Прошу помочь. Что делать в следующей ситуации. Старый 2-х этажный дом на 3 хозяина находится на неприватизированном участке земли. Один из хозяев без получения каких-либо разрешений и согласований быстрыми темпами возводит на своей части земельного участка высотную пристройку.
В результате в нашей части дома всегда будет сумрак, так как все окна «упираются» в стенку этой сооружаемой пристройки. Возникает также масса других неудобств.
#2 сергий-с сергий-с —>
Прошу помочь. Что делать в следующей ситуации
В результате в нашей части дома всегда будет сумрак, так как все окна «упираются» в стенку
#3 jnvv jnvv —>
Спасибо за ответ.
Хотелось бы еще уточнить некоторые моменты. Дело в том, сам я не местный Живу в Украине, а совета просят родители жены, проживающие в России.
Возникли следующие вопросы
1 . Возможно и целесообразно ли обращаться в прокуратуру. Если да, то с какой просьбой и что она может сделать.
Остановить незаконное строительство в Днепре
2 . Сосед ведет строительство очень быстрыми темпами. Ведь полностью построенное сооружение можно узаконить, да и суды, наверное, не охотно принимают решение о сносе. В этой связи можно ли как-то приостановить строительство до подачи иска в суд.
3. Если органы архитектуры уже наложили административный штраф за незаконное строительство и вручили письменное требование о прекращении строительства, то возможно ли опять жаловаться в архитектуру, если строительство не прекращено.
Надо срочно определится с стратегией и тактикой защиты, так как старые люди сами не смогут себя защитить. Заранее спасибо.
#4 сергий-с сергий-с —>
1 . Возможно и целесообразно ли обращаться в прокуратуру. Если да, то с какой просьбой и что она может сделать.
3. Если органы архитектуры уже наложили административный штраф за незаконное строительство и вручили письменное требование о прекращении строительства, то возможно ли опять жаловаться в архитектуру, если строительство не прекращено.
Жалобу в таком случае можно на бездействие местных органов, так как они обязанны, в случае не исполнения их письменного законного требования (предписания), обратится в суд.
#5 Talis Talis —>
Считаю, что Прокуратура не всегда оперативно реагирует, зато суд — это отличный способ защиты права. Формируйте требования и просите введение обеспечительных мер в виде запрета соседу осуществлять строительство. Суд введет меры (при правильном составлении заявления) оч. быстро, вам выдадут исполнительный лист и судебные приставы будут контролировать его исполнение.
#6 Drooler Drooler —>
Узаконить такую пристройку без согласия всех сособственников дома будет большой проблемой. Насколько я понял аффтора и насколько мне известны случаи по аналогичным делам, дом является общей долевой собственностью нескольких человек. Реконструктивные работы по нему можно вести только при согласии всех сособственников. Кроме того, участок под домом не приватизирован и не разделен. Следовательно, новое строительство на нем также невозможно без согласия соседей.
Эта ПРОБЛЕМА может остановить строительство где угодно?
#7 Jazzanova Jazzanova —>
шерман или маншер — без разницы
Talis
а вы оптимист
иск в суд конечно
но прежде подготовка доказательственной базы по всем фактическим обстоятельствам имеющим значение для положительного судебного решения
цель то у вас какая
в зависимости от нее и надо плясать
юриста наймите
#8 jnvv jnvv —>
Спасибо всем, кто откликнулся
Жалобу в таком случае можно на бездействие местных органов, так как они обязанны, в случае не исполнения их письменного законного требования (предписания), обратится в суд.
Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования города рассмотрело заявление моих родственников и установило незаконность строительства пристройки, оштрафовала ее хозяина на 1 000 руб. и вручило ему письменное требование муниципального градостроительного контроля о необходимости прекращения всех видов строительных работ. Однако сосед на это не отреагировал и продолжает быстро строить. На словах проверяющие сказали, что мои родственники могут обратиться в суд, если считают, что их права нарушены, а они не имеют права больше ничего делать кроме того, что уже сделали. Хотелось бы узнать, так ли это. Возможно ли повторно обратиться в это управление, если да, то что просить.
Правомерно ли обращаться в прокуратуру на управление архитектуры . если она откажется повторно рассмотреть заявление о продолжении незаконного строительства
Можно ли по законодательству России гражданину прямо обращаться за защитой своих прав в прокуратуру, если он сам не в состоянии их защитить (пенсионер).
Прокуратура не всегда оперативно реагирует, зато суд — это отличный способ защиты права.
Относительно суда я понял. Буду двигаться в этом направлении. Однако, зная, что стороны иногда пытаются повлиять на решения судов, хотелось бы использовать все механизмы защиты, а не только судебный).
Однако я не знаю, что надо писать в заявлении в прокуратуру. чтобы они не ответили, что это не их компетенция.
Насколько я понял аффтора . дом является общей долевой собственностью нескольких человек. Реконструктивные работы по нему можно вести только при согласии всех сособственников. Кроме того, участок под домом не приватизирован и не разделен.
Однако сосед (который возводит сооружение) обещал помочь приватизировать всем хозяевам их части участка, однако обманул. В результате другие хозяева согласились разделить участок таким образом, чтобы большая часть досталось ему. Все это закреплено судебным решением. Таким образом, участок не приватизирован, но разделен. Сосед пользуясь доверчивостью других хозяев и безнаказанностью продолжает строить.
Поэтому хочется быстро остановить строительство, а уж потом разбираться в судебном порядке. Ведь если строение будет построено, все негативные последствия этого сразу же отразятся на условиях жизни моих родственников, а судебные процессы длятся очень долго. Да и зачем-то ведь сосед торопится завершить строительство? Наверное преследует какую-то цель.
#9 jnvv jnvv —>
цель то у вас какая
в зависимости от нее и надо плясать
юриста наймите
Цель — прекратить незаконное строительство, которое в дальнейшем при помощи незаконных методов может стать «законным».
По поводу юриста. К сожалению это не выход. Родственники живут в маленьком городке, юристы, связанные с земельными вопросами и недвижимостью берут значительные гонорары, но халатно относятся к работе.
имеется отрицательный опыт. Однако мне не хотелось бы отвлекаться на тему цена/качество работ и других неюридических реалий нашей жизни, связанных с земельными вопросами.
Так, что все что возможно прийдется делать родственникам самостоятельно.
Я же прошу помощи в вопросе в каких направлениях нужно действовать, чтобы прекратить незаконное строительство. Например, можно обратиться туда-то и туда, написать то-то и то-то. в результатом этого может стать то-то и то-то (за исключением конечно суда. здесь мне все понятно).
#10 Talis Talis —>
Jazzanova, советую суд, потому что нарушение прав в данном случае как раз можно доказать, тем более, что одним из основных доказательств будет установление факта незаконного строительства со стороны архитектуры, как указывает автор. У меня есть большая практика введения обеспечительных мер (правда в основном в Арбитражном суде).Я вижу перспективу, тем более, что более эффективных мер, чем приставы.
Кроме того, ограмные сложности с тем, что есть соглашение о разделе участка и есть вероятность регистрации права на участко у соседа. Тка, как в суд, так и в Прокуратуру по моему мнению необходимо указывать на нарушение прав других собственников на условия проживания (инсоляция, . ), а также факт отсутствия разрешения на строительство и предприсание органов архитектуры (Им-то и надо размахивать везде!).
#11 tetata tetata —>
Обратите внимание на ст. 222 Гражданского кодекса РФ:
Статья 222. Самовольная постройка
1. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой — продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Вам необходимо при подготовке искового заявления узнать оформлена ли земля соседом.
В заявлении в обязательном порядке указать, что строительство ведется в нарушение ст. 51 Градостроительного кодекса РФ — не получено разрешение на строительство ( в качестве доказательства — предписание архитектуры и наложение штрафа), если земля не оформлена говорить, что самовольное строительство ведется на земельном учаске, не отведенном для этого.
А также в ходе судебного спора нужно настаивать, на том чтоб недобросовестный сосед доказал что постройка постройки не наушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Это даказывается посредством экспертиз. А они дорогие. Вот если соседу нужна постройка пусть их и оплачивает. Удачи
#12 сергий-с сергий-с —>
Однако сосед на это не отреагировал и продолжает быстро строить. На словах проверяющие сказали, что мои родственники могут обратиться в суд
Во, во. Письменно то боятся расписаться в своей не компетенции. Обязанны стоять на защите местного сообщества, тем более он и их откровенно послал, продолжая стройку.
а они не имеют права больше ничего делать кроме того, что уже сделали
В отставку пусть тогда уходят.
Возможно ли повторно обратиться в это управление, если да, то что просить.
К этим теперь — только время терять, Прокурору пишите, не просить надо, требовать — навести порядок в районе. И местному главе, что на выборы не пойдёте, раз людей не защищаете. Подписей побольше.
Федеральный закон от 17 января 1992 г. N 2202-I
«О прокуратуре Российской Федерации»
Статья 1. Прокуратура Российской Федерации
2. В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет:
надзор за исполнением законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;
надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;
Статья 6. Обязательность исполнения требований прокурора
1. Требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Статья 22. Полномочия прокурора
1. Прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе:
по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения органов, указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона;
требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций;
вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.
2. Прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.
Поэтому хочется быстро остановить строительство, а уж потом разбираться в судебном порядке. Ведь если строение будет построено, все негативные последствия этого сразу же отразятся на условиях жизни моих родственников, а судебные процессы длятся очень долго. Да и зачем-то ведь сосед торопится завершить строительство? Наверное преследует какую-то цель.
И не известно (сегодняшняя реальность), кто быстрей прибежит, приставы или пом.прокурора — «отдоить» незадачливого строителя.
Источник: forum.yurclub.ru
Остановить незаконное строительство может
- Автострахование
- Жилищные споры
- Земельные споры
- Административное право
- Участие в долевом строительстве
- Семейные споры
- Гражданское право, ГК РФ
- Защита прав потребителей
- Трудовые споры, пенсии
Об определении Конституционного Суда РФ от 27.09.2016 N 1748-О «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса группы депутатов Государственной Думы о проверке конституционности пункта 4 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации»
С 1 сентября 2015 года внесены изменения в статью 222 ГК РФ. Статья дополнена пунктом 4, согласно которому, органы местного самоуправления городского округа вправе принять решение о сносе самовольной постройки в случае создания или возведения ее на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке для этих целей, если этот земельный участок расположен:
- в зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации)
- на территории общего пользования
- в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения.
По некоторым утверждениям, внесение указанных поправок в статью 222 ГК РФ было продиктовано желанием властей Москвы снести постройки, возведенные еще при мэре Лужкове. Но практически все дела о сносе самовольных построек мэрия Москвы в суде благополучно проигрывала по причине пропуска срока исковой давности. Требовался механизм обхода такого правового тупика.
В итоге «родилась» новая редакция статьи 222 ГК РФ, включающая обсуждаемый пункт 4. И вот, теперь уже «по закону» власть может сносить многие постройки, включая те, которые ранее отказался сносить суд. Сроки исковой давности и прочая «правовая ерунда и мелочь» теперь не имеет значения.
А далее случилась «ночь длинных ковшей» .
Позиция Конституционного Суда РФ:
п. 4 ст. 222 ГК РФ не противоречит Конституции!
В своем запросе в Конституционный Суд РФ депутаты Государственной Думы утверждали, что пункт 4 статьи 222 ГК РФ противоречит целому ряду статей Конституции Российской Федерации.
Конституционный Суд РФ пришел к выводу о том, что пункт 4 статьи 222 ГК РФ не может рассматриваться как нарушающий чьи-либо конституционные права и противоречащий Конституции РФ.
Обязательны ли ранее вынесенные судебные
постановления, касающиеся самовольных построек?
Как отметил КС РФ, принятие органом местного самоуправления решения о сносе постройки по мотивам и доводам, которые были ранее отклонены судом, означает, по сути, преодоление требования об обязательной силе судебного решения, которое является обязательным для всех без исключения органов власти и местного самоуправления.
Такие решения органов местного самоуправления не могут быть признаны согласующимися с конституционным правом на судебную защиту.
Однако КС РФ, на наш взгляд, фактически нивелировал все изложенные выше суждения об «обязательной силе судебного решения», когда признал право на внесудебные расправы сносы при наличии «новых фактических обстоятельств» и «специфических оснований для сноса». Люди, знакомые с российскими правовыми реалиями прекрасно понимают, что если сильно кому-нибудь нужно, то российский суд, используя подобные размытые и неконкретизированные формулировки «пристально рассмотрит и найдет» любые необходимые обстоятельства по делу.
А в данном случае речь идет даже не о суде, а об органе местного самоуправления, который фактически оказался наделенным судебными полномочиями по оценке и признанию любых обстоятельств в качестве этих самых «новых обстоятельств» и «специфических оснований». Другими словами: «есть решение суда, легализующее постройку — ну так, а мы видим новые обстоятельства и вот тебе наше решение о сносе без всякого суда. Не согласен – обжалуй наше решение в суде». Правда, как показывает московская практика, пока суд рассмотрит дело, твое строение уже снесут.
Итак, речь шла о следующем абзаце определения КС:
«… не исключается возможность принятия решений о сносе самовольных построек, основанных на новых фактических обстоятельствах, которые ранее не были предметом исследования в судах, например в случае, если после вынесения судебного постановления об отказе в удовлетворении искового требования о сносе самовольной постройки последняя была реконструирована и на ее основе создан новый объект, который не отвечает требованиям безопасности, или если судом в ходе рассмотрения дела не оценивалось наличие либо отсутствие перечисленных в пункте 4 статьи 222 ГК Российской Федерации специфических оснований для сноса самовольной постройки».
Обжалование решения органа местного
самоуправления о сносе в судебном порядке
Органы местного самоуправления вправе принять решение о сносе самовольной постройки, после чего обязаны в течение семи дней со дня принятия решения направить копию такого решения с указанием срока сноса лицу, осуществившему самовольную постройку. Такой срок не может составлять более чем 12 месяцев.
Таким образом, как указывает КС РФ в своем определении, поскольку лицо, осуществившее самовольную постройку, заранее ставится в известность о принятом решении о сносе, оно может оспорить данное решение в судебном порядке. А суд, в свою очередь, руководствуясь частями 1 и 2 статьи 85 и статье 223 КАС РФ вправе приостановить действие оспариваемого решения в части, или приостановить совершение в отношении административного истца оспариваемого действия.
Сообщение о планируемом сносе,
если осуществившее постройку лицо не выявлено
Если лицо, осуществившее самовольную постройку, не было выявлено, то в течение семи дней со дня принятия решения о сносе орган местного самоуправления обязан обеспечить опубликование сообщения о планируемом сносе самовольной постройки и размещение данной информации:
- на официальном сайте уполномоченного органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
- на информационном щите в границах земельного участка, на котором создана самовольная постройка.
В этом случае снос самовольной постройки может быть организован органом местного самоуправления, принявшим соответствующее решение, не ранее чем по истечении двух месяцев после дня размещения сообщения о планируемом сносе такой постройки в сети «Интернет».
Внесудебный снос органом местного
самоуправления допустим лишь в случае, если лицо,
осуществившее самовольную постройку, не было выявлено
Резюмируя изложенное, КС РФ указывает, что в пункте 4 статьи 222 ГК РФ закрепляется механизм принятия органами местного самоуправления решений о сносе зданий, строений или других сооружений:
1. возведенных на земельных участках, не предоставленных в установленном порядке для этих целей, т.е. объектов (самовольных построек);
2. земельные участки, на которых они возведены, расположены:
— в зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);
— либо на территории общего пользования;
— либо в полосе отвода инженерных сетей.
В пункте 4 статьи 222 ГК РФ закрепляется механизм самостоятельной реализации органами местного самоуправления указанных решений в отношении таких построек, если лицо, осуществившее самовольную постройку, не было выявлено.
При отсутствии какого-либо из условий, указанных в пункте 1 и абзаце первом пункта 4 статьи 222 ГК РФ, решение о сносе в отношении зданий, строений или сооружений органами местного самоуправления принято быть не может.
Таким образом, из буквального толкования текста комментируемого определения КС РФ, следует, что п. 4 статьи 222 ГК РФ позволяет органам местного самоуправления:
Источник: logos-pravo.ru
Незаконное строительство: ответственность и возможность легализации
Возведение дома без предварительного уведомления компетентных органов является незаконным. Соответственно начало строительных работ в таком случае может повлечь для собственника участка неблагоприятные последствия. Помимо того, что самовольная постройка не соответствующая требуемым нормам, потенциально опасна для людей, незаконное строительство, ко всему прочему, может нанести вред окружающей среде. Рассмотрим подробнее, что такое незаконное строительство и как его остановить.
Что такое незаконное строительство
Под незаконным строительством понимается возведение самовольной постройки. Согласно ст. 222 ГК РФ, она будет являться таковой если:
На самострой не распространяется право собственности. Это означает, что объект, возведенный на собственные средства, не сможет стать предметом каких-либо гражданско-правовых сделок. Иными словами, для него будут не доступны такие юридически значимые действия, как продажа, дарение, сдача в аренду и п.
⚠️Даже тот факт, что дом построен на личном земельном участке, не означает, что объект не нужно будет оформлять в собственность. Без соответствующего согласования возведение дома на своей земле запрещено.
В обычной жизни незаконное строительство домов довольно частое явление. Отсутствие согласования возведения постройки нередко связано с простой неосведомленностью населения. Приобретая участок, многие попросту не знают о том, что для его застройки требуется разрешение на строительство, а также госрегистрация права на объект недвижимости в дальнейшем.
К слову, если собственник не знал или не мог знать о существовании каких-либо ограничений, касающихся строительства на своем ЗУ, и возвел объект, то впоследствии такая постройка не будет считаться самостроем, соответственно, к собственнику участка нельзя будет применить соответствующие меры ответственности, вроде сноса объекта.
Следует обратить внимание на то, что в определенных случаях согласовывать постройку не нужно. Например, без разрешительной документации можно обойтись при возведении гаража на ЗУ полученном для личного использования или для постройки дома на садовом участке. Полный перечень таких объектов обозначен в ст. п. 17 ст. 51 ГрК.
Куда жаловаться
Помимо того, что незаконное строительство является потенциально опасным для окружающих, оно, ко всему прочему, способно создавать определенные неудобства для владельцев смежных участков. Как правило, в таких ситуациях споры с застройщиками заканчиваются ничем, и соседи попросту вынуждены решать проблему через надзорные органы.
Если осуществляется незаконное строительство обращаться следует в несколько ведомств:
⚠️К слову, сама жалоба в любое указанное выше ведомство, может быть передана как в форме электронного документа, так и составлена письменно. Важно, чтобы в ней содержались достаточные сведения, для того, чтобы понять существо проблемы. Она может быть подана как единолично, так и коллективно. В ней указывается: наименование организации, которая будет ее рассматривать; персональные данные заявителя; суть произошедшего нарушения; требование провести проверку и принять надлежащие меры. Кроме того, излагается просьба уведомить заявителя о принятом решении.
В том случае, если действиями застройщиков был причинен материальный ущерб, то его компенсацию можно также истребовать в судебном порядке.
Ответственность за незаконное строительство
В том случае, если застройка не была согласована с уполномоченными органами, то есть фактически является незаконной, в порядке ч. 4 ст. 222 ГК РФ, может быть принято одно из следующих решений:
В том случае, если объект был построен без наличия разрешительной документации, лицо может быть оштрафовано по п. 1 ст. 9.5 КоАП РФ, которая предусматривает сумму:
При этом виновные лица рискуют тем, что их деятельность может быть приостановлена до 90 суток.
В том случае, если выяснится, что самострой был возведен на самозахваченной земле, то лицо будет нести ответственность по ст. 7. 1 КоАП РФ. Иными словами, его ждет довольно крупный штраф, сумма которого рассчитывается в процентном соотношении от кадастровой стоимости ЗУ.
Возможна ли легализация постройки
Для того чтобы признать постройку законной лицо должно обратиться с иском в суд. Хорошие перспективы есть в том случае, если ЗУ находится в собственности, в бессрочном пользовании или получен в пожизненное наследуемое владение.
При рассмотрении иска суд выяснит, не представляет ли объект угрозу для окружающих, предпринимались ли застройщиком какие-либо попытки для легализации объекта. В том случае, если был вынесен отказ, будут проверены основания, насколько он был правомерным.
⚠️Кроме того, суд обязательно проверит, были ли соблюдены застройщиком градостроительные и иные нормы, например, касающиеся пожарной и экологической безопасности.
В том случае, если суд узаконит самострой, то его решение будет основание для того, чтобы зарегистрировать права собственности на объект в Росреестре.
Таким образом, лучше изначально согласовать возведение постройки с компетентным органом, иначе это может привести к крупным штрафам, а, что еще хуже, к сносу постройки. В том случае, если самострой нарушает чьи либо права и интересы, может быть подана жалоба в надзорные ведомства.
Источник: prodachy.com