Отходопроизводитель в строительстве регистрация

На данной странице вы можете ознакомиться с ответами на наиболее часто встречающиеся вопросы, связанные с проблемами утилизации в современных российских городах.
Если вы не смогли найти ответ на свой вопрос, то можно попросить помощи у экспертов или написать об этом через форму обратной связи или позвонить.

АИС «ОССиГ» представляет собой автоматизированную информационную систему города Москвы, обеспечивающую сбор, накопление и предоставление информации в области обращения с отходами строительства и сноса, содержащую программно-технические средства, предназначенные для обеспечения автоматизации процессов сбора, обработки, актуализации, хранения, распространения и использования информации о выдаче разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов (далее разрешений на перемещение ОСС), а также результатах перемещения отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов (далее ОСС), для обеспечения градостроительной деятельности в городе Москве.

Семинар для отходопроизводителей 17 сентября 2020

Юридическому лицу или ИП необходимо выполнить следующие шаги:

1. В случае отсутствия, получить усиленную квалифицированную электронную подпись и зарегистрироваться на портале smart.mos.ru в соответствии с общей инструкцией.
2. Авторизоваться на портале smart.mos.ru и действовать в соответствии со следующими инструкциями.

1. Обеспечить передачу телеметрических данных в соответствии с техническими условиями.
2. Авторизоваться на портале smart.mos.ru (получить роль «Отходоперевозчика», если не делали этого ранее).
3. Зарегистрировать транспортное средство в соответствии с инструкцией.

Контрольно-измерительный пункт представляет собой совокупность технических средств, направленных на проведение измерений отходов строительства и сноса. С помощью КИП осуществляется контроль за масса-габаритными и/или габаритными характеристиками вывозимых ОСС, за объемом вывозимых ОСС, за выезжающим, въезжающим автотранспортом, осуществляющим транспортирование ОСС.

Указанные контрольно-измерительные пункты предоставляются Департаментом информационных технологий города Москвы по заявкам Департамента строительства города Москвы.

Требования к местам накопления ОСС установлены частью 5 Приложения к постановлению Правительства Москвы от 26.08.20 г. № 1386-ПП.

Транспортирование (удаление) ОСС с объектов образования ОСС осуществляется отходоперевозчиком. Отходоперевозчиком может быть как отходопроизводитель, так и лицо, с которым отходопроизводителем заключен договор на транспортирование ОСС.

Транспортирование отходов производится специализированным транспортом, предназначенным для транспортирования ОСС в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов, законов и иных нормативных правовых актов города Москвы, снабженным специальными знаками, оборудованным системой глобальной спутниковой навигации и радиотехническим средством слежения, позволяющим осуществлять оперативный контроль за его перемещением, обеспечивать оперативное навигационно-временное обеспечение транспортного средства в реальном времени с передачей данных в АИС «ОССиГ».

Инструкция по регистрации отходопроизводителя в АИС ОССИГ

Бункеры-накопители ОСС, не оснащенные крышкой, при их перемещении должны оснащаться тентовым укрытием. Оснащение вывозимых бункеров-накопителей тентовыми укрытиями обеспечивают отходоперевозчики.

Вывоз ОСС транспортными средствами отходоперевозчика с объектов образования ОСС должен осуществляться по наиболее оптимальным транспортным схемам и маршрутам.

Пункт назначения транспортирования ОСС и конкретный объект приема ОСС для отходоперевозчика определяются отходопроизводителем и должны соответствовать разрешению на перемещение ОСС.

Отходоперевозчик при транспортировании ОСС должен:

Соблюдать общие требования законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, предъявляемые к перевозкам грузов автомобильным и иным транспортом.

Выполнять указания отходопроизводителя относительно пункта назначения вывоза отходов строительства и сноса.

Иметь в наличии паспорта отходов I – IV класса опасности или материалы отнесения отходов к V классу опасности на транспортируемые им ОСС.

Иметь в наличии документацию для транспортирования и передачи ОСС с указанием количества транспортируемых ОСС, цели и места назначения их транспортирования, в том числе разрешение на перемещение ОСС.

Оснастить за счет собственных средств транспортные средства, предназначенные для транспортирования ОСС, системой глобальной спутниковой навигации и радиотехническим средством слежения, позволяющим осуществлять оперативный контроль за его перемещением в соответствии с требованиями настоящего Порядка, требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов, законов и иных нормативных правовых актов города Москвы.

Обеспечить передачу данных с установленных радиотехнических средств слежения на транспортных средствах, предназначенных для транспортирования ОСС в АИС «ОССиГ».

Контроль за исполнением отходоперевозчиками своих договорных обязательств по договорам с отходопроизводителем, равно как и учет фактически сданных ими отходополучателю ОСС, осуществляет отходопроизводитель.

Уполномоченный орган обеспечивает оперативный контроль перемещения транспортных средств, предназначенных для транспортирования ОСС и оборудованных в соответствии с требованиями настоящего Порядка, требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов, законов и иных нормативных правовых актов города Москвы.

По результатам осуществления оперативного контроля перемещения транспортных средств применяются меры дисциплинарной, материальной, гражданско-правовой, уголовной, административной ответственности в соответствии с законодательством.

Требования к местам накопления ОСС установлены частью 6 Приложения к постановлению Правительства Москвы от 26.08.20 г. № 1386-ПП.

Отходополучатели, эксплуатирующие объекты приема ОСС, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами и охраны окружающей среды.

Объекты приема ОСС должны быть оборудованы контрольно-измерительными пунктами, осуществляющими контроль за масса-габаритными и габаритными характеристиками ввозимых ОСС, а также за выезжающим или въезжающим автотранспортом, осуществляющим транспортирование ОСС, а также должны быть зарегистрированными в АИС «ОССиГ» в установленном порядке.

Указанные контрольно-измерительные пункты предоставляются Департаментом информационных технологий города Москвы по заявкам Уполномоченного органа.

Отходополучатель в целях обеспечения бесперебойного грузового потока, транспортирующего ОСС, обеспечивает подъездные пути и проезды к объектам приема ОСС надлежащего качества и соответствующие габаритам применяемых транспортных средств и транспортируемых ОСС.

Отходополучатели, расположенные на территории города Москвы, разрабатывают и представляют предложения по схеме размещения пунктов приема и утилизации ОСС в уполномоченный орган города Москвы, осуществляющий государственное управление в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

Общие требования к обращению с ОСС установлены частью 3 Приложения к постановлению Правительства Москвы от 26.08.20 г. № 1386-ПП.

ОСС должны направляться отходопроизводителем на утилизацию при условии наличия соответствующих технологий по утилизации ОСС и объектов утилизации ОСС у отходополучателей ОСС.

В случае отсутствия соответствующей технологии по утилизации ОСС и объектов утилизации ОСС допускается направление ОСС отходопроизводителем на объекты обезвреживания и/или размещения отходов.

ОСС, отнесенные к отходам, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие утилизации, направлять на объекты захоронения отходов запрещается. Перечень видов отходов, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается, устанавливается Правительством Российской Федерации.

ОСС на объекте образования ОСС должны складироваться раздельно и раздельно накапливаться в местах накопления отходов (дифференцированно) по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов.

На объектах образования ОСС раздельное накопление отходов ОСС осуществляется только в специально оборудованных для этого местах.

В целях соблюдения законодательства в области обращения с отходами отходопроизводитель может привлекать сторонних лиц для осуществления деятельности по сбору, транспортированию, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов, имеющих правовые основания и возможность осуществлять указанную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и требованиями настоящего Порядка.

Перечень мероприятий по предотвращению и (или) снижению возможного негативного воздействия намечаемой хозяйственной деятельности на окружающую среду и рациональному использованию природных ресурсов на период строительства и эксплуатации, в том числе мероприятия по обращению с ОСС по каждому конкретному виду ОСС на объекте образования ОСС, определение массы, видов и классов опасности отходов, определение конечного вида обращения с ОСС, указывается в соответствующем разделе проектной документации на основании технического задания на проектирование.

Отходопроизводитель, в целях вывоза ОСС с объекта образования ОСС, должен:

Исполнять условия, определенные разрешением на перемещение ОСС, полученным в уполномоченном органе, до начала осуществления работ, в результате которых образуются ОСС.

Обеспечить установку на объектах образования ОСС, финансирование которых ведется за счет средств бюджета города Москвы, средств государственных учреждений города Москвы или Московского фонда реновации жилой застройки, контрольно-измерительных пунктов, осуществляющих контроль за масса-габаритными и/или габаритными характеристиками вывозимых ОСС, за объемом вывозимых ОСС, за выезжающим, въезжающим автотранспортом, осуществляющим транспортирование ОСС. Указанные контрольно-измерительные пункты предоставляются Департаментом информационных технологий города Москвы по заявкам Уполномоченного органа.

Вести учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных ОСС в порядке, установленном приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 1 сентября 2011 г. № 721 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами».

Осуществить отнесение образующихся ОСС к конкретному классу опасности в соответствии с критериями, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 4 декабря 2014 г. № 536 «Об утверждении Критериев отнесения отходов к I — V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду» в порядке, утвержденном приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 5 декабря 2014 г. № 541 «Об утверждении Порядка отнесения отходов I — IV классов опасности к конкретному классу опасности».

Оформить паспорта отходов I — IV классов опасности в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2013 г. № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I — IV классов опасности».

Представлять сведения в Сводный кадастр отходов производства и потребления города Москвы в порядке, утвержденном постановлением Правительства Москвы от 14 октября 2003 г. № 865-ПП «О Сводном кадастре отходов производства и потребления города Москвы».

Источник: granit-auto.org

Реформа обращения со строительным мусором

Мусорная реформа в России началась в 2019 году. Задача нововведений сводится к формированию контролируемой и понятной схемы обращения отходов. Это позволит управлять мусорными потоками, перенаправляя вторичное сырьё на переработку, а неперерабатываемые остатки на утилизацию.

В первую очередь Правительство занялось корректировкой ситуации с твердыми бытовыми отходами. Изменение схемы обращения со строительным мусором — это уже второй этап реформы, который начался только в 2021 году. В обоих случаях Московская область подключилась к процессу реформирования в первых рядах.

Причины

На территории Москвы и Подмосковья ведется интенсивная жилая и коммерческая застройка. Недобросовестные подрядчики, пользуясь отсутствием четких правил и регламентов по обращению со стройотходами, выбрасывают их вдоль дорог или на стихийных свалках в подмосковных лесах. Ситуация требует вмешательства контролирующих органов и наведения порядка.

ООСиГ

На законодательном уровне Московской области было введено новое понятие ОССиГ, расшифровывающееся как “отходы строительства, сноса и грунтов”. В эту категорию попадают все отходы, которые образуются после строительных и ремонтных работ, сноса и реконструкции зданий и сооружений, а также излишки грунта, выкопанного на стадии рытья котлованов, скважин, колодцев и пр.

Информационная система ОССиГ

Для систематизации и синхронизации разносторонних данных в столице и области разработали автоматизированную информационную систему «Регулирование перемещения ОССиГ в городе Москве» или сокращенно АИС ОССиГ.

Раньше электронная база данных работала только для внутреннего пользования, но с 2021 года стала полностью открытой. Сюда стекается вся информация о местонахождении и перемещении строительных отходов, объёмы и вес мусора, выбранный способ переработки, утилизации или захоронения.

В задачи автоматизированной системы ОССиГ входят:

• выстраивание четких цепочек обращения строительного мусора;
• регистрация участников мусорного рынка;
• оформление разрешений на перевозку;
• повышение % вторсырья, отправляемого на перерабатывающие предприятия;
• профилактика образования несанкционированных свалок.

Участники

В АИС ОССиГ должны пройти регистрацию все участники рынка стройотходов. В первую очередь, к ним относятся те организации, которые этот мусор создают: застройщики, девелоперы, производители отделочных и строительных материалов, строительные и ремонтные фирмы.

Затем регистрации подлежат транспортные компании, осуществляющие сбор и перевозку. В-третьих, сюда входят перерабатывающие производства, мусоросжигательные заводы, сортировочные комплексы и площадки.

Регистрация

Процедура регистрации в АИС ОССиГ утверждена московским Департаментом строительства.

Предварительно необходимо получить квалифицированную электронную подпись и учетную запись на сайте https://smart.mos.ru или авторизоваться через сайт Госуслуги. После этого войти в личный кабинет и следовать пошаговой инструкции.

Вывоз строительного мусора

Новые правила предполагают четкие правила вывоза и перемещения ОССиГ по территории столицы и Подмосковья:

1. Отходопроизводитель и отходополучатель организую на своих объектах контрольно-измерительные пункты для учета количества мусоровозов и веса мусора.
2. Отходопроизводитель вносит данные в электронную систему о весе, объеме и классе опасности груза. Он же определяет пункт назначения.
3. После внесения указанных выше сведений, производитель ОССиГ оформляет электронный талон, который поступает перевозчику и является разрешением на перевозку.
4. Перевозчик обязан пройти процедуру государственной аккредитации и иметь лицензию.
5. Отходополучатель обязан организовать удобную подъездную дорогу и площадку с учетом ограничений по высоте спецтехники, а также обеспечить оптимальную схему движения контейнеровозов по территории объекта.

Внимание! Закон разрешает оказывать услуги по вывозу и утилизации стройотходов только при условии наличия транспортной организации соответствующих разрешений и других правовых оснований. Заказать вывоз строительного мусора официально можно в компании “МосСтройМусор”, для это оставьте заявку на сайте https://stroj-musor.moscow или по телефону: +7 495 005 65 35.

Требования к спецтехнике и документам у водителя

Для перевозки стройотходов мусоровозы и контейнеровозы должны быть оснащены спутниковой системой ГЛОНАСС для возможности отслеживания их маршрута.

Государственный регистрационный номер должен быть внесен в электронную систему ОССиГ.

Таким образом надзорные органы планируют не только контролировать перемещение автомобилей, но и фиксировать незаконный сброс мусора вдоль обочин автомагистралей или проселочных дорог. За видеофиксацию правонарушений будут отвечать дорожные камеры наблюдения, которые сейчас отвечают за контроль соблюдения водителями разрешенного скоростного режима.

Важно! Открытые контейнеры или баки на время перевозки должны быть накрыты тентом, чтобы избежать падения части отходов на проезжую часть или на движущиеся рядом автомобили. Тент предоставляет перевозчик. Он выбирает оптимальный маршрут и схему транспортировки.

Помимо выполнения общих правил грузоперевозок, у водителя должен быть при себе электронный талон и паспорт класса опасности в соответствии с видом перевозимых отходов.

С 2021 года перевозчики строительного мусора находятся под оперативным контролем надзорных органов. В отношении водителей, руководителей и владельцев транспортных компаний могут быть применены меры административного и уголовного наказания за нарушения действующих законов.

Источник: ecoportal.info

Обращение с отходами строительства и сноса. Требования.

При строительстве любого объекта на стройплощадке накапливаются отвалы грунта. Они мешают работе специалистов и будут выглядеть неуместно после завершения проекта. Поэтому лишнюю почву надо сразу же вывозить с участка. Но выгружать ее в любом месте за городом запрещено.

Ведь грунт может содержать вредные примеси, которые повлияют на экосистему территории и могут пагубно отразиться на жизни людей. В таких случаях определяется класс опасности грунта и только потом принимается решение относительно метода его утилизации.

Требования к обращению с отходами строительства и сноса на территории города Москвы

• при наличии технологий по утилизации ОСС, передавать образующиеся отходы на утилизацию, при этом у отходаполучателя должны быть в наличии объекты утилизации. При отсутствии технологии допустима передача ОСС на объекты обезвреживания и/или размещения отходов;
• исполнять запрет на захоронение отходов, имеющих в своем составе полезные компоненты, подлежащих утилизации;
• осуществлять накопление ОСС по видам отходов, по группам отходов, по группам однородных отходов в специально оборудованных местах;
• на объекте образования ОСС разработать перечень мероприятий по предотвращению и (или) снижению возможного негативного воздействия намечаемой хоз. деятельности на ОС, в том числе по каждому ООС провести инвентаризация отходов;
• выполнять условия ОССиГ до начала работ, в результате которых образуется ОСС;
• вести учет отходов;
• если образующийся отход не входит в ФККО, то произвести отнесение отходов к классу опасности;
• оформить паспорта на отходы 1-4 класса опасности;
• передавать сведения в кадастр отходов.

Места накопления отходов строительства и сноса должны отвечать требованиям законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов города Москвы, в том числе постановления Правительства Москвы от 12 декабря 2006 г. N 981-ПП, а также требованиям законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов города Москвы в области обращения с отходами, в том числе:

1. должны иметь ограждение по периметру строительной площадки в соответствии с ГОСТ 23407-78 «Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия»;
2. должны быть оборудованы таким образом, чтобы исключить загрязнение ОСС почвы и почвенного слоя, подземных и поверхностных водных объектов;
3. освещение мест накопления ОСС в темное время суток должно отвечать требованиям межгосударственного стандарта ГОСТ 12.1.046-2014 «Система стандартов безопасности труда. Строительство. Нормы освещения строительных площадок».

Отходопроизводитель, отходоперевозчик и отходополучатель должны быть зарегистрированы как участники информационного взаимодействия АИС «ОССиГ» в соответствии с Регламентом информационного взаимодействия участников информационного взаимодействия с использованием АИС «ОССиГ», утверждаемым Департаментом строительства города Москвы по согласованию с Департаментом информационных технологий города Москвы.

Строительный мусор и грунт. Технологии утилизации и особенности процесса

И тот, кто занимается строительством домов, и тот, кто ремонтирует дороги или вовлечён в популярные сегодня процессы ландшафтного дизайна, имеют регулярную потребность в утилизации грунта.

Лица, никогда не сталкивавшиеся с вывозом строительных отходов, могут иметь представление о вывозе грунта, как о простейшем деле. Это совершенно не так.

Утилизация грунта и строительного мусора всех видов — процесс, изобилующий нюансами и тонкостями, несоблюдение которых ведёт к административным штрафам, ответственности и порче деловой репутации.

Грунт сегодня возникает повсеместно. Там, где вами замечен экскаватор с ковшом, прогнозируется появление грунта. Особенно большие объёмы земляных масс возникают в тот момент, когда речь идёт о копке котлована под строительство большого дома. Несколько меньшее количество земли вынимается на поверхность, если речь идёт о рытье траншей или расчистке днища водоёмов.

Существует определённая классификация всех видов земляных работ, подразделяющихся на

• операции, предусматривающие повторное использование почвы после выемки из земли.
• операции, предполагающие последующую утилизацию грунта

Как можно использовать изъятый из земли грунт?

Если он относится к категории «чистых», то вполне допустимо применение

• на объектах строительства,
• на дачных участках в процессе выравнивания или поднятия уровней земли на различных площадках,
• в местах прокладки труб, когда необходимо утрамбовать траншеи,
• в ландшафтном дизайне при создании искусственных холмов, неровностей и т. д.

Когда вторичное использование грунта не предполагается, земляная масса вывозится на специально обустроенные для её захоронения площадки (полигоны), где утилизируется в полном соответствии с действующими нормами и правилами.

Является ли грунт строительным мусором?

Многие ошибочно полагают, что да, утилизируя земляные массы на тех же полигонах, что и строительные отходы. Однако с точки зрения законодательства — это совершенно неверно.

Грунт — не строительный мусор. В равной степени запрещён его и выброс и там, где утилизируются ТБО (твёрдые бытовые отходы).

В поисках места, где принимают именно грунт на утилизацию, можно потратить немало времени.

— Стоит ли это делать?

Ответ очевиден — нет. Ведь время сегодня является одной из валют, которая не подвержена обесцениванию. А если речь идёт о времени компании, занимающейся строительством, то совершенно очевидно: никто не хочет нести ответственность за срыв сроков.

Лучший способ оперативно расстаться с большими залежами земли — обратиться в специализированную компанию, которая

• располагает квалифицированным персоналом
• имеет в своем распоряжении специализированную технику (как правило, речь идёт о специальных приспособлениях для погрузки грунта и самосвалах высокой грузоподъемности. За 1-2 рейса они могут закрыть вопрос с захоронением выкопанной земли)
• предлагает выгодные условия утилизации своим постоянным партнёрам.

О чем важно помнить?

В сети есть масса информации о, якобы, специализированных компаниях, которые на условиях «беспрецедентной выгоды» (то есть, по откровенно демпинговой цене) обеспечивают вывоз грунта.

Не стоит доверять решение вопроса первой попавшейся фирме, которая может с лёгкостью выбросить грунт за углом. Даже если у вас будет договор с такими проходимцами, наносящими урон городу и окружающей среде, вы гарантировано разделите с ними ответственность за нарушение правил утилизации.

Из каких слагаемых состоит стоимость вывоза грунта?

• Объем, измеряющийся в м³
• Тип силы, с привлечением которой производится погрузка. Ручная работа стоит дороже, чем работа в условиях, когда использование погрузчика по тем или иным причинам невозможно.
• Грузим в самосвал или в специальные контейнеры, вывозимые с площадки по мере их заполнения? Цена будет разной.
• Насколько удалён ваш строительный объект от полигона? Цена будет выше, если до точки, где утилизация является возможной, предстоит ехать сотни километров.
• Каков тип грунта? Опасный? Неопасный? Критически опасный? В первом и третьем случае утилизация будет стоить значительно дороже и потребует оформления специальной документации.

Вопросу о классификации грунта по степени опасности стоит уделить повышенное внимание.

От чего зависит уровень опасности грунта?

Если строительство дома или возведение конструкции осуществляется там, где вчера стоял сосновый лес, вполне возможно, что грунт будет очень чистым. Но если на этом месте регулярно сбрасывались отходы предприятий химической промышленности, то обращаться с грунтом необходимо крайне осторожно.

Требования к транспортированию отходов строительства и сноса

Транспортированием ООС может заниматься как отходопроизводитель, так и лицо, с которым у отходопроизводителя заключен договор на указанную услугу — отходоперевозчик.

Порядком утверждено, что транспортированием отходов должно заниматься лицо, имеющее специализированный транспорт, который:

• должен быть снабжен специальными знаками,
• оборудован системой глобальной спутниковой навигации и радиотехническим средством слежения, позволяющим осуществлять оперативный контроль за его перемещением, позволяющей обеспечивать оперативное навигационно-временное обеспечение транспортного средства в реальном времени с передачей данных в АИС «ОССиГ».

При этом вывоз ОСС должен осуществляться по наиболее оптимальному транспортному маршруту.

Предусмотрены следующие требования к отходоперевозчикам:

• пункт назначения при транспортировании ООС должен соответствовать разрешению на перемещение ОССиГ;
• отходоперевозчик должен соблюдать общие требования законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, предъявляемые к перевозкам грузов автомобильным и иным транспортом;
• иметь копии паспортов отходов I-IV класса опасности или материалов отнесения отходов к V классу опасности на транспортируемые им ОСС;
• иметь копии документов, подтверждающих количества транспортируемых ОСС, целей и места назначения их транспортирования, в том числе разрешение на перемещение ОССиГ;
• отходоперевозчик обязан оснастить транспортные средства системой глобальной спутниковой навигации и радиотехническим средством слежения, позволяющим осуществлять оперативный контроль за его перемещением;
• отходоперевозчик обязан обеспечить передачу данных с установленных радиотехнических средств слежения на транспортных средствах, предназначенных для транспортирования ОСС, в АИС «ОССиГ».

Как видите, исполнение всех требований по обращению и транспортированию ООС — довольно сложная задача, в том числе и в финансовом плане. Поэтому разумнее отходопроизводителю сконцентрироваться на исполнении требований по обращению с ООС, а отходоперевозчику — на исполнении требований по транспортированию отходов.

При этом ответственность за выполнением отходоперевозчиком требований возложена на отходопроизводителя в рамках проверки исполнения договорных обязательств.

Производителям отходов важно выбрать компанию, занимающуюся транспортированием отходов в соответствии с требованиями законодательства.

Одна из компаний, удовлетворяющая требованиям нового законодательства — , специализирующаяся на вывозе строительного, крупногабаритного и промышленного мусора. Компания работает с частными лицами и организациями Москвы и Московской области. Успешно прошли процедуру лицензирования на право оказания услуг по вывозу строймусора и зарегистрированы в системе ОССиГ.

Какие бывают классы опасности

Степень загрязнения почвы выражается следующими категориями:

Чистый грунт, в котором вообще нет опасных примесей.

Стоимость вывоза грунта зависит от

1. Объема
2. Характеристики и загрязненности
3. Способа погрузки
4. Объема кузова самосвала
5. Местоположения объекта

Специалисты компании готовы выехать на Ваш объект в день обращения для оперативного расчета стоимости, оценки сроков и объемов работ. Это требуется при плохих погодных условиях, стесненности на объекте, разнородности грунта или больших объемах работ.

Мы организуем временные подъездные пути для самосвалов.

Иногда проезд к месту погрузки затруднен по причине отсутствия дорожных плит, временных насыпей или плохих погодных условий. В таких случаях, мы можем предложить и выполнить оперативные работы для организации временного подъезда к местам погрузки. Вывозом снега в данный момент мы не занимаемся.

Степень загрязнения грунта

Типы грунта, получаемого в результате выполнения земляных работ:

• Чистый – не содержит опасных веществ и может применятся повторно. Как правило, это растительный грунт, верхни слой почвы.
• С допустимой степенью загрязнения. Запрещено использование такого грунта рядом с водоемами, жилыми зонами и зонами ведения сельского хозяйства.
• Умеренной опасный. Применяется для озеленения участков при условии дополнительного поверхностного слоя чистой почвы.
• Опасный. Подлежит утилизации на специальных полигонах.

Цены на вывоз грунта

Наименование	Цена за 1 м³
Вывоз грунта	от 350 руб.
Вывоз замусоренного грунта	от 390 руб.
Вывоз грунта с асфальтом или бетоном	от 420 руб.
Вывоз влажного грунта	от 450 руб.
Вывоз грунта с бентонитом	от 480 руб.
Вывоз грунта с повышенным классом опасности	договорная

* Цены указаны с учетом НДС 20%.

Цена указана без учета погрузки. Если нужна погрузка техникой OOO “Техногрунт”, стоимость работ рассчитывается дополнительно.

Цена на вывоз загрязненного грунта зависит от вида и количества загрязнения. Для оценки загрязнения нашим специалистам достаточно визуального анализа.

Звоните нам по номеру или оставьте заявку на услугу

Этапы очистки строительной площадки от грунта

1. Разработка котлована. Использование бульдозеров для рыхления и перемещения отходов на значительные расстояния – до 100 метров. Забор грунта производится одним или несколькими экскаваторами: погрузка непосредственно при откопке в кузов самосвала или предварительное складирование в конус, с привлечением дополнительной грузовой еденицы и работой по месту.

2. Транспортировка грунта. Перевозка осуществляется на самосвалах, типа камаз, скания, мерседес и ивеко, объемом по 20м3. Данные транспортные средства оптимально подходят для поргузки на объекте и разгрузке на свалке: габариты до 9м в длину и подключаемый межосевой диффиринциал, позволяют проехать им даже на бездорожье.

3. Вывоз грунта на полигон. В зависимости от класса грунта (от 1 до 5), определяется его степень опасности. Поэтому первым шагом к его утилизации это исследование на наличие вредных примесей. Как равило это исследование проводится еще до начала земляных работ и указывается в протоколе биотестирования. На оснавании этого документа, в поледующем вам будут выданы справки о его размещении, утилизации и переработке.

Цены на вывоз грунта с погрузкой

Наименование	Цена за 1 м³
Вывоз грунта с погрузкой от заказчика	от 350 руб.
Вывоз грунта с погрузкой экскаватором-погрузчиком	от 390 руб.
Вывоз грунта с погрузкой полноповоротным экскаватором	от 420 руб.

* Цены указаны с учетом НДС 20%

Предоставим свою технику для погрузки.

В нашем распоряжении разные виды погрузочной техники, а также спецтехника, которая используется в труднодоступных или стесненных условиях.

Звоните нам по номеру или оставьте заявку на услугу

Нормативы и штрафы РФ за несоблюдения норм утилизации

Согласно законодательству, за несоблюдение правил обращения с мусором, на компанию-застройщика накладываются штрафные санкции, которые могут составить 250 тыс. рублей, или даже вынужденное приостановлении работы на 90 дней. Именно поэтому, вывоз строительного мусора все чаще отдают компаниям-профессионалам, которые смогут обеспечить вывоз производственного мусора и правильно оформить документы. Работа компаний, осуществляющих утилизацию строительных отходов, регламентируется ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Источник: xn--e1afahmjvbj.xn--p1ai

Система ОССиГ

Уже 3 года идет реформа, призванная навести порядок в обращении с мусором, его утилизацией и переработкой. Если подводить итоги на промежуточном этапе, можно с уверенностью сказать: прогресс есть. Изначально власти страны обратили внимание на ТБО и предприняли ряд шагов в этом направлении.

Большинство контейнерных площадок переоборудовано: на них установлены баки нового образца для селективного сбора мусора. В регионах на конкурсной основе выбраны операторы, отвечающие за вывоз отходов. Уполномоченными органами были проинcпектированы мусорные полигоны Москвы и области. Одни из них реорганизованы. Другие – модернизируются.

Одной из задач нацпроекта «Экология» является переход России к экономике замкнутого цикла. То есть переработка утиля должна стать полной. Запланированная дата – 2030 год.

Второй шаг мусорной реформы

Ситуация с коммунальными отходами постепенно нормализуется, чего нельзя сказать о строительном мусоре. Столица и другие крупные города продолжают интенсивную застройку. Отходов не стало меньше, а вот площадь полигонов сократилась. Поэтому велик соблазн высыпать кирпичный бой, остатки арматуры и другой утиль в ближайшей лесополосе или недалеко от обочины дороги. Это не идет на пользу экологии и не повышает качество жизни граждан.

Тогда властями был сделан шаг, который должен привести к серьезным изменениям в этой сфере. С 1.10.2020 года введен новый алгоритм взаимодействия с отходами строительства и сноса. Порядок регламентирован Постановлением Правительства Москвы №1386 от 26 августа 2020 года. Появилось и новое наименование – ОССиГ.

Расшифровка аббревиатуры

Понятие ОССиГ в своем названии объединяет отходы строительства, сноса и грунта. Анализ разросшихся полигонов, отнимающих земли у сельского хозяйства, показал: только 5% находящегося там мусора приходится на ТКО. Остальной хлам – пришедшие в негодность стройматериалы, остатки демонтажа, грунт. Такая ситуация сложилась из-за недостаточного контроля проверяющих органов над перемещением крупногабаритного утиля. Предпринятые меры направлены на легализацию перевозок и наведение порядка в этой отрасли.

В категорию ОССиГ включают:

• непригодные к эксплуатации отделочные и стройматериалы;
• отходы, появившиеся после реконструкции, сноса зданий, в том числе обломки бетона и кирпича;
• исчерпавшие свой ресурс железобетонные конструкции;
• демонтированные дверные и оконные блоки, перекрытия из пластика и дерева;
• грунты, образовавшиеся после закладки фундамента, рытья скважин, котлованов, при строительстве дорог.

Эти отходы поддаются переработке, требуется только грамотная сортировка. Из вторсырья можно производить новые продукты со сниженной себестоимостью, которые незаменимы в хозяйственной деятельности.

Для чего создана АИС ОССиГ?

Навести порядок в обращении с отходами, которые образуются на строительных и других рабочих площадках, невозможно без централизованного контроля над ними. Для этой цели была разработана автоматизированная информационная система (АИС), регулирующая перемещение ОССиГ. Сначала она работала в обособленном режиме, но в октябре 2020 года стала доступной для всеобщего использования.

Работа с информационной площадкой позволяет получить подробные сведения любого характера:

• информацию о местах образования стройотходов и их точном объеме;
• перечень всех участников процесса: производителей отходов, перевозчиков, перерабатывающих предприятий, площадок для сортировки, захоронения;
• полный маршрут передвижения ОССиГ: от места образования до конечной точки – перерабатывающего завода или полигона.

База данных обновляется в режиме реального времени. Благодаря чему, в любой момент можно уточнить данные (состояние, местонахождение утиля) и проанализировать ситуацию в отдельном районе или на территории области в целом.

Задачи автоматизированной информационной системы

1. Упорядочить схему обращения с ОССиГ и ужесточить контроль над всеми промежуточными этапами. Это не только улучшит экологическую обстановку, но и позволит вести учет денежных средств, выделенных из бюджета государства на обработку и утилизацию.
2. Легализировать транспортировку строительного мусора, усложнить реализацию серых схем, чтобы они стали невыгодны для обеих сторон: заказчика и исполнителя.
3. Предотвратить образование несанкционированных свалок.
4. Ввести в практику обязательную обработку и сортировку мусора на выделенных специально для этого территориях. Это увеличит процент перерабатываемых отходов, повысит загрузку мусороперерабатывающих предприятий, уменьшит количество площадок, используемых под захоронение.
5. Снизить потребление первичных ресурсов за счет замены их на вторсырье.

Регистрация в АИС: основные моменты

ИП или юридическое лицо смогут войти в единую информационную систему только после получения электронной подписи. Есть 2 варианта создания учетной записи: зарегистрироваться непосредственно на сайте АИС или войти через портал «Госуслуги». Как действовать после авторизации, подскажут инструкции в личном кабинете. Нужно следовать им и внимательно заполнять указанные поля.

Есть 2 важных нюанса:

• для отходоперевозчиков — регистрация возможна не только для организаций, имеющих собственный автопарк. Могут зарегистрироваться и компании, которые привлекают технику других собственников. Но это должно быть подтверждено соответствующими документами: договорами субподряда, аренды, транспортных услуг;
• для отходопроизводителей и отходополучателей – регистрация будет невозможной при отсутствии контрольно-измерительных пунктов. Оборудование должно быть установлено в соответствии с техническими правилами, которые требуют фото- и видеофиксацию.

Правила регистрации прописаны в Регламенте, утвержденном распоряжением Правительства Москвы 30.09.2020.

Участники процесса

Система обращения со строительными остатками, мусором после демонтажа или сноса, с грунтами предполагает наличие 3 ключевых категорий. У каждого участника процесса, в зависимости от статуса в единой системе, есть свои обязанности.

Отходопроизводители

Это те организации, в ходе деятельности которых и образуется ОССиГ. В эту категорию входят строительные компании и монтажные бригады, производители отделочных материалов и застройщики. Для этих организаций обязательны:

• установка на территории специального оборудования (КИП), позволяющего фиксировать въезд и выезд любого транспорта, измерять массу и объем отходов;
• ведение строгого учета мусора: накопленного, вывезенного, самостоятельно утилизированного;
• установление класса опасности и обеспечение мер предосторожности;
• передача сведений в Свободный кадастр в соответствии с установленными сроками.

Деятельность компаний и предприятий, производящих ОСС, регламентировано специальным разрешением, которое выдается Министерством экологии с 1.06.2021 года.

Отходоперевозчики

Это транспортные компании, осуществляющие вывоз мусора. Для перевозки обязательно наличие лицензии. Сегодня проверить надежность и легальность деятельности перевозчика очень просто. Достаточно зайти на сайт Министерства ЖКХ (для Москвы и области) и посмотреть перечень ТК, получивших аккредитацию. На сегодняшний день в реестре представлено более 60 компаний.

Там содержится актуальная информация, так как список постоянно обновляется.

Требования к отходоперевозчику:

• оснащение спецтехники ГЛОНАСС – благодаря спутниковой навигации можно полностью отследить передвижение автотранспорта и исключить его выгрузку в неположенном месте;
• транспортировка утиля только в закрытых контейнерах. Если таких нет, емкости накрываются плотным тентом;
• оперативная передача сведений о перевозке в АИС в режиме онлайн;
• оформление электронного талона в некоторых случаях;
• соблюдение правил грузоперевозок;
• наличие паспорта класса опасности, к которому относится перевозимый мусор;
• составление схемы передвижения, выбор оптимального маршрута.

Транспортная компания не выбирает пункт приема строительных остатков, не несет ответственности за неточно указанные измерения объема и веса. Она осуществляет только перевозку.

За все остальные действия отвечает отходопроизводитель: проводит контрольно-измерительные действия, заключает соглашение с отходополучателем, контролирует выполнение условий договора на предоставление транспортных услуг.

Отходополучатели

Это коммерческие и некоммерческие организации, чья деятельность связана с приемом, обезвреживанием, утилизацией стройотходов. Получатели ОССиГ также внесены в реестр. Место размещения и оборудование площадок согласуется с комитетом Правительства Москвы.

В обязанности отходополучателей входит:

• оборудование контрольно-измерительного пункта – позволяет отследить поток въезжающего транспорта и объем поступающего на площадку мусора;
• оборудование территории подъездными путями – учитываются действующие ограничения по высоте;
• разработка схемы передвижения спецтехники по территории пункта приема.

По словам А. Разина (министра подмосковного ЖКХ), в 2021 году на территории МО работало 11 сортировочных площадок. С января 2022 года к ним добавилось еще 4 объекта.

Несколько важных моментов

Реформа по обращению с ОССиГ только набирает обороты, и у участников процесса возникает много вопросов. Уполномоченными органами постоянно проводится разъяснительная работа.

Нормативно-правовая база

Правила взаимодействиями с отходами строительства, сноса, грунтами регламентируется несколькими документами.

ППМ №1386 от 26. 08. 2020

Описывает новую схему обращения с отходами сноса, строительства, а также грунтов, появившихся после проведения производственных работ.

ППМ №1387 от 26.08.2020

Содержит регламент получения разрешения на перемещение строительных отходов.

ППМ №2173-ПП от 23.12. 2021

Официально закрепляет поправки, внесенные в порядок перемещения ОССиГ.

ППМ №277/12 от 26.04.2013

Утверждает Положение о Минэкологии и природопользования. В соответствие с ним осуществляется выдача разрешений на перемещение строительного мусора.

ППМ №335-ПП от 16.06.2014

Закрепляет необходимость создания автоматизированной информационной системы.

ППМ №981-ПП от 12.12.2006

Содержит рекомендации по оснащению мест хранения отходов.

Распоряжение Министерства экологии №134-РМ от 25.02.2021

Регулирует порядок обращения с ОССиГ. Рассказывает об обязанностях отходопроизводителя и отходоперевозчика.

Закон МО №171/2001-03

Содержит информацию о разрешении на перемещение – кем и кому выдается.

Распоряжение Р-157/20 от 30.09.2020

Утверждает регламент информационного взаимодействия всех участников АИС.

ФЗ №149 от 27.07.2006

Содержит сведения об информационных технологиях, защите данных.

Регламентирует нормы освещения мест хранения строительного мусора.

Фиксирует требования к ограждению площадок, предназначенных для складирования ОСС.

Все, что нужно знать о КИПах

Контрольные пункты необходимы на территории организаций, производящих мусор, и на площадках, принимающих его. С помощью КИП проводятся взвешивание и измерение ОСС, учет транспорта, который их перевозит.

Установка проводится с учетом ТУ, получивших юридическую силу 1.06.2021 года. В них указаны все требования, включающие плотность грунта, уровень грунтовых вод, оборудование основания.

За чей счет устанавливают КИП?

Поскольку без этого оборудования невозможно зарегистрироваться в единой информационной системе, его установка обязательна. В задачи КИП входит запись госномеров, измерения и взвешивание мусорных контейнеров, подтвержденные фотографиями и видео. Коммерческие организации оборудуют контрольные пункты за свой счет. Если же работу предприятий финансирует городская казна, госучреждения, фонд реновации, тогда КИПы устанавливаются за государственный счет.

Как добиться корректных замеров?

Основные требования указаны в специальной инструкции от 12.08.2021 года. Там подробно описан порядок измерения. Расстояние между автотранспортом должно составлять 4 метра. Запрещается езда с противотуманными фарами или дальним светом: их выключают за 5 метров до КИПа. Также перечислены команды, загорающиеся на табло, и нужная схема действий.

Несортированный мусор: что с ним делать?

Если возникла необходимость вывезти смешанный мусор, потребуется заключение договора с комплексом по переработке отходов. При этом КПО должен присутствовать в АИС в статусе отходополучателя. Деятельность комплексов контролируется Министерством ЖКХ.

Цена приема смешанных остатков строительства равнозначна стоимости приема твердых коммунальных отходов.

Электронный талон: что это?

Электронный талон – это информационная подсистема, позволяющая контролировать перемещение ОСС. В нем присутствует основная информация о движении транспортного средства:

• пункты загрузки и выгрузки;
• точное описание груза;
• количественные характеристики: объем, вес;
• класс опасности.

Свойства груза должны быть описаны максимально точно. При наличии разночтений мусор не будет принят отходополучателем.

Если объем перевозимых отходов меньше 50 кубометров, талон оформляет отходоперевозчик. Если больше указанной цифры, эта обязанность возлагается на отходопроизводителя.

Подключение мусоровозов к информационной среде

Спецтехника, осуществляющая транспортировку ОССиГ, должна быть подключена к информационной среде. Как это сделать, прописано в ТУ. В них регламентирована установка программно-аппаратного модуля. Указаны требования к передаваемым сведениям (географические координаты, скорость движения, данные о терминале), настройки протоколов, IP-адреса.

Как быть физическим лицам?

Рядовые граждане не обязаны получать разрешение на передвижение отходов строительства. Им достаточно заключить договор с компанией, которая занимается перевозкой мусора. Все документы оформляет ТК. При этом она должна иметь соглашение с пунктом утилизации и договор, заключенный с частным лицом. На этом основании перевозчик получает разрешение на перемещение ОСС.

Физические лица имеют право рассчитывать на вывоз отходов свыше 50 кубов. В таком случае компания выписывает несколько электронных талонов.

Основные правила складирования ОССиГ

Хранить строительные отходы надо в соответствии с требованиями РФ в специально отведенных для этого местах. Выделенная для складирования площадка должна:

• иметь ограждения по периметру;
• исключать загрязнение почвы, грунтовых вод, поверхностных водоемов;
• обязательно освещаться в вечернее и ночное время в соответствии с требованиями ГОСТа 12.1.046-2014.

Нарушение этих правил приведет к штрафным санкциям.

В двух словах о цене на транспортировку и прием

Сегодня никаких тарифов не существует. Стоимость формируется с учетом сложившейся ситуации на рынке, то есть на основе спроса и предложения. Если говорить об услуге для бюджетных объектов, расценки на нее формируются исходя из сметно-нормативной базы ТСН.

С июня 2021 года оплата производится только при предоставлении необходимых документов. Подтвердить выполнение условий договоров, заключенных между всеми участниками процесса, могут всевозможные акты (передачи/приема, выполненных работ, оказанных услуг) и сведения, полученные с КПТС. Причем информация должна соответствовать данным, отраженным в единой информационной системе.

Штрафные санкции

Правительство ужесточило контроль над обращением с ОССиГ. Если раньше сумма штрафов была мизерной, сегодня она выросла в несколько раз и составляет:

• 100-250 тысяч рублей – для организаций;
• 10-40 тысяч рублей – для ИП;
• 3-5 тысяч рублей – для физических лиц.

Избежать наказания не получится. Вдоль дороги были установлены видеокамеры. Такая система уже эксплуатировалась ранее. Она применялась для отслеживания нарушений скоростного режима. Основанием для административной ответственности являются фотографии госзнаков автомобиля.

Создание электронной площадки приведет к быстрому решению всех вопросов, связанных с обращением ОССиГ. К тому же единая система исключит возможность заключения нелегальных сделок, выгрузку мусора в не предназначенных для этого местах. Если все пойдет, как запланировано, у России есть все шансы догнать Европу и прийти к экономике замкнутого цикла.

Источник: musor24.com