Специалисты нашей компании, проанализируют документы на земельный участок заказчика и оспорят отказ в выдаче разрешения на строительство. Чтобы получить разрешение на строительство нужно собрать пакет документации, оговоренной в Градостроительном кодексе, написать заявление в уполномоченный орган и подождать десять дней. В течение этого срока отказать могут по различным причинам. Все они обозначены в административных регламентах и ГрК РФ.
Основания для отказа в выдаче разрешения на строительство
- Представленные на рассмотрение документы не соответствуют положениям градостроительного плана. Обычно отказывают, когда объект относится к иным видам разрешенного использования участка, чем те, что указаны в документах к нему, или не соблюдаются предельные отступы от охранных зон и т.д.
- В проектной документации нет разделов, предусмотренных законодательством, либо отсутствует специальное заключение, составляемое после внесения изменений в проект в результате прохождения экспертизы.
- Неправильно оформлены бумаги на участок, для получения разрешения подан не полный пакет документации, будущее строение пересекает красные линии и в других случаях. Каждую ситуацию придется разбирать в отдельности, однако найти выход можно, устранив допущенные ошибки.
- Иногда отказ в выдаче разрешения на строительство выносится из-за проблем с экспертизой проектных документов. Возможно, эксперты нашли ошибки или неточности в проекте, не дав положительного заключения по нему. В некоторых случаях проходить экспертизу не нужно.
- Когда речь идет о реконструкции объекта, то отказать могут из-за отсутствия согласия всех собственников такого здания. Хотя данное правило не распространяется на многоквартирные дома.
- Выдается разрешение на определенный срок. Иногда отказывают в продлении такового, если работы не начались до истечения предоставленного ранее времени.
- В иных случаях, предусмотренных законом, Вам могут вынести отказ по заявлению. Если такое уже случилось, сразу позвоните в нашу компанию. Опытные юристы быстро найдут причину отрицательного ответа, и добьются выдачи разрешения.
Оспаривание отказа в разрешении на строительство
Собрали все документы, не нарушили процедуру получения разрешения и сроки, обратились в соответствующую инстанцию, но получили отказ – у вас есть два пути решения проблемы:
ТДСК против ДАиГ Мэрии Томска из-за отказа в выдаче разрешений на строительство / СУПЕРВОСТОК
- Досудебное урегулирование ситуации;
- Обращение в суд с исковым заявлением.
Начинать лучше с претензионного порядка. Так больше шансов, что в суде вынесут положительное решение по иску. Нужны гарантии успешного обжалования отказа – обратитесь за поддержкой к юристам.
Начните с устранения замечаний, которые указали в ответном письме. Как правило, отказ в выдаче разрешения на строительство аргументируется. Иногда достаточно предоставить в уполномоченный орган недостающие документы или изменить технико-экономические характеристики дома, либо привести проект в соответствие со строительными нормативами. Для этого желательно заручиться поддержкой квалифицированного специалиста.
Упрощённый порядок выдачи разрешения на строительство и экспертизу проектов продлили до конца года
Если же отказ вынесен незаконно, либо Вы не согласны с причинами этого решения, необходимо готовить обращение в судебные органы. Исковое заявление подается в течение трех месяцев с момента получения отрицательного решения. Эксперты нашей компании помогут понять, насколько обоснованный отказ Вам вынесли, и какие ошибки нужно исправить. Земельные юристы нашей компании готовы представить Ваши интересы в суде и оспорить отказ в разрешении на строительство.
Как оспорить отказ в выдаче разрешения на строительство через суд?
На досудебной стадии отказали в удовлетворении претензий, либо вы решили сразу обратиться в суд – для начала определите подсудность дела. В Арбитражный суд иск подается, если истцом является организация или предприниматель. В суд общей юрисдикции (как правило, в районный) нужно обращаться гражданам, и если спор не связан с хозяйственной деятельностью.
В требованиях искового заявления надо попросить признания отказа муниципалитета несоответствующим закону. Вторым требованием будет обязательство выдать разрешение на строительство. Подается иск не позднее трех месяцев с момента, когда право было нарушено или гражданин узнал о таком нарушении.
Чтобы судья получил исчерпывающую информацию о рассматриваемой ситуации, к исковому заявлению надо прикрепить:
- отказ в выдаче разрешения на строительство;
- ответ на претензию, если вы обращались с ней до суда;
- уведомление о вручении копий иска участникам разбирательства;
- доказательства отсутствия оснований для отказа;
- иные документы, подтверждающие правоту истца.
Не забывайте, что ответчик представит собственные доказательства в ходе разбирательства, и на них придется давать обоснованную реакцию. В большинстве случаев без поддержки юриста выиграть дело крайне сложно, даже если вы соблюли процедуру обращения с иском. Наши юристы помогут подготовиться к суду, представят ваши интересы и оспорят отказ. Надо только подписать доверенность.
Отказ в выдаче разрешения на строительство в связи с отсутствием согласований
Оформление разрешения на строительство требует проведения множества согласований. Точный перечень таких действий зависит от конкретной ситуации. Зачастую отказ выносят, если:
- строительство запланировано в охранной зоне объектов культурного наследия, но застройщик не получил заключение о соответствии проекта требованиям к недвижимости в данной зоне;
- параметры будущего объекта превышают предельно допустимые характеристики строительства в конкретном районе, при этом нет разрешения на такое отклонение;
- работы не согласованы с другими владельцами земельного участка, либо с различными службами (пожарные, газовые, санитарные и прочие).
Отсутствие экспертизы проекта, когда такая процедура предусмотрена законом, также послужит основанием для отказа в предоставлении допусков.
Иногда отказывают, когда нет согласия собственника участка. Подобное согласование требуется, когда:
- строить дом или иной объект недвижимости собирается арендатор;
- в договоре аренды прямо не предусмотрена возможность строительства.
Могут вынести отрицательное решение и при нахождении участка в зоне с особыми условиями использования. Когда надел попадает в пределы водоохранной зоны, придется согласовывать строительство с ведомством, на балансе которого находится конкретный водный объект. Такая ситуация складывается и при размещении недвижимости на приаэродромной территории, и в других аналогичных локациях.
Обычно собственник земли или иное лицо, запланировавшее создание капитального объекта, даже не подозревает, что такие согласования требуются. Если разработкой проекта занимается сам застройщик, он может упустить необходимость учета технических условий для подведения инженерных коммуникаций. А в результате проектная документация не пройдет экспертизу, либо ее отклонят на этапе рассмотрения заявки в муниципалитете. Избежать подобных ситуаций вам помогут квалифицированные юристы Геобюро. Проконсультируйтесь со специалистами нашей компании перед обращением за разрешением, чтобы исключить риск отказа.
Как урегулировать отказ в выдаче разрешения на строительство в охранной зоне?
Процесс урегулирования отказа будет выстраиваться в зависимости от причины такого решения. Если отказали из-за отсутствия допусков от ведомства, в чьём ведении находится объект охраны (водные ресурсы, ЛЭП, объекты культурного наследия и т.д.), необходимо:
- собрать документы, подтверждающие соблюдение требований к безопасности объекта охраны;
- подать заявление в такую организацию с просьбой о согласовании будущего строительства;
- повторно обратиться в муниципалитет, представив разрешение от указанного выше ведомства.
В процессе может потребоваться экспертиза проекта, документальное подтверждение отсутствия вреда для природных ресурсов или линейных объектов, либо соответствия архитектурному облику района и т.д. Точный перечень подтверждений и документов, необходимых для согласования строительства с ответственными ведомствами, зависит от вида объекта охраны.
Если участок, где будет размещен объект недвижимости, по документам не имеет ограничений (по факту охранная зона должна быть, но в ЕГРН она не обозначена), но разрешение не выдают, собственнику следует:
- получить выписку из ЕГРН, где нет отметки об обременениях;
- собрать остальные документы на участок, требуемые для выдачи допусков;
- обратиться с претензией в орган, вынесший отрицательное решение.
Когда же отказ вынесен обоснованно, и в конкретной охранной зоне запрещено строить определенные объекты недвижимости, придется переносить запланированное строительство. Если есть возможность, будущую недвижимость сдвигают на достаточное расстояние от охранной зоны на плане участка.
Есть и другой вариант урегулирования отказа, когда дом или иное сооружение попадает в такую зону. Если объект охраны ликвидирован (например, ЛЭП или газопровод демонтировали), надо обратиться в организацию, на балансе которой такой объект находился для отмены ограничений. Либо, когда есть физическая возможность, подается заявление на перенос объекта охраны. Для этого надо получить технические условия, составить проект и пройти иные согласования. По завершении собственник участка обращается за разрешением.
Оспорим отказ в выдаче разрешения на строительство
Дополнительно, земельные юристы нашего центра предлагают услуги по получению ГПЗУ или по выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию в Московской области и Новой Москве.
Источник: geoburo.ru
Что делать, если вам отказали в выдаче разрешения на строительство?
Если вы решили приступить к строительству объекта капитального строительства, то первым делом вам необходимо получить разрешение на строительство. Для этого собираем документы, которые указаны в статье 51 Градостроительного кодекса (далее – ГрК РФ), пишем заявление и обращаемся за получением услуги в уполномоченный орган, МФЦ или через портал государственных и муниципальных услуг.
В приеме заявления и полного пакета документов в указанных инстанциях отказать вам не имеют права, законодательством данная возможность не предусмотрена. Однако, существует вероятность, что вместо разрешения на строительство вы в течение 10-дневного срока получите уведомление об отказе в выдаче последнего.
Причины отказа уполномоченного органа в разрешении приводятся в ГрК РФ и административных регламентах по предоставлению данной услуги.
Отказ в получении разрешения возможен в следующих случаях:
- Несоответствие документов требованиям градостроительного плана земельного участка (например, объект не относится к основным и вспомогательным видам разрешенного использования, не соответствует предельным параметрам, при его размещении не соблюдены минимальные отступы или он расположен в зоне ограничений). Подробнее о градостроительном плане земельного участка смотрите здесь Градостроительный план земельного участка: как и где его оформить, из чего он состоит и т.д. В выдаче разрешения на строительство или реконструкцию объекта ижс чаще всего отказывают именно по этой причине.
- Отсутствуют разделы проектной документации, указанные в пункте 3 части 7 статьи 51 ГрК РФ.
- Проблемы с экспертизой проектной документации: экспертиза на ваш объект по закону требуется, а положительного заключения у вас нет. В статье Экспертиза проектной документации: что это такое и с чем его едят перечислены случаи, когда экспертиза действительно не требуется.
- Отсутствует заключение, предусмотренное частью 3.5 статьи 49 ГрК РФ, если в проектную документацию вносили изменения после прохождения экспертизы.
- Отсутствует согласие всех правообладателей объекта, в случае реконструкции объекта, за исключением реконструкции многоквартирного жилого дома. В соответствии с жилищным законодательством бывают случаи, когда достаточно согласия пятидесяти процентов или двух третей всех собственников.
- Проблемы с документами, которые требуются по закону, если объект, с которым вы работаете, является объектом культурного наследия или находится на территории исторического поселения.
- Отсутствует соглашение о передаче полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций или правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение.
Что же предпринять, если в выдаче разрешения вам все-таки отказали?
Самое главное – постараться устранить замечания, которые вам указали в уведомлении об отказе, путем предоставления уполномоченному органу необходимых документов или изменения технико-экономических показателей объекта или индивидуального жилого дома и соблюдения нормативов строительства.
Если объект не относится к основным и вспомогательным видам разрешенного использования, то необходимо обратиться в уполномоченный орган за получением разрешения на условно разрешенный вид использования.
Отказ в продлении разрешения на строительство возможен в случае, если строительство или реконструкция объекта не начаты до истечения срока подачи заявления о продлении.
В случае несогласия с отказом в выдаче разрешения застройщик имеет право оспорить его в судебном порядке на основании части 14 статьи 51 ГрК РФ. Если вы считаете, что ваши права и свободы нарушены, в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом вы вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решения уполномоченного органа в течение трех месяцев со дня получения уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство.
Судебная практика показывает, что бывают случаи, когда уполномоченный орган отказывает не по законным основаниям или эти основания не обоснованы.
P.p.s. Друзья, хочу Вам также порекомендовать «Генератор и сполнительной документации — Генератор-ИД» от сайта ispolnitelnaya.com . Программа настолько простая и действенная, что сэкономит кучу времени. Всем советую ознакомиться.
Источник: stroykalife.ru
Не выдают разрешение на строительство, а строительство уже начато
Добрый день! начали строительство индивидуального дома до получения разрешения на строительство. Залили фундамент, подали документы на разрешение. Администрация зафиксировала актом существующий фундамент и прислала отказ в связи стем, что строительство уже ведется. Попутно отправили в гостехнадзор все данные. Гостехнадзор прислал письмо о комисси по назначению штрафа.
Вопрос 1 — если на комиссии я скажу что фундамент сделан под баню, а не дом? (на баню разрешение не требуется, никаких документов доказывающих что это дом нет). Вопрос 2 — для получения разрешения на строительство елси попробовать зарегистрировать фундамент как недострой и потом просить разрешение на реконструкцию, есть смысл?
Здравствуйте, Андрей. А Вы с фантазией:)
Вопрос 1 — если на комиссии я скажу что фундамент сделан под баню, а не дом? (на баню разрешение не требуется, никаких документов доказывающих что это дом нет)
Андрей
Это, действительно, вариант. Доказать, что фундамент под дом, думаю, невозможно. А согласно ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ для строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования разрешение не требуется. На з.у. для садоводства и дачного хозяйства разрешение на строительство вообще любых объектов не требуется.
Попробуйте, может получиться. Доказывать факт совершения административного правонарушения должен контролирующий орган.
Кроме того, я сомневаюсь вообще в законности отказа в выдаче разрешения на строительство. Согласно ч.13 ст.51 Градостроительного кодекса РФ
Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченная организация, осуществляющая государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, либо Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос» отказывают в выдаче разрешения на строительство при отсутствии документов, предусмотренных частями 7 и 9 настоящей статьи, или несоответствии представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции. Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных в соответствии с частями 7.1 и 9.1 настоящей статьи, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство.
Таким образом, тот факт, что Вы уже начали строительство, не является основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство. Можете попробовать обжаловать отказ в суде.
Вопрос 2 — для получения разрешения на строительство елси попробовать зарегистрировать фундамент как недострой и потом просить разрешение на реконструкцию, есть смысл?
Андрей
Источник: pravoved.ru