Перечень мероприятий по охране окружающей среды объектов строительства

Перечень мероприятий по охране окружающей среды (ПМООС)

Перечень мероприятий по охране окружающей среды (ПМООС) – обязательный раздел проектов реконструкции или нового строительства, содержащий обоснование мероприятий по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности. Часто называется — раздел ООС проекта на строительство.

Новое строительство и реконструкция зданий, строений, сооружений и иных объектов, в соответствии с законом, должны осуществляться только по соответствующим проектам. Обязательной частью в составе проектов прописывается раздел ПМООС.

Проектная документация объекта капитального строительства производственного и непроизводственного назначения состоит из 12 разделов, среди которых:

1. ПМООС (Перечень мероприятий по охране окружающей среды);
2. ОВОС (Оценка воздействия на окружающую среду); (Обеспечение безопасной эксплуатации); (Проект организации строительства); (Энергоэффективность).

Подготовка проектной документации объектов капитального строительства — непростая и трудоемкая задача. Для уменьшения нагрузки на штатных сотрудников и ускорения подготовки документов при разработке некоторых разделов, включая вышеуказанные, могут привлекаться сторонние специалисты и организации.

Программы повышения экологической эффективности и планы мероприятий по охране окружающей среды

Постановлению Правительства Российской федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 #34 (раздел 8 Перечень мероприятий по охране окружающей среды).

Кому необходимо разрабатывать раздел ПМООС?

Все организации, которые занимаются размещением, проектированием, строительством, реконструкцией, вводом в эксплуатацию, эксплуатацией, консервацией и ликвидацией зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, обязаны осуществлять свою деятельность в соответствии с требованиями законов и нормативных документов, в том числе и в области охраны окружающей среды (разработка раздела ООС проектной документации).

При подготовке проектной документации в разделе Перечень мероприятий по охране окружающей среды необходимо наличие мероприятий: по охране окружающей среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, восстановлению природной среды, обеспечению экологической безопасности.

Раздел ПМООС должен содержать:

1. Ряд выполнимых предложений по рациональному использованию природных ресурсов в строительстве и технических решений, предотвращающих или сводящих к минимуму негативное воздействие объекта на окружающую природную среду.
2. Расчет выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух
3. Оценку шумового воздействия
4. Оценку воздействия на земельные ресурсы
5. Оценку воздействия на водные ресурсы
6. Сведения об отходах производства и потребления
7. Программу экологического мониторинга
8. Расчет затрат на реализацию природоохранных мероприятий и компенсационных выплат
9. Также в разделе ПМООС разрабатывается программа производственного экологического контроля (ПЭК) (мониторинга) за характером изменения всех компонентов экосистемы при строительстве и эксплуатации объекта, а также при авариях

Общая инструкция по разработке раздела ПМООС

Для разработки раздела ПМООС необходимо наличие следующих исходных данных:

📜Перечень (план) мероприятий по охране труда на 2022 год!

1. Общая пояснительная записка (ситуационный план, ген.план);
2. Раздел ПОС (проект организации строительства);
3. Разделы КР (конструктивные решения), АР (архитектурные решения), тепловые сети, водоснабжение и пр.; ;
4. Справка о фоновых концентрациях загрязняющих веществ.

От каких источников нужно считать выбросы в атмосферный воздух для строительной площадки?

Источниками выделения для расчета выбросов в атмосферный воздух будут те виды деятельности и процессы, которые предусматриваются строительной документацией и производственной необходимостью. Наиболее распространенными источниками загрязнения атмосферы при строительстве и реконструкции объектов являются:

1. Работающая дорожно-строительная техника;
2. Стоянка дорожно-строительной техники (учет прогрева двигателей);
3. Проведение погрузо-разгрузочных работ;
4. Сварочные работы;
5. Окрасочные и огрунтовочные работы;
6. Использование дизель- и бензогенераторов.

Расчет выбросов загрязняющих веществ должен проводится для двух этапов: строительство и эксплуатация объекта.

Расчет выбросов в атмосферный воздух от строительной площадки

Расчет выбросов загрязняющих веществ ведется по утвержденным расчетным методикам и с использованием программного обеспечения (ПО) на их основе. Перечень утвержденных методик и ПО ежегодно выпускается ОАО #34.

Периодически методики обновляются и к ним выпускаются дополнения или изменения, пользуйтесь современными редакциями.

Для оценки воздействия проектируемых объектов на состояние воздушного бассейна, в разделе ПМООС проводится расчет концентраций вредных веществ в приземном слое атмосферы в соответствии с ОНД-86 по унифицированной программе расчёта загрязнения атмосферы серии УПРЗА. На основании этого расчета производится оценка влияния и определение ожидаемого уровня загрязнения атмосферного воздуха в период строительства и эксплуатации на границе нормируемых территорий (жилой застройки и объектов с повышенными экологическими требованиями).

Для проведения расчета рассеивания нужен ситуационный план, климатические характеристики района проведения работ. На ситуационный план в специализированной программе для расчета рассеивания наносятся источники загрязнения атмосферы.

Для точечного (организованный) источника задаются 2 координаты (х;у), для неорганизованного (площадка) задаются 2 координаты (х;у) и ширина источника.

Далее задаются расчетные точки, расчетная площадка и проводится расчет рассеивания. Расчетная площадка задается координатами середины сторон и шириной.

Если значение приземных концентраций в расчетных точках менее 0,1ПДК , согласно ОНД-86 в расчете рассеивания учет фонового загрязнения для данных веществ не требуется.

Если максимальные приземные концентрации в расчетных точках больше 0,1ПДК , то по ним требуется провести расчет с учетом фона.

На основании проведенных расчетов, производится оценка влияния выбросов вредных веществ источниками предприятия, максимальные приземные концентрации с учетом фона, в расчетных точках должны быть в пределах установленных нормативов и не превышать 1 ПДК и 0,8 ПДК для нормируемых территорий с повышенными экологическими требованиями.

Оценка шумового воздействия при строительстве и эксплуатации объекта

В разделе ПМООС также должна проводится оценка шумового воздействия на период строительства и эксплуатации объекта. Расчет производится с использованием специализированного программного обеспечения.

Как правило, источником шума на период строительства, в основном, являются автотранспорт и строительная техника. На период эксплуатации автотранспорт, двигающийся по территории стоянки, рабочее оборудование (станки, вентиляционные системы и т.д.).

В соответствии с СН 2.2.4/2.1.8.562-96 эквивалентный и максимальный уровни звука должны составлять 55 дБА / 70 дБА соответственно – для территорий, непосредственно прилегающих к жилым домам (с 7 до 23 ч).

Для обеспечения нормативного уровня звукового давления на территории жилой застройки в период проведения строительных работ и эксплуатации объекта необходимо предусматривать шумозащитные мероприятия.

Мероприятия по охране и рациональному использованию земельных ресурсов и почвенного покрова, в том числе мероприятия по рекультивации нарушенных или загрязненных земельных участков и почвенного покрова

В данном подразделе ПМООС описывается территория, на которой располагается проектируемый объект, площадь земельного отвода, описываются инженерно-геологические, топографические характеристики земельного участка. Также прописываются виды воздействия объекта на земельные ресурсы.

При строительстве или реконструкции объектов наиболее часто происходит воздействие на почвенно-растительный покров, которое заключается в следующем:

1. Отчуждении земли во временное пользование для размещения строительной площадки;
2. Механическое прямое воздействие на почвенно-растительный покров транспортно-дорожной техникой;
3. Возможное временное загрязнение и захламление отходами производства и потребления при несоблюдении проектных решений.

Также в данном пункте прописываются проектные решения по восстановлению (рекультивации) земельных участков, нарушаемых при строительстве, разрабатываются мероприятия по охране земель от воздействия проектируемого объекта.

На основании литературных, справочных данных, а также запросов в специализированные органы проверяется не относится ли территория проектируемого объекта к землям особо охраняемых природных территорий, территориям традиционного природопользования, землям историко-культурного назначения.

Мероприятия по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению опасных отходов

В разделе представляются сведения об объекте, как источнике образования отходов, представляется информация о количественных характеристиках образующихся отходов, способу хранения, методам утилизации, и мест последующего размещения отходов образующихся в период строительства (реконструкции) и эксплуатации объекта.

Образование отходов производства и потребления на проектируемом объекте в основном осуществляется в три этапа:

1. Период демонтажа и очистки площадки;
2. Период строительства (реконструкции);
3. Эксплуатация объекта.

Для расчета количества образования отходов нужны следующие данные:

1. Количество работающих на период строительства;
2. Продолжительность строительства;
3. Количество применяемых материалов и конструкций (бетон, песок, электроды, арматура, краска, лампы и др.).
4. Количество работающих на период эксплуатации.

Сведения об отходах производства и потребления на период строительства и эксплуатации объекта

Коды и наименования строительных отходов, класс опасности принимаются согласно последнему обновлению Федерального классификационного каталога отходов (ФККО).

Количественные показатели образующихся отходов при строительстве рассчитываются на основании существующих методик и рекомендаций по расчету объемов образования отходов:

Сборнику методик по расчету объемов образования отходов, Санкт-Петербург, 2000 г.;

Справочнику инженера-сметчика по капитальному ремонту жилых и общественных зданий, Москва, Стройиздат, 1982 г.;

РДС 82-202-96 #34 Москва 1996 г. и дополнения к нему.

Для каждого вида отхода 1-4 класса опасности должны быть разработаны паспорта отходов.

Мероприятия по охране объектов растительного и животного мира и среды их обитания

В данном пункте прописываются основные факторы воздействия строительства и эксплуатации объекта на растительный и животный мир. Анализируется наличие на территории проектируемого участка редких и исчезающих видов растений и грибов, охраняемых видов животных, занесенных в Красную книгу. Разрабатываются соответствующие мероприятия.

Оценка воздействия на водные ресурсы

Мероприятия, технические решения и сооружения, обеспечивающие рациональное использование и охрану водных объектов, а также сохранение водных биологических ресурсов (в том числе предотвращение попадания рыб и других водных биологических ресурсов в водозаборные сооружения) и среды их обитания, в том числе условий их размножения, нагула, путей миграции (при необходимости)

В данном пункте проводится оценка влияния проектируемого объекта на поверхностные и подземные воды, расположение объекта по отношению к водоохраным зонам и прибрежным защитным полосам.

Производится расчет водопотребления на хозяйственно-бытовые нужды в период строительства (реконструкции) согласно Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПин 2.2.3.1384-03 #34.

Указываются сведения по водопотреблению и водоотведению на период эксплуатации. Производится расчет поверхностного стока с территории предприятия.

В целях предупреждения и минимизации возможного неблагоприятного воздействия на поверхностные и подземные воды в процессе строительства (реконструкции) разрабатываются специальные мероприятия.

Расчет затрат на реализацию природоохранных мероприятий и компенсационных выплат

Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, сброс сточных вод и размещение отходов производства и потребления рассчитывается согласно Постановления Правительства Российской Федерации № 913 от 13.09.2016 г. #34.

Согласование раздела ПМООС

Согласование раздела ПМООС осуществляется органами ФАУ «Главгосэкспертизы России» (ГГЭ) в составе полного пакета проектной документации. По результатам рассмотрения проектной документации выдается положительное заключение государственной экспертизы. В особых случаях, изложенных в ст. 11 Федерального закона от 23.11.1995 г. №174 «Об экологической экспертизе» проектная документация перед прохождением ГГЭ должна пройти государственную экологическую экспертизу (ГЭЭ), которая также, как результат рассмотрения проектной документации, выдает положительное заключение Государственной экологической экспертизы.

При отсутствии раздела ПМООС в составе проекта строительства или реконструкции государственная экспертиза в 100% случаев выдает отрицательное заключение.

По всем вопросам, в том числе, если вам требуется помощь, консультации или Вы хотите заказать подготовку раздела ПМООС, пишите в наш адрес на почту или в Вконтакте, наши Контакты.

Источник

Перечень мероприятий по охране окружающей среды объектов строительства

Правительство Москвы
КОМИТЕТ ГОРОДА МОСКВЫ ПО ЦЕНОВОЙ ПОЛИТИКЕ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ ПРОЕКТОВ

МОСКОВСКИЕ РЕГИОНАЛЬНЫЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

Разделы проектной документации, не вошедшие в стоимость основных проектных работ

Мероприятия по охране окружающей среды
МРР-6.1.02-19

Введение

Настоящий Сборник 6.1 «Мероприятия по охране окружающей среды. МРР-6.1.02-19» (далее — Сборник) разработан в соответствии с государственным заданием для определения стоимости работ, выполняемых в соответствии с пунктами 25 и 40 «Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87) и другими нормативными актами Российской Федерации и города Москвы в области охраны окружающей среды.

Сборник предназначен для применения государственными заказчиками, проектными и другими заинтересованными организациями при расчете начальных (максимальных) цен контрактов и определении стоимости проектно-изыскательских работ, осуществляемых с привлечением средств бюджета города Москвы.

При разработке Сборника использовалась следующая законодательная и нормативно-методическая документация:

— приказ Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы от 30 марта 2011 г. N 77 «Об установлении временных критериев применения натуральной формы компенсационного озеленения»;

— приказ Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы от 23 января 2009 г. N 9 «Об утверждении методики оценки воздействия противогололедных материалов на почвы и зеленые насаждения»;

— распоряжение Москомархитектуры от 12 декабря 2008 г. N 257 «Об организации работы по решению вопросов компенсационного озеленения в системе Москомархитектуры»;

1. Общие положения

1.1. Настоящий Сборник является методической основой для определения стоимости проектных работ по разработке мероприятий по охране окружающей среды в городе Москве.

1.2. Настоящий Сборник включает базовые цены по следующим направлениям, связанным с воздействием на окружающую среду:

— разработка мероприятий по охране окружающей среды для объектов строительства, включая разработку разделов «Перечень мероприятий по охране окружающей среды» и «Мероприятия по охране окружающей среды», а также прогнозирование и моделирование условий изменения окружающей среды;

— проектные работы по рекультивации городских нарушенных территорий;

— разработка дендропланов и перечетных ведомостей;

— подбор участков компенсационного озеленения;

— разработка проектов пересадки зеленых насаждений и компенсационного озеленения;

— выполнение расчетов естественного освещения и инсоляции помещений проектируемых (реконструируемых) и существующих зданий прилегающей застройки, а также на прилегающую территорию застройки;

— разработка проектов организации санитарно-защитных зон предприятий;

— выполнение расчета совокупного выделения в воздух внутренней среды помещений химических веществ с учетом совместного использования строительных материалов, применяемых в проектируемом объекте капитального строительства.

1.3. Приведение базовой стоимости работ, определенной в соответствии с настоящим Сборником, к текущему уровню цен осуществляется путем применения коэффициента пересчета (инфляционного изменения), утверждаемого в установленном порядке.

1.4. При определении стоимости работ на основании настоящего Сборника также следует руководствоваться положениями Сборника 1.1 «Общие указания по применению Московских региональных рекомендаций. МРР-1.1-16».

1.5. В базовых ценах Сборника учтены и не требуют дополнительной оплаты затраты на выполнение работ, перечисленных в пунктах 3.3-3.5 МРР-1.1-16.

1.6. Базовыми ценами настоящего Сборника не учтены следующие работы:

— разработка ситуационного плана (М 1:2000) на участок компенсационного озеленения и пересадки насаждений;

— разработка инженерно-топографических планов участков масштаба 1:500 с подземными коммуникациями, линиями градостроительного регулирования и красными (проектными) отметками;

— геодезические работы (плановая и высотная привязка, подеревная съемка);

— энтомофитопатологическое и фитосанитарное обследование;

— оценка воздействия на водные биологические ресурсы и среду их обитания.

Стоимость неучтенных базовыми ценами настоящего Сборника работ определяется по соответствующим нормативно-методическим документам с применением коэффициента, учитывающего полноту выполняемых работ, или по трудозатратам.

1.8. В базовых ценах Сборника не учтены и требуют дополнительной оплаты сопутствующие расходы, приведенные в пункте 3.6 МРР-1.1-16.

1.9. Сборник рекомендуется к применению при определении стоимости разработки природоохранной проектной документации и отдельных ее частей на все виды строительных работ и работ по реконструкции, реставрации и капитальному ремонту, финансируемых из бюджета города Москвы.

1.10. Для объектов лесного фонда настоящий Сборник не применяется.

2. Методика расчета стоимости проектных работ по разработке мероприятий по охране окружающей среды

2.1. Настоящая Методика предназначена для определения стоимости следующих видов работ:

— предварительные работы (сбор и анализ исходных данных, натурные обследования и т.д.);

— разработка разделов «Перечень мероприятий по охране окружающей среды» и «Мероприятия по охране окружающей среды»;

Источник

Перечень мероприятий по охране окружающей среды

Сроки сдачи сведений, отчетные организации, требования и способы подачи данных — эксперты EcoStandard group рассказывают, чем отличается предоставление сведений в региональные кадастры отходов в разных уголках страны

«Новые Известия» собрали мнения экспертов о законопроекте по отмене ГЭЭ. Комментарий изданию дала Ольга Зацепина, руководитель департамента экологического проектирования EcoStandard group

В современном мире проблема сбора и утилизации мусора стоит очень остро. Неконтролируемое обращение с отходами, с бытовыми или с промышленными, представляет опасность для экологии. Один из инструментов контроля над обращением с ними — это ПНООЛР

Новости

В рамках проекта эксперты EcoStandard group провели инвентаризацию отходов и источников загрязнения воздуха

Эксперты EcoStandard group подготовили паспорта отходов для предприятия, расположенного на полюсе холода России

Справочник ПМООС

Организации, которые занимаются размещением, проектированием, строительством, реконструкцией, вводом в эксплуатацию, эксплуатацией, консервацией и ликвидацией зданий и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, обязаны разрабатывать проект перечня мероприятий по охране окружающей среды (ПМООС) в составе проектной документации

ПМООС включает обоснование мероприятий по предотвращению и снижению возможного отрицательного воздействия деятельности на окружающую среду, а также рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов на период строительства и эксплуатации предприятия

Перечень мероприятий по охране окружающей среды для каждого предприятия разный и зависит от специфики деятельности предприятия, используемого оборудования, состояния окружающей среды и других факторов

В целом мероприятия по охране окружающей среды можно разделить на следующие виды:

• Планировочные (экологическое обоснование выбора места строительства объекта, складов, очистных сооружений, схемы движения транспорта, оптимизация использования природных ресурсов земельного участка)
• Технологические (выбор технологических процессов и технологий производства, обеспечивающих минимальный уровень загрязняющих выбросов, отходов и отсутствие вредных производственных факторов, рациональное использование ресурсов)
• Конструктивные (выбор конструктивных решений, техники, материалов и сырья, обеспечивающих уменьшение вредных выбросов и соответствующих экологическим нормам)
• Инженерно-технические (предусмотреть средства защиты от возможных аварийных ситуаций, средства контроля за соблюдением норм и благоустройство окружающей территории)
• Технические (защитные и очистные сооружения)
• Компенсационные (рекультивация нарушенных земель, зарыбление водоемов, возмещение ущерба)
• Организационные (регламентирование и создание правил работы)
• Установление охранных зон и зон защиты
• Лицензионные и разрешительные (получение разрешительной документации)

Наиболее распространенные источники загрязнения атмосферы при строительстве и реконструкции объектов:

• работающая дорожно-строительная техника
• места перегрузки и хранения сыпучих материалов
• сварочные работы
• окрасочные и грунтовочные работы
• использование дизель- и бензогенераторов

Инвентаризация выбросов проводится согласно требованиям ст. 22 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» и Приказа Минприроды России от 07.08.2018 № 352

Для оценки воздействия предприятий на состояние воздуха в разделе ПМООС рассчитывают концентрацию вредных веществ в приземном слое атмосферы в соответствии с Приказом Минприроды России от 06.06.2017 № 273

На основании этого расчета производится оценка влияния и определение ожидаемого уровня загрязнения атмосферного воздуха в период строительства и эксплуатации на границе нормируемых территорий

В разделе ПМООС также проводится оценка шумового воздействия на период строительства и эксплуатации объекта в соответствии с СП 51.13330.2011 «Защита от шума. Актуализированная редакция СНиП 23-03-2003» и СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»

Мероприятия по охране и рациональному использованию земельных ресурсов и почвенного покрова, в том числе мероприятия по рекультивации нарушенных или загрязненных земельных участков и почвенного покрова

В данном подразделе ПМООС указывают:

• описание территории, на которой располагается проектируемый объект
• площадь земельного отвода
• инженерно-геологические, топографические характеристики земельного участка
• виды воздействия объекта на земельные ресурсы
• проектные решения по восстановлению (рекультивации) земельных участков, нарушаемых при строительстве и мероприятия по охране земель от воздействия проектируемого объекта

В этом разделе ПМООС представляются сведения об объекте как источнике образования отходов, информация о количественных характеристиках образующихся отходов, способе хранения, методах утилизации и местах последующего размещения отходов образующихся в период строительства и эксплуатации объекта

Коды и наименования строительных отходов предприятия, класс опасности принимаются согласно Федеральному классификационному каталогу отходов (ФККО)

Количественные показатели образующихся отходов при строительстве рассчитываются на основании существующих методик и рекомендаций. Для каждого вида отхода I-V класса опасности должны быть разработаны паспорта отходов

В данном пункте прописываются основные факторы воздействия строительства и эксплуатации объекта на растительный и животный мир и разрабатываются соответствующие мероприятия

Оценка воздействия на водные ресурсы — это расчет вреда, наносимого водным биологическим ресурсам и среде их обитания в процессе планируемой (осуществляемой) хозяйственной деятельности при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления другой деятельности

Основная цель такой оценки — разработка мер по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, в том числе:

• мероприятия по предупреждению и снижению негативного воздействия на водные биологические ресурсы и среду их обитания
• программа рыбохозяйственного мониторинга
• расчет размера вреда водным биоресурсам от осуществления планируемой хозяйственной деятельности
• восстановительные мероприятия по компенсации (возмещению) ущерба, наносимого водным биоресурсам, включая определение объема затрат на их реализацию

Платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, сбросы в водные объекты и размещение отходов производства рассчитываются согласно Постановлению Правительства Российской Федерации № 913 от 13.09.2016 г. «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах»

Согласование раздела ПМООС осуществляется органами ФАУ «Главгосэкспертизы России» (ГГЭ) в составе полного пакета проектной документации

По результатам рассмотрения проектной документации выдается положительное заключение государственной экспертизы

В особых случаях, изложенных в ст. 11 Федерального закона от 23.11.1995 г. №174 «Об экологической экспертизе» проектная документация перед прохождением ГГЭ должна пройти государственную экологическую экспертизу (ГЭЭ), которая также, как результат рассмотрения проектной документации, выдает положительное заключение Государственной экологической экспертизы

Источник