Особо опасные объекты в строительстве это

СРО на особо опасные виды работ

Свидетельство о допуске СРО на особо-опасны работы необходимо для проведения строительных, проектировочных и модернизационных работ, а также инженерных изысканий на объектах с высоких уровнем опасности для жизни и здоровья персонала. Статья 48.1 ГрадКодекса определяет перечень особо опасных, технически сложных и уникальных объектов.

Требования к получению допуска СРО

Согласно постановлению правительства РФ от 11 мая 2017 г. № 559, компания должна иметь в штате определенное количество сотрудников соответствующей квалификации.

Для выполнения контрактов на всех особо опасных объектах, в штате компании должно быть минимум 2 специалиста, внесенных в Национальный реестр специалистов с профильным Высшим образованием и стажем работы не менее 10 лет.

Кроме того, в компании должны работать, по меньшей мере, 3 специалиста с Высшим образованием и аттестацией Ростехнадзора по промышленной безопасности стажем от 5 лет.

Так же присутствуют имущественные ограничения — у компании должно быть собственное или арендованное помещение и оборудование, необходимое для проведения полного комплекса запланированных работ.

Заброшенные Секретные Объекты СССР. Уникальные кадры

В Постановлении указаны только минимальные требования. Однако, в зависимости от объекта или уровня Компенсационного фонда, к соискателю на получение выписки из реестра СРО, могут быть выставлены более жесткие требования к квалификационному составу или оборудованию.

Расценки на вступление в СРО на особо опасные виды работ, можно условно разделить на два этапа. Условность заключается в том, что взнос на второй этап необязателен.

На первом этапе проводится открытие фонда по компенсации возможного вреда и обеспечения обязательств по заключенным договорам. Второй этап необходим в том случае, если компания участвует или планирует участвовать в тендерах.

Требования к величине фона определены в ГК РФ и ФЗ N372 от 01.07.2017 г. Таблица для точного определение величины компенсационного фонда, который может составлять от ста тысяч рублей до пяти миллионов рублей:

Важно! Кроме этого, для получения допуска на особо-опасные виды работ необходимо оформить сертификат ИСО 9001, стоимостью 10 000 руб.

Документы, необходимые для вступления в СРО на особо опасные виды работ

Для подачи заявки в Санкт-Петербурге, необходимо предоставить следующий пакет документов:

• Уставные документы юридического лица (Устав, ИНН, ОГРН, Выписка ЕГРЮЛ, приказ о назначении директора, решение о создании юридического лица, договор аренды помещения, паспорт Генерального директора).
• Документы, подтверждающие квалификацию сотрудников (Диплом о высшем профильном образовании, Трудовая книжка, Удостоверение о повышении квалификации, не старше 5 лет, Уведомление о включении в НРС на 2 специалистов, аттестация Ростехнадзора на 3 сотрудников).
• Заполнить формы СРО (Заявление о приеме в СРО, Анкета, Сведения о специалистах, запрос на получение выписки из реестра СРО). Важно, формы необходимые для подачи в каждом СРО индивидуальны.
• Сертификат ГОСТ Р ИСО 9001 (В приложении необходимо указать видовой перечень работ по строительству, проектированию или изысканиям, которые выполняет организация)

Сведения о Специалистах

Юридическая компания «Парадигма» оказывает комплексный пакет услуг для получения допуска СРО на особо опасные виды работ в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. Компания предоставляет оптимальные расценки на услуги и особый подход к каждому клиенту.

ЗАПРЕЩЁННАЯ НАХОДКА ВО ВСЕМ МИРЕ! ЗАПРЕТИЛИ НА МНОГИХ КАНАЛАХ!

Согласно ст. 48.1 Гражданского кодекса РФ, к особо опасным объектам признаются:

• объекты ГТС (шлюзы, плотины, дамбы, каналы, запруды и т.д.);
• объекты атомной энергетики;
• энергобъекты (ЛЭП с номинальным напряжением 330В, ТЭС мощностью от 130 мегаВатт);
• космическая и авиационная инфраструктура;
• пункты по обеспечению связи и поддержанию связи;
• объекты по добыче полезных ископаемых;
• метрополитен и железнодорожная инфраструктура общего пользования;
• морские порты (кроме предназначенных для обслуживания маломерных судов).

Выполнение работ без соответствующего допуска СРО на любом из вышеперечисленных объектах запрещено. Ответственность за это нарушение регулируется ст.171 УК РФ и предусматривает штраф в размере 5000 рублей либо лишение свободы на срок до 5 лет.

Источник

Особо опасные производственные объекты

Промышленные производства чато характеризуются повышенной степенью риска негативных последствий производственной деятельности. К ним могут относиться причинение вреда здоровью и жизни работников, нанесение ущерба материальным активам, угрозы благополучию окружающей среды. Информация о том, какие объекты относятся к опасным производственным объектам, содержится в основном нормативном документе, регулирующем эту область деятельности – федеральном законе от 21.07.1997 N 116-ФЗ о промышленной безопасности.

Согласно части 1 статьи 2 этого правового акта список опасных производственных объектов приводится в приложении № 1 к закону. Он включает шесть категорий ОПО. В него входят следующие категории опасных производственных объектов:

• осуществляющие работы, связанные с использованием опасных химических веществ. К таким работам относятся производство, применение, переработка, хранение, перевозка, ликвидация подобных соединений, а также реализация технологических процессов, в рамках которых такие вещества образуются самопроизвольно. Веществами, относящимися к опасным, признаются воспламеняющиеся, окисляющие, горючие, взрывчатые, токсичные, высокотоксичные соединения, а также сырье и материалы, представляющие опасность для нормального состояния окружающей среды. Концентрации веществ, делающие конкретное производство опасным, приведены в приложении № 2 к 116-ФЗ;
• использующие промышленное оборудование, которое работает с применением избыточного давления, составляющего более 0,07 МПа;
• использующие фуникулеры, канатные дороги или грузоподъемную технику. Исключение из состава этой категории составляют лифты, специальные подъемные платформы для транспортировки лиц с инвалидностью, а также эскалаторы в метрополитенах;
• получающие, перевозящие или использующие расплавы цветных и черных металлов либо сплавы, изготовленные из этих расплавов, при условии, что оборудование, используемое для этих целей, рассчитано на мощность больше 500 килограммов расплава;
• выполняющие работы по обогащению полезных ископаемых или горные работы, кроме добычи общераспространенных ископаемых, открытой разработки россыпных месторождений;
• перерабатывающие или хранящие растительное сырье, которое способно генерировать самопроизвольное образование взрывоопасных и горючих смесей. К этой же категории принадлежат организации, которые хранят комбикорма, зерно или продукты его обработки, способные к самовозгоранию.

Приведенная классификация опасных производственных объектов предполагает, что таковыми могут признаваться не только предприятия в целом, но и их отдельные участки, цехи, технологические площадки или другие производственные единицы. На каждый объект, принадлежащий к опасным, оформляется паспорт безопасности опасного производственного объекта.

Классы опасности опасных производственных объектов

Для дифференцирования степени риска, обусловленной эксплуатацией объектов, которые принадлежат к категории опасных, в действующем законодательстве выделяется несколько классов опасности. Идентификация опасных производственных объектов с присвоением соответствующего класса описана в части 3 статьи 2 116-ФЗ. В ней указывается, что все ОПО принято делить на четыре класса, включая:

• I – исключительно высокий уровень опасности;
• II – высокий уровень;
• III – средний
• IV – низкий уровень.

Подробная методика присвоения классов, в соответствии с которой опасные производственные объекты подразделяются конкретные категории, приведена в приложении № 2 к этому нормативному документу. В ней указывается, что к первой категории опасных производственных объектов относятся предприятия, занимающиеся хранением, уничтожением химического оружия, производством спецхимии, а также угольные шахты и другие инфраструктурные объекты угольной промышленности, связанные с повышенным риском нештатных ситуаций. К ним относятся взрывы пыли или газа, внезапные выбросы пыли, газа, пород, горные удары и прорывы воды с попаданием в подземные горные объекты. Полный список, описывающий принадлежность к опасным производственным объектам с критериями присвоения других классов опасности, приведен ниже.

II класс опасности

Этот класс присваивается типам ОПО, характеризующихся следующими опасными факторами:

• производится бурение и добыча нефти, газа и газового конденсата, и возможен выброс смесей, содержащих более 6% сернистого водорода;
• производится транспортировка природного газа давлением более 1,2 МПа либо сжиженного углеводородного газа давлением более 1,6 МПа;
• ведется эксплуатация промышленного оборудования мощностью больше 10 тонн расплава;
• выполняется добыча угля и ведение других подземных горных работ на предприятиях, не относящихся к I классу опасности,
• выполняется переработка угля или горючих сланцев;
• производится разработка горной массы объемом больше 1 миллиона кубометров в год открытым способом.

III класс опасности

Присвоение этого класса производится на основании следующих критериев:

• осуществляется бурение и добыча нефти, газа и газового конденсата, и возможен выброс смесей, содержащих от 1 до 6% сернистого водорода;
• осуществляется транспортировка природного газа давлением от 0,005 до 1,2 МПа либо сжиженного углеводородного газа давлением от 0,005 до 1,6 МПа;
• осуществление теплоснабжения и социально значимых групп потребителей с использованием оборудования, работающего с применением избыточного давления, составляющего более 0,07 МПа;
• осуществление технологических процессов на оборудовании, работающем под давлением больше 1,6 МПа при температуре свыше 250 градусов Цельсия. Исключение составляет работа автозаправочных станций, работающих на природном газе;
• эксплуатация промышленного оборудования мощностью от 0,5 до 10 тонн расплава;
• разработка горной массы объемом от 100 тысяч до 1 миллиона кубометров в год открытым способом;
• ведение работ по обогащению природных ископаемых, кроме переработки горючих сланцев и угля;
• элеваторы и ОПО, работающие на производстве муки, крупы и комбикормов;
• подвесные канатные дороги.

IV класс опасности

Этот класс присваивается объектам, для которых характерны следующие опасные производственные процессы:

• осуществляется бурение и добыча нефти, газа и газового конденсата, но объект не относится ни ко II, ни к III классу;
• используется промышленное оборудование, которое работает с применением избыточного давления, составляющего более 0,07 МПа, но объект не относится к III классу;
• используются фуникулеры или грузоподъемная техника, кроме лифтов, специальных подъемных платформ для транспортировки лиц с инвалидностью и эскалаторов в метрополитенах;
• осуществляется разработка горной массы объемом до 100 тысяч кубометров в год открытым способом;
• производится переработка растительного сырья, но объект не является элеватором или ОПО, работающим на производстве муки, крупы и комбикормов.

Порядок присвоения класса

Определение класса опасности и обоснование безопасности опасного производственного объекта осуществляется предприятием самостоятельно на основании критериев, прописанных в действующем законодательстве. После этого ответственные лица оформляют документы, подтверждающие принадлежность к конкретному классу, и предоставляют их в Ростехнадзор для проверки. Руководитель компании несет личную ответственность за достоверность данных, предоставленных в контролирующее ведомство. В случае выявления недостоверных сведений к нему могут применяться меры ответственности, определенные действующим законодательством.

В некоторых случаях для объекта, отнесенного ко II, III или IV классу может быть установлен следующий более высокий уровень опасности. Это касается случаев, когда он расположен:

• в особо охраняемой природной зоне;
• на континентальном шельфе, во внутренних морских водах, в территориальном море или прилегающей к нему зоне, находящейся под контролем РФ;
• на искусственном участке земли, сформированном на водном объекте федеральной собственности.

Если по конкретным критериям объект можно отнести к нескольким классам опасности, ему присваивается наибольший. Правила безопасности опасных производственных объектов требуют, чтобы каждый ОПО был зарегистрирован в особом государственном реестре. Информация о том, где должны быть зарегистрированы опасные производственные объекты, содержится в дополнительном нормативном документе – постановлении Правительства от 24 ноября 1998 года N 1371. Регистрацию предприятий в реестре осуществляет Ростехнадзор после проверки предоставленных документов. Именно эта операция считается заключительной в процедуре присвоения класса конкретной компании.

Объекты, не относящиеся к опасным

Поскольку эксплуатация опасных производственных объектов требует соблюдения особых правил, в действующем законодательстве имеется уточнение относительно тех производств, которые не относятся к этой категории. Согласно приложению № 1 к 116-ФЗ к опасным производственным объектам не относятся:

• объекты инфраструктуры сетевого хозяйства;
• сети газопотребления и газораспределения, которые используют оборудование, рассчитанное на давление природного или сжиженного углеводородного газа до 0,005 МПа.

Правила ведения работ на опасном производственном объекте

Основное требование, предъявляемое действующим законодательством к работе опасных промышленных предприятий, – безопасность при осуществлении их деятельности. Важным инструментом достижения этой цели становится регулярный производственный контроль на опасных производственных объектах. Более полный список, включающий все обязанности организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, приведен в статье 9 116-ФЗ. В него входят следующие операции:

• выполнение требований законодательства, а также дополнительных нормативных документов, регулирующих порядок работы организации, включая обоснование безопасности. В случае, если направление работы компании относится к категории лицензируемых, она должна иметь действующую лицензию. Также предприятие обязано обеспечить присутствие всех нормативных документов, которые относятся к области его деятельности;
• информирование контролирующих органов обо всех событиях на предприятии в тех случаях, когда это предусмотрено законом, – например, о начале производства, об аварии и проч. Также предприятие обязано выполнять все их законные предписания и распоряжения;
• гарантировать безопасность опытной эксплуатации нового оборудования;
• иметь укомплектованный штат работников, отвечающий техническим задачам организации;
• своевременно проводить повышение квалификации, обучение и аттестацию работников в порядке, предусмотренном действующими нормативными документами;
• организовать на предприятии систему производственного контроля за безопасностью технологических процессов, обеспечив ее необходимым оборудованием. Производства, отнесенные к I или II классу опасности, также должны организовать систему управления промышленной безопасностью;
• организовывать своевременное проведение экспертиз промышленной безопасности в ситуациях, определенных законодательством;
• предупреждать проникновение на объект посторонних, несанкционированный доступ к производственным мощностям и в охранные зоны опасных производственных объектов;
• осуществлять обязательное страхование опасных производственных объектов на предмет покрытия гражданской ответственности владельца компании перед третьими лицами в случае аварии или другого форс-мажорного события;
• обеспечивать защиту жизни и здоровья работников, вести работы по профилактике аварийных ситуаций;
• обеспечивать всестороннее и полное расследование причин аварий, а также максимально быстрое устранение и минимизацию их последствий.

В зависимости от особенностей производственной деятельности предприятия этот список может быть дополнен другими обязанностями, обеспечивающими его безопасное функционирование, охрану здоровья работников и граждан, проживающих поблизости от производства, сохранность материальных активов и защиту благополучия окружающей среды.

Обязанности работников

Список обязанностей работников, занятых в деятельности опасного промышленного предприятия, определен частью 2 статьи 9 116-ФЗ. Работники опасного производственного объекта обязаны:

• иметь необходимый уровень образования и квалификации для безопасной эксплуатации вверенной им техники;
• своевременно проходить медицинские осмотры, подтверждающие отсутствие у них ограничений для выполнения должностных обязанностей;
• соблюдать требования действующего законодательства и локальных нормативных документов организации, включая порядок действий в случае аварийной ситуации;
• проходить обучение и аттестацию в области промышленной безопасности в соответствии с профилем своей работы;
• сразу же информировать вышестоящего руководителя обо всех инцидентах и авариях на вверенном производственном участке;
• останавливать работу при выявлении признаков неисправности оборудования и техники до выяснения причин и обстоятельство происшествия;
• принимать участие в работах по ликвидации аварий и минимизации их последствий в порядке, определенном локальной нормативной документацией компании.

Совместная деятельность работников и работодателей по достижению безопасности производственных процессов гарантирует высокий уровень защищенности персонала от вреда здоровью и жизни, а также экологическую безопасность предприятия и сохранение имеющихся материальных средств.

Источник

Допуск СРО на особо опасные работы и объекты

Понятие «опасные объекты» закреплено в последней редакции ст. 48.1 Градостроительного Кодекса РФ. Согласно тексту статьи, под «особо опасными и технически сложными объектами» понимаются:

• объекты в атомной энергетике, среди которых места переработки, места временного и постоянного хранения радиоактивных веществ и отходов;
• все гидротехнические объекты класса №1 и №2;
• весь перечень объектов связи в соответствии с законодательством о средствах связи;
• ЛЭП и прочие конструкции электро коммуникаций напряжением 330 мегаВольт или более;
• все объекты, относящиеся к космической инфраструктуре;
• все объекты авиа инфраструктуры;
• объекты, относящиеся к инфраструктуре железнодорогожного транспорта общего пользования (специальные ЖД-средства на производстве и т.д. к ним не относятся);
• метрополитены и их инфраструктура;
• все морские порты, кроме тех, что обслуживают маломерный, спортивный и прогулочный флот;
• ТЭС мощностью от 130 мегаВатт;
• согласно законодательству РФ об опасных объектах на производстве, все объекты производства, подлежащие регистрации в Государственном реестре. К ним относятся опасные производства 1 и 2 класса, в технологическом процессе которых производятся, перерабатываются, хранятся и утилизируются опасные вещества. Также это производства, рассчитанные на работу с расплавами цветных и черных металлов, работу с ними с помощью оборудования емкостью минимум 500 кг. Работы по добыче горных пород и их обогащения, которые относятся к вредным, например, добыча урановых руд.

Под уникальными объектами капитального строительства подразумеваются:

• те, чья высота более 100 м;
• те, пролеты которых более 100м;
• те, которые имеют консоль более 20м;
• те, что имеют углубления ниже проектной отметки на 15м и более.

Под особо опасными работами понимается взаимодействие с опасными объектами, такое как производство, добыча, сооружение, проведение регламентных работ, внеплановые ремонтные работы, работы по утилизации, подготовка проектной документации.

Виды работ с опасными объектами, требующие получение специального допуска

К таким работам относятся:

• работы по инженерным изысканиям (работы, производимые в составе инженерно-экологических изысканий);
• работы по подготовке проектной документации (подготовка документации об инженерном оборудовании, обеспечении, мероприятиях; подготовка документации по сооружению, регламентным работам, сносу зданий);
• Строительные работы, работы, связанные с реконструкцией, работы, связанные с капитальным ремонтом (подготовительные, земляные работы; работы по устройству каменных конструкций, монтажу конструкций из дерева; геодезические работы на стройплощадках; монтаж защитных строительных конструкций; кровельные, фасадные, внутренние инженерные работы; работы по монтажу внутренних и наружных электросетей; работы с вентилируемыми фасадами; монтажные, наладочные работы; строительные и работы по реконструкции с привлечением застройщика);

Существуют также определенные требования к работникам предприятий, деятельность которых предполагает взаимодействие с опасными объектами.

Подробно эти требования описаны в Постановлении Правительства №207

Материальный аспект вопроса – необходима арендованная или площадь в собственности для проведения работ, программное обеспечение и производственное оборудование. Помимо ISO 9001, необходимы сертификаты, подтверждающие высокий уровень управления качеством на предприятии.

Для допуска к работам с опасными объектами обращаться в любую лицензированную саморегулируемую организацию. Согласно 171 статье УК России, деятельность без допуска чревата штрафом от 500 000 рублей, лишением свободы сроком до 5 лет или, как минимум, упразднением предприятия.

Источник