Перечень документов выдача разрешения на строительство

Для получения разрешения на строительство, реконструкцию застройщик (заказчик) должен представить в Мосгосстройнадзор:

1. Заявление о выдаче разрешения на строительство в печатном виде в 2-х экз.
2. Правоустанавливающие документы на земельный участок (договор аренды земельного участка, свидетельство на право собственности объектом недвижимости) — копия, заверенная нотариально.
3. Градостроительный план земельного участка (до осуществления выдачи градостроительного плана земельного участка представлять акт разрешенного использования участка территории градостроительного объекта, утвержденный в установленном порядке с приложениями) — копия, заверенная нотариально; для объектов городского заказа — копия, заверенная печатью застройщика (заказчика) и подписью уполномоченного лица.
4. Материалы, содержащиеся в проектной документации (проектная документация, согласованная и утвержденная в установленном порядке, зарегистрированная в Градостроительном кадастре) — первый экземпляр с оригинальными печатями и штампами согласующих организаций.
5. Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (в случае, если требуется проведение государственной экспертизы), зарегистрированное в Градостроительном кадастре города Москвы — копия, заверенная печатью застройщика (заказчика) и подписью уполномоченного лица.
6. Документ об утверждении проектной документации — оригинал (для объектов городского заказа — копия, заверенная печатью застройщика (заказчика) и подписью уполномоченного лица).
7. Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было представлено такое разрешение) — копия, заверенная печать застройщика (заказчика) и подписью уполномоченного лица.
8. Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта — копия, заверенная печатью застройщика (заказчика) и подписью уполномоченного лица.

Перечень документов для объекта индивидуального жилищного строительства.

1. Заявление о выдаче разрешения на строительство в печатном виде в 2-х экземплярах.
2. Правоустанавливающие документы на земельный участок.
3. Градостроительный план земельного участка.
4. Схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

Разрешение на строительство не выдается в случаях:

1. неполноты, несоответствия установленным требованиям представленных документов;
2. невыполнения условий договора (контракта) на строительство, реконструкцию, подлежащих выполнению до получения разрешения на строительство, реконструкцию.

Разрешение на строительство вступает в действие со дня его регистрации.

Разрешение на строительство оформляется в двух экземплярах. Один экземпляр выдается застройщику. Второй экземпляр хранится в архиве Мосгосстройнадзора. Копии разрешения на строительство, реконструкцию, заверенные Мосгосстройнадзором, хранятся у исполнителя (подрядчика) работ на участке строительства, в соответствующих префектуре, управе района, в уполномоченном органе исполнительной власти города Москвы в области административно-технического надзора, в органе государственного архитектурно-строительного надзора в течение всего срока действия разрешения на строительство, реконструкцию.

Перечень документов для разрешения на строительство

Список документов разрешение на строительство

Источник www.cus.ru

Получение разрешения на строительство

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (пункт 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации), разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.

Строительство новых зданий, проведение строительных работ осуществляются на основании соответствующей разрешительной документации. Вопросы, касающиеся строительной деятельности, регулируются гражданским законодательством, Федеральным законом от 17 ноября 1995 года №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» (далее — Закон №169-ФЗ) и иными нормативно-правовыми актами.

Обратимся к положениям ГК РФ, которым определено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (пункт 1 статьи 263 ГК РФ).

Таким образом, строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Обратите внимание!

Согласно статье 222 ГК РФ:

«Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил».

Таким образом, строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, будет являться самовольной постройкой. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не имеет право распоряжаться этой постройкой, в том числе и сдавать ее в аренду (Постановление Апелляционной инстанции арбитражного суда Омской области от 10 октября 2005 года по делу №А-641/05, Постановление ФАС Московского округа от 17 марта 2004 года по делу №КГ-А40/1577-04).

Заказчик (застройщик) — гражданин или юридическое лицо, имеющие намерение осуществить строительство, реконструкцию архитектурного объекта, для строительства которого требуется разрешение на строительство, — обязан иметь архитектурный проект, выполненный в соответствии с архитектурно-планировочным заданием (пункт 1 статьи 3 Закона №169-ФЗ. Это подтверждается и арбитражной практикой — Постановление ФАС Уральского округа от 24 июня 2004 года по делу №Ф09-1897/04-ГК.

Архитектурно-планировочное задание должно содержать положения утвержденной градостроительной документации, обязательные экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные требования к архитектурному объекту, требования по охране памятников истории и культуры, указания на строительство в особых условиях, требования по соблюдению прав граждан и юридических лиц, интересы которых затрагиваются в ходе данного строительства.

Основанием для выдачи архитектурно-планировочного задания является заявка заказчика (застройщика) и документы, удостоверяющие его право собственности (право распоряжения) земельным участком, либо разрешение собственника земельного участка на проектирование на этом участке.

Разрешение на строительство не требуется в случае: если строительные работы не влекут за собой изменений внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города или иного населенного пункта и их отдельных объектов и не затрагивают характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений и инженерных коммуникаций (пункт 2 статьи 3 Закона №169-ФЗ). Определение перечня объектов, для строительства которых не требуется разрешение на строительство, относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с приложением к Приказу Минстроя Российской Федерации от 3 июня 1992 года №131 «О порядке выдачи разрешений на выполнение строительно-монтажных работ» (далее — Примерное положение о порядке выдачи разрешений на выполнение СМР) разрешение на выполнение строительно-монтажных работ по объектам производственного и непроизводственного назначения выдается заказчику (застройщику) на основании решения территориальных органов исполнительной власти о строительстве (реконструкции, расширении) объекта. Разрешение выдается органами Государственного архитектурно-строительного надзора Российской Федерации (далее — Госархстройнадзор Российской Федерации), а в городах и районах, где они отсутствуют, — органами архитектуры и градостроительства, при этом выдача разрешений на выполнение работ по сложным объектам производится с участием специалистов соответствующих территориальных органов Госархстройнадзора.

Разрешения на выполнение СМР подразделяются на два вида:

· всех работ по объекту;

· на выполнение отдельных видов СМР: подготовительные работы, земляные работы по устройству котлованов, прокладка коммуникаций, устройство фундаментов (пункт 4 Примерного положения о порядке выдачи разрешений на выполнение СМР).

Срок действия специального разрешения устанавливается инспекцией Госархстройнадзора исходя из периода времени, необходимого для строительства объекта или выполнения отдельных видов работ.

По истечении срока действия специального разрешения заказчик обязан продлить его в инспекции Госархстройнадзора в недельный срок. Разрешение подлежит продлению также в случае, если в течение одного года со дня выдачи разрешения выполнение СМР по объекту не началось (пункт 5 Примерного положения о порядке выдачи разрешений на выполнение СМР).

При передаче права на строительство объекта другому инвестору, изменении организационно-правовой формы организации-заказчика или передаче подряда на строительство другой строительной организации, разрешение подлежит перерегистрации в инспекции Госархстройнадзора в трехнедельный срок (пункт 6 Примерного положения о порядке выдачи разрешений на выполнение СМР).

Главой III Примерного положения о порядке выдачи разрешений на выполнение СМР установлен перечень представляемых заказчиком документов и материалов.

Для получения разрешения на выполнение всех СМР по объекту заказчик представляет в инспекцию Госархстройнадзора следующие документы и материалы:

· заявление на получение разрешения по форме приложения №1 данного Примерного положения о порядке выдачи разрешений на выполнение СМР;

· проектную документацию (согласованную и утвержденную в установленном порядке) в объеме, достаточном для оценки надежности и эксплуатационной безопасности объекта, а также генеральный план участка строительства;

· заключения экологической и государственной вневедомственной экспертизы и распорядительный документ об утверждении проектной документации;

· строительный генплан, согласованный с органами архитектуры и градостроительства, другими заинтересованными организациями;

· копию свидетельства на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей;

· приказы заказчика, подрядчика и проектировщика о назначении на строительство объекта лиц, осуществляющих технический надзор, авторский надзор, ответственного производителя работ;

· прошнурованный журнал работ.

Кроме документов и материалов, указанных выше инспекция Госархстройнадзора может дополнительно потребовать от заказчика:

· заключение органов охраны памятников истории и культуры о проведенных (в необходимых случаях) на участке предстоящего строительства исследованиях культурного слоя исторических населенных пунктов;

· заключение территориальной геологической организации об отсутствии или наличии на участке предстоящего строительства полезных ископаемых. При наличии полезных ископаемых на таком участке выдача разрешения на застройку производится в установленном законодательством порядке.

Порядок выдачи организации разрешения на выполнение СМР предусмотрен главой IV Примерного положения о порядке выдачи разрешений на выполнение СМР.

Инспекция Госархстройнадзора в срок не более трех недель рассматривает представленные заказчиком документы и материалы и принимает решение о выдаче или отказе в выдаче разрешения на выполнение СМР.

В случае положительного решения, инспекция Госархстройнадзора выдает заказчику соответствующее разрешение за подписью начальника инспекции Госархстройнадзора и журнал работ с отметками о выданном разрешении.

Отказ в выдаче разрешения направляется заказчику в письменной форме с мотивированным объяснением причин принятого решения.

При повторном обращении заказчика инспекция Госархстройнадзора рассматривает вопрос о выдаче разрешения в срок не более семи дней с момента представления необходимых документов и материалов.

Копия выданного инспекцией Госархстройнадзора разрешения на выполнение СМР должна храниться на стройплощадке и предъявляться по первому требованию должностных лиц государственных надзорных органов.

Заказчик обязан уведомить инспекцию Госархстройнадзора о начале выполнения СМР на объекте в срок не менее чем за неделю до начала работ.

В процессе строительства заказчик информирует инспекцию Госархстройнадзора об изменении условий, на основании которых производилась выдача разрешения (замена производителя работ, лиц, осуществляющих технический и авторский надзор на объекте, существенные изменения проектных решений и так далее).

Обратите внимание!

За нарушение требований нормативных документов в области строительства статьей 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях (далее — КоАП РФ) предусмотрено следующее:

Нарушение обязательных требований государственных стандартов, технических условий, строительных норм и правил, утвержденных проектов, других нормативных документов в области строительства при выполнении инженерных изысканий, проектных, СМР, а также при производстве строительных материалов, конструкций и изделий влечет наложение административного штрафа:

· на граждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда;

· на должностных лиц — от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда;

· на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;

· на юридических лиц — от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Еще более строгая ответственность предусмотрена за те же действия, которые повлекли потерю несущей способности зданий, сооружений или их составных частей либо снижение прочностных параметров производимых строительных материалов, конструкций и изделий:

§ на граждан — в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда;

§ на должностных лиц — от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда;

§ на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда или приостановление деятельности на срок до девяноста суток;

§ на юридических лиц — от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток.

Пунктом 1 статьи 9.5 КоАП РФ установлено, что строительство без разрешения зданий и сооружений производственного и непроизводственного назначения, в том числе жилых зданий, а также объектов индивидуального строительства влечет наложение административного штрафа:

· на граждан в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда;

· на должностных лиц — от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда;

· на юридических лиц — от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда.

При организации бухгалтерского учета операций, связанных с долгосрочными вложениями, организации руководствуются Положением по бухгалтерскому учету долгосрочных инвестиций, утвержденных Письмом Минфина Российской Федерации от 30 декабря 1993 года №160 (далее — ПБУ по учету долгосрочных инвестиций). Как указано в Письме Минфина Российской Федерации от 15 сентября 2005 года №07-05-06/243 «О бухгалтерском учете расходов организации и операций, связанных с долгосрочными вложениями» указанным документом следует руководствоваться в части, не противоречащей более поздним нормативным документам по бухгалтерскому учету.

На основании пункта 2.3 ПБУ по учету долгосрочных инвестиций, плату за получение специального разрешения на выполнение СМР по объекту заказчик включает в стоимость этого объекта и отражает в бухгалтерском учете на счете 08 «Вложение во внеоборотные активы» субсчет «Строительство объектов основных средств».

Для целей налогообложения прибыли плата за получение специального разрешения включается, у заказчика в стоимость объекта (статья 257 НК РФ).

Более подробно с вопросами, касающимися лицензирования строительной деятельности, форм учета и отчетности в строительстве Вы можете ознакомиться в книге ЗАО «BKR-ИНТЕРКОМ-АУДИТ» «Строительство ».

Источник www.audit-it.ru

Разрешение на ввод в эксплуатацию

Ввод объекта недвижимого имущества в эксплуатацию – заключительный этап архитектурно-строительного проектирования объекта недвижимости и разработки проектной документации, завершающая стадия строительства или реконструкции объекта капитального строительства (ОКС), в процессе которой проверяется соответствие законченного строительством или реконструкцией капитального объекта одобренному и утвержденному проекту и требованиям нормативных документов. Это юридическая процедура, осуществляемая Инвестором и включающая государственную регистрацию, внесение сведений об объекте в формы государственной статистической отчетности, начало использования объекта по его целевому назначению.

Объект вводится в эксплуатацию на основании специального документа, доказывающего выполнение в полном объеме всех запланированных работ по строительству или реконструкции объекта капстроительства согласно разрешению на строительство, удостоверяющего соответствие готового объекта строительства (реконструкции) градплану земельного участка (ГПЗУ), допустимому использованию земельного участка (ЗУ) и видам разрешенного использования (ВРИ), установленным градрегламентом для конкретной территориальной зоны или проекту межевания территории (ПМТ) и проекту планировки территории (ППТ) (при строительстве / реконструкции линейного объекта), а также ограничениям и запретам, установленным земельным или другим законодательством РФ.

Получение разрешительного документа

Получение разрешения на ввод в эксплуатацию необходимо по отношению ко всем объектам, для которых обязательно наличие разрешения на строительство. Разрешение на ввод недвижимости в эксплуатацию – это следующий этап после выдачи разрешения на строительство.

Для получения разрешения предстоит подготовить определенный пакет документов и пройти ряд установленных законом последовательных процедур.

Состав документов и мероприятий по вводу объекта капстроительства в эксплуатацию зависит от вида и специфики строительных работ, проводимых на данном объекте. Порядок осуществления процедуры регламентируется ст. 55 Градостроительного Кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ).

Для получения государственной услуги заявитель / его законный представитель заполняет предварительную форму электронного заявления в Личном кабинете на портале gosuslugi.ru с приложением файлов необходимых документов.

Также можно воспользоваться помощью профильных юристов компании Град Девелопмент и получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, не утруждая себя прохождением этой утомительной бюрократической процедуры. Мы сами, без Вашего участия, пройдем полный путь от подготовки всей требующейся документации и до постановки построенного объекта на учет c регистрацией изменений по объекту в существующем кадастровом паспорте объекта.

Случаи, при которых получение разрешения на ввод в эксплуатацию не требуется, рассматриваются в письме ФГБУ ФКП Росреестра от 4 июня 2014 г.

Выдача разрешительного документа относится к полномочиям органов исполнительной власти и организаций, наделенных специальной компетенцией.

Государственные органы, ответственные за выдачу разрешений

Главным федеральным органом исполнительной власти, в должностную обязанность которого входит выдача разрешений на ввод недвижимости в эксплуатацию, является Минстрой России.

Полномочиями выполнять данную процедуру в Москве наделен Комитет государственного строительного надзора города Москвы (Мосгосстройнадзор), являющийся отраслевым органом государственной власти.

В Московской области эти обязанности возложены на региональные органы исполнительной власти.

Основная функция федеральных, отраслевых и региональных органов власти – проверка законности возведения объектов капстроительства на территории Российской Федерации и их соответствия требованиям действующих техрегламентов, другим нормативным актам и проектным документам.

Для объектов недвижимости специального назначения могут быть предусмотрены особые правила и порядок ввода в эксплуатацию, а полномочия по выдаче разрешительного документа могут быть возложены на специализированные госструктуры. Например, госкорпорация «Роскосмос» готовит и выдает разрешения на ввод в эксплуатацию объектов космической инфраструктуры.

Полномочия органов государственной власти в области строительно-технической экспертизы и сфере выдачи разрешений определены:

• ГрК РФ N 190-ФЗ от 29 декабря 2004 г. с комментариями и последними изменениями, внесенными Федеральным Законом (ФЗ);
• распоряжением Правительства РФ N 92 «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на выдачу разрешений на строительство и разрешений на ввод капитальных объектов в эксплуатацию», датированным 6 февраля 2012 г.;
• приказом Минрегионразвития России № 251 от 2 июля 2009 г. «Об организации работы по выдаче разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капстроительства, указанных в ч. 5.1 ст. 6 ГрК РФ, возведенных на участках земли, на которые не распространяется действие градрегламента, за исключением объектов капстроительства, в отношении которых проведение госэкспертизы проектной документации и (или) выдача разрешений на строительство возложены на другие федеральные органы исполнительной власти»

Главное место в иерархической системе законодательства РФ занимает ГрК РФ, а иные нормативно-правовые акты и законы в сфере градостроительной деятельности разрабатываются в соответствии с его положениями.

В каждом субъекте РФ могут быть разработаны и приняты свои законы и нормативно-правовые акты, чьи нормы, будучи в полном соответствии с ГрК РФ, устанавливают порядок и условия предоставления госуд. услуги по выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.

Документы, необходимые для ввода в эксплуатацию

ч. 3 ст. 55 ГрК РФ установлен список документов, которые требуются для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Помимо документов предусмотренных ч 3. ст. 55, Правительством РФ могут быть установлены и другие документы, необходимые для оказания госуслуги, в целях получения исчерпывающей информации об объекте капстроительства для его постановки на государственный учет.

• заявление о выдаче разрешения на ввод недвижимого имущества в эксплуатацию;
• документы, подтверждающие легальность использования земельного надела, на котором расположен объект капстроительства (свидетельство о праве владения землей, арендный договор);
• ГПЗУ, ПМТ или ППТ (касается линейных объектов);
• разрешение на строительство капитального объекта;
• акт о приемке ОКС заказчиком (в случае если строительные или реконструкционные работы осуществляются на основании договора строительного подряда);
• документ о подтверждении соответствия выполнения строительных работ и применяемых материалов при строительстве или реконструкции ОКС, а также результатов таких работ требованиям техрегламентов, другим правилам и нормам, требованиям законодательства (этот документ оформляется и подписывается уполномоченным должностным лицом организации, выполнявшей соответствующие работы);
• документ о подтверждении соответствия ОКС согласованному и утвержденному проекту строительства или реконструкции;
• письмо либо иной документ, предоставленный уполномоченной службой (организацией), подтверждения соответствия ОКС выданным техническим условиям подключения к сетям инженерно-технического обеспечения;
• СПОЗУ – схема, на которой обозначено местонахождение планируемого или существующего на участке объекта строительства и коммуникаций, если таковые имеются;
• заключение от органа, уполномоченного вести государственный строительный надзор, о соответствии построенного или реконструированного объекта всем строительным нормам и правилам;
• технический план объекта капстроительства, изготовленный по результатам обмеров или проекту.

Применительно к объектам особого назначения устанавливаются дополнительные требования к подаче документов, но для всех заявителей законодательством установлен перечень документов и сведений, необходимых к представлению в уполномоченное ведомство при обращении с письменным заявлением о подготовке к выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.

Органы исполнительной власти не имеют права требовать от заявителя предъявить документы, не предусмотренные пунктами ст. 55 ГрК РФ. Тем не менее, действующее законодательство, особенно с учетом уставов, конституций, законов и иных правовых актов субъектов РФ, может содержать нормы, обязывающие предоставить дополнительные данные об объекте капстроительства, и несоблюдение такого требования может стать причиной отказа в выдаче разрешения.

Заявление на выдачу разрешительного документа заполняется по форме N 251, утвержденной приказом Минрегионразвития России от 2 июля 2009 г.

В случае отсутствия хотя бы одного из документов, необходимых для инициации рассмотрения ходатайства о выдаче разрешения на ввод капитального объекта в эксплуатацию, исполнительный орган власти вправе получить их у других государственных организаций посредством межведомственного взаимодействия.

К таким документам относятся:

• правоустанавливающие документы на землю, занятую строениями или сооружениями;
• градплан участка земли;
• разрешение на строительство;
• заключение инспекции Госстройнадзора.

Главное, чтобы все эти документы существовали и были доступными для получения.

Весь пакет подтверждающих документов подается в бумажной или электронной форме заявителем либо его представителем в уполномоченный орган. Возможность отправлять электронное заявление и другие необходимые документы через портал государственных услуг появилась сравнительно недавно, с 1 января 2017 г. На сайте Госстройнадзора есть специальный раздел для формирования запроса на предоставление госуслуги по выдаче разрешения.

Вы всегда можете рассчитывать на нас, если получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в Москве или МО крайне необходимо в Вашей ситуации, и при этом дело не терпит отлагательств.

Отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию

В ГрК РФ установлен не только исчерпывающий перечень документов, но и мотивов отказа в выдаче разрешения.

На самом деле, их немного:

• непредставление уполномоченному органу документов, предусмотренных законодательством;
• несоответствие параметров построенного ли реконструированного объекта требованиям ГПЗУ (или ППТ);
• несоответствие объекта капстроительства предельным (минимальным или / и максимальным) параметрам разрешенного строительства / реконструкции;
• выявление существенных отступлений от ранее согласованного проекта при проведении строительных работ;
• несоответствие фактического вида использования земли разрешенному.

Если заявитель считает незаконным отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, то он всегда может оспорить, на его взгляд, неправомерное решение в арбитражном суде, обратившись с исковым заявлением по месту нахождения органа Госстройнадзора.

Как и в ряде других случаев, практика судебного и досудебного обжалования решений и действий органов госконтроля складывается неоднозначно, но при грамотном использовании существующих юридических механизмов вполне реально достичь желаемого результата и получить нужное судебное решение.

Технический план для ввода объекта недвижимости в эксплуатацию

Обязательным документом, подаваемым в комплекте с другими проектными материалами, необходимыми для получения разрешения на ввод недвижимого имущества в эксплуатацию, является технический план объекта. Это правило начало действовать со дня вступления в силу Федерального закона РФ N 221-ФЗ от 24 июля 2007 г. «О государственном кадастре недвижимости».

В настоящее время технический план для разрешения на ввод объекта кадастрового учета в эксплуатацию готовится в соответствии с новым законом ФЗ №218 «О регистрации недвижимости», вступившим в силу с 1 января 2017 г.

Этот документ выдается в отношении объектов недвижимости, которые уже построены или еще находятся в стадии строительства. Он разрабатывается в электронном виде и заверяется квалифицированной электронной подписью изготовившего его специалиста.

Технический план здания или сооружения должен составляться кадастровым инженером, имеющим действующий сертификат кадастрового инженера и состоящим в саморегулируемой организации (СРО). Именно СРО занимается разработкой норм и правил, направленных на повышение профессиональной квалификации персонала и обеспечивает все условия, необходимые для качественного предоставления кадастровых услуг.

Опыт сотрудников правового центра Град Девелопмент показывает, что недостаточно лишь досконально знать законы и строго придерживаться всех установленных правил оформления технической документации, а еще очень важно постоянно взаимодействовать с органами государственной власти, обсуждать с ними все важные и спорные вопросы для достижения согласия по ним.

Мы поможем Вам получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в Москве или МО в относительно короткие сроки, осуществив полное юридическое сопровождение процедуры на всех ее этапах и решая все текущие правовые вопросы.

В каждом регионе установлены свои порядок и условия выдачи разрешительной документации, и они отличаются от тех, что действуют в столице.

Наши специалисты сотрудничают с Госстройнадзором и земельными кадастровыми палатами во всех субъектах РФ и постоянно следят за судебной практикой, изменениями в законодательстве и в условиях оказания государственных и муниципальных услуг, поэтому могут дать клиентам консультацию по любому правовому вопросу.

Как правило, подготовка техплана построенного или реконструированного объекта капстроительства проходит в несколько этапов:

• выезд кадастрового инженера на объект для проведения инженерно-экологических изысканий;
• изготовление пакета документов в соответствии с требованиями действующего законодательства;
• обмер ОКС, проведение геодезических работ с целью определения координат характерных точек контура здания;
• подача разработанных документов в Кадастровую палату для их дальнейшей регистрации.

Проведение обмерных работ на объекте необходимо для подтверждения соответствия параметров завершенного строительством или реконструкцией недвижимого имущества проекту.

Форма технического плана, состав сведений, которые в нем содержатся, в т.ч. требования к его подготовке утверждены Приказом N 953 Минэкономразвития России от 18 декабря 2015 г.

Ввод в эксплуатацию в Москве

Порядок подготовки и выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства в столице регулируется распоряжением Правительства № 145- ПП г. Москвы от 17 апреля 2012 г. «Об утверждении Административных регламентов оказания госуслуг Москвы «выдача разрешения на строительство» и «выдача разрешения на ввод капитального объекта в эксплуатацию».

Выдача разрешения на ввод ОКСов в эксплуатацию в столице входит в полномочия отраслевого органа исполнительной власти Москвы – Мосгосстройнадзора.

Стоит подчеркнуть, что в Москве строительство, представляющее собой материальную отрасль производства, в которой создаются объекты производственного и непроизводственного назначения, регламентируется сводом нормативно-правовых основ – ГрК Москвы № 28 от 25 июня 2008 г.

Взаимодействие заявителя с чиновниками по поводу получения разрешения на ввод в эксплуатацию здания или сооружения, иной недвижимости осуществляется в режиме онлайн с использованием веб-сервисов, предоставляемых порталом mos.ru.

Для регулирования отдельных процедур, связанных с вводом объектов капстроительства в эксплуатацию, Администрацией города Москвы принят регламент выдачи разрешений на юридическое оформление заявителем законченного строительством (реконструкцией) ОКС с последними изменениями и дополнениями от 15 декабря 2016 г.

В регламенте приведен список органов исполнительной власти, уполномоченных выдавать разрешительный документ:

• Комитет государственного строительного надзора (Мосгосстройнадзор);
• Департамент культурного наследия Москвы (Мосгорнаследие, ДКН);
• Департамент природопользования и охраны окружающей среды (ДПиООС).

Обращаться за предоставлением госуслуги по подготовке и выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию нужно в орган, подготовивший и выдавший разрешение на строительство (реконструкцию).

В роли заявителя могут выступать как физические, так и юридические лица, возведшие объекты капстроительства на участках земли, собственниками которых они являются.

Для получения возможности полного пользования услугами портала Госуслуги необходимо пройти простую процедуру регистрации на сайте gosuslugi.ru

Заручитесь поддержкой наших специалистов, и с их помощью у Вас на руках будет даже разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома! Град Девелопмент – компания, которой доверяют сотни москвичей и жителей регионов.

Административным регламентом определен перечень документов, требующихся для оказания госуслуги по вводу в эксплуатацию объектов капстроительства. Основанием для начала рассмотрения ходатайства является письменное заявление, которое может подаваться:

• лично
• через законного представителя на основании нотариально заверенной доверенности;
• через РПГУ;
• через МФЦ;
• почтовым отправлением.

Полный список документов, которые должны быть представлены в Администрацию столицы, содержится в ГрК РФ.

Информацию о сроке подготовки и выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию можно найти на портале Госстройнадзора Москвы. Как правило, он составляет 7 рабочих дней со дня поступления заявки на предоставление услуги. Административным регламентом предусмотрено вручение заявителю документа в течение 10 дней.

Основания для отказа в приеме заявления и прилагаемого к нему пакета документов, необходимых для получения разрешения в Москве, идентичны тем, что оговорены в ГрК РФ, за исключением того, что в них указывается возможность отказа в оказании госуслуги в случае неправильного заполнения формы электронного обращения, а также выявлении разночтения в документах.

Отказываясь выдавать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, власти должны мотивировать причины своего решения в письменной форме и отдать его электронную копию заявителю.

Вам нужно разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома в столице или пригородах? Профессионалы Град Девелопмент Вам готовы оказать активное содействие в его получении, используя свои обширные юридические знания и опыт правовой работы.

Приостановление предоставления госуслуги по выдаче разрешения не предусмотрено действующим законодательством.

При выявлении каких-либо нарушений в ходе прохождения процедуры заявителю не позволят внести исправления в документы и, соответственно, разрешение на ввод в эксплуатацию ему не будет выдано.

Случаи, при которых органы власти отказываются удовлетворять ходатайства о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, перечислены в ГрК РФ и продублированы в Административном регламенте. Мы оговаривали их ранее.

Стоит отметить, что если застройщиком представляется не полный пакет документов, а должностным лицом инспекции Госстройнадзора запрашиваются недостающие документы и информация посредством межведомственного информационного взаимодействия, и если в документах имеются расхождения, несоответствия, противоречия, признаки подделки, то заявителю не выдадут разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Одним из условий получения документа в Госстройнадзоре Москвы является надлежащее оформление всех документов – грамотное и безошибочное, причем поданных в полном комплекте.

Разрешение на ввод в эксплуатацию в бумажном виде выдается заявителю при его личном визите в заинтересованный орган или отправляется ему по почте. Также, законодательством предусмотрена возможность предоставления электронного документа. Заявитель указывает форму разрешения на ввод недвижимости в эксплуатацию в своем заявлении.

Живете не столице, а в МО? Это совсем не проблема, потому что мы работаем не только в Москве, но и в Подмосковье, делая все возможное, чтобы выполнить все поступающие к нам заявки.

Обратившись к поисковой системе с запросом, состоящим из следующих слов и предлогов: «разрешения на ввод в эксплуатацию Московская область», жители столичных регионов узнают о Град Девелопмент.

Государственная услуга в Москве и других городах РФ оказывается на безвозмездной основе.

Для реализации полноценного взаимодействия с заявителями, в т.ч. и по вопросам обжалования действий (бездействий) должностных лиц и незаконного отказа, регламентом предусмотрен обязательный досудебный порядок оспаривания актов должностных лиц и государственных органов. Основанием для подачи иска может служить нарушение сроков выдачи разрешительного документа (задержки) или отказ в его предоставлении, взимание платы за разрешение, отклонение заявлений и поданных вместе с ними документов и проч.

Все жалобы рассматриваются руководителем службы Госстройнадзора Москвы, а в случае если жалоба подана на его действия, то ее рассмотрением занимается Главконтроль – функциональный орган исполнительной власти Москвы.

Жалобу на отказ в выдаче разрешения на ввод дома в эксплуатацию можно подать в ходе личного визита или отправить по почте с использованием веб-сервисов. Срок ее рассмотрения обычно не превышает 15-ти рабочих дней со дня регистрации.

Форма жалобы, подаваемой в Госстройнадзор

Требования к форме и содержанию жалобы установлены Административным регламентом. Жалоба может подаваться в бумажном и электронном виде и в том же порядке, в котором представляются документы, необходимые для получения разрешения на ввод.

Результатом рассмотрения жалобы, направленной в Госстройнадзор, становится принимаемое им решение о выдаче разрешительного документа либо об отказе в его выдаче.

По результатам рассмотрения жалобы, в зависимости от каждой конкретной ситуации, виновные лица могут быть привлечены к административной либо дисциплинарной ответственности.

Мы готовы защищать Ваши интересы в суде по любому жилищному спору, в частности, если Вы считаете, что власти отказались выдавать разрешение на ввод в эксплуатацию дома, не имея на то веских причин.

Регламент предусматривает оставление без рассмотрения жалобы, содержащей нецензурную лексику, угрозы, нечитабельную или искаженную информацию.

Если заявитель не удовлетворен результатами досудебного разбирательства, то он вправе инициировать рассмотрение дела в суде.

Данное право предусмотрено в отношении альтернативного порядка обжалования решений и действий государственных служащих или по итогам досудебного урегулирования споров.

В стремлении получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию люди без юридического образования обращаются в заинтересованные госинстанции, полагаясь только на собственные силы. В большинстве случаев, самостоятельное прохождение процедуры не сулит ничего хорошего – рано или поздно заявитель оступается и в итоге не получает документ.

Разрешение на ввод в эксплуатацию после реконструкции объекта

В комплект документов, которые подаются в целях получения разрешения на ввод реконструированного объекта КС в эксплуатацию, входит проект реконструкции, выполненный в соответствии со всеми СНиПами, а также технический план данного объекта с фиксацией изменений после проведения перепланировок и реконструкционных работ.

Реконструкция связана с изменением параметров объекта капстроительства и его частей, внутренней конфигурации, находящихся в нем систем инженерно-технического обеспечения, фасадных элементов.

В результате реконструкционных работ изменяются технические характеристики объекта КС (кол-во помещений, площадь), и эти данные будут отличными от тех, которые имеются в органах Росреестра. По существу, собственник будет обладать уже не той недвижимостью, что указана в ЕГРП. А значит, свои права на реконструированный объект недвижимого имущества собственник не сможет подтвердить выпиской из ЕГРП. Как минимум, это действие может вызвать недоумение у покупателя и привести к срыву сделки.

Стоит зарубить себе на носу, что ввод в эксплуатацию жилого дома или иного объекта недвижимого имущества невозможен без наличия специального разрешения, получить которое отнюдь не просто без помощи компетентных специалистов. В его выдаче ни разу не отказывали сотрудникам Град Девелопмент, многократно осуществлявших эту процедуру за годы своей работы.

Чтобы органы власти не проявили излишнего интереса к реконструированной недвижимости, им надо предоставить техплан данного объекта для проверки соответствия параметров ОКС, претерпевшего архитектурно-строительные изменения, проекту, утвержденному при выдаче разрешения на проведение реконструкции.

При изготовлении техплана дома или здания, подвергшегося реконструкции, кадастровый инженер проводит обмер объекта недвижимости (например, многоквартирного жилого дома), формирует графику абрисов узловых точек границ земельного участка с нанесением всех существующих на нем зданий и сооружений.

В процессе разработки плана выполняется координирование недвижимости на участке земли.

В техплан включаются определенные сведения об объекте недвижимого имущества, контактные данные владельца здания, правоподтверждающая информация, сведения о последнем внесении изменений.

На основании техплана Росреестр обновляет пространственную информацию в разделе права ЕГРН. Согласно новому ФЗ №218 «О государственной регистрации недвижимости» при внесении корректировок в сведения о недвижимом имуществе после его реконструкции, его постановка на кадастровый учет будет выполняться одновременно с регистрацией прав на эту недвижимость. При этом ни физическим, ни юридическим лицам не нужно оплачивать госпошлину.

У Вас появился шанс получить разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома безо всяких хлопот и суеты, без нервотрепки и головной боли и не испытать при этом на себе чиновничий беспредел! Мы возьмем на себя решение Вашей проблемы, избавив Вас от лишней мороки.

Найти компетентного регионального специалиста, способного разрешить ситуацию в Вашу пользу, довольно непросто, но все-таки можно! Наберите в строке поиска следующее: «разрешения на ввод в эксплуатацию Московская область», или позвоните в нашу компанию!

На сегодняшний день доказательством того, что изменения внесены в ЕГРН после реконструкции недвижимости является предоставленная заявителем выписка из ЕГРН.

Ввод в эксплуатацию после строительства

После проведения полного комплекса работ по возведению нового объекта капстроительства, застройщик обращается в службу Госстройнадзора с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости.

В действительности получить данный документ вполне реально, но при условии, что строительство проводилось в точном соответствии с разрешением на строительство, а построенный объект недвижимого имущества соответствует одобренному и утвержденному проекту.

Вы сомневаетесь, в том, что Вам выдадут разрешение на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию? Мы развеем все Ваши сомнения на этот счет, доказав на деле свою профпригодность и умение решать любые поставленные перед нами задачи!

Кстати, у нас имеется большой опыт в составлении технических планов многоквартирных жилых домов и коммерческой недвижимости, в т.ч. подземных автостоянок и мест паркинга.

Реальная площадь готового объекта недвижимости может немного отличаться от проектной, но абсолютное расхождение между документальной и вычисленной площадьми не должно превышать допустимую погрешность – 10%.

После получения разрешения на ввод в эксплуатацию капитального объекта, производится его постановка на кадастровый учет, и регистрируется право собственности на него. В наши дни законодательством предусмотрена возможность проведения кадастрового учета объектов капстроительства в рамках межведомственного взаимодействия, то есть органы службы Госстройнадзора могут направить техплан в Росреестр.

Акт приемки объекта капитального строительства

ГрК РФ закреплена необходимость предоставления акта приемки объекта капитального (законченного) строительства для ввода в эксплуатацию.

Это не во всех случаях обязательный документ, т.к. он нужен только лишь тогда, когда застройщик и заказчик строительства или реконструкции – не одно и то же юридическое лицо.

Данный документ освидетельствует факт приемки непосредственным заказчиком выполненных работ и отсутствие претензий с его стороны.

Акт приемки не следует путать с актом приемки в эксплуатацию законченных строительством либо реконструкцией объектов. Данный документ требуется только в том случае если строительные или реконструкционные работы проводились на основании договора страхового подряда.

Вступив в сотрудничество с персоналом Град Девелопмент, Вы гарантировано получите разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома или иного недвижимого имущества жилищного, производственного или гражданского назначения. Вместе с нами Вам удастся преодолеть любые административные барьеры при прохождении предварительных согласований проекта и получении разрешительной документации.

Источник grad-developer.ru