Перечень объектов капитального строительства которые оказывают влияние
1. Действует ли в настоящий момент Приказ Министерства регионального развития РФ от 30 декабря 2009 г. № 624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства»? Если нет, то что действует?
2. Нужен ли допуск СРО на осуществление строительного контроля при сумме договора менее 3 млн. рублей?
Ответ на вопрос №1
В соответствии с частью 1 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», введённой Федеральным законом от 03.07.2016 № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»:
«С 1 июля 2017 года не допускается осуществление предпринимательской деятельности по выполнению инженерных изысканий, по осуществлению архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на основании выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.», в связи с чем «Перечень видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства», утверждённый приказом Минрегиона России от 30.12.2009 г. № 624, «с указанной даты теряет свою актуальность» — см. соответствующее разъяснение на сайте Ростехнадзора по адресу: http://www.gosnadzor.ru/building/inspect/FAQ/membership/
Объекты негативного воздействия IV категории
С учётом изменений законодательства, Ростехнадзором издан приказ от 28.11.2016 г. № 498, которым отменены следующие руководящие документы Ростехнадзора, касающиеся заданного вами вопроса:
- «Приказ Ростехнадзора от 5 июля 2011 года № 356 «Об утверждении формы свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства»»;
- «Приказ Ростехнадзора от 29 января 2014 года № 35 «О внесении изменения в приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5 июля 2011 года № 356 «Об утверждении формы свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства»».
Ответ на вопрос №2
В соответствии с разъяснениями Минстроя России от 05.09.2017 г. исх. №31723-ТБ/02, для осуществления строительного контроля юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем по договору с заказчиком, это юридическое лицо или индивидуальный предприниматель должны быть членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, независимо от стоимости договора (при этом, строительный контроль не является для СРО отдельным видом работ):
Влияние ПОС на сметную стоимость
«Согласно части 2 статьи 53 Кодекса строительный контроль проводится лицом, осуществляющим строительство. В случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительного подряда строительный контроль проводится также застройщиком, техническим заказчиком, лицо, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором либо привлекаемыми ими на основании договора индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.
Из совокупности указанных норм следует, что лицо, выполняющее функции технического заказчика, в том числе проведение строительного контроля, с 1 июля 2017 года должно быть членом саморегулируемых организаций соответствующих видов либо саморегулируемой организации, к сфере деятельности которой относится часть таких функций. При выполнении только функций строительного контроля такому лицу требуется членство в саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство».
ИсточникРаспоряжение Правительства РФ от 07.09.2021 N 2479-р
1. Утвердить прилагаемый перечень объектов социальной и транспортной инфраструктур, проектная документация на строительство, реконструкцию которых в соответствии с абзацем вторым подпункта 7.9 статьи 11 Федерального закона «Об экологической экспертизе» не является объектом государственной экологической экспертизы.
2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.
от 7 сентября 2021 г. N 2479-р
ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ И ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУР,
ПРОЕКТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ
КОТОРЫХ В СООТВЕТСТВИИ С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ ПОДПУНКТА 7.9
СТАТЬИ 11 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ
ЭКСПЕРТИЗЕ» НЕ ЯВЛЯЕТСЯ ОБЪЕКТОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
1. Объекты капитального строительства (далее — объекты), предназначенные для размещения дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, организаций дополнительного образования, организаций дополнительного профессионального образования.
2. Объекты, предназначенные для размещения больниц (в том числе детских), больниц скорой медицинской помощи, участковых больниц, специализированных больниц (в том числе по профилю медицинской помощи), специализированных больниц государственной и муниципальной систем здравоохранения, родильных домов, фельдшерско-акушерских пунктов, госпиталей, медико-санитарных частей, в том числе центральных, домов (больниц) сестринского ухода, хосписов, лепрозориев, диспансеров, в том числе диспансеров государственной и муниципальной систем здравоохранения, амбулаторий, в том числе врачебных, поликлиник (в том числе детских), поликлиник государственной и муниципальной систем здравоохранения, женских консультаций, домов ребенка, в том числе специализированных, молочных кухонь, центров (в том числе детских), а также специализированных центров государственной и муниципальной систем здравоохранения, медицинских организаций скорой медицинской помощи и переливания крови, санаторно-курортных организаций, медицинских организаций особого типа и медицинских организаций по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
3. Объекты, предназначенные для приема, отправки воздушных судов и обслуживания воздушных перевозок (при наличии взлетно-посадочной полосы длиной менее 2100 метров).
4. Объекты, предназначенные для размещения специальных домов-интернатов, в том числе для престарелых, домов-интернатов, в том числе детских, предназначенных для граждан, имеющих психические расстройства, домов-интернатов для престарелых, инвалидов, молодых инвалидов, детей-инвалидов, ветеранов войны и труда, домов ночного пребывания, социально-реабилитационных центров, в том числе для детей, центров социального обслуживания, домов социального обслуживания, в том числе детских, социальных гостиниц, социальных приютов, в том числе для детей, центров социальной адаптации, в том числе для лиц без определенного места жительства и занятий, кризисных центров для женщин и мужчин, в том числе с детьми, центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей.
5. Объекты спорта.
6. Объекты, предназначенные для размещения музеев, выставочных залов, художественных галерей, домов культуры, библиотек, читальных залов, медиатек, театров, филармоний, концертных залов, планетариев.
7. Объекты специализированного жилищного фонда.
8. Многоквартирные дома, жилые дома блокированной застройки, которые подключены к сетям инженерно-технического обеспечения или проектной документацией которых предусмотрено подключение этих объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.
9. Административные здания, предназначенные для размещения органов государственной власти и органов местного самоуправления, судов, организаций, непосредственно обеспечивающих их деятельность, прокуратуры, Следственного комитета Российской Федерации, Федеральной службы судебных приставов, спецприемников для содержания арестованных лиц, многофункциональных центров государственных и муниципальных услуг, финансово-кредитных и страховых организаций, а также для осуществления адвокатской деятельности, нотариальной деятельности, научной деятельности, проектной и изыскательской деятельности.
10. Объекты, предназначенные для размещения складов материальных ресурсов, за исключением специализированных хранилищ агрохимикатов, а также объектов, соответствующих опасным производственным объектам I — IV классов опасности в соответствии с пунктом 1 приложения 1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
11. Торговые объекты и объекты общественного питания, объекты бытового обслуживания населения, объекты связи, объекты туризма и отдыха.
12. Объекты, предназначенные для размещения архивов, отделов записи актов гражданского состояния.
13. Объекты религиозного назначения.
14. Объекты осуществления ритуальной деятельности, за исключением мест погребения.
15. Объекты, предназначенные для размещения подразделений аварийно-спасательных служб, пожарной охраны и авиационно-спасательных учреждений.
16. Объекты обеспечения безопасности и охраны правопорядка.
17. Объекты, предназначенные для наблюдений за состоянием подземных вод, экзогенных и эндогенных геологических процессов.
18. Объекты государственной наблюдательной сети, предназначенные для проведения наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением и происходящими в ней природными явлениями, а также выполнения оценки и прогноза состояния окружающей среды, ее загрязнения.
19. Объекты, используемые при осуществлении государственного мониторинга состояния недр.
20. Объекты, являющиеся объектами культурного наследия.
21. Ветеринарные клиники и пункты, объекты для содержания и обслуживания животных, приюты для животных.
22. Объекты капитального строительства, обеспечивающие ведение традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, проживающих на территориях традиционного расселения.
23. Объекты, предназначенные для размещения и осуществления деятельности железнодорожных вокзалов, автовокзалов, автостанций.
24. Объекты инфраструктуры речных и морских портов, соответствующие критериям отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам IV категории, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2398 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий», за исключением объектов инфраструктуры речных и морских портов, подлежащих государственной экологической экспертизе в соответствии со статьей 34 Федерального закона «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации».
25. Автомобильные дороги, за исключением автомагистралей и скоростных автомобильных дорог, проектируемые в составе таких автомобильных дорог объекты, мосты, защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, объекты, используемые при капитальном ремонте, ремонте и содержании автомобильных дорог, улично-дорожные сети, проезды, парковки, набережные, элементы обустройства автомобильных дорог, объекты, предназначенные для размещения придорожных сервисов.
26. Объекты хранения автотранспортных средств, в том числе гаражи и стояночные боксы, объекты ремонта, содержания и обслуживания автотранспортных средств, автозаправочные станции, за исключением автозаправочных станций, планируемых к строительству и реконструкции в границах водоохранных зон на территориях портов, инфраструктуры внутренних водных путей, объектов органов федеральной службы безопасности.
27. Объекты, предназначенные для размещения пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
ИсточникПриказ №274 от 09.12.08 Об утверждении перечня видов работ СРО
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ
ВИДОВ РАБОТ ПО ИНЖЕНЕРНЫМ ИЗЫСКАНИЯМ, ПО ПОДГОТОВКЕ
ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ,
КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА,
КОТОРЫЕ ОКАЗЫВАЮТ ВЛИЯНИЕ НА БЕЗОПАСНОСТЬ ОБЪЕКТОВ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
Во исполнение части 5 статьи 8 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30 (ч. I), ст. 3604) и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2008 г. N 864 «О мерах по реализации Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 48, ст. 5612), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Перечень видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (далее — Перечень).
2. Установить, что:
Перечень не включает в себя виды работ по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту в отношении объектов, для которых не требуется выдача разрешения на строительство в соответствии с частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16; 2008, N 30 (ч. II), ст. 3616), а также в отношении объектов, проектная документация которых не подлежит государственной экспертизе в соответствии с частью 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в том числе объектов индивидуального жилищного строительства и предназначенных для проживания не более чем двух семей жилых домов;
виды работ по подготовке проектной документации, содержащиеся в Перечне, могут выполняться индивидуальным предпринимателем самостоятельно (лично), а виды работ по инженерным изысканиям, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту — только с привлечением работников в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
3. Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на заместителя Министра регионального развития Российской Федерации С.И. Круглика.
Утверждено
Приказом
Министра регионального развития
Российской Федерации
от 9 декабря 2008 г. N 274
ПЕРЕЧЕНЬ
ВИДОВ РАБОТ ПО ИНЖЕНЕРНЫМ ИЗЫСКАНИЯМ, ПО ПОДГОТОВКЕ
ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ,
КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА,
КОТОРЫЕ ОКАЗЫВАЮТ ВЛИЯНИЕ НА БЕЗОПАСНОСТЬ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
I. Виды работ по инженерным изысканиям
Работы по выполнению инженерно-геодезических изысканий
Работы по выполнению инженерно-геологических изысканий
Работы по выполнению инженерно-гидрометеорологических изысканий
Работы по выполнению инженерно-экологических изысканий
Работы по выполнению инженерно-геотехнических изысканий
Работы по обследованию состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций
II. Виды работ по подготовке проектной документации
Работы по подготовке схемы планировочной организации земельного участка
Работы по разработке архитектурных решений
Работы по разработке конструктивных и объемно-планировочных решений
Работы по подготовке сведений об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечня инженерно-технических мероприятий, содержания технологических решений
Работы по подготовке проекта организации строительства
Работы по подготовке проекта организации работ по сносу или демонтажу объектов
Работы по разработке мероприятий по охране окружающей среды
Работы по разработке мероприятий по обеспечению пожарной безопасности
Работы по разработке мероприятий по обеспечению доступа инвалидов
Работы по подготовке проекта полосы отвода линейного объекта
Работы по разработке технологических и конструктивных решений линейного объекта
Работы по подготовке материалов, связанных с обеспечением безопасности зданий и сооружений, в составе раздела «Иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами»
III. Виды работ по строительству, реконструкции,
капитальному ремонту
Подготовительные работы на строительной площадке (4510214, 4510215, 4510223, 4510224)
Работы по сносу строений и разборке конструкций (4510301 — 4510307, 4510316, 4510317)
Работы по водопонижению, организации поверхностного стока и водоотвода (4510205 — 4510209, 4510461 — 4510467)
Работы по разработке выемок, вертикальной планировке (4510411 — 4510414, 4510417, 4510419, 4510433, 4510434)
Работы по устройству насыпей и обратным засыпкам (4510427)
Работы гидромеханизированные и дноуглубительные (4510415, 4510423 — 4510426)
Работы взрывные (4510441 — 4510445)
Работы по устройству свайных оснований, шпунтовых ограждений, анкеров (4510507, 4520161 — 4520167)
Работы по уплотнению грунтов естественного залегания и устройству грунтовых подушек (4510404, 4510431, 4510432)
Работы по сооружению опускных колодцев и кессонов (4510421, 4510422)
Работы по возведению сооружений способом «стена в грунте»
Работы по закреплению грунтов (4510437 — 4510439)
Работы по искусственному замораживанию грунтов
Работы бетонные (4510501 — 4510503, 4510506, 4520115, 4520117, 4520118, 4520131 — 4520139, 4520141 — 4520153)
Работы по монтажу сборных железобетонных и бетонных конструкций (4520202 — 4520207, 4520211 — 4520246, 4520402)
Работы по монтажу металлических конструкций (4520101 — 4520114, 4520116, 4520119 — 4520129)
Работы по монтажу деревянных конструкций (4540201, 4540202, 4540204 — 4540211, 4540216)
Работы по монтажу легких ограждающих конструкций (4520401, 4520405, 4520407)
Работы по монтажу стен из панелей типа «СЭНДВИЧ» и полистовой сборки
Работы по устройству каменных конструкций (4510502, 4510505, 4520213, 4520301, 4520302, 4520304 — 4520309, 4520312, 4520406)
Работы по экранированию помещений и устройству деформационных швов (4540171 — 4540177)
Работы по устройству и футеровке промышленных печей и дымовых труб (4510502, 4520303, 4520411 — 4520414)
Работы по устройству кровель (4540121 — 4540127)
Работы по гидроизоляции строительных конструкций (4540101 — 4540113)
Работы по антикоррозийной защите строительных конструкций и оборудования (4540151 — 4540164)
Работы по теплоизоляции строительных конструкций, трубопроводов и оборудования (4540133, 4540141 — 4540144, 4540146 — 4540148)
Работы по устройству внутренних инженерных систем и оборудования (4530107, 4530109, 4530156, 4530186, 4530187, 4530195, 4530201, 4530202, 4530204, 4530221, 4530224 — 4530226, 4530228 — 4530235, 4530239, 4530241, 4530243 — 4530247, 4530271, 4530272, 4530274 — 4530279, 4530291, 4530295, 4530451, 4530452, 4530455 — 4530461, 4530463 — 4530469, 4530634, 4530637 — 4530639, 4530641 — 4530646, 4530651, 4530658)
Работы по монтажу наружных инженерных сетей и коммуникаций (4530111 — 4530142, 4530151 — 4530156, 4530158, 4530159, 4530173, 4530175 — 4530177, 4530179, 4530181, 4530186 — 4530195, 4530202 — 4530204, 4530221 — 4530223, 4530225 — 4530232, 4530234 — 4530239, 4530247, 4530248, 4530274 — 4530276, 4530283, 4530291, 4530292, 4530451 — 4530469)
Работы по монтажу технологического оборудования (4530300 — 4530830)
Работы пусконаладочные (4530850 — 4530930)
Работы по строительству автомобильных дорог (4510221, 4540243 — 4540246, 4540382 — 4540385)
Работы по строительству железнодорожных путей (4540391 — 4540415)
Работы подводные (водолазные) (4510521 — 4510525)
Работы горнопроходческие (4510531 — 4510543)
Работы по устройству конструкций скважин (4510551 — 4510562)
данный Перечень не распространяется на работы по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов, указанных в части 2 статьи 49 и части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16; 2008, N 30 (ч. II), ст. 3616);
Источник