Генеральный подрядчик, генподрядчик — лицо, выполняющее работы в соответствии с договором подряда путём привлечения других лиц (субподрядчиков). Генеральный подрядчик отвечает перед заказчиком за выполнение всего комплекса работ, установленных договором [1] . В отличие от субподрядчика, генподрядчик должен создать и передать заказчику весь объект в целом, а не выполнить отдельные работы. Особое значение фигура генподрядчика приобретает в строительстве.
Определение генерального подрядчика в РФ
Правовые основания
Формального определения «генерального подрядчика» в официальных документах РФ не существует. Однако в Гражданском кодексе РФ [2] (ст. 706) указывается, что подрядчик становится генеральным подрядчиком, если он вправе привлечь других лиц к исполнению своих обязательств. Очевидно, что это и является основным юридическим признаком генерального подрядчика. При этом генеральный подрядчик несёт перед заказчиком всю ответственность за исполнение договора — как за результаты собственных работ, так и за результаты работ субподрядчиков (см. статьи 313 и 403 Гражданского кодекса РФ).
Генподрядчик не оплачивает выполненные работы субподрядчику.
Генподряд в научно-исследовательских работах
Как известно, подряд присутствует там, где выполняются работы. Поэтому отношения генподрядчика и субподрядчиков могут возникать при выполнении научно-исследовательских, опытно-конструкторских, технологических и других работ, значительно реже — при выполнении бытового подряда. При проведении научно-исследовательских работ следует учитывать, что присвоение результатам субподрядной работы грифа секретности или коммерческой тайны часто влечёт за собой «закрытие» всей работы, в которой использованы эти результаты. Кроме того, при заключении договоров на НИР и НИОКР следует тщательно продумать правовую охрану результатов интеллектуальной деятельности всех участников работ.
Однако наибольшее значение генподрядные отношения приобретают в строительстве, так как в этой отрасли работы выполняются, как правило, большими коллективами, а сами работы весьма разнообразны и имеют различную длительность. Поэтому брать все работы на себя одной организации невыгодно, а часто и невозможно. В дальнейшем мы будем говорить в основном о применении генерального подряда при выполнении проектно-изыскательских, строительно-монтажных и пусконаладочных работ.
Генподряд в проектно-изыскательских работах
При выполнении проектно-изыскательских работ генеральный проектировщик (так обычно называют генподрядчика проектных работ) заключает договор с заказчиком, получает техническое (архитектурно-планировочное) задание и в завершение готовит проектную документацию для экспертизы. Разделы проекта выполняются им в зависимости от наличия соответствующих специалистов. Как правило, генеральный подрядчик самостоятельно выполняет архитектурные разделы (планировочная организация земельного участка, архитектурные решения, объёмно-планировочные решения), так как они определяют облик здания в целом, во всяком случае, в гражданском строительстве. На субподряд специализированным организациям часто передаются изыскательские работы, проектирование инженерных систем здания и др. [3]
Генподрядчик: организация календарного планирования и контроля
Генеральный подрядчик по изысканиям обычно не нужен, так как отдельные разделы изысканий (инженерно-геологические, инженерно-геодезические, экологические и др.) могут выполняться независимо друг от друга. Координацию изыскательских работ может выполнять технический заказчик или генеральный проектировщик. При заключении генерального контракта с государственным (муниципальным) заказчиком на проектно-изыскательские работы можно воспользоваться текстом типового договора [4] .
Генподряд в строительно-монтажных и пусконаладочных работах
При выполнении строительно-монтажных работ генеральный подрядчик действует в соответствии с законодательством и с договором подряда на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта. Заказчик может оговорить в договоре перечень работ, выполняемых генеральным подрядчиком самостоятельно; остальные работы генеральный подрядчик имеет право передать на субподряд без предварительного согласования, но с уведомлением заказчика [5] .
Пусконаладочные работы, как правило, выполняются субподрядной организацией, имеющей высококвалифицированный наладочный персонал. Они завершают технологический цикл строительства, поэтому договор с ними может быть заключён заказчиком напрямую, без участия генерального подрядчика. К этапу пусконаладочных работ могут быть также отнесены гарантийные испытания технологического оборудования предприятия в целом.
Основные обязанности генерального подрядчика в строительстве
Генеральный подрядчик заключает договор подряда с заказчиком (техническим заказчиком, застройщиком, инвестором, государственным заказчиком) и договоры субподряда с субподрядчиками. Договор первого вида имеет целью строительство, реконструкцию, реставрацию, капитальный ремонт строительного объекта. Договор второго вида заключается на выполнение отдельных видов строительно-монтажных работ. Разумеется, часть работ генподрядчик может выполнять своими силами. Поэтому у генерального подрядчика обязанности также двух видов: перед заказчиком и перед субподрядчиками.
Обязанности перед заказчиком
В Своде правил по организации строительства [6] основные обязанности подрядчика и генерального подрядчика перед заказчиком одни и те же. К ним относятся:
- разработка и применение необходимой технологической документации;
- возведение объекта строительства, выполнение работ в соответствии с проектной и рабочей документацией;
- осуществление строительного контроля за соблюдением требований технических регламентов и документации;
- ведение исполнительной документации и передача её заказчику;
- обеспечение безопасности труда и экологической безопасности;
- обеспечение сохранности объекта и порядка на стройке;
- выполнение требований местной администрации по соблюдению порядка на прилегающей территории.
Обязанности должны быть подробно оговорены в договоре генерального подряда. В частности, следует тщательно распределить обязанности по поставке оборудования и других материально-технических ресурсов.
Обязанности перед субподрядчиками
Обязанности перед субподрядчиками определяются, исходя из того, что генеральный подрядчик является для субподрядчика заказчиком. В 1987 г. было утверждено Положение о взаимоотношениях генеральных подрядчиков с субподрядными организациями [7] . Оно не отменено, хотя и сильно устарело: в 2000 г. Госстрой РФ выпустил письмо о том, что статьи данного положения могут применяться по взаимной договорённости сторон, если не противоречат действующему законодательству [8] . Обычно обязанностями генподрядчика по договору субподряда являются:
- предоставление производственных и санитарно-бытовых помещений для персонала субподрядной организации;
- предоставление складов и площадок для хранения материалов, конструкций и техники субподрядчика с подведением необходимых коммуникаций (водоснабжения, электроэнергии, связи и др.), а также получение технических условий на временное присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения;
- передача рабочей документации, необходимой для строительства;
- комплектная передача строительных материалов и конструкций, поставка которых возложена на генподрядчика в соответствии с договором субподряда (разделительной ведомостью);
- обеспечение строительной готовности «фронта работ», то есть предоставление пространства, на котором выполнены все необходимые предыдущие работы;
- координация деятельности субподрядных организаций, включая пусконаладочные организации, в ходе работ;
- своевременный строительный контроль, приёмка и оплата работ.
Взаимные обязанности также должны быть подробно описаны в субподрядных договорах. При вахтовой организации работ генподрядчик может предоставлять в аренду жилые помещения вахтового посёлка. При организации работ большое значение имеет применение методов управления проектами [3] .
Взаимные расчёты
Расчёты за выполненные работы производятся в соответствии с условиями договоров генерального подряда и субподряда. В зависимости от условий договора, работы сдаются по акту о приёмке выполненных работ субподрядчиком генподрядчику, а затем — заказчику. Поскольку генподрядчик не заинтересован в том, чтобы заказчик знал суммы, выплачиваемые им субподрядчику (они, разумеется, меньше, чем оплачивает заказчик), то подписание трёхстороннего акт приёмки выполненных работ не предусматривается. В то же время акты освидетельствования скрытых и иных ответственных работ, в которых стоимость работ не указывается, подписываются всеми заинтересованными сторонами, так как это ускоряет процедуры расчётов [3] .
Оплата работ производится обычно в обратном порядке: заказчик перечисляет деньги генподрядчику, а последний — субподрядчику. Ранее размер возмещения расходов генподрядчика за услуги, оказываемые субподрядчику, определялся в процентах к сметной стоимости строительно-монтажных работ и составлял 1-4 % в зависимости от вида работ [7] . Ныне этот размер определяется исключительно договорными условиями. Субподрядчик при составлении технико-коммерческого предложения должен самостоятельно оценить необходимые затраты, связанные с участием в проекте.
Участие генподрядчика в саморегулируемых организациях
Саморегулируемые организации в строительстве
До 2010 года для работы строительных организаций была необходима лицензия, с 2010 года необходимо было получать допуск саморегулируемой организации (СРО) в строительстве, проектировании или изысканиях, причём был утверждён перечень работ, при которых допуск был необходим. С 1 июля 2017 года допуска СРО отменены, но сохраняется обязанность членства в СРО (подтверждаемая на сайтах СРО) при строительстве по подрядным договорам на сумму более 3 млн руб.
Подрядчики объединяются в СРО добровольно, но в пределах своего региона, по возможности учитывая профиль работы. В частности, для генеральных подрядчиков в 2008 году создана Ассоциация «Объединение генеральных подрядчиков в строительстве» [9] , хотя строительная организация вправе вступать в любую СРО своего региона.
Условия вступления в СРО
При вступлении в СРО строительные организации уплачивают взносы в два компенсационных фонда: фонд возмещения вреда и фонд обеспечения договорных обязательств, а также вступительный взнос (не всегда) и членские взносы на организационные нужды. Взносы не облагаются НДС. Для проектных и изыскательских организаций размер взносов существенно меньше. Размер взносов в компенсационный фонд возмещения вреда зависит от предполагаемого объёма работ по одному договору и составляет минимально [10] :
при объёме до 60 млн руб., а также при сносе объектов | 0,1 млн руб. |
при объёме до 500 млн руб. | 0,5 млн руб. |
при объёме до 3 млрд руб. | 1,5 млн руб. |
при объёме до 10 млрд руб. | 2 млн руб. |
при объёме свыше 10 млрд руб. | 5 млн руб. |
Выплата из фонда возмещения вреда осуществляется СРО при наступлении солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда заказчику и третьим лицам, например, при полном или частичном разрушении или повреждении здания (сооружения).
Размер взносов в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств создаётся при участии членов СРО в конкурсах на выполнение работ, зависит от предполагаемого объёма работ по одному договору и составляет минимально [10] :
при объёме до 60 млн руб. | 0,2 млн руб. |
при объёме до 500 млн руб. | 2,5 млн руб. |
при объёме до 3 млрд руб. | 4,5 млн руб. |
при объёме до 10 млрд руб. | 7 млн руб. |
при объёме свыше 10 млрд руб. | 25 млн руб. |
Выплата из фонда обеспечения договорных обязательств осуществляется СРО при наступлении солидарной ответственности, возникшей вследствие неисполнения своими членами обязательств по договору строительного подряда, например, при нарушении сроков сооружения объекта.
После таких выплат размер фондов должен быть восстановлен до необходимой величины. При выходе из СРО взносы, как правило, не возвращаются.
Кроме внесения взносов, член СРО должен удовлетворять ещё ряду требований, например, иметь в своём составе нескольких специалистов с профильным образованием и стажем работы по специальности, зарегистрированных в национальном реестре специалистов [11] . Требования к количеству специалистов на строительстве особо опасных, технически сложных и уникальных объектов установлены Правительством РФ [12] .
Профессиональные стандарты квалификации
С 2012 года наряду со специальностью по образованию квалификационной характеристикой является Профессиональный стандарт. В разработке профессиональных стандартов для строительства участвуют Национальные объединения СРО «НОСТРОЙ», «НОПРИЗ», объединение «Российский союз промышленников и предпринимателей», отраслевое объединение «Союз коммунальных предприятий», ассоциация «Объединение административно-хозяйственных профессионалов» и др.
Генеральный подряд в других странах
Генеральный подряд в США
На строительстве зданий и сооружений в США большинство генеральных подрядчиков почти не использует собственную рабочую силу. Субподрядчики сами приобретают строительные материалы и технику, а генподрядчики берут на себя руководство строительством. Контракт между генподрядчиком и субподрядчиком содержит перечень и объём работ, перечень стандартов выполнения работ, цену договора, условия оплаты, календарный план работ, страховые условия, трудовые отношения, требования соблюдения федеральных законов, законов штата и муниципалитета и др.
Как правило, генподрядчик диктует субподрядчикам все условия и составляет текст контракта в свою пользу. При нарушении контракта субподрядчиком генподрядчик отстраняет его от работы, удерживает размер убытков из причитающейся оплаты. В случае банкротства субподрядчика генподрядчик использует его материально-технические ресурсы для продолжения работ. Субподрядчики должны внимательно рассматривать юридические тонкости контракта перед подписанием. [13]
Генеральный подряд в Великобритании
В Великобритании и странах Британского Содружества вместо термина «генеральный подрядчик» для заключения контрактов на строительные работы применяется термин «главный подрядчик» (en:Main contractor). Однако в крупных проектах главный подрядчик может руководить стройкой, а генподрядчик выполняет работы самостоятельно и нанимает субподрядчиков. На государственных заказах генподрядчики могут называться также «первичными подрядчиками» (en:Prime contractor). Генеральный подрядчик участвует также в различных формах подряда: «проектирование-строительство» (en:Design–build), «проектирование-тендер-строительство» (en:Design–bid–build) и др. [14] .
Генеральный подряд в Германии
В Германии генеральный подряд (de:Generalunternehmer) сильно развит в связи со специализацией предпринимателей и традиционным соблюдением договорных отношений. Преимуществами генерального подряда считаются: единственность договора и упрощение координации сроков для заказчика, возможность сдачи объекта «под ключ». Недостатками могут быть: необходимость тщательной проработки заданий в договоре, ограниченная синхронизация проектирования и строительства, стоимостные риски при более поздних изменениях требований. Услуги генерального подрядчика часто оплачиваются по фиксированной ставке (паушальной суммой) [15] .
На крупных промышленных стройках возможно присутствие нескольких генеральных подрядчиков, например, по строительным работам, по монтажу оборудования, по проектированию, каждый из которых может заключить контракт с заказчиком. Если генподрядчик не выполняет хотя бы часть работ собственными силами, он носит название «генеральный правопреемник» (de:Generalübernehmer). Координацию работ может осуществлять общий подрядчик (de:Totalunternehmer). Термин «главный подрядчик» (Hauptunternehmer) применим обычно к выполнению и координации работ по несущим конструкциям. Такая схема оправдывает себя на заключительной стадии строительства, так как генеральный подрядчик по строительным работам может испытывать трудности при сдаче работающего технологического оборудования [15] . Для сравнения: в РФ генеральный подрядчик является, как правило, общестроительной организацией, что помогает ему пройти первый сложный этап стройки.
Генеральный подряд во Франции
Во Франции, как, собственно, и в России, строительство чётко делится на выполнение государственных заказов и обычную предпринимательскую деятельность. Работы без привлечения профессионалов допускаются только для небольших объектов, например, домов площадью до 150 м 2 . В крупных проектах, в которых участвует до 40 исполнителей, обычно участвует генеральный подрядчик (fr:Entreprise générale), хотя может создаваться и консорциум исполнителей. При выполнении государственных заказов не допускается малейшая аффилированность с производителями работ, в том числе путём передачи заказов и сотрудничества.
Источник: wikiredia.ru
Организация строительства это генподрядчик
Помимо титульного списка на каждый крупный объект капитального строительства составляют (заказчик совместно с генеральным подрядчиком) внутрипостроечный титульный список, содержащий перечень и объемы работ и затраты на планируемый период, а также проектно-сметную документацию. [c.204]
РОЛЬ КОМПЛЕКТНЫХ ЗАКУПОК И КОМПЛЕКТНЫХ ПРОДАЖ. Многие покупатели предпочитают решать свою проблему комплексно и разом, не принимая множества отдельных решений. Такой подход называется комплектной закупкой. Впервые им воспользовалось правительство при закупках основных видов вооружений и систем связи. Вместо того чтобы закупать составляющие по отдельности, а затем сводить их воедино, оно стало запрашивать предложения на контракты от генеральных подрядчиков, которые должны были сами составить необходимый комплект или необходимую систему. Генеральный подрядчик, получивший контракт, несет ответственность за запрос предложений на поставку отдельных составляющих и комплектацию их в единое целое. [c.228]
Договор на строительство заказчик может заключить только с одной строительной организацией. Эта организация полностью отвечает за выполнение всех работ на строительной площадке и называется генеральным подрядчиком. Для выполнения отдельных видов специальных работ (например, монтаж технологического оборудования, устройство электроосвещения, выполнение промыслово-геофизических исследований в скважинах и. т. д.) генеральный подрядчик привлекает на договорных началах специализированные организации, которые называются субподрядными. По отношению к субподрядным организациям генеральный под- [c.185]
Заказчик является распорядителем всех средств, выделяемых по плану на капитальные работы, и оплачивает эти работы ITO расценкам, предусмотренным сметой. Подрядчик обязан выполнить все работы в соответствии с нормативами длительности строительства, обеспечить соответствующее качество и сдать построенные объекты в установленные договором сроки. Генеральный подрядчик вправе передать по договору часть работ специализированным субподрядным организациям. [c.79]
Выполнение некоторых строительно-монтажных работ УБР как генеральный подрядчик может поручать другим организациям — субподрядчикам. Работы, выполненные субподрядчиками, отражаются и по дебету, и по кредиту счета Реализация по сметной (договорной) стоимости. [c.244]
Но управление буровых работ, как генеральный подрядчик, может иметь субподрядчиков, по отношению к которым оно выступает как заказчик. [c.260]
Расчеты генерального подрядчика с его субподрядчиками строятся на тех же основаниях, как и расчеты с заказчиками, но только в роли заказчика выступает сам генеральный подрядчик. Его расчеты с субподрядчиками учитываются на счете Расчеты с поставщиками и подрядчиками (субподрядчиками). Для удобства дальнейшего изложения назовем его счетом Расчеты с субподрядчиками . [c.260]
Сальдо по счету Расчеты с субподрядчиками может быть только кредитовым, показывает оно задолженность генерального подрядчика своим субподрядчикам и отражается в пассиве баланса. [c.261]
Взаимоотношения участников регулируются заключаемыми ими договорами (контрактами) на выполнение любых конкретных работ, поставок, обслуживания и т.п. Возможно участие генеральных подрядчиков и субподрядчиков. Договор подряда устанавливает взаимосогласованные добровольно принятые обязанности по составу, срокам и качеству строительных работ, цене, формах и условиях платежей, ответственности каждой из сторон. [c.116]
Расчеты за выполненные строительно-монтажные работы между заказчиком и подрядчиком производят ежемесячно за законченные технологические этапы и комплексы работ в пределах 95% сметной стоимости по объекту в целом на основании справок об объеме и стоимости законченных технологических этапов и комплексов (по сметам к рабочим чертежам). Технологическим этапом называются предусмотренные утвержденной проектной документацией здания, сооружения или их конструктивные части в фиксированных границах, строительство которых по объемам и стоимости планирует генеральный подрядчик по согласованию с заказчиком в сроки, обеспечивающие соблюдение нормативной продолжительности строительства объекта в целом. Окончательный расчет за выполнение работы осуществляют заказчики и подрядчики после завершения строительства объекта и утверждения акта приемки. [c.229]
Экономия от совершенствования проектных решений, образуемая как разница между договорной ценой и сметной стоимостью объектов, определенной по сметам к рабочим чертежам в размере 25%, направляется в доход государственного бюджета. Оставшуюся часть экономии генеральный подрядчик распределяет между строительными, монтажными, проектными организациями-заказчиками и другими участниками инвестиционного процесса с учетом конкретного вклада каждого из них в снижение стоимости строительства. Полученную организациями экономию за счет снижения стоимости строительства против договорной цены передают в их распоряжение до окончания строительства в размере только 60%. Оставшуюся часть можно использовать после завершения строительства и сдачи объекта в эксплуатацию. [c.231]
Производственные строительно-монтажные объединения, тресты Миннефтегазстроя могут выступать в качестве генерального подрядчика либо выполнять работы па началах субподряда. Внешние специализированные субподрядные организации выполняют лишь небольшую часть объема работ (менее 4%, выполняемых Министерством). [c.16]
Как правило, передвижные полевые городки должны быть комплексными, т. е. организовываться строительной организацией (генеральным подрядчиком) для обслуживания как своих работников, так и работников субподрядных специализированных организаций, отделов рабочего снабжения, медсанчастей, транспортных служб, инспекционной службы и др. В отдельных случаях, когда места производства работ субподрядных специализированных организаций значительно (более 30 км) удалены от основных мест производства работ (например, строительство крупных подводных переходов, производство сложных работ по инженерной подготовке трассы трубопровода), по согласованию с генеральным подрядчиком передвижные жилые городки могут быть организованы субподрядчиками самостоятельно. [c.106]
Объем товарной строительной продукции определяется для генерального подрядчика полной сметной стоимостью строительно-монтажных работ по законченным строительствам и сдаваемым в установленном порядке заказчикам предприятиям, пусковым комплексам, очередям и объектам, подготовленным к выпуску продукции или оказанию услуг. [c.202]
Объем товарной строительной продукции для субподрядных организаций определяется сметной стоимостью строительно-монтажных работ, сдаваемых генеральным подрядчиком в планируемом периоде, комплексов, специальных и монтажных работ, выполняемых данными организациями на строящихся предприятиях, пусковых комплексах, очередях и объектах. [c.202]
В планах генеральных подрядчиков предусматривается общий объем товарной строительной продукции (с включением сметной стоимости работ, выполняемых субподрядными организациями) с распределением его по заказчикам, а также объем товарной строительной продукции, выполняемой собственными силами. В планах субподрядных организаций предусматривается объем товарной строительной продукции, выполняемый собственными силами. [c.208]
При строительстве предприятий (сооружений) со сдачей их заказчику под ключ объем товарной строительной продукции определяется полной сметной стоимостью предприятия (сооружения) в соответствии со сметой, принятой генеральным подрядчиком, за вычетом затрат заказчика. [c.208]
При сокращении подрядными организациями сроков ввода в действие производственных мощностей против утвержденных норм генеральный подрядчик получает от заказчика средства в размере 50 % предусмотренной проектом прибыли за период, на который сокращен срок строительства, но не более 0,5 % сметной стоимости строительно-монтажных работ за каждый месяц сокращения срока строительства. Указанные средства направляются в фонды экономического стимулирования организаций, участвующих в строительстве. [c.237]
Из прибыли, полученной генеральной организацией за досрочный ввод в действие объекта, выплачивается 1,6 % заказчику, 0,4 % — организациям Союзглавкомплектов Госснаба СССР и 2 % — проектным организациям для премирования работников этих организаций. Остальная часть прибыли распределяется между генеральным подрядчиком и субподрядчиком пропорционально выполненным объемам работ с учетом трудовых затрат и сокращения сроков, установленных графиками производства работ, и направляется ими на развитие производства — 50%, на социально-культурные мероприятия и жилищное строительство — 30 %, на премирование работников этих организаций — 20 %. [c.237]
Расчеты между заказчиками и генеральными подрядчиками осуществляются только за полностью законченные и сданные в установленном порядке объекты или их части в виде пусковых комплексов, очередей, подготовленных к выпуску продукции или оказанию услуг. [c.241]
Наряду со специализированными строительно-монтажными организациями имеются общестроительные организации. На них обычно возлагают функции генеральных подрядчиков. [c.270]
Рациональное кооперирование и совместная работа общестроительных и специализированных организаций обеспечивает руководящую роль генерального подрядчика, несущего перед заказчиком полную ответственность за весь объем строительства. Неизбежная в условиях широкой специализации совместная и в значительной мере одновременная работа различных организаций ведется на основе единого графика работ и координируется генеральным подрядчиком в отношении сроков и очередности выполнения работ. В силу этого на генеральном подрядчике лежит обязанность обеспечить субподрядчиков необходимым фронтом работ и помещениями, а также фондами на материалы. [c.270]
По всем крупным вновь начинаемым стройкам после утверждения технического проекта и включения объекта в план капитального строительства заказчики образуют дирекции строящихся предприятий— трубопроводов (ДСТ). Заказчик является распорядителем средств, кредитов и ресурсов, выделяемых для данного трубопровода, несет ответственность за использование капитальных вложений, обеспечивает генерального подрядчика проектно-сметной документацией и технологическим оборудованием, организует поставку специальных строительных материалов, ведет технический надзор за строительством, принимает построенные трубопроводы и другие объекты, готовит кадры для эксплуатации построенных сооружений. [c.271]
Генеральным подрядчиком по отношению к Миннефтепрому, Мингазпрому, и Госкомнефтепродукту выступает общесоюзное Министерство строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности (Миннефтегазстрой). В его задачи входит [c.271]
Помимо титульного списка, на каждый крупный объект капитального строительства составляется (заказчиком совместно с генеральным подрядчиком) внутрипостроечный титульный список, содержащий перечень и объемы работ и расходы на планируемый год, с целью обеспечения правильной организации строительства и равномерной загрузки строительных, монтажных и специализированных организаций (табл. 20). [c.263]
Подрядная строительная организация выполняет капитальные работы ло договору с предприятием, для которого ведется строительство. Таким образом, предприятие выступает в роли заказчика, который заключает договор с основной подрядной строительной организацией с генеральным подрядчиком) на выполнение всего объема строительно-монтажных работ по всему строящемуся объекту. Генеральный подрядчик в свою очередь заключает договоры субподряда со специализированными строительно-монтажными организациями (субподрядчиками) на выполнение специальных работ — монтаж оборудования, монтаж КИП и автоматики, санитарно-технических работ и т. д. Подрядная организация,, как правило, располагает всеми возможностями для ведения строительства индустриальным методом, т. е. с широким использованием готовых строительных деталей, полуфабрикатов и конструкций заводского изготовления. [c.188]
Помимо титульных списков на каждый крупный объект капитального строительства заказчик совместно с генеральным подрядчиком составляют внутрипостроечный титульный список, со держащий перечень и объемы работ и затраты на планируемый год, с целью обеспечения правильной организации строительства и равномерной загрузки строительных, монтажных и специализированных организаций. Внутрипостроечные титульные списки на строительство стоимостью свыше 2,5 млн. руб. а также стройки, осуществляемые на базе комплексного импортного оборудования, независимо от сметной стоимости, утверждаются Госстроем СССР, а сметной стоимостью до 2,5 млн. руб.— министерствами и ведомствами. [c.192]
Специализированные субподрядные организации обязаны в сроки, предусмотренные согласованным графиком, с надлежащим качеством выполнять работы своего профиля, поставлять материалы своей номенклатуры, производить сдачу выполненных ими работ и участвовать в сдаче объекта в целом. Специализированные организации участвуют при рассмотрении проектной документации своего профиля и имеют право вносить предложения по изменению и уточнению их в случае необходимости. Они работают по договору субподряда, им предоставляется право использования строительных машин, складского хозяйства, дорог и подвижного состава, принадлежащих генеральному подрядчику, в размерах и на условиях, предусмотренных договором. Специализированные организации несут ответственность за качественное и своевременное выполнение работ их профиля и за безаварийную работу выполненных ими конструктивных элементов в течение нормативного периода. [c.44]
Их организационные отношения во многом определяются административной подчиненностью. Если они входят в состав одной системы с генеральным подрядчиком, то их деятельность направлена на достижение общего конечного результата. Если они ведомственно разобщены и принадлежат к различным системам, т. е. являются внешними по отношению к генподрядному министерству, то они могут иметь и несовпадающие интересы, что требует координации их целей и деятельности на более высоких уровнях управления. [c.44]
Организационные отношения и соответственно организационные формы управления в строительстве представляют собой сложный комплекс отношений между заказчиком, генеральным подрядчиком, специализированными субподрядными организациями, подразделениями механизации и транспорта и предприятиями строительной индустрии. Характер этих отношений во многом определяет производительность труда, продуктивность системы, ее эффективность и интенсивность. [c.45]
Экономия от совершенствования проектных решений в размере 25% направляется в доход государственного бюджета. Оставшаяся часть экономии в размере 75% распределяется генеральным подрядчиком между строительными, монтажными, проектными организациями, предприятиями и организациями-заказчиками и другими участниками строительства с учетом конкретного вклада каждого из них в снижение стоимости строительства. Подрядные организации направляют полученную ими долю средств в фонды экономического стимулирования, в том числе до 10% — в фонд материального поощрения оставшуюся сумму — на осуществление мероприятий по внедрению достижений научно-технического прогресса, развитие производственной базы, строительство жилых домов и других объектов социального назначения. [c.87]
Одним из мероприятий по совершенствованию хозяйственного механизма в строительстве является улучшение порядка распределения прибыли, в соответствии с чем экономия, исчисленная как разница между договорной ценой и сметой, составленной по рабочим чертежам, в размере 25% направляется в государственный бюджет. Оставшаяся часть экономии в размере 75% распределяется генеральным подрядчиком между строительными, монтажными, проектными организациями, предприятия- [c.354]
Прибыль увеличивается при досрочном вводе в действие производственных мощностей и объектов. В этом случае заказчики передают генеральным подрядчикам 50% прибыли предприятия, предусмотренной проектом за период, на который сокращен срок строительства. Сумма прибыли, подлежащая передаче, указывается в договоре подряда. [c.355]
В банке генеральному подрядчику открывается ссудный счет в установленном порядке. Средства на оплату выполненных строительно-монтажных работ, оплату счетов по плановым затратам выдаются в пределах годового лимита кредитования, при перевыполнении плана — сверх годового лимита. Основанием для выдачи ссуд является предоставляемая генподрядными организациями в банк справка об обеспеченности кредитов на покрытие затрат по незавершенному производству. Ссуды погашаются за счет средств, полученных от заказчиков после завершения всех работ на объекте и его оплаты (так называемая сдача под ключ ). Достоинством долгосрочного кредитования подрядчика является бесперебойность финансирования, эффективный контроль бан- [c.380]
Более половины всех строительных и монтажных работ выполняется специализированными организациями. При выполнении работ субподрядные организации пользуются услугами генподрядчика, а также совместно с генподрядчиком услугами заказчика.
В связи с этим осуществляется большой объем расчетов субподрядных организаций с генеральным подрядчиком как за выполненные работы, так и за оказанные услуги. Условия и порядок расчетов устанавливаются на основе договоров подряда. Расчеты за услуги должны производиться по государственным ценам и тарифам, но не выше цен, принятых в смете или определяемых договорной ценой. Работы, выполняемые субподрядными организациями, оплачиваются с расчетных счетов генеральных подрядчиков. В том случае, если объемы работ, входящие в состав технологического этапа, комплекса работ, субподрядной организацией за отчетный период выполнены полностью, а в целом комплекс предусмотренных видов работ не завершен и оплате не подлежит, генподрядчик обязан произвести расчеты с субподрядной организацией, выполнившей плановое задание. [c.385]
Субподрядный договор заключается между генеральным подрядчиком и специализированными подрядными организациями, привлекаемыми для выполнения отдельных видов работ. В отличие от генеральных, годовых и прямых договоров, субподрядный договор банками не проверяется. [c.87]
Т. с. разрабатываются и представляются организациями-заказчиками в вышестоящие организации по согласованию с генеральными подрядчиками. [c.192]
Лидерство Алжира проявилось и в нескольких других областях. Например, целым рядом приоритетов характеризуется его соглашение о партнерстве с филиалом американской независимой фирмы Гетти Ойл Корп. — Гетти Петролеум К° от 19 октября 1968 г., по которому было создано совместное предприятие Со-нагет в области разведки и добычи нефти. АНДР первой среди развивающихся стран-нефтеэкспортеров обеспечила себе контрольный пакет (51%) акций в подобном предприятии. Кроме того, роль управляющего и генерального подрядчика в разведочных и эксплуатационных операциях закреплялась за Сонатрак как ее исключительная прерогатива. Третье новое положение, особенно существенное применительно к конкретным алжирским условиям, предусматривало полную и безвозмездную передачу Сонатрак всех запасов природного газа, которые могут быть обнаружены на [c.65]
Государственный пожарный надзор Министерства внутренних дел СССР (Госпожнадзор) осуществляет контроль за соблюдением противопожарных правил, инструкций и технических норм при проектировании и строительстве. В процессе строительства соблюдение правил пожарной безопасности возлагается на генерального подрядчика. Начальник строительства несет ответственность за соблюдение противопожарных требований, своевременное выполнение противопожарных мероприятий. Органам пожарного надзора предоставлено право приостанавливать строительство, выдавая при этом предписания по выявленным фактам нарушения правил пожарной безопасности. [c.310]
После завершения строительства предприятий, зданий и сооружений осуществляется их приемка в эксплуатацию специальными комиссиями, основной задачей которых является определение их готовности к эксплуатации. Предварительную техническую приемку осуществляет рабочая комиссия, назначаемая приказом руководителя предприятия-заказчика (застройщика). В состав рабочей комиссии входят председатель комиссии (заказчик), представители генерального подрядчика, субподрядчиков, проектной организации, технической инспекции, органов Госнадзора и других заинтересованных организаций. Рабочая комиссия обязана установить соответствие выполненных работ утвержденной проектно-сметной документации, СНиП, СН, ТУ и т. д. каче- [c.315]
Окончательную приемку производственных объектов проводят государственные комиссии. Государственные приемочные комиссии назначаются инстанцией, утвердившей проект, или министерством (ведомством) в зависимости от стоимости вводимого объекта. Председателем государственной комиссии по уникальным и особо важным объектам назначается, как правило, заместитель министра (заказчика). В состав комиссии входят представители заказчика (застройщика), генерального подрядчика, субподрядных организаций, органов Госнадзора, технической инспекции советов профсоюзов, профсоюзной организации заказчика (застройщика), финансирующего банка, эксплуатационных организаций по объектам электро-, водо- и газоснабжения. Если имеются объекты з-абора и сброса воды, то в государственную комиссию включается представитель Госводоинспекции. [c.316]
Связи строительства в рамках народного хозяйства разделяются на директивные, ресурсного и производственного кооперирования и связи совместного действия. Директивные связи существуют в тех случаях, когда один элемент непосредственно подчинен другому и указания последнему являются обязательными для исполнения.
Директивными связями соединены со строительством государственные органы планирования, нормирования, финансирования, законодательные и административные органы. Связи ресурсного кооперирования в строительстве весьма разветвлены и охватывают взаимоотношения с отраслями — поставщиками материалов (черной и цветной металлургией, промышленностью строительных материалов, предприятиями строительной индустрии и др.). Связи производственного кооперирования реализуются в основном с Министерством монтажных и специальных строительных работ (Минмонтаж-спецстрой), министерствами связи, путей сообщения, автомобильного транспорта и другими при совместном осуществлении работ на объектах. Связи совместного действия возникают при функциональном разделении обязанностей между участниками строительства, в частности между заказчиком и генеральным подрядчиком, так как ввод в эксплуатацию возводимых объектов является их общей задачей и обязанностью. Таким образом, деятельность строительства в системе народного хозяйства оказывается обусловленной многочисленными связями, а конечный результат зависит от их качества и надежности. [c.15]
Смотреть страницы где упоминается термин Генеральный подрядчик
Финансово кредитный словарь Том 1 (1961) — [ c.272 ]
Анализ хозяйственно финансовой деятельности предприятий и объединений (1980) — [ c.361 , c.370 ]
Источник: economy-ru.info
Функции и взаимоотношения генподрядчиков и субподрядчиков
Важность взаимоотношений генподрядчика и субподрядчика трудно переоценить. Вряд ли в современной практике можно найти модель более глубокого коммерческого партнерства. Надо заметить, что теснота субподрядных взаимосвязей строительного бизнеса абсолютно интернациональна. Например, опросы руководителей американских строительных компаний показали, что среди факторов успеха фирмы третье место по значимости занимают именно отношения с субподрядчиками. А строительные финансисты при рассмотрении проблем измерения прибыльности компании отводят второе место субподрядному фактору.
Цель данной работы – исследовать вопрос взаимоотношений генподрядчиков и субподрядчиков, определить их функции, обязанности, правовое регулирование взаимоотношений генподрядчиков и субподрядчиков.
1 Определение понятий генподрядчик и субподрядчик
Отношения в сфере строительства регулируются Гражданским, Градостроительным, Земельным, Жилищным и иными кодексами Российской Федерации, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и иными законодательными и нормативными актами.
Варианты взаимоотношений в сфере строительной деятельности весьма разнообразны. Одна из возможных схем взаимоотношений участников строительства представлена на рисунке 1.
Рисунок 1. Схема взаимодействия участников инвестиционного процесса
Внутренняя структура российской стройиндустрии за последние 40 лет мало в чем изменилась. В советские времена строительными «небожителями» были главки союзного значения, уровнем ниже стояли республиканские и отраслевые главки, далее шли тресты, в введении которых находились СМУ, СУ и УМ (управление механизации). СМУ теперь – акционерные общества, а современный главк и трест – это генподрядчик. Он организует и ведет строительный процесс. Можно сказать, это дирижер на стройке.
Генеральный подрядчик – фирма, осуществляющая по договору подряда (или контракту) возведение объекта. Генподрядчик отвечает перед заказчиком за строительство объекта в полном соответствии с условиями договора, проектно-сметной документацией (ПСД) и строительными нормами и правилами. По согласованию с заказчиком привлекает к выполнению отдельных комплексов строительно-монтажных работ субподрядные организации и несет ответственность за качество выполненных работ в течение гарантийного периода времени после сдачи объекта в эксплуатацию. Генеральный подрядчик – это организация, являющаяся главным исполнителем договора подряда.
Субподрядчик – фирма, привлекаемая генеральным подрядчиком к участию в сооружении объекта. Обычно субподрядчики выполняют проектные, отдельные строительно-монтажные работы и другие работы.
2 Основные функции и обязанности генподрядчика и субподрядчика
Обеспечить строительную готовность объекта, конструкций и отдельных видов работ для производства субподрядчиком последующего комплекса работ;
Передать субподрядчику утвержденную в установленном порядке проектно-сметную документацию в части выполняемых им работ;
Обеспечить своевременное открытие и непрерывность финансирования работ;
Принять законченные виды и комплексы работ и произвести оплату выполненных в соответствии с планом и договорными обязательствами монтажных и специальных строительных работ;
Осуществить комплексную передачу субподрядчику оборудования, материалов и изделий, поставка которых возложена на генподрядчика, в соответствии с графиками их передачи, строго увязанными со сроками выполнения строительно-монтажных работ и ввода в действие мощностей и объектов;
Координировать деятельность субподрядчиков, участвующих в строительстве.
Функции генерального подрядчика включают в себя:
Выполнение видов работ, предоставленных в сертификатах СРО, собственными силами;
Заключение договоров субподряда на выполнение отдельных видов работ;
Организация строительства, в том числе обеспечение готовности объекта, конструкций и отдельных видов работ для производства субподрядчиками необходимых строительно-монтажных работ;
Охрана труда, окружающей среды и обеспечение пожарной безопасности строительно-монтажных работ на объекте;
Контроль и надзор за выполнением работ по договорам подряда и субподряда, обеспечение исполнения обязательств перед заказчиком по обеспечению качества работ и обязательств, предусмотренных договором;
Сдача объекта в эксплуатацию, в том числе по отдельным этапам. Оформление исполнительной документации;
Создание системы сбора и анализа информации о потенциальных субподрядных организациях;
Проведение технико-экономических, финансовых, юридических экспертиз при привлечении потенциальных субподрядных организаций.
Функции субподрядчика включают в себя:
Обеспечение готовности выполняемых им работ в сроки, предусмотренные договором, а так же создание условий для производства последующих работ;
Осуществление систематической, а по завершении работ окончательной уборки рабочих мест от остатков материалов и отходов;
Обеспечение качества выполнения всех работ в соответствии с проектной документацией, действующими нормами и техническими условиями;
Вывоз в определенный срок со дня подписания акта о приемке завершенных работ за пределы строительной площадки, принадлежащие ему машины, оборудование, инструменты, строительные материалы;
Обеспечение своевременного устранения недостатков и дефектов, выявленных при приемке работ и в период гарантийной эксплуатации объекта;
Обеспечение в ходе выполнения работ на строительной площадке проведения необходимых мероприятий по технике безопасности, охране окружающей среды и рациональному использованию территории строительства;
При полном завершении работ в определенный срок известить об этом генподрядчика;
Произвести индивидуальное испытание смонтированного им оборудования и принять участие в комплексном его опробовании;
Немедленно известить генподрядчика и до получения от него указаний приостановить работы при обнаружении:
непригодности или недоброкачественности предоставленных генподрядчиком материалов, оборудования, технической документации;
возможных неблагоприятных для генподрядчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы;
иных независящих от субподрядчика обстоятельств, угрожающих годности или прочности результатов выполняемой работы либо создающих невозможность ее завершения в срок.
Устранять по требованию генподрядчика и за его счет недостатки, за которые субподрядчик не несет ответственности;
Не использовать в ходе осуществления работ материалы и оборудование, предоставленные генподрядчиком, и не выполнять указания последнего, если это может привести к нарушению обязательных для сторон требований к охране окружающей среды и безопасности строительных работ;
Исполнять полученные в ходе строительства указания генподрядчика, если такие указания не противоречат условиям строительного подряда и не представляют собой вмешательства в оперативно-хозяйственную деятельность субподрядчика;
Выполнить в полном объеме все свои обязательства, предусмотренные в других статьях договора.
Генподрядчики бывают разные. Бывают труженики, честно отрабатывающие свой нелегкий хлеб, возводя строения и в дождь и в снег. Таким субподрядчики нужны в качестве помощников, быстрее и качественнее выполняющих специальные работы (как правило, электрооборудование помещений, штукатурка, сантехнические работы и пр.)
Генподрядчиками так же именуются и иного рода предприятия, заключающие договоры с заказчиком и сдающие ему выполненные работы. Реальными же исполнителями основной массы строительно-монтажных работ являются субподрядчики.
Таким образом, обладая с гражданско-правовой точки зрения, идентичным статусом, указанные виды генподрядчиков по экономическим признакам достаточно серьезно отличаются. По существу, вторая разновидность генподрядчика является посредником, перепродающим объемы работ, выполненные субподрядчиком.
3 Правовое регулирование взаимоотношений генподрядчика и субподрядчика
Взаимоотношения между генподрядчиком и субподрядчиком регулируются статьей 706 Гражданского кодекса Российской Федерации. В статье закреплена традиционная для договора подряда схема взаимоотношений сторон, при которой подрядчик может выполнить работу лично, однако вправе привлечь к исполнению других лиц (субподрядчиков), выступая в этом случае в роли генерального подрядчика (генподрядчика). Подрядчик вправе привлекать субподрядчиков, поскольку из закона и договора не вытекает обязанность личного исполнения. Положения статьи имеют особые значения для договоров строительного подряда, на выполнение проектных и изыскательских работ, подряда для государственных нужд, когда для исполнения договора обычно привлекаются субподрядчики.
Генеральным подрядчиком является организация с правами юридического лица, принявшая на себя выполнение работ по договору подряда и привлекшая к их выполнению других лиц (субподрядчиков). Закон не исключает возможности передачи субподрядчикам всего объема работ с сохранением за генподрядчиком общих функций по руководству и организации выполняемых работ.
На крупных стройках, в особенности при так называемом линейном строительстве (магистральные трубопроводы, транспортные магистрали, линии дальних электропередач) практикуется заключение подрядных договоров с двумя или более подрядчиками. Возможность такой системы договорных связей вытекает из правил ст. 707, но она требует четкого распределения между участвующими подрядчиками объемов работ на единой стройке и согласования графиков их выполнения. Каждый из таких подрядчиков может быть при этом генподрядчиком.
Согласно абз. 1 п. 3 ст. 706 генподрядчик несет ответственность перед заказчиком за нарушение субподрядчиком его обязательств, а перед субподрядчиком – за нарушение обязательств заказчиком. Такую ответственность генподрядчик вправе переложить затем соответственно на субподрядчика и заказчика, если нарушение договорных обязательств было вызвано их действиями.
Прямое предъявление требований заказчика и субподрядчика друг другу в силу абз. 2 п. 3 ст. 706 не допускается, поскольку иное не предусмотрено законом или договором. Эти правила не исключают возможности участия заказчика и субподрядчика в судебном споре в качестве третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, и вынесения против них решения в таком судебном разбирательстве.
Субподрядчиком является организация с правами юридического лица, привлеченная генподрядчиком по субподрядному договору для выполнения части работ, предусмотренных договором подряда. Субподрядный договор – разновидность договора подряда и к нему применяются как общие нормы гражданского законодательства о договоре, так и общие положения о подряде, содержащиеся в §1 гл.
37 ГК РФ. Возможно заключение подрядчиком двух и более субподрядных договоров, что часто имеет местно на крупных стройках. На практике встречаются так же случаи заключения субподрядчиком нового субподрядного договора (так называемый двойной субподряд), что действующим законодательством не запрещается. В этих ситуациях появляется фигура генерального (главного) субподрядчика.
Субподрядный договор, как вид подряда, имеет особенности, и его условия должны быть согласованы с положениями подрядного договора, для выполнения которого привлекается субподрядчик, прежде всего в отношении подготовки фронта работ субподрядчику и сроков выполнения отдельных работ. В строительстве в этих целях используется форма так называемых совмещенных графиков строительства, согласовываемых между всеми участниками строительных работ.
Субподрядчика следует отличать от поставщика, поставляющего по договору с генподрядчиком на стройку необходимые для выполнения строительных работ материалы и оборудование. Такой поставщик заключает с генподрядчиком договор купли-продажи (поставки), а права и обязанности сторон определяются в этих случаях законодательством о купле-продаже (поставке), а не подряда.
В п.4 ст. 706 сохранена действовавшая норма, допускающая заключение заказчиком с согласия генподрядчика отдельного договора с третьими лицами. Такой договор получил в строительстве наименование прямого договора и заключается обычно на выполнение специальных строительно-монтажных работ, чаще всего – пусконаладочных. Прямой договор в строительстве так же является договором подряда и к нему применяются нормы §3 гл. 37 ГК РФ.
Вполне очевидно, что договор – это основа взаимоотношений генподрядчика и субподрядчика. Договоры (наряду с законодательством) являются правовой основой производственных отношений. Для строительства характерна особенно значительная роль договорных отношений. От того, на сколько качественно подготовлен договор, зависит очень многое.
Заказчик строительных работ, как правило, вынужден прибегать к услугам многих фирм: практически ни одна организация не сейчас выполнить собственными силами весь комплекс строительных работ ввиду слишком большого их разнообразия. Кроме того, каждый вид работ подлежит сертификации при вступлении в СРО, а получить все необходимые документы в разных инстанциях невозможно (да и не нужно).
Уже давно отработан другой путь, когда фирма-генподрядчик берет на себя обязанности по руководству и организации работ фирм-субподрядчиков, тем самым освобождая заказчика от лишних забот, и отвечает за весь объект в целом.
Конечно, сейчас, в эпоху рыночной экономики, многие грани стерлись, строительные фирмы стали более универсальными с точки зрения предоставляемых услуг, но роли генподрядчика и субподрядчика, тем не менее, остались.
Итак, тот, кто принимает решение строиться, имеет для этого деньги и обладает соответствующими документами на землю, где планируется стройка, является заказчиком или заказчиком-застройщиком. Та фирма, которая организует работу в целом, именуется генподрядчиком, а фирмы выполняющие отдельные виды работ – субподрядчиками.
Как правило, генподрядные фирмы выполняют так называемые общестроительные работы: земляные, строительство фундаментов, возведение стен и крыши, внутреннюю отделку. Инженерные разделы проектов и монтаж оборудования производят специализированные строительные организации. При этом количество привлеченных субподрядчиков определяется сложностью проекта и объемами необходимых работ.
Каковы же плюсы и минусы генподряда? К плюсам следует отнести, во-первых, то, что генподрядчик несет ответственность за объект в целом. Во-вторых, он сам производит выбор субподрядчиков на основе или сложившихся связей, или тендера, освобождая от этого заказчика.
У него так же имеется возможность организовать производство работ в едином графике, что позволяет сократить сроки строительства. Кроме того, генподрядчик осуществляет приемку работ у субподрядчика и несет перед заказчиком ответственность. При этом, генподрядная организация, увеличивая комплексность услуг, может сократить число субподрядчиков, привлекая их только на особо сложные работы. Ну и, как правило, генподрядные организации имеют достаточный опыт в оформлении готового к сдаче в эксплуатацию объекта, что серьезно помогает преодолеть различные бюрократические препоны и позволяет заказчику быстрее стать официальным владельцем объекта.
Однако имеются и минусы, к которым можно отнести в первую очередь дополнительную оплату услуг генподрядчика. То есть, заказчик оплачивает разницу между стоимостью работ субподрядных организаций и суммой, предлагаемой к оплате генподрядчиком. Опять же, стремление генподрядчика по возможности больше сделать своими силами, с целью увеличить оборотные средства и собственную прибыль, может отрицательно сказаться на качестве работ.
И все же, не смотря на перечисленные минусы, очевидно, что использование генподряда на стройке выгодно. Заказчик освобождается от многих забот, связанных с подбором исполнителей, организацией работ и соблюдением требований к рокам и качеству.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Гражданский кодекс Российской Федерации, часть I (Федеральный закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ) и II (закон от 26.01.1996 № 14-ФЗ)
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ.
Каракозова И.В., Павлов А.С., Синицына А.Л. Экономика строительства: Учебное пособие /Под ред. А.С. Павлова – М.:ИПКгосслужбы, 2009. – 200с.
Если Вам нужна помощь с академической работой (курсовая, контрольная, диплом, реферат и т.д.), обратитесь к нашим специалистам. Более 90000 специалистов готовы Вам помочь.
Источник: xreferat.com
Организация строительства это генподрядчик
Согласно п. 3 главы 1 Правил заключения и исполнения договоров строительного подряда, утвержденных постановлением Совмина от 15.09.1998 № 1450, в редакции от 22.05.2017 № 377 (далее – Правила № 1450):
- генеральный подрядчик – подрядчик, привлекающий по договорам для выполнения отдельных своих обязательств других лиц (далее – генподрядчик);
- субподрядчик – лицо, заключившее с генподрядчиком договор о выполнении отдельных видов строительных работ;
- услуги генподрядчика – это деятельность генподрядчика по подготовке и организации работ на строительной площадке, результатами которой пользуются все участники строительства.
В соответствии с п. 10 Правил № 1450 одним из существенных условий договора строительного подряда является указание в договоре на выполнение строительных работ собственными силами подрядчика либо с привлечением субподрядчиков. Следовательно, подрядчик вправе привлекать для выполнения отдельных видов строительных работ субподрядчиков, если условиями договора строительного подряда не предусмотрена обязанность подрядчика производить работы собственными силами. При этом подрядчик вправе заключать договор с третьими лицами для выполнения отдельных видов строительных работ, если из договора строительного подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренные в договоре строительные работы лично, только с письменного согласия заказчика (п. 29 Правил № 1450).
В этом случае подрядчик выступает в роли генподрядчика и согласно п. 30 Правил № 1450 наряду с основными обязанностями, предусмотренными в п. 26 Правил № 1450:
- организует и координирует работу субподрядчиков;
- составляет совместно с заказчиком и субподрядчиками и утверждает графики строительства (производства работ), а также иную обязательную для всех участников строительства документацию по организации строительства и производства работ;
- принимает от субподрядчиков совместно с заказчиком выполненные строительные работы по акту установленной формы и оплачивает эти работы в порядке, определенном договором субподряда.
При этом генподрядчик несет ответственность перед заказчиком за выполнение всех видов строительных работ, производимых им и его субподрядчиками, а перед субподрядчиками – за неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по договору строительного подряда между генподрядчиком и заказчиком. В рамках договора субподряда выполнение обязанностей заказчика по работам, на которые генподрядчиком заключен договор субподряда, возлагается на генподрядчика, а обязанностей подрядчика – на субподрядчика.
Договор субподряда заключается в порядке и в соответствии с требованиями, установленными Правилами № 1450. Кроме того, этим договором субподряда определяются:
- перечень услуг, оказываемых генподрядчиком;
- размер и порядок оплаты субподрядчиком этих услуг.
Размер платы генподрядчику за оказываемые им услуги определяется соглашением сторон.
Отношения между генподрядчиком и субподрядчиками в части представления генподрядчиком услуг осуществляются в соответствии с Методическими указаниями по порядку определения затрат на оказание услуг генподрядными организациями субподрядным организациям, утвержденными приказом Минстройархитектуры от 13.11.2009 № 371 (далее – Методические указания № 371), которые разрабатывались для урегулирования взаимоотношений генподрядчика и субподрядчиков при строительстве объектов, сметная стоимость которых определена в ценах на 1 января 2006 г.
Методическими указаниями № 371 предусмотрен примерный перечень услуг, оказываемых генподрядчиком другим участникам строительства, к которым относятся:
- обеспечение технической документацией;
- приемка и сдача заказчику выполненных субподрядчиком работ;
- решение вопросов материально-технического снабжения;
- осуществление пожарно-сторожевой охраны;
- выполнение мероприятий по технике безопасности и охране труда;
- обеспечение субподрядчиков временными зданиями и сооружениями;
- благоустройство строительной площадки;
- частичное использование подъемных и иных строительных механизмов генподрядчика;
- оказание бытовых, медицинских и других услуг работникам на строительной площадке.
Конкретный перечень услуг, оказываемых генподрядчиком субподрядчикам при строительстве объектов, сметная документация на строительство которых разработана как с применением ресурсно-сметных норм (далее – РСН), так и с применением нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении (далее – НРР) определяется сторонами в зависимости от условий строительства и оговаривается в договоре субподряда.
Порядок определения затрат на оказание услуг генподрядчика по объектам, сметная стоимость которых определена на основании РСН
Затраты на оказание услуг генподрядчика по объектам, сметная стоимость которых определена на основании РСН, представляют собой часть накладных расходов субподрядчиков, которые служат для возмещения затрат генподрядчика по оказанию им услуг и возмещаются ему путем перераспределения в пределах общей суммы накладных расходов по объекту, оплачиваемых заказчиком на основании представленных генподрядчиком актов выполненных работ.
Общие предельные затраты генподрядчика на оказание услуг субподрядчику определяются в процентах от суммы накладных расходов субподрядчика и составляют 15,3 %.
Затраты генподрядчика в размере 15,3 % по услугам, оказываемым субподрядчикам, включают в себя в т.ч.:
- обеспечение технической документацией, координацию работ, выполняемых субподрядчиком, приемку от субподрядчика и сдачу заказчику выполненных субподрядчиком работ – 1,85 %;
- решение вопросов материально-технического снабжения – 2,05 %;
- мероприятия по технике безопасности и охране труда – 3,0 %;
- обеспечение санитарно-гигиеническими и бытовыми условиями – 1,5 %;
- осуществление пожарно-сторожевой охраны – 2,44 %;
- благоустройство строительной площадки и подготовку объекта к сдаче – 1,89 %;
- обеспечение временными зданиями и сооружениями – 2,0 %;
- частичное использование подъемных механизмов и иных строительных машин и механизмов генподрядчика (за исключением случаев их использования на условиях аренды) – 0,57 %.
Установленный предельный норматив расходов генподрядчика на оказание услуг субподрядчику в размере 15,3 % применяется в случае оказания полного набора услуг, предусмотренного п. 2.2 Методических указаний № 371.
В случае если отдельные из перечисленных услуг не оказываются, затраты на их оказание исключаются из суммарного размера расходов генподрядчика.
Размер расходов генподрядчика на оказание субподрядчику услуг, по которым п. 2.2 Методических указаний № 371 не установлены нормативы, определяется сторонами исходя из требований законодательства по взаимной договоренности на основании экономически обоснованных расчетов.
Размер генеральных услуг, по которым п. 2.2 Методических указаний № 371 установлены нормативы, также может быть определен по взаимной договоренности при заключении договора с субподрядчиком на основании данных генподрядчика о фактических затратах на оказание соответствующих услуг. При этом фактические затраты также должны быть обоснованы экономическими расчетами.
Таким образом, генеральные услуги в размере более 15,3 % могут быть согласованы с субподрядчиком при условии обязательного представления генподрядчиком экономических расчетов фактических затрат на оказание им услуг.
Стоимость услуг генподрядчика включается им в объем строительных работ, выполненных собственными силами. Соответственно, субподрядчик стоимость услуг генподрядчика исключает из объема строительных работ, выполненных им собственными силами.
Налогообложение услуг генподрядчика производится в общеустановленном порядке.
При расчетах за выполненные строительные работы стоимость услуг генподрядчика в соответствующей строке акта выполненных работ субподрядчика отражается со знаком «–», а в акте выполненных работ собственными силами генподрядчика – со знаком «+».
Порядок определения затрат на оказание услуг генподрядчика по объектам, сметная стоимость которых определена на основании НРР
По объектам строительства, сметная стоимость которых определена на основании НРР, цена подрядных работ между генподрядчиком и субподрядчиками определяется в соответствии с Положением о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов, утвержденным постановлением Совмина от 18.11.2011 № 1553 (в редакции от 03.06.2016 № 434), и предусматривается в договоре субподряда.
Порядок определения затрат на оказание услуг генподрядчиком субподрядчику при строительстве объектов, сметная документация по которым составлена на основании НРР, разъяснен письмом Минстройархитектуры от 06.07.2012 № 04-2-04/5134. Так, письмом установлено, что определение затрат на оказание услуг генподрядчика по объектам строительства, сметная стоимость которых определена на основании НРР, следует производить в соответствии с главой 2 «Порядок определения затрат на оказание услуг генерального подрядчика» Методических указаний № 371.
На основании п. 12 Правил № 1450 в договоре субподряда возможно предусмотреть перечень услуг генподрядчика и порядок определения их стоимости. При этом действующими нормативными правовыми актами не регламентировано составление каких-то отдельных документов, подтверждающих объем и стоимость оказанных услуг.
Так как услуги генподрядчика при строительстве объектов на основании сметной документации, составленной с применением НРР, в актах выполненных работ не отражаются и оплачиваются за счет собственных средств субподрядчика, размер их суммы не влияет на стоимость строительства объекта, решение о способе формирования стоимости услуг генподрядчика принимается соглашением сторон и устанавливается в договоре субподряда.
В соответствии с Перечнем видов работ и услуг, относящихся к строительной деятельности, утвержденным постановлением Минстройархитектуры от 10.05.2011 № 17, услуги генподрядчика не относятся к строительной деятельности. Следовательно, использовать для оформления выручки от реализации услуг генподрядчика акты выполненных работ по формам, утверждаемым Минстройархитектуры, нельзя.
Однако согласно ст. 10 Закона от 12.07.2013 № 57-З «О бухгалтерском учете и отчетности» (в редакции от 04.06.2015 № 268-З) каждая хозяйственная операция подлежит оформлению первичным учетным документом. Законом также установлен перечень обязательных реквизитов, которые должен содержать первичный учетный документ.
При этом организация вправе самостоятельно утверждать для применения формы первичных учетных документов независимо от наличия форм таких документов, утвержденных республиканскими органами государственного управления.
В связи с этим договором субподряда необходимо предусмотреть:
- порядок определения стоимости услуг генподрядчика по перечню конкретных услуг, например, путем калькулирования затрат;
- форму акта приемки-передачи оказанных услуг, утвержденную в установленном порядке генподрядчиком.
По мнению автора, перечень оказываемых генподрядчиком субподрядчику услуг, калькуляция по определению их стоимости и форма акта приемки-передачи оказанных услуг во избежание разногласий должны прилагаться к договору субподряда.
Сумма услуг генподрядчика не освобождается от НДС независимо от того, освобождаются строительные и иные работы по объекту от НДС или нет, и их стоимость не отражается в статистической отчетности формы 12-ис (строительство) «Отчет о выполнении подрядных работ» в составе стоимости выполненных генподрядчиком работ.
Валентина Радионова, инженер-строитель
В связи со спецификой отрасли, аналитический учет на данном счете ведется в разрезе технологической структуры расходов:
- непосредственно строительные работы;
- проектно-изыскательные и геодезические работы;
- монтаж оборудования;
- оборудование, инструмент, инвентарь, не требующие монтажа;
- прочие затраты на строительство.
Организация учета в строительной компании Одним из основных субъектов, участвующих в процессе строительства, выступает подрядчик — строительная компания, выполняющая работы по договору подряда, заключенного с застройщиком. Порядок заключения такого договора регламентируется ГК РФ, согласно которого работы могут быть выполнены как непосредственно подрядчиком, так и привлеченными лицами (субподрядчиками).
Строительный подряд: учет у подрядчика
Понесенные строительной компанией расходы по согласованию деталей проекта, страхованию и утверждению техническо-экономического обоснования могут быть включены в состав расходов по неподписанному договору с заказчиком. Это право закреплено п. 15 ПБУ 2/2008, им воспользоваться можно, если:
- размер затрат возможно определить точно в текущий момент;
- вероятность подписания соглашения о проведении работ в данном отчетном периоде высокая.
В бухгалтерском учете создаются корреспонденции на сумму понесенных трат между Д97 и К76. После вступления в силу договора и начала выполнения строительных работ на объекте заказчика расходы будут ежемесячно по частям списываться проводкой Д20 – К97.
При несоблюдении одного из требований расходы надо относить в категорию прочих. В учете их отражают в том месяце, в котором они фактически возникли.
При этом у строителей:
- применяется специфичная строительная первичка (акты, журналы, сметы, справки и др.);
- формируется развернутая пообъектная аналитика;
- часто возникает необходимость в регистрации (снятии с учета) обособленных подразделений, что оказывает влияние на нюансы налогообложения и бухучета жилищного строительства;
- возникают трудности при проведении инвентаризации (связанные со спецификой применяемых материалов, разрозненностью складов и объектов и др.);
- в связи с наличием специфичных строительных расходов возникает потребность в разработке специальных учетных алгоритмов для учета отдельных видов расходов (равномерное распределение затрат во времени, возможность единовременного включения в расходы, нюансы перепредъявления расходов, компенсации и т.
Бухучет в строительстве у подрядчика для чайников
При подведении итогов определяются фактические значения показателей, сравниваются с заложенными в план суммами. Нормировать необходимо все виды прямых расходов, которые отражаются на 20 счете. Нормативные показатели должны быть предусмотрены для:
- себестоимости;
- заработной платы;
- амортизации;
- ТЗР.
По строительно-монтажным работам для каждого обслуживаемого объекта составляется финансовая смета.
Основным первичным документом для отражения в учете уровня затрат является наряд на сдельную работу. Его можно выписывать на бригаду или отдельного работника. Исполнители работ в конце месяца сдают в бухгалтерию заполненные бланки нарядов.
По показанным в них сведениям осуществляется начисление зарплаты. Для учета строительных транспортных средств используют путевые листы и журналы учета работы строительных машин, справки с данными о выполненных работах.
Формы расчетов за выполненные работы4.5.СМOТPЕТЬ 21 yрoк, Амортизация основных средств, Списание ОС в 1С, СМOТРEТЬ 22 уpoк, Закрытие месяца в 1С, СМOТРЕTЬ 23 ypoк, Производство: Списание, приобретение затрат, СМОTPЕТЬ 24 урок, Производство: нематериальные расходы, СМОTРEТЬ 25 yрок, Выпуск готовой продукции, eе продажа, СМОTРЕTЬ 26 уpок, Расчет фактической себестоимости выпyщенной продукции, СМОТPEТЬ 27 урoк, Часто встречающиеся ошибки вeдения учета в 1С, СМОТPЕTЬ 28 ypок, Прием на работу по дoговору ГПХ и по окладу, СМОТРETЬ 29 yрoк, Передача и поступление сырья, CМОТРЕТЬ 30 уpoк, Производство: Услуги пo переработке давальческого сырья, СMОТРЕТЬ 31 ypoк, Пакетное формирование налоговых накладных, СМOТРЕТЬ 32 урок, Покупка — продажа валюты, СМОTРЕТЬ 33 yрок, Покупка товара у нeрезидента и продажа нерезиденту, СМОТPЕТЬ 03.
Генподрядный процент
Да, имеет, так как в данном случае речь идет о такой специфике при привлечении субподрядчика как установление генподрядного процента. Указанный процент как раз и рассчитывается от стоимости выполненных субподрядчиком работ.
Гость, знакомьтесь — Правобот!
Интеллектуальный сервис для подбора судебной практики. Думает, как юрист, только быстрее.
Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».
Рекомендация. Как уменьшить специфические риски субподрядчика при заключении и исполнении договора субподряда
Что такое «генподрядный процент» и как к нему относиться субподрядчику
Генподрядный процент является своеобразной платой за «посреднические услуги» генподрядчика, а именно за то, что он принимает на себя перед заказчиком риски надлежащего исполнения договора субподрядчиком.
Пример формулировки условия договора субподряда о генподрядном проценте
«Субподрядчик обязуется выплатить Генподрядчику вознаграждение за исполнение функций генерального подрядчика по настоящему Договору в размере 3% от стоимости выполненных Субподрядчиком работ в течение пяти рабочих дней с момента подписания сторонами акта сдачи-приемки выполненных работ и получения финансовых средств от Генподрядчика».
Однако на практике стороны иногда обосновывают уплату генподрядного процента тем, что генподрядчик оказывает субподрядчику некоторые услуги, которые нуждаются в оплате. В таком случае генподрядный процент выполняет функцию компенсации затрат генерального подрядчика.
Примеры затрат генподрядчика на оказание услуг субподрядчику
К таким затратам относятся:
1) административно-хозяйственные расходы генерального подрядчика, включающие:
- обеспечение технической документацией и координация работ, которые выполняет субподрядчик,
- приемку работ от субподрядчика и сдачу заказчику работ, выполненных субподрядчиком,
- разрешение вопросов материально-технического снабжения;
- на обеспечение пожарно-сторожевой охраны,
- осуществление мероприятий по технике безопасности и охране труда,
- обеспечение субподрядчика временными зданиями и сооружениями,
- оказание дополнительной медицинской помощи;
3) плата за пользование частично в течение рабочего дня подъемными механизмами генподрядчика.
Данные услуги перечислены в пункте 33 Положения о взаимоотношениях организаций – генеральных подрядчиков с субподрядными организациями, утвержденного постановлением от 3 июля 1988 г. Госстроя СССР № 132 и Госплана СССР № 109. Эта норма регламентирует как основания взыскания, так и размеры генподрядного процента. При этом нужно учитывать, что применение отдельных статей данного положения возможно только по взаимной договоренности сторон и в случаях, когда указанные статьи не противоречат действующему законодательству (письмо Госстроя России от 17 марта 2000 г. № 10-92 «О взаимоотношениях организаций – генеральных подрядчиков с субподрядными организациями»).
В субподрядных договорах платеж за услуги генподрядчика, как правило, встречается в одной из двух форм:
1) перечисление денежных средств на счет генерального подрядчика за оказанные им услуги по отдельным договорам оказания услуг, где субподрядчик является заказчиком этих услуг, а генподрядчик исполнителем, либо
2) зачет стоимости этих услуг в счет оплаты работы субподрядчика.
Пример формулировки условия договора субподряда о генподрядном проценте как оплате услуг генподрядчика
«Субподрядчик обязуется оплачивать услуги Генподрядчика (координация работ, выполняемых Субподрядчиком, сторожевая охрана) в размере 3% от стоимости работ с учетом стоимости материальных ресурсов».
Договор субподряда содержит условие о генподрядном проценте как компенсации затрат генподрядчика за оказанные субподрядчику услуги. Чем можно руководствоваться при определении размера генподрядного процента
Можно руководствоваться пунктом 33 Положения о взаимоотношениях организаций – генеральных подрядчиков с субподрядными организациями, утвержденного постановлением от 3 июля 1988 г. Госстроя СССР № 132 и Госплана СССР № 109. В нем указан размер генподрядного процента в зависимости от конкретного вида работ:
- монтажные и специальные строительные работы – 4 процента;
- монтаж конструкций из сборного железобетона – 3 процента;
- специальные сооружения из монолитного бетона и железобетона – 2 процента;
- монтажные и специальные строительные работы (осуществляемые вне строительной площадки), а также на объектах линейного строительства – 2 процента;
- монтаж металлических конструкций – 1 процент;
- теплоизоляционные, обмуровочные и антикоррозийные работы, выполняемые с лесов, возводимых генподрядчиком, – 3 процента;
- теплоизоляционные, обмуровочные и антикоррозийные работы – 2 процента.
Проценты указаны в отношении к сметной стоимости строительно-монтажных работ, выполненных субподрядчиком.
Однако на практике генподрядный процент часто значительно выше:
- «пунктом 4.2.15 предусмотрена обязанность ответчика ежемесячно оплачивать… стоимость генподрядных услуг в размере 10% от стоимости выполненных по Договору работ» (постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 июня 2013 г. по делу № А56-70559/2012);
- «услуги генподряда составляют 13% от суммы договора (пункт 3.3 договора)» (постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 19 июля 2013 г. по делу № А75-9404/2012);
- «пунктом 2.3 договора предусмотрена оплата субподрядчиком генподрядчику 25% от выполненных работ за услуги генподряда» (постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 9 сентября 2013 г. по делу № А79-14012/2012).
В то же время нужно учитывать, что уплата фиксированного процента от выполненных субподрядчиком работ не является адекватным показателем реальной стоимости оказанных услуг. Ведь объем работ и их стоимость в ходе исполнения договора могут быть увеличены (или уменьшена), а объем услуг останется прежним. В итоге субподрядчик рискует заплатить за услуги генподрядчика сумму, значительно превышающую ту, на которую он рассчитывал при заключении договора. Поэтому в договоре лучше указать конкретную денежную сумму, которую субподрядчик должен будет уплатить за полученные услуги, а не указывать проценты от выполненных субподрядчиком работ.
Пример из практики: суд взыскал с субподрядчика неустойку за просрочку выполнения работ и долг за услуги генподряда в размере 10 процентов от стоимости выполненных работ
Между ООО «П.» (подрядчик) и ООО «С.» (субподрядчик) был подписан договор на выполнение комплекса работ по строительству.
В договоре стороны согласовали, что субподрядчик выплачивает подрядчику 10 процентов от стоимости строительно-монтажных работ за услуги генподряда.
Субподрядчик выполнил работы с просрочкой и необоснованно отказался от оплаты генподрядных услуг.
ООО «П.» обратилось в арбитражный суд с иском к ООО «С.» о взыскании 176 358,67 руб. долга за услуги генподряда и 539 469,90 руб. договорной неустойки.
Суд сослался на пункт 33 Положения о взаимоотношениях организаций – генеральных подрядчиков с субподрядными организациями, утвержденного постановлением от 3 июля 1988 г. Госстроя СССР № 132 и Госплана СССР № 109, и отметил: «За услуги, оказываемые субподрядчику… субподрядчик ежемесячно по отдельным счетам производит отчисления генподрядчику в процентах к сметной стоимости выполненных субподрядчиком строительно-монтажных работ. В данном случае… положения в части генподрядных услуг не поставлены в зависимость от этапов выполнения субподрядчиком работ, не содержат разбивки стоимости услуг в зависимости от иных показателей, в том числе самих услуг генподряда (их перечня и стоимости)».
Суд удовлетворил иск в полном объеме (постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 15 мая 2013 г. по делу № А75-5675/2012).
Однако на практике генподрядчики включают условие о генподрядном проценте как оплате своих услуг, когда субподрядчик в них не нуждается, а сам генподрядчик не намерен фактически их оказывать.
Договор субподряда содержит условие о генподрядном проценте как компенсации затрат генподрядчика за оказанные субподрядчику услуги. Можно ли не выплачивать генподрядный процент, если перечисленные в договоре услуги фактически не были оказаны
Если выплата генподрядного процента обусловлена получением услуг от генподрядчика, то в случае их неполучения субподрядчик может отказаться их оплачивать (п. 1 ст. 711, ст. 783 ГК РФ).
Так, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд при рассмотрении одного из дел отметил: «… предъявляя требование о взыскании 4% стоимости услуг генподряда, не представило в материалы дела доказательства, подтверждающие фактическое оказание услуг генподряда в порядке пункта 4.2 договора, в связи с чем суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении соответствующего требования» (постановление от 18 октября 2013 г. № 15АП-15371/2013 по делу № А32-29550/2011)».
Оплата за генподрядные услуги
Мы работаем в качестве субподрядной организации. По договору подряда обязанности по составлению смет возложены на нас. В локальных сметах есть позиции «стоимость материала по прайсу». Заказчик выбирает коммерческое предложение с наименьшей ценой 4 из предоставленных нами коммерческих предложений от трех поставщиков) и согласовывает его в смете.
В договоре прописано, что «Генподрядчик оказывает Субподрядчику на возмездной основе услуги, связанные с организацией производства работ (генподрядные услуги). Оплата указанных услуг осуществляется Субподрядчиком в размере 10 % от стоимости выполненных работ, в т.ч. НДС…».
При приемке формы KС-2 Заказчик требует предоставлять счет-фактуры на материалы указанные в смете, как «цена по прайсу». В том случае, если цена материала оказывается ниже согласованной по смете, нас обязывают прописывать стоимость по счету-фактуре, если выше — по сметной стоимости.
Получается, что если мы покупаем материал за 100 руб., то можем получить за него по договору 90 руб. (минус 10 % за генуслуги). Разве это правильно? На каком основании можно требовать разницу?
P.s. Заказчик — «госбюджет».
Оказание «генподрядных» услуг является обычной практикой. В договоре на субподрядные работы Генподрядчик и Субподрядчик могут определять порядок возмещения Субподрядчиком стоимости услуг, оказываемых Генподрядчиком по обеспечению Субподрядчика технической документацией, координации работ, приемке от Субподрядчика и сдачи Заказчику работ, выполненных Субподрядчиком, решением вопросов материально-технического снабжения, пожарно-сторожевой охраны, техники безопасности на объекте, обеспечению Субподрядчика титульными временными зданиями, использование грузоподъемных механизмов Генподрядчика и т.д. Ранее эти услуги определялись Постановлением Госстроя СССР от 03.07.87 № 32/109 «Об утверждении положения о взаимоотношениях организаций — генеральных подрядчиков с субподрядными организациями» в % от СМР:
- по монтажным и специальным строительным работам — 4 %;
- по монтажу конструкций из сборного железобетона — 3 %;
- по монолитному железобетону — 2 %;
- по монтажу металлоконструкций — 1 % и т.д.
Письмом Управления ценообразования Госстроя России от 17.03.2000 № 10-92 разрешено применение вышеуказанного Положения.
То, что по договору размер генподрядных услуг составляет 10 % от стоимости выполненных работ, наводит на мысль, что это не что иное, как завуалированный «откат» за право работать на объекте Генподрядчика. Оплата выполненных строительно-монтажных работ должна производиться в полном объеме.
Далее Генподрядчик выставляет Субподрядчику счет на оказание генподрядных услуг и Субподрядчик его оплачивает. При такой схеме если Вы купили материал за 100 рублей, то при оплате выполненных работ Вам и оплатят 100 рублей. А то, что потом Субподрядчик вернет Генподрядчику 10% от выполненных работ — это уже выполнение «кабальных» условий договора и нарушений здесь нет. В действиях Субподрядчика видно стремление руководителя строительной организации подписать договор любой ценой, что порождается или некомпетентностью руководителя, или безвыходным положением организации. И то и другое приводят в дальнейшем к давлению руководителя на сметчиков с целью увеличить стоимость работ всеми возможными средствами.
При заключении договора на строительство объекта, финансирование которого осуществляется за счет бюджетных средств, цена договора в основном является твердой; т.е. неизменной до окончания строительства. В том случае, если Заказчик на стадии разработки сметной документации произвел мониторинг цен на материалы и выбрал поставщиков материалов с наименьшей ценой, то при оплате выполненных работ по договору с твердой ценой Заказчик, согласно п. 6 ст. 709 Гражданского Кодекса РФ, не имеет права занижать стоимость материалов по сравнению со стоимостью, учтенной в смете. Обращаем внимание на то, что для Субподрядчика имеет значение договор, заключенный с Генподрядчиком, который, с юридической точки зрения, не зависит от договора Генподрядчика с Заказчиком.
Посмотреть еще:
Материалы Проводки по Приходу ГЛАВНАЯ СТРАНИЦА НАЛОГОВЫЕ НОВОСТИ БУХГАЛТЕРСКИЕ НОВОСТИ БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ ГОДОВОЙ ОТЧЕТ И…
Часто ли наказывают по п. 1 ст. 126 НК РФ?П. 1 ст. 126 НК РФ…
Операции с недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основеПодкласс 68.3 содержит две группы кодов:…
Двойное налогообложениеДвойное налогообложение — одновременное обложение в разных странах одинаковыми налогами доходов. Двойное налогообложение вызвано…
Департамент Росприроднадзора по Крымскому федеральному округу, Керчь Выбор территориального органаЦентральный аппарат Росприроднадзора02 Управление Росприроднадзора по…
Источник: zullus.ru