Перечень работ не требующие допуска в строительстве

Содержание

С тех пор, как была упразднена система государственного лицензирования архитектурно-строительной деятельности, многие руководители строительных фирм вынуждены думать о том, как получить допуск СРО на общестроительные работы или отдельные виды строительной деятельности, способной причинить вред здоровью людей. Перечень работ, которые запрещено выполнять без соответствующего свидетельства саморегулируемых организаций, определен Градостроительным кодексом. Все, что вынесено за его рамки, разрешено выполнять без лицензии.

Членство в саморегулируемых организациях не требуется, если строительные работы касаются:

  • индивидуального жилищного фонда высотой до трех этажей;
  • малоэтажных жилых домов, состоящих из нескольких блоков для проживания двух и более семей;
  • малоэтажных нежилых зданий, не приспособленных для коммерческих нужд;
  • сооружений, предназначенных для использования в вспомогательных целях;
  • объектов незавершенного строительства при условии, что вмешательство в их конструкцию не нарушит характеристик надежности.

Исключения, требующие лицензии

Строительные работы, не требующие допуска СРО по закону, часто идут рука об руку с проведением потенциально опасных работ. В этом случае получение лицензии обязательно. Ярким примером является установка водопровода: если внутренний монтаж системы водоснабжения и канализации не требуют вступления в СРО, то для подключения к центральному водопроводу получения соответствующего разрешения не миновать.

Классификатор СРО- перечень видов работ, требующих допуск СРО

Получить лицензию на работы, не требующие допуск СРО по Градостроительному кодексу изначально, потребуется и при сооружении малоэтажных объектов с некоторым типом покрытий. Среди таких:

  • сетчатые купола;
  • висячие конструкции;
  • конструкции двоякой кривизны;
  • мембранные перекрытия;
  • прочие конструкции сложных форм, несущие риск для безопасности объектов строительства.

Хотя список работ, освобождающих от необходимости вступления в СРО, весьма широк, при возникновении сомнений относительно предстоящих строительных действий стоит проконсультироваться с квалифицированным юристом. Компания “КЕПИН и ПАРТНЕРЫ” ответит на любые вопросы и, если потребуется, поможет оформить лицензию на работы, выполнение которых регулируется Градостроительным кодексом. Задайте вопрос онлайн, по телефону 8 800 700 21 97 или закажите выезд специалиста в ваш офис.

Источник: kepin-law.ru

Перечень работ не требующих допуск сро 2021

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перечень работ не требующих допуск сро 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

1.1.1. Устройство систем электроосвещения временных зданий.

1.1.2. Устройство временных защитных ограждений.

1.1.3. Геодезическая разбивочная основа для строительства.

1.1.4. Геодезический контроль точности геометрических параметров зданий (сооружений).

1.1.5. Разбивочные работы в процессе строительства (нужен допуск только при работе на особо-опасных объектах).

1.1.6. Уборка помещений и территории (клининг) после проведения строительных и ремонтных работ

1.2. Работы по сносу строений и разборке конструкций:

1.2.1. Разборка (демонтаж) зданий и сооружений, стен, перекрытий, лестничных маршей, площадок, ступеней, разборка оконных, дверных и воротных проемов, перегородок, подвесных потолков и иных конструктивных и связанных с ними элементов или их частей.(нужен допуск только при работе на особо-опасных объектах).

1.2.2. Разломка стен, массивов, перекрытий, пробивка гнезд.

1.2.3. Разборка наземной части производственных зданий.

1.2.4. Разборка тротуаров, полов, кровельных покрытий и облицовки.

1.2.5. Разборка промышленных печей.

1.2.6. Разборка обделки тоннелей из чугунных тюбингов.

1.2.7. Демонтаж металлических колонн, балок и рам.

1.2.8. Демонтаж опор контактной сети.

1.2.9. Расчистка территорий и подготовка их к застройке.

1.2.10. Установка и демонтаж инвентарных наружных и внутренних лесов, технологических мусоропроводов (нужен допуск только при работе на особо-опасных объектах).

1.2.11. Строительство временных: дорог; площадок; инженерных сетей и сооружений.

Виды работ не требующие допуска сро в строительстве 2021

1.12.1. Прокладка внутренней электропроводки.

1.12.2. Устройство системы электроснабжения напряжением до 1кВ включительно.

1.12.3. Монтаж вводно — распределительного устройства.

1.12.4. Монтаж щитков распределительных и осветительных, коробок клеммных и ответвителей.

1.12.5. Монтаж шкафов, пультов, стеллажей.

1.12.6. Монтаж рубильников, выключателей, автоматов воздушных, аппаратов штепсельных.

1.12.7. Монтаж аппаратуры пускорегулирующей и направляющей.

1.12.8. Установка электрических приборов и счетчиков.

1.12.9. Установка заземлителей.

1.12.10. Установка изоляторов.

1.12.11. Прокладка кабелей, закрепляемых на тросе или скобами.

1.12.12. Устройство электрических и иных сетей управления системами жизнеобеспечения зданий и сооружений .

1.12.13. Установка молниеотвода, кабельной площадки, люков, ступеней, контрольно — разрывного пункта на опорах и крышах зданий.

1.12.14. Установка деталей грозозащиты лучевого и контурного заземления.

1.12.15. Монтаж короткозамыкателей, разъединителей, выключателей, разрядников на напряжение до 750 кВ.

1.12.16. Установка аккумуляторов, щелочных батарей с зарядкой.

1.12.17. Установка электронагревательных приборов, электрических плит.

1.12.18. Установка закладных и отборных устройств систем автоматизации, установок пожаротушения, оборудования систем густой смазки.

1.12.19. Заполнение емкостей пенообразователем.

1.14.1. Монтаж электротехнических установок.

1.14.2. Монтаж компрессорных машин, насосов, насосных агрегатов общего назначения и вентиляторов.

1.14.3. Монтаж компрессорных агрегатов и детандеров поршневых, центробежных.

1.14.4. Монтаж вентиляционного оборудования.

1.14.5. Монтаж оборудования связи, телефонных станций и коммутаторов системы МБ директорской, диспетчерской и учрежденческой связи и телефонных и квазителефонных станций.

1.14.6. Монтаж приборов, средств автоматизации и вычислительной техники.

1.14.7. Установка индикаторов, датчиков, сигнализаторов различных параметров.

1.14.8. Установка аппаратуры оперативного контроля и управления, сбора и передачи исходной информации.

1.14.9. Установка панелей, щитов, штативов, пультов.

1.14.10. Монтаж систем видеонаблюдения.

1.14.11. Монтаж систем контроля и ограничения доступа.

1.14.12. Монтаж аппаратуры электрической тревожной, пожарной, вызывной и дистанционной сигнализации с блокировкой поверхностей.

1.14.13. Монтаж оборудования сельскохозяйственных производств.

1.14.14. Монтаж оборудования предприятий пищевой промышленности.

1.14.15. Монтаж оборудования предприятий промышленности средств связи.

1.15.16. Монтаж аппаратуры связи шахт и железнодорожного транспорта.

1.15.17. Монтаж оборудования предприятий электронной промышленности.

1.15.18. Монтаж оборудования предприятий и объектов бытового обслуживания и коммунального хозяйства.

1.15.19. Монтаж оборудования учреждений здравоохранения и предприятий медицинской промышленности.

1.15.20. Монтаж оборудования предприятий кинематографии.

1.17.1. Штукатурка внутренних и наружных поверхностей зданий.

1.17.2. Выравнивание сплошное и подготовка поверхностей под окраску или оклейку обоями.

1.17.3. Штукатурка поверхностей фасадов по камню и бетону.

1.17.4. Оштукатуривание печей глиняным раствором.

1.17.5. Штукатурка и стяжка рентгенозащитная.

1.18. Устройство оснований, покрытий и полов:

1.18.1. Устройство стяжек.

1.18.2. Устройство полов из линолеума и пластиков.

1.18.3. Устройство полов паркетных, щитовых и дощатых.

1.18.4. Устройство полов из керамических, керамогранитных, гранитных и мраморных плит.

1.18.5. Устройство полов бесшовных, полимерных, полимерцементных.

1.18.6. Устройство эпоксидных наливных полов.

1.18.7. Устройство спортивных напольных покрытий.

1.18.8. Устройство искусственных газонов и спортивных покрытий стадионов и спортивных площадок.

1.18.9. Устройство полов и подоконников из бетонных и мозаичных плиток.

1.18.10. Устройство покрытий из булыжного камня и брусчатки.

1.18.11. Устройство грунтовых оснований, земляных и щебеночных покрытий.

1.18.12. Устройство полов из чугунных и стальных штампованных плиток.

1.18.13. Устройство покрытий асфальтобетонных и ксилолитовых.

Перечень работ, не требующих вступления в СРО

1.19.1. Облицовка поверхностей гипсовыми и гипсоволокнистыми листами.

1.19.2. Облицовка поверхностей керамическими плитами.

1.19.3. Облицовка поверхностей мрамором, искусственным мрамором, гранитом, искусственным гранитом.

1.19.4. Установка навесных потолков.

1.19.5. Облицовка стен сайдингом.

1.19.6. Облицовка стен композитными материалами и пластиком.

1.19.7. Облицовка стен настенными и потолочными панелями, вагонкой, фальшбрусом.

1.19.8. Облицовка печей и очагов изразцами.

1.19.9. Облицовка каркасов стен и потолков акустическими плитами и материалами.

1.19.10. Облицовка поверхностей стен, колонн, пилястр природным и искусственным камнем.

1.19.11. Облицовка поверхностей стен и потолков древесно-стружечными, древесно-волокнистыми плитами и фанерой.

1.19.12. Облицовка стен и потолков дюралюминиевыми листами.

1.19.13. Работы по монтажу стен из панелей типа «СЭНДВИЧ» и полистовой сборки.

1.19.14. Устройство вентилируемых фасадов.

1.25.1. Предприятия и объекты легкой промышленности

1.25.2. Предприятия и объекты пищевой промышленности

1.25.3. Предприятия и объекты сельского и лесного хозяйства

1.25.4. Предприятия и объекты общественного транспорта

1.26. Строительный инжиниринг:

1.26.1. Составление сметы на строительство и расчетов сметной стоимости объекта

  • разрабатывают, утверждают правила поведения, инструкции;
  • создают стандарты к качеству предоставляемых услуг;
  • регулируют конфликтные ситуации;
  • оказывает правовую, юридическую поддержку, консультируют при проверках надзорных органов;
  • разрабатывают документацию для вступления;
  • определяет, соответствуют ли члены и кандидаты требованиям закона;
  • осуществляют контрольные, надзорные функции за выполнением компаниями обязательств перед заказчиками, анализируют их деятельность;
  • проводят обучение, повышают профессиональный уровень специалистов.

Деятельность самих саморегулируемых объединений контролируется Ростехнадзором и ассоциацией НОСТРОЙ. Вся информация о них содержится в государственных реестрах. Свидетельства на работы по СРО регламентированы Градостроительным кодексом РФ и ФЗ-315 «О саморегулируемых организациях», данные объединения имеют законное основание оформлять выписку из реестра членов.

  1. № 372 от 03.06.2016г. «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ»
  2. Градостроительный кодекс РФ № 190-ФЗ от 29.12.2004г.
  3. № 315 «О саморегулируемых организациях» от 01.12.2007г.

Постановления Правительства РФ

  1. № 724 «Об утверждении порядка ведения государственного реестра СРО»
  2. №207 от 22.03. 2011г. « О минимально необходимых требованиях к выдаче СРО свидетельств о допуске на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах капитального строительства, оказывающих влияние на безопасность этих объектов»

Перечень видов работ, требующих вступления в СРО

Необходимость получения допуска определяют виды работ – СРО понадобится только тем организациям и предпринимателям, которые занимаются проведением работ на опасных объектах.

С выходом закона «О саморегулируемых организациях» был выпущен Приказ Минрегиона РФ №274 от 2008 года с первым Перечнем видов работ, требующих допуска СРО.

Этот вариант Перечня включал практически все возможные виды работ, поэтому вступление в СРО было необходимо подавляющему большинству строительных организаций. В течение следующих двух лет перечень видов работ, требующих допуск СРО, неоднократно изменялся.

  1. Внесены изменения в Приказ №274;
  2. 30 декабря 2009 выпущен Приказ Минрегиона №624 с сокращённым перечнем;
  3. Последние изменения внесены в перечень Приказом № 294в 2010 году, и действие его сохраняется до настоящего времени.

Не входящие в Перечень виды работ СРО не контролирует – не включает их в стандарты, не разрабатывает требования к их выполнению.

Сегодняшний классификатор видов работ СРО представляет собой видоизмененный Приказ №624 (Приказ №294 от 23 июня 2010 года). Классификатор СРО содержит аналогичный перечень, в котором выделены виды деятельности, требующие получения свидетельства о допуске саморегулируемой организации. Таким образом, перечень видов работ, требующих свидетельства о допуске СРО, гораздо короче, чем приказ №624.

Так, например, свайные работы, устройство и монтаж бетонных и железобетонных монолитных конструкций, установка металлоконструкций, укладка наружных сетей водопровода, канализации, тепло- и газоснабжения, а также многие другие виды строительно-монтажных трудов не требуют членства в СРО. Аналогичная ситуация обстоит с инженерными изысканиями и проектной деятельностью.

Перечень видов труда, к которым саморегулируемая организация имеет право допускать компании, составляет более 200 наименований. Конечно же, фирмы, которые занимаются строительством, капитальным ремонтом, земельными работами, проектированием, инженерными изысканиями и реконструкцией, должны ознакомиться с законом «О саморегулируемых организациях» (315-ФЗ).

К перечню относятся такие виды занятий, как, например, демонтаж зданий и разработка перекрытий, устройство фасада, возведение монолитных конструкций и защита монолитных конструкций. Список этот не мал, поэтому перед тем, как приступать к труду, проверьте, на какие виды деятельности нужно СРО.

Перечень работ СРО по проектированию уступает объёму работ, связанных со стройкой, и включает:

  1. Изготовление схем организации строительного процесса – предполагает разработку генплана, определение границы отвода линейных сооружений и создание их схем.
  2. Разработка всех решений, которые отображаются в документации, имеющей отношение к проектам.
  3. Сбор, упорядочивание информации об инженерных коммуникациях. Перечень видов работ в проектировании с допуском СРО непременно предполагает и подготовку разделов по созданию инженерных сетей. К ним относят все системы, требуемые для нормального жизнеобеспечения строительных объектов.
  4. Подготовку технологических решений для разных видов строительных объектов. Речь идёт не только о жилых и промышленных зданиях, но и о сооружениях, предназначенных для переработки/утилизации отходов, сбора сыпучих материалов, хранения.
  5. Проработка спецразделов проекта, к которым относят декларации и мероприятия, направленные на пожарную безопасность, на защиту природы и т. д.
  6. Создание проектов демонтажа или консервации строительных объектов.
  7. Обследование различных построек и их отдельных составляющих (например, перекрытий, несущих стен, конкретных помещений и т. д.).
  8. Мероприятия по организации работ, имеющих отношение к проектированию.

На основании его выполняются все стройработы, включая особо опасные из перечня, который регламентирует Приказ Минрегиона № 624. Условия для получения членства:

    Сумма договора выше 3 млн р.

Фирмы работают на основании договора генерального подряда (с застройщиком, техническим заказчиком, с организацией, эксплуатирующей здание).

Возможно, планируют участвовать в тендерах, госзакупках.

Деятельность фирмы может быть сопряжена с опасными, уникальными, технически сложными объектами.

Могут участвовать в федеральной программе, по которой производят капремонт, снос, расселение жилья. Кому не надо оформлять членство Участникам рынка строительных услуг, которые соответствуют следующим критериям ФЗ № 372: Критерии:

    Сумма заключаемого контракта не превышает 3 млн р.

Выписка из Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП): 4540220 Остекление 4540221 Остекление одинарное переплетов теплиц и промышленных зданий 4540222 Остекление двойное деревянных оконных переплетов и балконных дверей 4540223 Остекление тройное оконных и балконных блоков 4540224 Остекление одинарное переплетов, дверных полотен и перегородок, включая стеклопакеты 4540225 Остекление дверных полотен и витражей витринным стеклом 4540226 Покрытие кровли, стен, перегородок полиэтиленовой пленкой 4540227 Устройство перегородок из профильного стекла 4540230 Штукатурные работы 4540231 Оштукатуривание печей глиняным раствором 4540232 Штукатурка поверхностей фасадов по камню и бетону 4540233 Штукатурка поверхностей внутри зданий 4540234 Штукатурка и стяжка рентгенозащитная 4540235 Облицовка поверхностей гипсовыми и гипсоволокнистыми листами

Если в данном перечне планируемая к выполнению работа не указана, то и разрешение на ее выполнение не нужно.

Важно помнить, что далеко не все возводимые постройки являются капитальными.

Соответственно, на таких объектах подрядчик может иметь право проводить строительные или проектные работы без допуска СРО. Перечень конструкций, возведение или ремонт которых не требует допуска, указан в части 17 статьи 51 ГрК РФ.

Читайте также:  Как получить допуск к строительству

К ним относятся:

  • Проведение ремонтных работ на объектах капстроительства, за исключением капремонта.
  • Проведение работ по реконструкции объектов капстроительства, если это не влечет угрозы их надежности и безопасности.
  • Строительство киосков, навесов, временных, подсобных или вспомогательных помещений, не имеющих фундамента.
  • Постройка гаражей для личного пользования на принадлежащих гражданам участках.

Пунктом 2 приказа Минрегионразвития

; жилых домов с количеством этажей не более чем три, состоящих из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки) (П.

5.4 Градостроительного кодекса РФ, в частности, иметь определенное количество членов и сформированный компенсационный фонд.

Для вступления в СРО необходимо соответствовать установленным требованиям. Декларируемая идея образования СРО – передача контрольных и надзорных функций от государства самим субъектам бизнеса с обеспечением гарантий в случае причинения вреда в процессе исполнения обязанностей, разгрузка госорганов.

Сами строители существенной разницы не заметили, просто изменился адресат перечисления денег и бумаг, и, конечно, взносы стали значительно выше по сравнению с госпошлиной за получение лицензии. Специалисты отмечают проблемы в деятельности СРО, которые связаны с недостатками закона.

Фактически большая часть компаний вступает в СРО, расположенные в Москве и Санкт-Петербурге, при этом находясь от них на значительном расстоянии.

Разборка (демонтаж) зданий и сооружений, стен, перекрытий, лестничных маршей, площадок, ступеней, разборка оконных, дверных и воротных проемов, перегородок, подвесных потолков и иных конструктивных и связанных с ними элементов или их частей.

1.2.2. Разломка стен, массивов, перекрытий, пробивка гнезд. 1.2.3. Разборка наземной части производственных зданий. 1.2.4.

Разборка тротуаров, полов, кровельных покрытий и облицовки.

1.2.5. Разборка промышленных печей. 1.2.6. Разборка обделки тоннелей из чугунных тюбингов. 1.2.7.

Демонтаж металлических колонн, балок и рам.

1.2.8. Демонтаж опор контактной сети. 1.2.9. Расчистка территорий и подготовка их к застройке. 1.2.10.

Установка и демонтаж инвентарных наружных и внутренних лесов, технологических мусоропроводов.

1.2.11. Строительство временных: дорог; площадок; инженерных сетей и сооружений. 1.3.1. Разработка грунта экскаваторами в выемках, котлованах, траншеях и отвал или насыпь.

Перечень видов работ, не требующих допуск СРО

Эти дома имеют общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком (соседними блоками). Они располагаются на отдельных земельных участках и имеют выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки); 3) О строительстве многоквартирных домов с количеством этажей не более трех, состоящих из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре.

В каждой из блок-секций находятся несколько квартир и помещения общего пользования.

Каждая блок-секция имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования; 4) О строительстве гаража на земельном участке предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а также о строительстве на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства; 5) О строительстве, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);

Закон № 372-ФЗ впервые стал использоваться в 2017 году, а до этого деятельность компаний регулировалась документом № 315-ФЗ. Как того требовал последний, было организовано три вида объединений: строителей, изыскателей и проектировщиков. Для всех разработали исчерпывающий набор работ, и на их реализацию требовался допуск СРО с перечнем выполняемых мероприятий. Проще говоря, компании сами выбирали операции, которые планировали производить, и именно они фиксировались в допусках, выдаваемых СРО.

Как только закон № 372-ФЗ начал действовать, ранее полученные допуски СРО на работы, касающиеся стройки, проектирования и изысканий, были аннулированы (потерял актуальность приказ Минрегиона РФ № 624). То есть выполнять их по выданному СРО свидетельству о допуске с 1.07.2017 г. запрещается. Теперь для деятельности на законном основании компаниям достаточно быть членом подходящей СРО, а вместо свидетельства о допуске – иметь выписку из реестра СРО. Правда, такой документ действителен всего 1 месяц.

Ещё одним немаловажным новшеством стало внедрение регионального механизма создания СРО. Он коснулся в первую очередь застройщиков, поэтому они должны переходить в саморегулируемые организации своего региона. Если таковые в конкретном субъекте РФ отсутствуют, строителям разрешается выбирать СРО, функционирующие в соседних субъектах.

По закону № 372-ФЗ вступать в СРО обязаны:

  1. Строительные, изыскательные, проектировочные фирмы, взаимодействующие с заказчиками и иными участниками рынка без посредников.
  2. Участники госпрограмм, рассчитанных на капитальный ремонт жилых объектов.
  3. Изыскатели, работающие на земельных участках, являющихся собственностью муниципалитетов/государства.
  4. Подрядчики, которые заключают договоры стоимостью от 3 млн рублей.
  5. Строители, сами создающие проекты и возводящие по ним объекты.

Важно! Перечисленные игроки рынка не могут состоять в СРО, если в их штате нет сотрудников, входящих в Национальный единый реестр. Речь идёт о реальных специалистах, за которых проводятся все требуемые отчисления в фонды. Но попасть в реестр они могут лишь при наличии соответствующего образования и определённого опыта в строительной сфере.

А людям, работающим на объектах с повышенной опасностью, нужно обязательно проходить аттестацию в Ростехнадзоре. Если у организации нет сотрудников или у её специалистов отсутствует высшее инженерно-строительное образование, удостоверения о повышении квалификации и стаж работы, то СРО имеют право отказать ей в членстве.

Отдельного внимания заслуживают новшества, затрагивающие компфонд, являющийся обязательным СРО по российскому законодательству. Положения 372-ФЗ требуют открытия двух компфондов:

  • возмещения вреда (КФ ВВ);
  • обеспечения договорных обязательств (КФ ОДО).

Первый создаётся для обеспечения ответственности членов СРО в случае нанесения ущерба имуществу человека или его здоровью. СРО разделяет ответственность с компаниями, входящими в её состав.

Второй компфонд формируется тогда, когда 30 и более участников строительной СРО намереваются подписать подрядные договоры с применением конкурентных методов. Этот фонд призван обеспечивать имущественную ответственность участников СРО, возникающую при нарушении обязательств по договорам, и предусматривает для СРО субсидиарную ответственность.

Что касается взносов, то при действии закона № 315-ФЗ компании, вступавшие в СРО, платили 300 тыс. рублей и могли работать с генподрядами стоимостью 10 млн рублей. Сейчас же сумма взноса разбивается на два компфонда: 100 тыс. рублей идёт в КФ ВВ и 200 тыс. — в КФ ОДО.

Перечень работ по проектированию с вступлением в СРО уступает объёму работ, связанных со стройкой, и включает:

  1. Изготовление схем организации строительного процесса – предполагает разработку генплана, определение границы отвода линейных сооружений и создание их схем.
  2. Разработка всех решений, которые отображаются в документации, имеющей отношение к проектам.
  3. Сбор, упорядочивание информации об инженерных коммуникациях. Перечень видов работ в проектировании с допуском СРО непременно предполагает и подготовку разделов по созданию инженерных сетей. К ним относят все системы, требуемые для нормального жизнеобеспечения строительных объектов.
  4. Подготовку технологических решений для разных видов строительных объектов. Речь идёт не только о жилых и промышленных зданиях, но и о сооружениях, предназначенных для переработки/утилизации отходов, сбора сыпучих материалов, хранения.
  5. Проработка спецразделов проекта, к которым относят декларации и мероприятия, направленные на пожарную безопасность, на защиту природы и т. д.
  6. Создание проектов демонтажа или консервации строительных объектов.
  7. Обследование различных построек и их отдельных составляющих (например, перекрытий, несущих стен, конкретных помещений и т. д.).
  8. Мероприятия по организации работ, имеющих отношение к проектированию.

Не только перечень видов работ по проектированию отличается небольшим количеством позиций. Операций, имеющих отношение к инженерным изысканиям, также сегодня немного:

  1. Геодезические. К ним относят изготовление опорных сетей, комплексное обследование зданий, их отдельных элементов, разработку схем, планов и иные виды деятельности, связанные с геодезией.
  2. Геологические. Перечень работ, требующих вступления в СРО изыскателей, предполагает и анализ геологических процессов, проходку выработок, изучение грунтов.
  3. Гидрометеорологические. Данное направление достаточно специфичное, поскольку предполагает работу с водными объектами разного типа. Специалисты изучают процессы, приводящие к изменению контура берегов, уделяют внимание ледовому режиму и явлениям, представляющим опасность для постоянных строительных объектов.
  4. Экологические. Комплекс мероприятий, направленных на изучение загрязнения всех составляющих экологии (грунта, воздуха, водных объектов, растительности). Обязательно берутся пробы для исследования в лабораторных условиях, и собираются сведения о состоянии окружающей среды.
  5. Геотехнические. Допуск СРО к работам из этого списка позволяет выполнять расчёты, связанные с фундаментами разного типа, физическое/математическое моделирование на основе специальных исследований.
  6. Работы с грунтом. Они являются неотъемлемой частью подготовительных мероприятий, которые обязательно проводятся перед созданием проекта каждого строительного объекта.

Мы представили перечни видов работ, требующих вступления в СРО, но законодательством предусмотрены ситуации, когда такое членство не нужно. Так, например, от него освобождаются все фирмы и ИП, заключающие договоры стоимостью менее 3 млн рублей. Кроме того, исключением являются:

  • фирмы, работающие на субподряде;
  • предприятия, принадлежащие государству или муниципальным образованиям;
  • физлица, строящие, реконструирующие или ремонтирующие строительные объекты, являющиеся их собственностью;
  • коммерческие организации, которые наполовину или полностью принадлежат государству, муниципалитетам, публичным сообществам.

Перечень работ СРО, где не нужен допуск СРО

Согласно нововведениям, многие организации должны были покинуть ряды СРО ещё в 2017–2018 гг. Это справедливо, особенно если рассматривать первый пункт указанных исключений, так как большое количество компаний являются субподрядчиками.

Если ремонтные, строительные работы, подготовка проектной документации, инженерные изыскания выполняются без разрешения саморегулируемой организации, которое должно быть по закону, ответственность грозит и подрядчику, и заказчику. Штраф — лёгкий вид санкций, а ликвидация компании — наиболее суровый.

Согласно ст. 9.5.1 КоАП, в рамках административной ответственности компании, оказывающие услуги, должны выплачивать штраф 40–50 тыс. рублей. А заказчики в наказание оплачивают налог и получают доначисление НДС. Размер налога зависит от суммы, выплаченной фирме, работающей незаконно. Рассмотрением таких дел обычно занимается Ростехнадзор.

Если в результате выполнения работ наносится ущерб физлицам, другим компаниям или государству, нарушителя наказывают по ст. 171 УК РФ арестом на 6 месяцев, принудительными работами на 480 часов или штрафом в размере 300 тыс. рублей. Компании, продолжающие работать без членства в СРО, допуская грубые нарушения, подлежат принудительной ликвидации по решению суда.

Выписка из реестра членов саморегулируемого объединения – документ, дающий право организации вести профильную деятельность в строительстве. Деятельность компаний, не вступивших в саморегулируемое объединение – считается незаконной, это приводит к штрафам, убыткам, к отказу заказчиков работать с такими исполнителями, к привлечению руководства к уголовной ответственности и к закрытию предприятия. Заказчик понесёт убытки, так как договор будет аннулирован, а генподрядчик будет исключён из саморегулируемой организации.

Вести строительство без членства СРО организация может тогда, когда выполняет такие виды работ как:

строительство и реконструкция зданий некапитального строительства;

возведение и ремонт частного дома;

строительство на частной земле вспомогательных построек;

перестройка зданий капитального строительства, если она не влияет на безопасность, и не меняют допустимые параметры строительства или реконструкции;

строительство домов, ниже трёх этажей;

возведение и проведение реконструкции буровых скважин;

отделка помещений, монтаж и замена отопительных систем;

обслуживание и монтаж вентиляции;

проведение работ по: подрядному договору, заключённому с органами государственных структур, по контракту с субъектами публично-правового характера;

работы, сумма договора по которым не превышает 3 млн р. и на многие другие.

Полный перечень того, какие работы не требуют допуска СРО, прописан в п. 17 ст. 51 ГрК РФ. В него входят работы общего характера, которые не влияют на безопасность объектов капитального строительства.

По-новому ФЗ-372 строительная компания вправе вести любые виды работ, в том числе на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах, если является членом саморегулируемой организации.

При каких работах ещё требуется допуск СРО

Свайные, буровзрывные, земляные, гидротехнические.

Прокладка водопровода, канализации,

Наружные электрические сети.

Капремонт дорог, устройство тоннелей, шахт, метро, железнодорожных путей.

Устройство монолитных конструкций.

Монтаж металлических и железобетонных конструкций.

Устройство объектов газовой и нефтяной промышленности.

Возведение и ремонт мостов.

Строительство промышленных печей.

Вы познакомились с видами работ, на которые требуются разрешения СРО. Если ваша фирма занимается этими работами и не имеет допуска, то следует обратиться в саморегулируемое объединения своего региона и оформить членство.

Список работ не требующих допуска СРО

Многие работы могут проводить строители, проектировщики, архитекторы, не имеющие 10-летнего стажа и не обладающие какими-то специальными знаниями, но для получения допуска СРО необходимо иметь в штате сотрудников с высшим образованием и повышением квалификации. Достаточно пройти проф. обучение за несколько недель, чтобы затем качественно выполнять виды работ не требующие выдачи специальной лицензии — допуска СРО, согласно приказу Министерства Регионразвития № 624.

Без СРО можно осуществлять следующую деятельность:

  • возведение частных строений жилого типа (до трёх этажей высотой), расположенных на отдельной территории;
  • строительство блочных 1-3-этажных жилых зданий, количество блоков в которых не превышает 10, причём для каждой семьи должен быть предоставлен отдельный блок;
  • возведение объектов, не относящихся к капитальным (беседки, киоски);

капстроительство 1-2-этажных объектов до 1500 м2 общей площади за исключением зданий сложных

Это основные виды работ не требующие допуска (лицензирования) СРО в строительстве и участия в профильной организации. Однако приказ № 624 вызвал много вопросов у застройщиков в лице стройфирм и индивидуальных предпринимателей. Для конкретизации документа Минрегиона был издан приказ № 294, содержащий изменения, дополнения и расширение перечня.

К ним относятся:

  • остекление квартир и домов;
  • штукатурные и лакокрасочные работы;
  • работы с бетоном и прочими материалами при заливке полов;
  • укладка напольных покрытий;
  • работы по внутренней отделке помещений;
  • укладка плитки и кафеля;
  • монтаж заградительных конструкций, ворот;
  • грунтовые, земляные и прочие работы, не требующие высокой квалификации и специальных знаний;
  • ремонт дорожного полотна.

Стоит обратить внимание, на какие ещё виды работ не нужны допуски СРО, но с действующими ограничениями:

  • Установка конструкций из дерева (исключая висячие, мембранные) на готовую фундаментную основу (для малоэтажных застроек).
  • Внутренние работы по прокладке инженерных сетей (кроме газовых) на объектах, не представляющих опасности, сложности или уникальности.
  • Обустройство кровли, отделка фасадов, каменные работы, а также геодезические изыскания при возведении зданий, не представляющих опасности, исторической ценности, особой сложности.
  • Обустройство защиты оборудования, трубопроводов за исключением теплоизоляции, трубопроводов магистрального и промыслового значения.
Читайте также:  На что обратить внимание при строительстве коттеджа

Вся остальная деятельность может производиться только при наличии разрешения профильного объединения. Но даже в подробных трактованиях бывает достаточно сложно разобраться, особенно новичкам. Появились вопросы? Звоните нам в любое время. Мы уточним необходимость наличия разрешительного документа в Вашем случае.

В большинстве случаев проектным бюро для осуществления деятельности нужны лицензии, выдаваемые отраслевыми некоммерческими организациями. Проектные работы условно можно разделить на три группы:

  • Проводимые юридическими лицами и ИП только с допусками СРО (т. к. они опасны как для самого строящегося объекта, так и для людей, техники, оборудования, сюда же относится деятельность, не способная сохранить уникальность застройки или связанная со сложными проектами).
  • Без разрешения СРО, но со стандартным свидетельством на разработку проектной документации (для простых с технической точки зрения объектов, не относящихся к ОПО и не представляющих уникальности или особой ценности).
  • Виды проектных работ не требующие лицензирования — допуска СРО.

Проектировщикам, желающим построить успешную карьеру, участвовать в тендерных программах, получать высокую прибыль, необходимо знать наизусть оба перечня работ: список деятельности, которая может проводиться только с разрешением и не требующей лицензирования.

Ниже мы приведем перечень видов работ требующих сро в строительной сфере.

  1. Геодезические работы;
  2. Подготовительные работы (снос конструкций, установка вспомогательных сооружений, которые могут потребоваться во время стройки);
  3. Земляные работы (с грунтом — транспортировка, засыпка, уплотнение);
  4. Скважинные (монтаж колонн, бурение скважин, тампонирование, демонтаж труб);
  5. Свайные (изготовление фундаментов, фиксация грунта и т.д.);
  6. Бетонные монолитные и железобетонные (изготовление опалубки, заливку бетонного раствора и т.д.);
  7. Сборные бетонные и железобетонные работы (монтаж составляющих строительных объектов с применением бетонных и армированных, изготовление шахт для лифтов, вентиляции и технических устройств для сброса мусора в многоуровневых домах;
  8. Каменные (кладки с применением кирпича, камня, блоков и т.д.);
  9. Буровзрывные (разрушение крупных сооружений и заторов, добыча ископаемых);
  10. Работы с металлом (монтаж, демонтаж и усиление металлических построек резервуаров, башен, мачтовых и тросовых сооружений);
  11. Работы по дереву;
  12. Защитные (покрытие конструкций для их защиты от негативного воздействия окружающей среды);
  13. Кровельные и фасадные работы;
  14. Работы, связанные с внутренними коммуникациями;
  15. Работы с наружными инженерными сетями (прокладка и прочистка труб, монтаж арматуры, создание канализационных колодцев и оснований для фильтрации.);
  16. Работы по обеспечению внешнего газоснабжения (укладка труб, монтаж специализированного оборудования, подведение газопровода к объектам и т.д.);
  17. Работы по обеспечению наружного электроснабжения (Установка опор для ЛЭП, трансформаторных подстанций, создание сетей напряжения для подачи электричества);
  18. Работы по строительству шахт и тоннелей;
  19. Возведение аэродромов и дорог разной сложности (устройство дорожного полотна, покрытия, осуществление разметки, обустройство дренажа и др.);
  20. Монтаж (установка оборудования на различных объектах. В том числе на электростанциях и других объектах с повышенной опасностью);
  21. Создание транспортной инфраструктуры (возведение эстакад, мостов, боковых проездов);
  22. Строительство шахт;
  23. Строительство объектов нефтегазовой промышленности;
  24. Водные работы (извлечение и перемещение грунта, бурение скважин и т.д.);
  25. Возведение промышленных печей и труб для отвода дыма и обустройство промышленной вентиляции, облицовка огнеупорными материалами;
  26. Осуществление строительного контроля (комплекс проверок, позволяющих убедиться, в том что работы соответствуют проектной документации, правилам безопасности, регламентам, а расходы вписываются в установленную смету);
  27. Организация строительного процесса на объекте.
  • Работы, сумма договора по которым не превышает 3 млн рублей.
  • Некапитальное строительства и реконструкция зданий и сооружении
  • Строительство и ремонт частного дома;
  • Строительство вспомогательных построек на частной земле
  • Перестройка зданий и сооружений капитального строительства, не влияющая на безопасность, и не меняющая допустимые параметры строительства или реконструкции;
  • Малоэтажное строительство домов, ниже трёх этажей;
  • Возведение и реконструкция буровых скважин;
  • Отделочные работы помещений, монтаж и замена отопительных систем;
  • Обслуживание и монтаж вентиляции;
  • Работы по остеклению;
  • Работы по договорам, заключённым с органами государственных структур, по контракту с субъектами публично-правового характера;

Более подробный перечень работ для которых нужны допуски сро, можно посмотреть в Приказе Минрегиона РФ от 30.12.2009 №624. На данный момент он являет отмененным, но по нему можно сориентироваться по видам работ.

Надеемся что статья помогла вам разобраться с тем, требуется ли вам получать членство в СРО при осуществлении тех или иных работ. Если же остались еще какие то вопросы по видам работ, позвоните нам.

  • По вопросам вступления в СРО :
  • Вступить в СРО строителей
  • Вступить в СРО по инженерным изысканиям
  • Вступить в СРО проектировщиков

Виды работ не требующие допуск СРО

Требования некоммерческих партнерств к вступающим компаниям строгие, но можно избежать их выполнения, если не выходить за рамки той рабочей области, выполнение которой не нуждается в специальном разрешении. Это в первую очередь относится к строительной деятельности при возведении малоэтажных зданий, не превышающих три этажа и к отделочным операциям. Также не нуждаются в лицензии остекление, озеленение, устройство покрытий и полов, проведение капитального ремонта небольших объектов, возведение гаражей, дачных домов, объектов вспомогательного пользования.

До 1 июля 2017 г. полный перечень работ, требующих получение допуска СРО, был представлен в Приказе Минрегиона РФ №624 от 30.12.2009 г. Законом №372-ФЗ от 03.07.2016 г. были внесены изменения, и допуск стал необходим только для потенциально опасных и сложных объектов.

Право на проектирование объектов, которые входят в список особо опасных, технически опасных и уникальных (ст. 48.1 ГрК РФ), например — космических; предприятий, связанных с использованием (хранением) радиоактивных веществ, крупных гидротехнический сооружений, получают только организации — члены СРО проектировщиков.

В соответствии со ст. 51 ГрК РФ не нужно получать допуск СРО при проектировании следующих объектов:

  • Частных хозпостроек, гаражей, если они расположены на земле, предоставленной застройщику в собственность или долгосрочную аренду.
  • Дачных домиков и прочих объектов садоводства.
  • Малых архитектурных объектов: киосков, ларьков, навесов.
  • Реконструируемых, ремонтируемых объектов капстроительства. Дополнительное условие — проект не должен затрагивать изменения конструкций, которые могут повлиять на безопасность использования объекта.
  • Отдельно стоящих домов, предельная этажность которых — 3 этажа. Такие дома должны быть предназначены для проживания не более 2 семей.
  • Домов блочного типа. Блоков может быть не более 10, и каждый их них предназначен для проживания 1 семьи. Количество этажей в блочных домах в таком случае не должно превышать 3.
  • Домов с 1-3 этажами, где размещено несколько секций. Количество квартир в секциях – до 4.

Членство в СРО и свидетельство, дающее разрешение на проведение работ не нужно, если идет речь о следующих направлениях:

  • Строительные, ремонтные работы, реконструкция на объектах, входящих в список пунктов 1,4, 5, прописанных в 51 статье Градостроительного комплекса РФ. Если предприятие выполняет работу на объектах, по которым не требуется специальное свидетельство, следовательно, допуск СРО не понадобится;
  • Строительство гаража на земельном участке, предоставленному физическому лицу не для коммерческих целей (предпринимательской деятельности);
  • Строительство на земельном участке под ведение дачного хозяйства, садоводства;
  • Реконструкции и строительства конструкций, которые не являются объектами капитального строительства (среди них навесы, киоски и прочее);
  • Возведение сооружений вспомогательного использования;
  • Изменение объектов капитального строительства или частей, не касающихся конструктивных и прочих параметров, надежности, безопасности, не превышающие параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным кодексом;
  • В других случаях, описанных в градостроительном регламенте, законодательстве субъектов РФ, когда получение свидетельства не требуется;

Если строительное предприятие выполняет вышеописанные работы, где не нужен специальный допуск, то и вступать в СРО не требуется.

Также не нужен допуск при выполнении следующих работ:

  • Индивидуальное жилищное строительство (отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более 3, предназначенные для 1-2 семей);
  • Индивидуальное жилищное строительство домов этажностью не выше 3. Дом может состоять из нескольких блоков (не более 10) и каждый из них может быть предназначен для проживания одной семьи, иметь общую стену без проемов с соседними блоками и быть расположенным на отдельном земельном участке с выходом на территорию общего пользования;
  • Многоквартирное строительство с общим количеством этажей не более 3, несколькими блоками-секциями (не более 4). В каждой из них могут находиться помещения общего пользования, отдельный подъезд и выход на общую территорию.
  • Разбивочные работы в строительном процессе;
  • Геодезический контроль точности параметров сооружений и зданий;
  • Демонтаж лестничных маршей, перекрытий, стен, иных конструктивных частей и элементов;
  • Строительство временных инженерных сетей, дорог, сооружений;
  • Монтаж и демонтаж технологических мусоропроводов, наружных, внутренних инвентарных лесов;
  • Уплотнение грунта с привлечением тяжелых трамбовок, катков, уплотняющих машин;
  • Механизированная разработка грунтов;
  • Устройство сооружений и конструкций из искусственных и природных камней;
  • Строительство конструкций из кирпича;
  • Устройство очагов и отопительных печей;
  • Ограждающих конструкций и сооружений, в том числе клееных;
  • Сборка зданий жилого и общественного назначения с применение деталей заводской поставки;
  • Нанесение защитного покрытия ЛКМ;
  • Теплоизоляция трубопроводов;
  • Строительство рулонной, наливной кровли;
  • Облицовка поверхностей искусственными, природными, фасонными, линейными камнями;
  • Работы, связанные с теплоизоляцией трубопроводов;
  • Устройство вентилируемых фасадов;
  • Системы электроснабжения;
  • Кондиционирования воздуха;
  • Монтаж и демонтаж систем канализации и водопровода;
  • Отопительных систем;
  • Электрических сетей;
  • Сетей напряжения до 1 кВ;
  • Телефонных, телевизионных, радио и иных наружных видов связи;
  • Насосов, вентиляторов, компрессорных установок;
  • Систем автоматики, сигнализаций, электротехнических установок;
  • Оснащения для предприятий пищевой промышленности;
  • Кинематографической сферы;
  • Электронной промышленности и средств связи;
  • Оборудования для сельскохозяйственной сферы;
  • Предприятий медицинской промышленности и здравоохранения;
  • Коммунального обслуживания и бытового хозяйства;
  • Сооружения связи;
  • Пуск и наладка автоматики в электроснабжении;
  • Средств телемеханики;
  • Комплексной наладки систем;
  • Автономной наладки систем;
  • Сигнализации, автоматики, взаимосвязанных устройств;
  • Теплофикационных водогрейных котлов;
  • Средств телемеханики;
  • Холодильного оборудования;
  • Котельно-вспомогательного оснащения;
  • Кондиционирования и вентиляции,

А также работы, касающиеся организационных вопросов строительства, капитального ремонта, реконструкции, выполняемые генеральным подрядчиком на основании договора с ИП или юридическим лицом и выполняемых на предприятиях сферы:

  • Легкой промышленности;
  • Сельского и лесного хозяйства;
  • Пищевой промышленности;
  • Общественного транспорта.

Что касается работ по подготовке проектной документации для объектов капитального строительства, то допуск не требуется в случаях:

  • Подготовки проектов внутренних систем электроснабжения;
  • Подготовке к строительству, сносу, демонтажу сооружений, консервации, продлению срока использования;
  • Подготовки систем слабого тока.

В сфере инженерно-экологических изысканий получение свидетельства не требуется в процессе изучения животного и растительного мира, проведения медико-биологических исследований территорий и санитарно-эпидемиологических изысканий.

Работы, касающиеся осуществления строительного контроля с привлечением заказчика или застройщика на основании договора с ИП или юридическим лицом, где не требуется допуск саморегулируемой организации:

  • Общестроительные работы;
  • Работы в сфере вентиляции и теплогазоснабжения;
  • В области пожарной безопасности;
  • Организации реконструкции, строительства, капитального ремонта на объектах, перечисленных выше;
  • Системы газоснабжения и электроснабжения;
  • Канализации и водоснабжения;
  • Жилищно-гражданского строительства.

На все остальные разновидности строительного контроля требуется получение свидетельства.

Свидетельство о допуске на проведение строительных работ необходимо в обязательном порядке получить, если компания выполняет работы, включенные в Перечень, утвержденный Приказом Министерства регионального развития.

Третий раздел данного перечня содержит наименования строительных работ, работ, связанных с реконструкцией и капитальным ремонтом, для выполнения которых нужно вступить в саморегулируемое партнерство и получить соответствующее свидетельство.

Отдельные виды работ в представленном перечне помечены как «*», что означает необходимость получения свидетельства при проведении работ, входящих в категорию уникальных, опасных и сложных с технической точки зрения.

Особо опасными и технически сложными объектами являются следующие:

  • Гидротехнические сооружения (1,2 класс), устанавливаемые согласно законодательным нормам безопасности гидротехнических сооружений;
  • Атомные объекты, в число которых входят пункты хранения радиоактивных веществ, отходов и ядерных материалов;
  • Сооружения связи, принадлежащие к категории технически сложных, особо опасных согласно российскому законодательству;
  • Объекты электросетевого хозяйства и линии электропередач (напряжение выше 330 киловольт;
  • Объекты авиационной и космической инфраструктуры;
  • Метрополитены;
  • Морские порты, кроме специальных портов, созданных для обслуживания прогулочных и спортивных судов;
  • Метрополитены;
  • Тепловые станции (мощность от 150 мегаватт и более);
  • Опасные производственных объекты, на которых происходит создание, обработка, использование, хранение, транспортировка, уничтожение запредельного количества опасных веществ. Такие вещества подробно описаны в 1 и 2м приложениях к Федеральному закону N 116-ФЗ о промышленной безопасности опасных объектов производства. Примечательно, что к технически сложным и опасным объектам не принадлежат газораспределительные системы, на которых осуществляется использование, хранение, транспортировка природного газа под давлением 1,2 мегапаскаля, в том числе и сжиженного углеводородного газа под давлением не более 1,6 мПа. Также к опасным производственным объектам относятся те, на которых осуществляется создание сплавов черных, цветных металлов, ведение горных и подземных работ, работ по обогащению полезных ископаемых.

К уникальным объектам относят объекты капитального строительства, проектная документация которых содержит хотя бы один из нижеприведенных параметров:

  • высота от 100 метров;
  • пролеты от 100 метров;
  • консоли более 20 метров;
  • частичное или полное заглубление подземной части ниже планировочной отметки на 15 метров.

Таким образом, для получения ответа на вопрос о необходимости вступления в СРО и получения допуска на ведение строительных работ, стоит в первую очередь ознакомиться с утвержденным Приказом Министерства регионального развития перечнем видом работ.

Вступить в СРО и получить допуск на ведение работ можно как самостоятельно, так и обратившись в специализированные компании, которые соберут необходимые документы и помогут подобрать профильное партнерство.

Перечень работ требующих допуск сро в строительстве, при вступлении в 2020 году.

Изменения в законодательстве

Совсем недавно произошли изменения в законодательстве, коснувшиеся СРО в сфере проектирования.

Таким образом, с 1 июля текущего года:

  • допуски СРО на выполнение работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, отменены;
  • участники закупок проектно-изыскательных работ должны являться членами СРО, исключение составляют лишь унитарные предприятия, муниципальные и государственные учреждения, а также юридические лица с госучастием, но только по типам контрактов, определенных частью 2.1 статьи 47 и часть 4.1 статьи 48 ГрК РФ;
  • участники закупок любых работ по реконструкции, капитальному ремонту и строительству по-прежнему должны состоять в СРО, исключения предусмотрены для унитарных предприятий, муниципальных и государственных учреждений, юридических лица с госучастием и для подрядчиков, занимающихся выполнением строительно-монтажных работ по договорам на сумму не более 3 миллионов рублей;
  • субподрядчики не обязаны являться членами СРО (часть 2 статья 47, часть 4 статья 48, часть 2 статья 52 ГрК РФ);
  • член СРО, желающий принять участие в аукционе или любой другой конкурентной закупке, обязан внести деньги в компфонд обеспечения договорных обязательств, который, в свою очередь, является дополнительной страховкой организаторов торгов от недобросовестных подрядчиков;
  • если заказчик подаст иск о ненадлежащем исполнении обязательств подрядчиков, то СРО могут защищать интересы своих участников в судебном порядке.
Читайте также:  Коэффициент применение индексов цен в строительстве

Еще недавно для получения допуска к проектным работам организациям и индивидуальным предпринимателям приходилось соответствовать определенным требованиям, устанавливаемым конкретной саморегулируемой организацией проектировщиков, а именно:

  • как минимум 3 сотрудника с высшим образованием и со стажем труда от 3 лет или 5 работников со средним образованием и стажем работы от 5 лет (для ЮЛ);
  • наличие профильного образования и стажа работы по специальности от 5 лет (для ИП).

После получения заявки и документ комитет СРОП рассматривал кандидата на соответствие установленным требованиям, организуя выездные проверки и тщательное изучение предоставленного пакета документов. После получения положительного решения претендент оплачивал вступительный и членский взносы в компенсационный фонд, после чего получал свидетельство о допуске к работам, на которых он специализируется.

Согласно действующему законодательству, правила выполнения работ по проектированию на индивидуальных предпринимателей распространяются те же, что и на организации, а именно:

  • работы по контрактам о подготовке проектной документации, заключенным с техническим заказчиком, застройщиком, региональным оператором или иным лицом, ответственным за эксплуатацию сооружения, должны выполняться только юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, являющимися членами СРО в сфере архитектурно-строительного проектирование, если другое не предусмотрено соответствующей статьей. При этом выполнение работ обеспечивается специалистами по организации проектирования: главными архитекторами и инженерами проектов;
  • работы по контрактам о подготовке проектной документации, заключенным с другими лицами, могут выполняться лицами, не являющимися членами СРОП.

Согласно действующему законодательству стоимость вступления в СРОП, как правило, состоит из:

  • взноса в компфонд возмещения вреда – от 50 тысяч рублей;
  • взноса в компфонд обеспечения договорных обязательств – от 150 тысяч рублей;
  • вступительного взноса – от 5 тысяч рублей;
  • ежемесячного членского взноса – от 5 тысяч рублей;
  • страхования гражданской ответственности – от 5 тысяч рублей в год.

Таким образом, минимальная стоимость вступления в СРО в области проектирования составляет около 215 тысяч рублей.

В заключение стоит подвести итоги, сказав, что основные новации заключаются, прежде всего, в ужесточении требований к саморегулируемым организациям и к их регионализации, ведь теперь работы могут осуществляться только в регионе регистрации СРО. Кроме того, требование обязательного членства СРО распространяется только на генеральных подрядчиков, участвующих в муниципальных и государственных закупках. В то же время компании и предприниматели, не являющиеся членами саморегулируемых организаций, могут выполнять любые проектные работы на сумму до 3 миллионов рублей, что существенно облегчило жизнь множества учреждений и индивидуальных предпринимателей.

Оказывается, не все участники рынка в строительной отрасли обязаны становиться членами СРО. Такое требование не предъявляется субъектам, соответствующим следующим критериям.

  1. Контракт заключается на сумму менее 3-х млн руб.
  1. Фирма занимается реконструкцией или возведением сооружения некапитального строительства.
  1. Строятся (ремонтируются) здания для личного пользования.
  1. С органами госструктур фирма заключила подрядный договор.
  1. Унитарное или же государственное предприятие является обладателем 50-ти % от уставного капитала ЮЛ.
  1. Заключался контракт публично-правового характера.

Весь перечень работ, не требующих получения разрешения на их проведение, можно прочесть в ст. 51 ГрК РФ (п. 17). Список довольно обширный, включающий работы общего характера. Они не могут негативно повлиять на безопасность объекта капитального строительства.

Первый момент. Теперь нет понятия “допуск”, оно заменено “членством”. Так указывается в выписке из реестра СРО, которую при потребности может предъявить член организации.

Второй момент. Правила для вступления четко определены.

Третий момент. Вводятся такие компенсационные фонды:

  • обеспечение договорных обязательств;
  • возмещение вреда.

Четвертый момент. При введении НРС (национальный реестр) к специалистам предъявляются определённые требования.

Пятый момент. Финансы фонда должны храниться на спецсчетах. Перечень банков указан.

Шестой момент. Вводится понятие “технический заказчик”.

Эти организации оказывают всестороннее содействие участникам. Особенно актуальной становится помощь участникам, у которых проводится проверка надзорными органами. Предоставляется бесплатное юридическое сопровождение.

Вмешательство СРО поможет решить спорный вопрос. Вред, причиненный потребителю, с помощью саморегулируемой организации будет возмещен. Члены СРО повышают квалификацию нанятых специалистов.

Упомянутый выше Приказ №624, содержащий список работ, для производства которых нужно было оформить допуск СРО, предусматривал их разделение на 3 категории. Они совпадали с типами саморегулируемых организаций, созданных по итогам введения в действие №315-ФЗ, а именно:

Каждый тип профобъединения выдавал допуски на определенные виды работ СРО. Поэтому при желании одновременно выполнять и изыскания, и разработку проекта, и возведение объекта участнику рынка требовалось вступать сразу в три СРО.

Источник: linii-lyubvi.ru

Новый перечень работ, требующих допуска

1 июля 2010 года вступил в силу обновленный перечень видов работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства. Прежний перечень в связи с этим утратил силу. В чем суть нововведений и как они отразятся на деятельности строительных компаний? Об этом – в нашей статье.

Минрегион однажды уже исправлял список «опасных» работ. Напомним, с 20 февраля 2009 года действовал первоначальный перечень, утвержденный приказом Минрегиона России от 9 декабря 2008 г. № 274. С 9 января 2010 года он стал применяться в другой редакции – с учетом поправок, внесенных приказом от 21 октября 2009 г. № 480. Дополнения касались, в частности, осуществления строительного контроля (как самим застройщиком, так и привлекаемым им лицом) и организации строительства (то есть исполнения функций генподрядчика).

Теперь строительным компаниям предстоит освоить еще один документ. На этот раз поправками дело не ограничилось – Перечень переделан полностью. Он утвержден приказом Минрегиона России от 30 декабря 2009 г. № 624 и зарегистрирован в Минюсте.

Таким образом, с 1 июля всем строительным (проектным и т. д.) компаниям руководствоваться нужно именно им – перечень, утвержденный приказом № 274, с этой даты не применяется. Обращаем внимание организаций на то, что новый Перечень еще до вступления его в силу был изменен приказом Минрегиона России от 9 июня 2010 г. № 275. Поправки дополняют и уточняют виды работ.

На момент подготовки номера к печати изменения еще не действовали, их комментарий мы разместим в журнале после регистрации и опубликования приказа в установленном порядке.

Документ по-прежнему не распространяется на проектные, изыскательские и строительные (реконструкционные, ремонтные) работы в отношении объектов:
– для которых не требуется выдачи разрешения на строительство (в соответствии с п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ);
– индивидуального жилищного строительства, перечисленных в пункте 2 приказа № 624.

А вот на работы в отношении отдельно стоящих объектов высотой не более двух этажей и общей площадью не более 1500 кв. м новый Перечень, в отличие от старого, распространяется. Несмотря на то, что Градостроительный кодекс РФ не требует проведения госэкспертизы их проектной документации (подп. 4, 5 п. 2 ст. 49).

Содержание строительных работ по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности больше не определяется. Новый документ устанавливает состав работ, требующих допуска, уже без ссылок на ОКВЭД.

По разделам изменения следующие.

В разделе I «Виды работ по инженерным изысканиям» конкретизирован состав работ.

Введен новый вид (п. 7 Перечня) – организация инженерных изысканий лицом, привлекаемым застройщиком по договору (генеральным подрядчиком).

В разделе II «Виды работ по подготовке проектной документации» также уточнен состав работ (в частности, подробно указаны виды работ по подготовке наружных и внутренних сетей отопления, электро-, тепло-, газоснабжения и т. д.).

В разделе III «Виды работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту» изменения по сравнению с другими разделами наиболее значительные.

Состав строительно-монтажных работ. Здесь можно выделить три основных момента.

2. Некоторые виды работ требуют получения допуска лишь в случае их выполнения на особо опасных, технически сложных либо уникальных объектах, указанных в статье 48.1 Градостроительного кодекса РФ (в новом Перечне они отмечены знаком «*»). К ним относятся:
– сборка жилых и общественных зданий из деталей заводского изготовления комплектной поставки (п. 11.2 Перечня);
– устройство кровель из штучных и листовых материалов (п. 13.1 Перечня);
– устройство системы электроснабжения (п. 15.5 Перечня);
– устройство наружных линий связи, в том числе телефонных, радио и телевидения (п. 21 Перечня) и др.

Иными словами, ранее полученные допуски к таким работам в случае их выполнения на обычных объектах становятся ненужными.

3. Внесены многочисленные дополнения – по видам работ, прежним перечнем не предусмотренным (как правило, они касаются работ на специфических либо опасных объектах). Например:
– монтаж, усиление и демонтаж конструкций транспортных галерей (п. 10.2 Перечня);
– работы по огнезащите строительных конструкций и оборудования (п. 12.12 Перечня);
– устройство объектов нефтяной и газовой промышленности (п. 22 Перечня);
– монтаж оборудования аэропортов и иных объектов авиационной инфраструктуры (п. 23.35 Перечня);
– электрификация железных дорог (п. 26.6 Перечня) и пр.

Управление и надзор. Новшества затронули также и исполнение организаторских и контрольных функций.

Так, сокращен перечень работ по организации строительства (реконструкции, капремонта), выполняемых привлекаемым по договору генподрядчиком. В частности, в промышленном строительстве свидетельства о допуске требуются при организации работ на предприятиях и объектах:
– топливной, угольной, химической, нефтехимической, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности;
– черной и цветной металлургии;
– машиностроения и металлообработки.

В то же время при выполнении функций генподрядчика по организации строительства на предприятиях и объектах легкой и пищевой промышленности, сельского и лесного хозяйства, общественного транспорта допуск потребуется получать только для работ на опасных, технически сложных либо уникальных объектах.

Состав работ по осуществлению строительного контроля привлекаемым по договору лицом разделен на укрупненные виды работ (например, контроль за общестроительными работами, контроль за работами в области пожарной безопасности, контроль за работами в области электроснабжения и т. д.).

Обратите внимание: из Перечня исключены работы по самостоятельному осуществлению застройщиком строительного контроля (в прежнем перечне они были предусмотрены в п. 36).

Означает ли это, что теперь допуск необходим только привлекаемым по договорам застройщикам или заказчикам или все же следует исходить из того, какой вид контроля осуществляется? Ответ на этот вопрос редакция журнала планирует получить и опубликовать в ближайших номерах в рамках ответа на официальный запрос в Минрегион России.

Приказ № 624 оставил нерешенным вопрос о дальнейшей судьбе выданных до 1 июля 2010 года свидетельств СРО о допуске к видам работ, предусмотренных прежним перечнем. В связи с этим возникает ряд проблем – как технических, так и материальных.

В ответ на многочисленные запросы саморегулируемых организаций о порядке реализации приказа № 624 Минрегион России опубликовал письмо от 15 июня 2010 г. № 24099-РП/08, в котором отмечено следующее.

1. Выданные ранее допуски с 1 июля 2010 года не отменяются, поскольку в соответствии с пунктом 9 статьи 55.8 Градостроительного кодекса РФ они выдаются саморегулируемой организацией без ограничения срока и территории их действия.

Поэтому прекращение действия приказа № 274 формально не отменяет действие свидетельств о допуске, выданных в соответствии с данным приказом. Организации и индивидуальные предприниматели вправе выполнять работы, указанные в свидетельстве, выданном на основании приказа № 274, и прямо предусмотренные приказом № 624.

2. Чиновники признали, что на практике могут возникнуть трудности при сопоставлении видов работ, указанных в старом и новом перечнях. Так как в последнем виды работ сформулированы в большинстве случаев в иной редакции.

В связи с этим с 1 июля 2010 года Минрегион рекомендует организациям выполнять виды работ, предусмотренные в Перечне, утвержденном приказом № 624, только после внесения данных видов в свидетельства о допусках, выдаваемые саморегулируемыми организациями.

3. Замена свидетельств. В статье 55.8 Градостроительного кодекса РФ (п. 10) определено, что для внесения изменений в свидетельство необходимо представить в СРО соответствующее заявление с приложением подтверждающих документов. Однако в рассматриваемой ситуации документы потребуются лишь в том случае, если член СРО намеревается получить допуск к иным видам работ, чем те, которые записаны в выданном ранее свидетельстве.

При этом иными считаются работы не по наименованию, а по их содержанию.

Если по содержанию работы те же, что уже указаны в свидетельстве в соответствии с предыдущей редакцией перечня видов работ, то к заявлению не требуется прилагать подтверждающие документы. В этом случае в соответствии с пунктом 13 статьи 55.8 Градостроительного кодекса РФ для внесения изменений проверке подлежит только заявление.

Для установления соответствия видов работ (по двум разным перечням) Минрегион предложил СРО применять разработанную им таблицу. Данная «конвертационная» таблица поможет провести замену ряда видов работ старого перечня на виды работ из нового.

Что же касается тех видов, которые старому перечню не соответствуют, организациям придется получать на них допуск с соблюдением всех установленных формальностей. В таблице против таких видов работ помещено специальное указание: «Необходимо представление документов о соответствии с требованиями к выдаче свидетельств».

Кроме всего прочего строительным компаниям не безразлична и чисто материальная сторона дела: как быть тем, кто уже вступил в СРО, а по новому приказу выполнять работы можно и без допуска?

Получается, что организация понесла немалые расходы, а теперь оказалось, что ей это вовсе и не нужно. Но денег уже не вернуть, поскольку законодательством возврат взносов саморегулируемыми организациями на сегодняшний день не предусмотрен. Можно лишь сказать, что пока данный вопрос находится в подготовительной стадии. В частности, ожидается рассмотрение законопроекта, в котором будет описана процедура возвращения взноса, уплаченного в компенсационный фонд СРО.

Состав работ, влияющих на безопасность, изменен
В выданные ранее свидетельства должны внести изменения
Возврат взносов в СРО на сегодняшний день не предусмотрен

Источник: www.klerk.ru

Рейтинг
Комментарии0
Загрузка ...
Похожие материалы