Перечень объектов строительства и их сроки

Содержание

График сноса пятиэтажек: список домов на расселение

Согласно приказу Правительства Москвы от 12.08.2020, были утверждены три этапа переселения жителей столицы по программе реновации. По новому приказу от 10 февраля 2021 в график переселения добавили еще 664 многоквартирных дома. Таким образом, список сносимых объектов стал почти окончательным (без 24 хрущевок).

Оба приказа подписаны руководителем Департамента градостроительной политики, Министром правительства и руководителем Департамента строительства города Москвы. Они же будут осуществлять контроль за реализацией программы, чтобы переселение граждан проходило с учетом гарантий, предусмотренных законом РФ.

С помощью обновленного графика реновации можно заранее спланировать переезд и решить множество сопутствующих задач. Например, перейти в ближайший от дома детский сад или школу, подготовиться к ремонту. Теперь вопрос о сроках переселения подлежащих сносу домов окончательно закрыт.

План сноса пятиэтажек в Москве на 2020-2025 и 2026-2032 годы

В августе 2020 была принята первая версия графика расселения домов, которые участвуют в программе реновации. 3 октября на официальном портале мэра Москвы была опубликована новость о том, что список утвержден, дальнейшего включения в него новых домов не будет.

Как стать подрядчиком в строительстве с нуля И как выиграть тендеры у застройщика

Пополнить список адресов больше нельзя, но жители хрущевок в любой момент могут подать заявку на выход из реновации. Правда есть исключение – заключение договора о переселении. Если договор подписали более 2/3 собственников – выход из программы уже невозможен.

Когда начнется переселение участников реновации?

Программа реновации включает в себя 3 этапа:

Срок расселения	Количество жилых объектов	Жители сносимых домов
2020-2024 гг.	1082	Почти 200 тыс.
2025-2028 гг.	1888	Более 300 тыс.
2029-2032 гг.	2070	Около 400 тыс.
Нет информации	24	Примерно 4,5 тыс.

23 пятиэтажки в Южном Тушино и одна в Богородском районе не попали в список реновации. Решение о времени их сноса будет приниматься позже, но не позднее 1 квартала 2022 г.

Как долго будут переселять жильцов из ветхих пятиэтажек?

Стройкомплекс и мэрия Москвы планируют закончить реновацию жилищного фонда столицы до 2032 года. По мнению некоторых экспертов по недвижимости, расселение и снос ветхого жилья будут идти со скоростью 100 домов в год. Это позволяет сделать вывод о долгосрочности данного проекта.

Реализация программы требует значительных вложений, которые бюджет столицы может не осилить на отдельных этапах. Нехватка финансирования потребует продления сроков сноса пятиэтажных домов, и очередность переселения сдвинется.

Подробный список сносимых пятиэтажек по округам Москвы

В 2017-2024 гг. будет проходить первая волна реновации. Она включает в себя снос не только панельных хрущевок, но и пятиэтажек несносимых серий, некоторых 9-этажек и «сталинок».

Правительство Москвы сформировало окончательный список жилых зданий на разбор и не планирует его расширять до 2032 г. Однако утвержденные сроки переселения являются ориентировочными и могут быть скорректированы по мере реализации проекта в будущем.

Округ столицы	Количество домов под снос
ЦАО	91
ВАО	1058
ЮВАО	815
СВАО	484
ЗАО	582
САО	498
СЗАО	429
ЮЗАО	460
ЮАО	363
НАО	125
ТАО	124
ЗелАО	34

Вы можете уточнить подробную информацию о своем доме, порядке предоставления жилых помещений и сроках переезда по телефону Единого контактного центра.

Все ли пятиэтажки попадут под реновацию?

К многоквартирным домам, непригодным для длительной эксплуатации, относятся строения серии: II-32, II-35, К-7, 1605-АМ и 1МГ-300. Причины простые: изношенность коммуникаций, низкие потолки (около двух с половиной метров), маленькие комнаты (особенно кухни), нерациональное использование земельных ресурсов.

Некоторые считают, что хрущевки, построенные в 50-60-е годы XX века, еще довольно крепкие и после небольшого ремонта простоят ни один десяток лет. Но правительство Москвы решило, что снос пятиэтажек – необходимая мера для обновления жилого фонда столицы. Ниже приведены несколько причин, почему нужно сносить старые дома:

аварийное состояние несущих стен и кровли;
частые жалобы на прорывы коммуникаций;
нерентабельность их ремонта;
отсутствие лифта;
неразвитая инфраструктура.

В мэрии решили не производить капитальный ремонт, а включить ветхие пятиэтажные дома в программу реновации. Капремонт вызывает много трудностей и попросту невозможен без выселения жильцов. Например, для прокладки новых труб и электропроводки придется ломать перекрытия и стены.

График сноса домов в Москве

При составлении графика расселения учитывалось мнение граждан и сроки строительства на стартовых площадках. Сносить старые пятиэтажки будут только после переезда всех жильцов.

Перед переселением собственники или жильцы муниципальных квартир, попадающих под снос, получают уведомление. В письме будут указаны:

адрес будущего места жительства;
площадь, количество жилых комнат;
порядок приемки квартиры;
офис и время для получения ключей.

С момента получения уведомления о переезде у вас есть пять дней для осмотра будущей квартиры. Если новое жилье устраивает, то оформляется письменное согласие на переселение.

Право собственности регистрируется после подписания договора мены. Для этого в центр информирования вы должны принести выписку из ЕГРН (или свидетельство о государственной регистрации права) и паспорта всех прописанных.

Всю необходимую информацию, например, какие документы надо предоставить на переезд или как принять квартиру по реновации, вы сможете узнать у нашего консультанта.

Как формировался список домов под реновацию?

Власти Москвы учли множество аспектов, важных при переселении:

наличие свободных участков земли вблизи снесенных домов для постройки новых жилых кварталов;
соответствие выбранной территории всем нормам градостроительства, экологии и санитарной безопасности;
доступность общественного транспорта;
возможность строительства подземного/надземного паркинга;
проектирование квартир, разных по планировке и площади, подходящих всем категориям граждан, в том числе инвалидам и многодетным семьям;
возможность увеличить площадь новой квартиры при необходимости.

В графике реновации учли и готовность старых пятиэтажек к сносу, например, возможно ли отключить их от коммунальных сетей без реконструкции. Если дом прошел по всем параметрам, то он будет занесен в первую очередь на расселение.

Также сказано, что если жители ветхих домов первой очереди переедут раньше, то переселенцы второй и третьей волны смогут выбрать новостройку поближе. Так как стартовые дома начнут возводить на месте снесенных хрущевок первого периода.

Условия программы реновации и гарантии для участников

Собственникам домов, попавших под программу расселения, московское правительство предоставляет следующие гарантии:

Равнозначный обмен. Участники получат новое жилье, не уступающее прошлому по площади и количеству комнат.
Право выбора. В случае отказа от участия в программе гражданину выплачивается денежная компенсация. Ее сумма равна рыночной стоимости квартиры.
Территориальная привязка. Новое жилье будет располагаться в том же районе, что и старый дом. Не будет такого, что вы жили в центре, а переехали в другой округ столицы.
Условия проживания. В новостройках будет выполнена чистовая отделка – поклеены обои, положен ламинат, проведено электричество, на кухне и в санузле будет вся необходимая сантехника. Такое решение избавит переселенцев от лишних затрат на ремонт.
Право голоса. Не все «панельки» в Москве планируют снести. Под реновацию попадают только те, в которых согласие на переезд выразили 2/3 владельцев квартир. Если большинство не желает участвовать в проекте, то они выражают свой отказ в письменном заявлении и передают протокол собрания жильцов в районное управление. Это решение будет считаться законным и не подлежит оспариванию.
Сохранение памятников культуры. Под реновацию не попадают объекты культурного наследия, архитектурные памятники, здания с исторической ценностью и качественные постройки, которые можно эксплуатировать после реконструкции.
Гарантии для собственников. Если гражданин имел право собственности, то он автоматически становится владельцем нового жилья. Лицо, живущее на основании договора социального найма, может сделать выбор – сохранить договор найма по новому месту проживания или стать собственником.
Социальная помощь. Москвичи, которым положены льготы, например, улучшение жилищных условий, сразу получат квартиры большей площади в соответствии с составом семьи. Остальным участникам, которые захотят переехать в квартиру с большим количеством комнат, предлагается скидка 10%, льготная ипотека либо использование материнского капитала.
Помощь в переезде. Инвалидам, ветеранам и другим льготным категориям граждан город поможет с организацией переселения. А именно, оплатит транспорт, поможет с разгрузкой и погрузкой вещей.
Отмена взносов. Вы освобождаетесь от платы за капремонт, если ваш дом попал под программу реновации. Вы не будете платить до получения новой квартиры. Все деньги, внесенные в фонд капремонта ранее, пойдут на строительство нового объекта.
Учет прав собственников нежилых помещений. Если коммерческое помещение находится в доме, попадающем под реновацию, его владельцу выплачивается компенсация либо предоставляется равнозначное помещение в том же районе.

Как проходит реновация сегодня?

Участники программы чаще всего получают квартиры с большей площадью, чем предыдущее жилье. Метраж увеличивается за счет просторной кухни, раздельного санузла и лоджии.

Для многих семей реновация означает не только переезд в новый дом, но и получение отдельной квартиры вместо комнаты в коммуналке.

Большинство новостроек по реновации комфорт-класса – двор без машин, колясочная в подъезде, скоростные лифты. В помещениях сделан чистовой ремонт, установлены сантехника и электроплита, проведено освещение, застеклена лоджия.

Уже 20 тысяч жителей старых жилых домов переселились в новые ЖК, возведенные по программе, еще почти 6 000 на стадии переезда. В 2020 году снесено почти 30 домов, 60 сдано в эксплуатацию. Кроме того, около 200 объектов находятся на процессе строительства или завершают его, а еще 88 на этапе проектирования.

Программа московской реновации изменила спрос на рынке недвижимости. Покупатели, все чаще посматривают в сторону панельных и кирпичных хрущевок. После того как был опубликован список реновации в Москве (12.08.2020 г.), резко возрос интерес к домам, которые попали в первую волну расселения. На квартиры выстраиваются очереди из покупателей. Они продаются за 1-2 дня.

Если пятиэтажка находится в хорошем районе, договор заключается тут же, сделка происходит в течение пары часов.

Стартовые площадки

Согласно федеральному закону от 1 июля 2017 № 141-ФЗ «О внесении изменений в закон РФ «О статусе столицы Российской Федерации» новый дом обязательно будет располагаться недалеко от старого (исключение Троицкий, Новомосковский и Зеленоградский административные округа). Территориальная близость – одно из основных условий программы реновации. По первым построенным ЖК видно, что они находятся на расстоянии примерно 600 метров от запланированных к сносу зданий.

Некоторые стройплощадки расположены ближе к метро и остановкам общественного транспорта. При проектировании новых высоток были учтены требования по благоустройству. Во дворах будут детские и спортивные площадки, вблизи новостроек – парки, скверы и зоны отдыха.

В настоящее время в Москве подобрано 489 площадок для строительства домов по реновации. На этих площадках будет построено более 7 млн кв. м жилья.

Механизм подбора стартовых площадок

До сих пор на территории столицы продолжается поиск локаций для строительства стартовых объектов. Они подбираются по трем основным критериям:

местонахождение новых жилых комплексов должно быть в том же микрорайоне, где сносят пятиэтажки;
хорошая транспортная доступность (в том числе, с точки зрения городского транспорта);
развитая инфраструктура поблизости (включая школы, детские сады, высшие и средние учебные заведения).

В настоящее время свободных площадок в районах пятиэтажной застройки не осталось. Поэтому администрация города ищет подходящие участки в проектах Комплексного развития территорий и у сторонних собственников. За 2021 год московские власти обещают подобрать все недостающие стройплощадки.

На своем старте программа реновации вызывала массу вопросов и недовольства москвичей. Но благодаря соблюдению графика сноса, она меньше рискует превратиться в долгоиграющую жилищную реформу. Проект набирает обороты, каждый месяц участники празднуют новоселье. Все ветхие жилые дома планируется расселить в обозначенный приказом срок.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить свою проблему – позвоните и проконсультируйтесь с юристом:
8 (499) 755-82-76 (Москва и МО с 9:00 до 20:00)
Консультации проводятся в рамках программы бесплатно.

Источник

Постановление № 815: что изменилось в новом перечне обязательных строительных норм

С 1 сентября 2021 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 28 мая 2021 г. № 815, в котором закреплен Перечень национальных стандартов и сводов правил. По нему теперь проверяется проектная и рабочая документация, представленная на государственную и негосударственную экспертизу.

Одновременно упразднено почти 4000 строительных норм. В статье разбираемся в изменениях в строительной сфере: какие способы обоснования проектов используются, что и кто должен делать, а что, наоборот, больше не требуется.

Перечень для обязательного применения в строительстве — какой выбрать?

Во всех случаях можно брать новый обязательный перечень № 815. Но если документы подали на первичную и повторную государственную или негосударственную экспертизу до 1 сентября 2021, можно на выбор пользоваться:

для поданных — № 1521 от 26.12.2014
в период — № 985 от 04.07.2020

Кроме Перечня обязательных документов, есть добровольный перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований закона № 384-ФЗ «Техрегламент о безопасности зданий и сооружений».

Способы обоснования проектов при отсутствии обязательных требований

Что изменилось в Перечне № 815 от 28 мая 2021

Исключили из СП и ГОСТов 105 требований по пожарной безопасности, дублирующих нормы Технического регламента по пожарной безопасности .
Убрали 35 требований, которые закреплял не ГрК РФ, а акты других ведомств.
Полностью исключили из обязательных СП и ГОСТы:
которые не содержали требований безопасности: СП 26.13 330.2012 «СНиП 2.02.05−87 «Фундаменты машин с динамическими нагрузками», СП 33.13 330.2012 «СНиП 2.04.12−86 «Расчет на прочность стальных трубопроводов», СП 105.13 330.2012 «СНиП 2.10.02−84 «Здания и помещения для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции»;
создавали предпосылки «двойного регулирования». Например, убрали два СП по автодорогам — СП 34.13 330.2012 и СП 78.13 330.2012, и еще два по мостам и трубам — СП 46.13 330.2012 и СП 79.13 330.2012, вместо них надо применять ТР ТС-014−2011 «Безопасность автомобильных дорог»;
исполнение которых невозможно было контролировать: «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», СП 45.13 330.2017 «СНиП 3.02.01−87 «Земляные сооружения, основания и фундаменты», СП 70.13 330.2012. «СНиП 3.03.01−87 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 86.13 330.2014 «СНиП III-42- 80* «Магистральные трубопроводы».
Сократили требования, ссылающиеся на документы добровольного применения или ссылки на и так обязательные регламенты.
Убрали декларативные нормы без каких-либо предписаний. Например, из «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения» исключили п. 12.7 о разработке СТУ для зданий и сооружений класса КС-3, так как СТУ закреплена в ФЗ «О техрегламенте безопасности зданий и сооружений» .

Полный список изменений можно найти в Пояснительной записке к Перечню 815.

Хронология отмены лишней строительной документации

Что будет дальше с системой технического регулирования в строительстве

10 сентября 2021 года на XII Всероссийской конференции «Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство» в том числе обсуждали, что снижение административного давления приведет к самостоятельности застройщиков. Когда императива становится меньше, строители должны научиться четко применять способы обоснования проектов, в которых были отступления от обязательных правил. Для этого в компании необходимо вырабатывать собственные методики.

Главный минус упразднения норм — то что законодательно прописан не только перечень норм для обязательного применения в строительстве, но и перечень добровольных, рекомендуемых, что в итоге может привести к путанице при переходе на BIM. Эта проблема была озвучена на круглом столе Главгосэкспертизы в рамках форума 100+ TechnoBuild, прошедшего 5 октября 2021 года в Екатеринбурге.

Что думают эксперты

«Наличие двух перечней технического регламента — обязательного и добровольного применения, а также действующих документов, не вошедших ни в один из этих перечней, приводит к неоднозначной трактовке требований. Что в итоге вызывает сложности и у проектировщиков, и у экспертов, и сказывается в итоге на оценке проектных решений».

Борис Ильичев, начальник Управления строительных решений

Например, утверждены два свода для строительства домов и зданий с деревянными конструкциями до девяти этажей. Но обязательный документ при этом регламентирует максимум 4-этажное строительство. И, по сути, строить выше четырех нельзя, несмотря на то, что есть уже технологии и объекты.

Если же застройщик хочет применить инновационные материалы и конструкции, то должен провести исследования и обосновать план строительства. Это долго, дорого и невыгодно — проект затягивается, сроки переносятся. Поэтому остается ждать, когда тот или иной устаревший СП актуализируют и введут в Перечень.

Минимальные требования входят в перечень в качестве обязательных. Требования выше — добровольно. Но с одной стороны — не вносят коррективы в устаревшие СП, изменения которых привели бы к качественному росту рынка. Зато в некоторых случаях — перестраховываются. Так, Перечнем 984 в 2020 году повысили сейсмическую интенсивность в баллах в девятнадцати регионах.

Стремление обезопасить стройку привели к приостановке строящихся объектов и, соответственно, к удорожанию объектов. Самый известный случай — Камчатская краевая больница им. Лукашевского, долгострой с 2009 года, застывающий по самым разным причинам. Например, как в 2020 году, когда Перечнем 984 были изменены сейсмические нормы. Работы возобновились только после президентского поручения в 2021 — проект пришлось усовершенствовать под новые требования.

Вице-президент РСС и НОПРИЗ Анвар Шамузафаров назвал обязательный перечень № 815 старым кафтаном, на который ставят заплатки, вместо того, чтобы сшить новый. Решить проблему можно переходом на параметрический и риск-ориентированный подходы в сфере технического регулирования.

Планы развития техрегулирования строительной отрасли до 2030 года, презентация Минстроя

Плюсы и минусы постоянной актуализации строительных нормативов

Плюсы

Сокращение сроков строительства
Снижение себестоимости проекта
Быстрый ввод в эксплуатацию жилого сегмента — рост экономики
Экономия бюджетных средств
Повышение безопасности и долговечности объектов за счет использования современных технологий

Минусы

Непрозрачность регулирования отрасли
Персональная ответственность проектировщиков при согласовании документации из разряда добровольной

Мнение эксперта

Станислав Алексеенко считает, что упразднение строительных норм — не на пользу отрасли:

«Сокращение строительных нормативов гипотетически может привести к ухудшению качества строительства на российском рынке, так как в отличие от более развитых рынков у нас нет действенного страхования профессиональной ответственности, или оно работает не совсем корректно.

Наличие норм ставит исполнителя в более жесткие рамки, минимизируя ошибки и несчастные случаи. Исключение ряда таких норм не позволит апеллировать к страхованию, так как в случае нарушений обычная смена юр. лица исполнителя позволит ему снова взять проект для исполнения.

На развитых рынках ошибка строителя фатальна и более не позволит ему заниматься таким бизнесом (откажут в регистрации юр. лица, не выдадут необходимую страховку), в связи с чем исполнители соблюдают и чтут свою ответственность независимо от отсутствия обязательных норм».

Станислав Алексеенко, руководитель отдела строительного аудита и управления проектами консалтинговой компании Knight Frank St Petersburg

На фоне непрекращающейся пандемии, удаленки и перебоев в работе контролирующих органов понятно, насколько продуктивнее работать в электронном формате. И государство стремится перевести в такой формат взаимодействия не только свою структуру, но и игроков рынка.

Упразднение старого — не конечная цель. Цель — дата-ориентированный подход и создание для участников строительного процесса единой информационной среды. Соответственно, чтобы оптимизировать систему технического регулирования в строительстве, перевести всё в электронный вид, и оптимизируют законодательство, вычесывают лишнее.

Видео по теме

Стратегическая сессия «Повышение роли института саморегулирования при реализации документов стратегического планирования Российской Федерации»