Отказ в выдаче разрешения на строительство если дом уже построен

Разрешение на постройку дома необходимо получить перед началом строительных работ. В редких ситуациях человек может столкнуться с отрицательным постановлением. Рассмотрим, по каким причинам заявителям выносится отказ в разрешении на строительство и можно ли его оспорить.

Основные сведения

Согласно российскому законодательству, собственник земельного надела вправе возводить на своей территории определенные здания и сооружения (жилые, культурно-бытовые, производственные) с учетом экологических, строительных, противопожарных правил и требований.

Перед строительством человеку необходимо обратиться в территориальное отделение муниципалитета за оформлением разрешения, в отдел градостроительства и архитектуры. Без наличия данного документа незаконно построенное здание подлежит сносу.

Разрешение на строительство отменили??? Статья 51.1 ГрК

За оформление разрешения плата не взимается. Срок рассмотрения обращения составляет 1 месяц, а выданное разрешение действительно в течение 10-летнего срока. В дальнейшем его можно будет продлить, обратившись в муниципальные органы с заявлением.

Если человек планирует построить на своем участке следующие объекты, то оформлять разрешение ему не потребуется:

• гараж, который не будет использоваться в коммерческих целях;
• вспомогательные постройки под дачное хозяйство, садоводство;
• другие вспомогательные сооружения и объекты некапитального строительства.

Причины для отказа в разрешении на строительство

Если заявитель предоставил не все требуемые документы или неправильно их оформил (к примеру, схема планировочной организации земельного надела, обозначения будущего дома составлены с ошибками), то в оформлении разрешения ему откажут. Также человеку необходимо помнить о требованиях, которые выдвигаются к индивидуальным жилым домам (не более наземных 3 этажей, разрешено проживать только одной семье).

Вне зависимости от причины отказа заявитель получит письменное объяснение.

К требуемым документам для оформления разрешения на постройку индивидуального жилого дома относятся следующие:

• паспорт заявителя;
• правоустанавливающая документация на земельный надел (к примеру, выписка из ЕГРН), его градостроительный план;
• материалы, которые содержатся в проектной документации (пояснительная записка, схемы архитектурных решений и т. д.);
• разрешение госэкспертизы проектной документации.

Если человек считает, что отказ в выдаче разрешения неправомерный, то он может его оспорить. Для этого ему необходимо обратиться в суд. Но перед этим он может направить жалобу в вышестоящий орган.

Процесс обращения в суд

При необоснованном и неправомерном отказе в оформлении разрешения человеку потребуется составить административное исковое заявление об оспаривании отрицательного решения муниципалитета. Подобные дела рассматривает районный суд.

Семинар «Оформление разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию» (18.02.2022)

В исковом заявлении потребуется отразить следующие сведения:

• Название районного суда;
• Информация об истце: ФИО без сокращений, адрес проживания, дата и место рождения, контактные данные для связи (№ мобильного телефона, название электронного почтового ящика);
• Информация о представителе истца, если он выражает его интересы;
• Описание сложившихся жизненных обстоятельств: дата направления истцом в муниципальные органы заявления, объект ИЖС, характеристики земельного надела (площадь, кадастровый №, адрес);
• Список документов, которые заявитель передал представителю муниципальных органов;
• Дата регистрации заявления истца в муниципалитете и присвоенный ему регистрационный №, информация о принявшем его должностном лице (ФИО, название муниципального органа);
• Сведения о вынесенном отказе: дата постановления, указанные муниципалитетом основания;
• Ссылки на законодательные нормы и правила;
• Указание на то, что отрицательное решение муниципалитета является, по мнению истца, незаконным (так как оно, к примеру, противоречит той или иной статье Градостроительного кодекса либо другого нормативно-правового акта), нарушает права и интересы истца (с подробным описанием);
• Указание на то, совершал ли истец самостоятельные попытки добиться пересмотра дела (например, посредством направления в вышестоящие муниципальные органы жалобы), последовал ли от учреждения ответ или все осталось без изменений;
• Просьба суду признать решение ответчика незаконным, обязать его оформить разрешение на строительство;
• Список прикладываемой документации;
• Дата направления заявления, подпись истца (или его представителя) с расшифровкой.

К необходимым документам, которые прикладываются к иску, относятся следующие:

• паспорт истца;
• ксерокопия заявления об оформлении разрешения на строительство;
• ксерокопия отрицательного решения;
• справки и бумаги, которые доказывают незаконность вынесенного со стороны муниципалитета решения;
• документы, устанавливающие нарушение прав и интересов истца;
• ксерокопия ответа из вышестоящих органов, если истец предпринимал попытки добиться пересмотра дела во внесудебном порядке;
• квитанция об оплате госпошлины (ее размер для физлиц составляет 300 рублей, для юрлиц – 2 тысячи рублей);
• нотариально заверенная доверенность, если интересы истца выражает его представитель;
• другие документы, относящиеся к делу.

Судебная практика показывает, что если отказ со стороны муниципалитета был действительно неправомерен, то истец выиграет дело, поскольку перечень оснований для отрицательного решения расширению не подлежит.

Итак, человеку, планирующему построить на своем участке частный дом, необходимо ответственно подойти к сбору и оформлению документов для получения разрешения от уполномоченных органов. В этом случае вероятность отказа от уполномоченных органов сводится к минимуму. Если заявитель получил неправомерное отрицательное решение, то он может попытаться решить проблему в досудебном порядке или обратиться в суд.

Источник: propravo24.ru

Отказ в разрешении на строительство

Для строительства частного жилого здания на своей или взятой в аренду земле требуется получить особую бумагу – одобрение возведения дома. Документ предоставляется муниципальными органами по ходатайству физических лиц, действителен на протяжении 120 месяцев и допускается отказ в разрешении на строительство по уважительным основаниям.

Отказ в предоставлении этого документа может объясняться рядом причин:

• у заявителя нет правомочий на получение участка и строительство жилого здания на нем;
• целевое назначение участка не предполагает строительство какого-либо здания, в т.ч. жилого (на участках с/х назначения, например, можно строить, но список таких построек имеет строгие границы и является закрытым);
• несоответствующий либо неполноценный набор бумаг, переданных застройщиком;
• противоречие с градостроительным планом н/п, который запрещает возведение частного дома на некоторых участках земной поверхности;
• другие причины, отраженные в муниципальном, региональном и общегосударственном законодательстве.

По окончании изучения ходатайства застройщика власти обязаны дать официальный ответ. Если он будет отрицательным, то в тексте ответа должны найти отражение определенные причины и их мотивация в соответствии с нормами законодательства, а также указаны способы обжалования решения.

Способы обжалования отказа

Обжаловать отрицательное решение по заявлению на разрешение на возведение частного дома можно несколькими путями:

1. в административном порядке – направив соответствующее заявление вышестоящему должностному лицу – так, если отказ был дан работником земельного либо жилищного департамента, то обжалование может быть направлено мэру;
2. в надзорный государственный орган (прокуратуру) – по каждому факту ущемления легальных правомочий и интересов человека проверочные мероприятия должна осуществлять прокуратура;
3. через суд – окончательное урегулирование конфликта осуществляется путем подачи искового требования в суды общей юрисдикции.

В реальной жизни, именно обжалование действий муниципальных властей в суде считается самым действенным из всех перечисленных путей решения проблемы. Если отрицательное решение вынесено по причине нехватки бумаг, то устранить затруднение можно с помощью подачи тех бумаг, которых не хватало. В подобной ситуации может быть принято не окончательное отрицательное решение, а лишь заморожен процесс. Направить жалобу можно лично или через доверенное лицо с соответствующими документами.

Процесс обжалования

Независимо от поводов вынесения отрицательного решения, для оформления документа обжалования действий муниципальных органов необходимо предоставление официального отрицательного решения по заявлению застройщика. На изучение бумаг законом выделен 1 мес. – если процесс длится дольше, то эти действия тоже могут стать предметом подачи жалобы. Когда официально отрицательное решение не было предоставлено, или не отправлено почтой, заявитель вправе запросить предоставления отказа в письменном виде, или сообщить о данном обстоятельстве при обжаловании.

При направлении жалобы в суд надо отразить такие моменты:

1. название суда;
2. информация об истце и нарушителе права – специалисте либо ведомстве местной власти;
3. сведения о направленном ходатайстве и наборе бумаг для предоставления разрешения на возведение дома – дату и входящий номер регистрации;
4. данные бумаг, которые получили отказ в предоставлении одобрения возведения жилого здания;
5. аргументы истца, доказывающие нелегальность отказа;
6. прошение о признании отрицательного решения неправомерным и заставлении предоставить одобрение на возведение жилого недвижимого объекта;
7. дата составления иска и собственноручная роспись.

Бремя доказывания своей невиновности возлагается на нарушителя – местные органы власти либо должностное лицо. Однако собрать доказательства своей правоты будет не лишним и истцу.

К ним можно отнести:

• документальные источники прав на земельный участок – выписки из соответствующего реестра, дарственная, документ о вступлении в права наследования и проч.;
• бумаги, доказывающие правомочие на предоставление участка под индивидуальное жилое строительство — документ о постановке в очередь лиц, которым требуется улучшить жилище, документ о статусе семьи с большим количеством детей и проч.;
• список направленных на рассмотрение ответчику бумаг;
• выписка из градостроительной схемы н/п;
• письменное общение по заявлению на предоставление одобрения на возведение частного дома.

Если отказ получен при пролонгации, то надо доказать, что реальное возведение жилого строения уже идет. Свидетельствами могут стать техническая схема, оформленная кадастровым инженером, или документ об изучении недостроенного здания. При изучении дела судебная инстанция запросит у местных органов власти дубликаты бумаг, прежде направленных заявителем.

Обязательно станет рассматриваться:

• законность правомочий застройщика на участок, где возводится здание (документ о праве собственности, договор аренды, пожизненного владения и т.п.),
• целевое назначение и разновидность одобренной эксплуатации земли. Иногда дозволяется менять группу и целевое назначение участка, но это отдельный вопрос.

При решении в пользу истца, отказ станет неправомерным. Нарушитель, вынесший его, должен будет предоставить одобрение возведения здания на период, отраженный в постановлении суда. Дополнительные бумаги заявителю направлять не нужно . Контролировать исполнение решения суда станут судебные приставы.

Если обжалование производилось через государственный надзорный орган, то для аннулирования отказа будет оформлено представление прокурора. Подобный документ также должен быть исполнен. В противном случае нарушителя ждет административное наказание.

Внимание! В данной статье информация могла устареть! Для уточнения информации заполните заявку ниже и квалифицированный юрист поможет решить вашу задачу или позвоните по телефонам указанным на сайте. Консультация или звонок бесплатно!

Источник: irg77.ru