплавы на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 килограммов и более;

5. Ведутся горные работы (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), работы по обогащению полезных ископаемых;

6. Осуществляется хранение или переработка растительного сырья, в процессе которых образуются взрывоопасные пылевоздушные смеси, способные самовозгораться, возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления, а также осуществляется хранение зерна, продуктов его переработки и комбикормового сырья, склонных к самосогреванию и самовозгоранию.

К опасным производственным объектам не относятся:

• объекты электросетевого хозяйства;
• работающие под давлением природного газа или сжиженного углеводородного газа до 0,005 мегапаскаля включительно сети газораспределения и сети газопотребления.

Классы опасности опасных производственных объектов

Опасные производственные объекты в зависимости от уровня потенциальной опасности аварий на них для жизненно важных интересов личности и общества подразделяются в соответствии с критериями, указанными в Приложении 2 к Закону о промышленной безопасности, на четыре класса опасности:

• I класс опасности – опасные производственные объекты чрезвычайно высокой опасности;
• II класс опасности – опасные производственные объекты высокой опасности;
• III класс опасности – опасные производственные объекты средней опасности;
• IV класс опасности – опасные производственные объекты низкой опасности.

Присвоение класса опасности опасному производственному объекту осуществляется при его регистрации в государственном реестре.

Руководитель организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, несет ответственность за полноту и достоверность сведений, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основные понятия Закона о промышленной безопасности

• Промышленная безопасность опасных производственных объектов – состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.
• Авария – разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ.
• Инцидент – отказ или повреждение технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, отклонение от установленного режима технологического процесса.
• Обоснование безопасности опасного производственного объекта – документ, содержащий сведения о результатах оценки риска аварии на опасном производственном объекте и связанной с ней угрозы, условия безопасной эксплуатации опасного производственного объекта, требования к эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации опасного производственного объекта.
• Система управления промышленной безопасностью – комплекс взаимосвязанных организационных и технических мероприятий, осуществляемых организацией, эксплуатирующей опасные производственные объекты, в целях предупреждения аварий и инцидентов на опасных производственных объектах, локализации и ликвидации последствий таких аварий.

Требования промышленной безопасности

Требования промышленной безопасности – это условия, запреты, огра­ничения и другие обязательные требования, содержащиеся в Законе о промышленной безопасности опасных производственных объектов, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нор­мативных правовых актах Президента и Правительства РФ, а также фе­деральных нормах и правилах в области промышленной безопасности. Требования промышленной безопасности должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, экологической и пожарной безопасности, охраны труда, строительства, а также обязательным требованиям, установленным российским законодательством о техническом регулировании.

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности устанавливают обязательные требования:

Источник: www.protrud.com

Опасные производственные объекты (ОПО)

В этой статье вы узнаете что такое опасный производственный объект и какие требования необходимо соблюдать для обеспечения промышленной безопасности ОПО.

Время прочтения: 7 мин

Руководитель отдела пром безопасности

Опасные производственные объекты — законодательная категория, под которую попадает комплекс, состоящий их технических устройств, зданий/сооружений, оборудования, которые обладают признаками опасности.
Признаки опасности, которые выделяют опасный производственный объект, обозначены в приложении 1-2 к 116 Федеральному Закону. К признакам опасности относятся: температурный режим, предельное давление, грузоподъемность, объем используемых химических веществ и т.д.

Сокращенно опасные производственные объекты называют ОПО.

Если на предприятии (заводе, складе, сборочном цехе) есть опасный производственный объект, то предприятие попадает под действие 116 ФЗ и владелец юридического лица (или ИП) обязан следовать определенным правилам, нормам, требованиям по эксплуатации предприятия, а так же разработать и хранить определенную документацию, которая предназначена для обеспечения промышленной безопасности.

Пример:

Пример 1:
У юридического лица ООО «СОЛНЦЕ» маленький склад, на котором не используются вещества и технические устройства, попадающие под приложение номер 1 и 2 к ФЗ- 116 . Предприятие юридического лица не считается не опасным и его деятельность регламентируется обычными нормами охраны труда (Федеральный закон №181-ФЗ от 17 июля 1999 г).

Пример 2:
У юридического лица ООО » ЛУНА» большой склад, на нем используются (эксплуатируются) краны c грузоподъемностью более 1 тонны, а также есть котельная, на которой используются газовые котлы под давлением более 0.07 Мегапаскаля.

Таким образом:
Кран является техническим устройством (ТУ) в составе ОПО (опасного производственного объекта). ОПО во всей следующей документации будет называться “участок грузоподъемных механизмов”.

Другим опасный производственным объектом на складе «ООО ЛУНА» будет котельная, которая будет называться “Участок газопотребления”, а в его составе будут технические устройства: котел/котлы, газопроводы.

При аварии на них могут пострадать и погибнуть люди, поэтому предприятие должно строго следовать 116 Федеральному Закону, разработать регламенты поведения при опасных ситуациях (план ликвидации аварий, положение о производственном контроле), а так же получить лицензию на эксплуатацию ОПО.
Так же предприятие «ООО ЛУНА» будет проходить регулярные проверки Ростехнадзора (с разной периодичностью: от нескольких раз в год, до раз в 5 лет).

Стоит сказать, что опасные производственные объекты (ОПО) бывают разные:
ОПО может считаться и крупная угольная шахта и небольшое подъемное сооружение (например, площадка с краном-манипулятором с достаточно опасной грузоподъемностью).

• оборудования (технических устройств), которое применяется при эксплуатации опасного объекта; (например, котел и трубопроводы, обеспечивающие передачу пара);
• здания/ сооружения, где располагается ОПО (например, здание котельной);
• земельного участка, где расположены технические устройства + здание.

Котельная состоит из трех паровых котлов, и трубопроводов, которые распространяют тепло по складскому помещению. Паровые котлы — являются техническими устройствами. А ОПО (опасным производственным объектом) считается комплекс технических устройств (трех паровых котлов, трубопроводов) и здания, где расположены технические устройства (три котла и трубопроводы).

ОПО состоит из технических устройств (котла, системы управления котельной, труб) и здания, где оно расположено

• наружные газопроводы;
• компенсаторы;
• конденсатособорники,
• электроизолирующие соединения
• средства электрохимической защиты.

В свидетельстве о регистрации опасного производственного объекта такой объект будет указан как сеть газопотребления.

Опасный производственный объект состоит не только из применяемого оборудования и технических устройств, но и из зданий/сооружений.

• где хранятся опасные вещества, сырье или производимая продукция;
• используемые для перемещения персонала (например, лифты) или грузов;
• здания, где расположен опасный производственный объект (например, здание, где расположены плавильные печи);
• сооружения, используемые для ликвидации аварий или их предотвращения (например, защитные сооружения/укрытия).

Например, здание котельной, где расположены газовые котлы будет частью опасного производственного объекта (сети газопотребления).

Опасными производственными объектами считаются только те объекты, которые попадают под законодательные признаки опасности, установленные 116 Федеральным Законом «О промышленной безопасности» (Приложениями 1-2 к ФЗ).

К таким признакам опасности относятся: давление, температура, грузоподъемность, масса используемых химических веществ и т.д.

Пример:

Газовая котельная, которая эксплуатируется под давлением свыше 0,005 Мпа будет считаться опасной и подлежит регистрации как ОПО и при ее эксплуатации необходимо соблюдать нормы и правила промышленной безопасности, установленные 116 Федеральным Законом и Приказами Ростехнадзора (например, Приказом №536 Ростехнадзора о эксплуатации оборудования, под избыточным давлением).

В то время как газовый котел, работающий под давлением ниже 0,005 Мпа, не будет считаться опасной и его эксплуатация будет производиться в рамках норм и правил охраны труда.

Подробнее о признаках опасности вы можете прочитать в нашей статье о классах опасности .

Опасные производственные объекты имеют классификацию (классы опасности).
Всего выделяют 4 класса опасности.
Чем выше класс — тем опаснее объект и чем больше к нему документальных и производственных требований со стороны Ростехнадзора.
Например, к 1 классу опасности относятся объекты, способные привести к гибели десятка людей (пример, шахты; объекты производства и хранения химического оружия и радиоактивных материалов).

К 4 классу опасности же относятся объекты, обладающие низкой степенью травматизма (например, небольшие котельные, краны, которые могут привести к травмам отдельных сотрудников).

Подробнее с классами опасности вы можете ознакомиться в нашей статье.

Важно: класс опасности определяется только исходя из сопоставления характеристик нового опасного производственного объекта с приложением 1-2 Федерального Закона №116 «О промышленной безопасности».

Класс опасности конкретного объекта зависит от признаков опасности, указанных в приложении 1-2 к 116 Федеральному Закону.
Чтобы сравнить новый промышленный объект с признаками опасности, указанными в 116 федеральном законе,- существует процедура идентификации опасного производственного объекта (или иными словами, процедура определения класса опасности для нового объекта путем выявления всех признаков опасности).

• либо выездом эксперта на предприятие,
• либо путем изучения всей имеющейся документации производственного объекта с признаками опасности, указанными в приложениях 1-2 к 116 федеральному закону.

Важно: класс опасности определяется сразу для всего комплекса ОПО, а не для каждого технического устройства.
Однако, если на промышленном предприятии несколько разных ОПО, то класс опасности определяется для каждого.
Пример, у ООО «Венера» (владельца склада) на предприятии есть и котельная, которая отапливает склад, и подъемный механизм с грузоподъемностью 5 тонн, который на самом складе перемещает продукцию.

Главному инженеру необходимо присвоить класс опасности и котельной (у которой, допустим 3 класс опасности) и подъемному механизму (допустим, он подходит под 4 класс опасности).

Каждый из них считается отдельным ОПО, и подлежит регистрации, а все предприятие — получению лицензии на эксплуатацию ОПО (поскольку, использует котёл 3 класса опасности).

Для каждого класса опасности ФЗ-116 (Федеральный Закон №116 о “Промышленной безопасности”) требует разработать свою документацию и меры по предотвращению возможных аварий и инцидентов.
Чем выше класс опасности, тем больше требований предприятию необходимо соблюдать: от прохождения регулярных проверок Ростехнадзора до разработки промышленной документации.

Подробный список правил безопасности и требований к каждому классу опасности мы можете прочитать нашей статье.

Источник: triadacompany.ru

Опасный Производственный Объект

1. Опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении 1 к настоящему Федеральному закону.

2. Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

В соотвествии с Приложением №1 к ОПО относятся объекты на которых:

1) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются следующие опасные вещества:

а) воспламеняющиеся вещества — газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже;

б) окисляющие вещества — вещества, поддерживающие горение, вызывающие воспламенение и (или) способствующие воспламенению других веществ в результате окислительно-восстановительной экзотермической реакции;

в) горючие вещества — жидкости, газы, пыли, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления;

г) взрывчатые вещества — вещества, которые при определенных видах внешнего воздействия способны на очень быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов;

д) токсичные вещества — вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики:

средняя смертельная доза при введении в желудок от 15 миллиграммов на килограмм до 200 миллиграммов на килограмм включительно;

средняя смертельная доза при нанесении на кожу от 50 миллиграммов на килограмм до 400 миллиграммов на килограмм включительно;

средняя смертельная концентрация в воздухе от 0,5 миллиграмма на литр до 2 миллиграммов на литр включительно;

е) высокотоксичные вещества — вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики:

средняя смертельная доза при введении в желудок не более 15 миллиграммов на килограмм;

средняя смертельная доза при нанесении на кожу не более 50 миллиграммов на килограмм;

средняя смертельная концентрация в воздухе не более 0,5 миллиграмма на литр;

ж) вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды, — вещества, характеризующиеся в водной среде следующими показателями острой токсичности:

средняя смертельная доза при ингаляционном воздействии на рыбу в течение 96 часов не более 10 миллиграммов на литр;

средняя концентрация яда, вызывающая определенный эффект при воздействии на дафнии в течение 48 часов, не более 10 миллиграммов на литр;

средняя ингибирующая концентрация при воздействии на водоросли в течение 72 часов не более 10 миллиграммов на литр;

2) используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 мегапаскаля или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия;

3) используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры;

4) получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов;

5) ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях.

2. Кому и когда необходимо регистрировать ОПО?

Регистрация ОПО необходима если ваша организация эксплуатирует ОПО либо он находиться на принадлежащей вам территории.

ВАЖНО: уточнение для организаций аредующих территории с находящимися на них ОПО: РЕГИСТРАЦИЮ ОПО ПРОВОДИТ СОБСТВЕННИК ТЕРРИТОРИИ,

Для регистрации объектов в государственном реестре организации, эксплуатирующие эти объекты, не позднее 10 рабочих дней со дня начала их эксплуатации представляют в установленном порядке на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, сведения, характеризующие каждый объект (в соответствии с пунктом 5 «Правил регистрации объектов в Государственном Реестре Опасных Производственных Объектов» .(ЕГРОПО)).

3. Кто регистрирует ОПО и выдает Свидетельство о регистрации?

Регистрацию объектов в государственном реестре осуществляет Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору(Ростехнадзор), а также федеральные органы исполнительной власти, которым в установленном порядке предоставлено право проводить регистрацию подведомственных объектов, и Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом».( в соответствии с пунктом 3 «Правил регистрации. «).

ВАЖНО: Регистрация осуществляется по месту регистрации юридического лица (организации) эксплуатирующей ОПО либо на территории которой он находиться.

4. Каков порядок регистрации ОПО?

Этапы регистрации ОПО

1. Идентификация опасного производственного объекта;
2. Карты учета и сведения характерезующие ОПО, оформление;
3. Согласование карт учета и Сведений характеризующие ОПО в Ростехнадзоре;
4. Сбор и подача в Ростехнадзор пакета документов на регистрацию ОПО;
5. Получение Свидетельства о регистрации ОПО.

5.Какие документы необходимо предоставить для регистрации ОПО?

Для осуществления регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов эксплуатирующей организацией представляется следующий пакет документов:

1. заявление от эксплуатирующей организации;
2. карта учёта опасного производственного объекта (в двух экземплярах на каждый объект);
3. сведения характеризующие опасный производственный объект (в двух экземплярах);
4. дополнительные сведения об ОПО и эксплуатирующей их организации:
5. уставные документы (коды статистики, свидетельство о регистрации юрлица, свидетельство о постановке на налоговый учет);
6. структура организации;
7. генеральный план или экспликация зданий и сооружений;
8. данные о количестве опасных веществ на ОПО;
9. сведения о наличии ранее полученных лицензий и разрешений на применение технических устройств, эксплуатируемых в составе ОПО;
10. сведения о применяемых технологиях;
11. документы, подтверждающие права собственности и владения опасным производственным объектом;

6. На какой срок выдается Свидетельство о регистрации ОПО ?

В соответсвии с Постановлением Правительства РФ № 971 от 24.11.11 г. Свидетельство о регистрации ОПО выдается бессрочно на весь срок эксплуатации ОПО (данным Постановлением отменяется процедура перерегистрации ОПО через каждые 5 лет).

Также напоминаем вам:

организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:

планировать и осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте;

заключать с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями договоры на обслуживание, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, создавать собственные профессиональные аварийно-спасательные службы или профессиональные аварийно-спасательные формирования, а также нештатные аварийно-спасательные формирования из числа работников;

Планы мероприятий согласовываются руководителями профессиональных аварийно-спасательных служб или профессиональных аварийно-спасательных формирований, с которыми заключен договор на обслуживание объектов.

Вы можете обратиться к нашим специалистам за консультацией

+7(495)662-64-25 / (926)215-33-15

Источник: www.xn--80abmimwbbdcieoicq4oe.xn--p1ai