Передача на баланс сетей при строительстве

Оптимальные
Инженерные решения
в Электроэнергетике

Будьте в курсе новостей

Основные темы

На каких условиях и в каком установленном порядке возможно передать сети от юридического лица в ПАО «МОЭСК»

На каких условиях и в каком установленном порядке возможно передать сети от юридического лица в ПАО «МОЭСК»

Вопрос:
На каких условиях и в каком установленном порядке возможно передать сети от юридического лица в ПАО «МОЭСК» (или иную Сетевую компанию)?

Ответ:
На данный момент в Российском законодательстве отсутствует какой либо нормативный документ обязывающий электросетевую компанию принимать себе на баланс электрические сети принадлежащие юридическим лицам на праве собственности. В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник любого имущества (собственник должен подтвердить свое право владения объектом – линией электропередачи Свидетельством о праве собственности, кадастровым паспортом, Актом разграничения балансовой принадлежности сетей между собственником ВЛ и электросетевым предприятием или иными правоустанавливающими документами) имеет следующие права:

Передача сетей СНТ Плюсы и минусы

1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Отчуждение объектов электроэнергетики, находящихся в собственности лиц, происходит также, как и отчуждение иных объектов. Какие-либо специальные нормы законодательства отсутствуют. Поскольку электросетевая организация является коммерческой организацией, передача линейного объекта, находящегося в собственности юридического лица возможна по договору купли–продажи. Так же в соответствии со Статьей 210 Гражданского кодекса РФ собственник имущества должен самостоятельно организовать проведение ремонтов (реконструкции) своего имущества: «Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором».

Но, Вы можете передать свои электрические сети в аренду Сетевой компании, если не «МОЭСК», то это может быть и иная Электросетевая компания.

Бизнес-процесс передачи в аренду электросетевого имущества выглядит следующим образом:
1. Заключение с Предприятием договора аренды объектов электросетевого хозяйства
2. Переоформление необходимой документации Предприятия;
3. Установление норматива технологических потерь электроэнергии при ее передаче по арендованным сетям;
4. Установление в РЭКе индивидуального тарифа для арендателя на передачу электроэнергии по арендованным сетям;

Уменьшаем членские взносы!!! Часть 1. Передача сетей СНТ «ПАО «Россети Московский регион».

5. Заключение с вышестоящей Сетевой компанией договора на передачу электроэнергии;
6. Получение денег от вышестоящей Сетевой компании за передачу электроэнергии (в соответствии с «котловым» методом);
7. Выплата арендной платы Предприятию;
8. Компенсация Предприятию возможного изменения тарифа на покупаемую электроэнергию, связанного с изменением границы балансовой принадлежности;
9. Выполнение текущего сопровождения документооборота (предоставление в РЭК и Сетевую компанию необходимой текущей отчетности в течение года);
10. Защита экономической обоснованности установления величины тарифа на текущий год (в РЭКе).

Перечень документов, необходимых для заключения договора между Предприятием и Арендатором:
1. Разрешение на мощность Предприятия;
2. Акт допуска электроустановок Предприятия в эксплуатацию, выданный Ростехнадзором;
3. Однолинейная схема энергоснабжения Предприятия;
4. Принципиальная схема внешнего энергоснабжения Предприятия (с указанием субабонентов);
5. Акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Предприятия;
6. Действующий Договор на технологическое обслуживание электросетевого хозяйства Предприятия (с приложениями);
7. Действующий Договор энергоснабжения Предприятия (с приложениями);
8. Годовой объем потребления мощности Предприятия (с разбивкой по месяцам);
9. Годовой объем потребления электроэнергии Предприятия (с разбивкой по месяцам);
10. Состав электросетевого хозяйства Предприятия, передаваемого в аренду, с указанием:
— длины, сечения, марки, напряжения КЛ и ВЛ;
— мощности и марки трансформаторов;
— количества и номеров РТП, БКТП, ТП, СП.
11. Место расположения приборов учета электроэнергии, по которым производятся расчеты со сбытом за потребленную электроэнергию, с указанием марки и типа электросчетчика.

Типовые формы договоров аренды электросетевого хозяйства:
Договор аренды электросетевого оборудования
Приложение 1 — Состав объектов электросетевого хозяйства
Приложение 2 — Договорной объем потребления электроэнергии и мощности
Приложение 3 — Соглашение об арендной плате
АКТ приема передачи объектов электросетевого хозяйства

Договор полной аренды
Характеризуется полной передачей Арендодателю на срок аренды всех имущественных прав и обязанностей по объекту аренды, включая обязанности по эксплуатации и ремонту объекта Аренды.
Договор финансовой аренды
Характеризуется частичной передачей Арендодателю на срок аренды всех имущественных прав и обязанностей по объекту аренды, не включая обязанности по эксплуатации и ремонту объекта Аренды.
Договор эксплуатации
Договор является формой договора возмездного оказания услуг и заключается с целью обеспечения текущей эксплуатации и ремонта электроустановок Заказчика.
Соглашение об ответственности за объект капстроительства
Соглашение является формой договора безвозмездного оказания услуг и заключается с целью обеспечения текущей эксплуатации и ремонта энергоустановок Сторон, находящихся в совместной собственности.
Договор на расчет тарифа на оказание услуг по передаче электрической энергии
Договором, предоставить Заказчику услуги связанные с установлением органом исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов индивидуального тарифа на оказание услуг по передаче электрической энергии.
Договор на расчет норматива технологических потерь по передаче электрической энергии
Договор, предоставления Заказчику услуг, связанных с установлением уполномоченным органом РФ (Минэнерго России) норматива потерь электрической энергии в сетях Заказчика.
Договор предоставления агентских услуг по технологическому присоединению к электрическим сетям дополнительной мощности
Договор, предоставления услуг, связанных с заключением от имени Заказчика договора технологического присоединения к электрическим сетям дополнительной к имеющейся мощности.
Прямой договор с потребителем на оказание услуг по передаче электрической энергии
Договор, предоставления услуг, связанных с передачей электрической энергии в сети Заказчика из сетей Территориальной сетевой организации.
Нормативные документы регулирующие процесс аренды электросетевого хозяйства — Приказ от 30 октября 2001 года Об утверждении методических рекомендаций о порядке проведения государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества – энергетические производственно-технологические комплексы электростанций и электросетевые комплексы

Источник: www.consultelectro.ru

Передача электросетей СНТ на баланс энергетикам – выгодный способ решения проблем

В Правилах технологического присоединения частных домов и земельных участков произошли кардинальные изменения. О резком росте тарифов на подключение объектов к электросетям с 1 июля 2022 года – читать здесь.

1. Парадоксальные проблемы в электрохозяйстве СНТ

Содержание электросетей, принадлежащих садоводствам, – дело затратное, хлопотное, психологически напряжённое и не всегда для них посильное.

Для перечисления проблем в электрохозяйстве СНТ, как говорится, «не хватит пальцев»:

• недостаток средств в СНТ на модернизацию электрических сетей:

• как следствие – снижение их надёжности и качества потребляемой электроэнергии

• как понятно, дороже будет обходиться их ремонт, обслуживание и эксплуатация
• как возможные следствия – повреждение или уничтожение имущества, создание угрозы причинения вреда жизни, здоровью людей

• объём потерь зависит от технического состояния сетевого хозяйства
• средний уровень потерь – 10% от величины потреблённой электроэнергии

• с учётом хищений электроэнергии общие её потери могут достичь 20–30%
• садоводам приходится из своего кармана оплачивать потери электроэнергии за тех, кто незаконно крадёт электричество

• за обслуживание и ремонт сетей
• за снятие и учёт показаний с каждого счётчика в сетях товарищества

• деньги должны выкладывать члены СНТ

• «процедуры» нередко сопровождается коммуникационными проблемами и беготнёй за неплательщиками

• ведётся сбор средств по завышенному тарифу, то есть больше, чем установлено по договору со энергоснабжающей организацией, но оплата за потери, происходящие при передаче электроэнергии к потребителям, возлагаются на СНТ
• приобретают массовый характер жалобы от членов товариществ:
• на завышенный тариф
• на качество полученной электроэнергии

Даже беглое прочтение «списка электрохозяйственных тягот» СНТ и их обитателей вызывает откровенное недоумение и естественные вопросы – почему так? доколе? Ведь существует рациональный способ устранения исторически сформировавшихся парадоксов в содержании и обслуживании сетей, которые до сих пор «кочуют» по садоводствам и коттеджным посёлкам.

2. Передача электросетей СНТ на баланс сетевой организации – эффективное решение

Оптимальным вариантом ликвидации проблем СНТ, связанных:

стала передача электросетевого имущества с баланса СНТ на баланс территориальной сетевой организации (ТСО).

Пошаговый порядок этой процедуры детализирован в письме Минэнерго России «О единых рекомендациях по порядку передачи объектов электросетевого хозяйства СНТ на баланс ТСО» (№ АН-9414/09 от 25.08 2017). Рассмотрим его.

1. Сети СНТ передаются не в принудительном, а в добровольном порядке

Садоводы вправе сами решить, нужна ли им передача сетей СНТ на баланс ТСО или они предпочтут жить как раньше. Решение о передаче принимается на общем собрании членов товарищества.

Повестка дня общего собрания членов (или собрания уполномоченных) определяется индивидуально для каждого СНТ – в зависимости:

• от вида собственности отчуждаемого имущества:

• совместная собственность членов СНТ
• собственность СНТ как юридического лица

• собственность
• постоянное бессрочное пользование

• электросетевые объекты и земельные участки под ними
• только электросетевые объекты

На собрании должен быть обеспечен кворум. Всем 100% присутствующих членов СНТ необходимо проголосовать за передачу сетей в ТСО.

2. Консультативное сопровождение ТСО по формированию повестки дня и проекта протокола общего собрания членов СНТ

Выполняется в следующих целях:

• для указание в протоколе существенных условий договора, предусматривающего передачу электросетевых объектов СНТ на баланс ТСО
• для определение действий СНТ, необходимых для заключения договора:

• смотреть примечание (ниже)

Примечание

При необходимости, СНТ выполняет:

• оформление права собственности на ЗУ под электросетевыми объектами
• оформление прав собственности на бесхозяйные электросетевые объекты:

• в том числе в судебном порядке

• приведение их в состояние, пригодное для дальнейшей эксплуатации
• создание условий для обеспечения возможности их реконструкции – в случае непригодности для эксплуатации

3. Направление от имени товарищества документов в ТСО, к электрическим сетям которой технологически присоединены объекты электросетевого хозяйства СНТ

• предложение о приобретении электрических сетей, расположенных в границах СНТ в адрес той электросетевой организации, к которой непосредственно присоединены электросети СНТ
• протокол общего собрания с решением о передаче электросетевого имущества в ТСО
• полный пакет документов для передачи сетей:

• правоустанавливающая, правоудостоверяющая, техническая документация на передаваемые объекты, а также на земельные участки под ними

4. Экспертиза документов, направленных СНТ

Выполняется сетевой организацией.

5. Совместное выполнение ТСО и СНТ мероприятий

• выездной технический осмотр и обследование электрических сетей
• инвентаризация электросетевого хозяйства СНТ
• оценка имущества СНТ:

• происходит примерно в течение 2 месяцев после получения заявки от товарищества

6. Подготовка заключения ТСО

Заключение готовится по итогам оценки технического состояния электросетевого хозяйства СНТ. Оно содержит выводы:

• о пригодности для эксплуатации без необходимости проведения их реконструкции
• о пригодности для эксплуатации при условии возможности их реконструкции
• о непригодности для эксплуатации в связи с невозможностью проведения реконструкции из-за расположения объектов:

• на ЗУ общего пользования в труднодоступных и недоступных местах
• на ЗУ, находящихся в собственности третьих лиц

• не имеющих документов, подтверждающих право собственности на объекты электросетевого хозяйства

7. Определение ТСО формы гражданско-правового договора о передаче электросетевых объектов СНТ на баланс ТСО

По результатам проведённой экспертизы электросетей в СНТ председатель товарищества получит:

1. или договор о передаче сетей, подписанный электросетевой компанией
2. или отказ от подписания договора, мотивированный конкретной причиной или совкупностью причин – к примеру:
3. не предоставлены документы, подтверждающие полномочия лица, осуществляющего сделку
4. не предоставлены документы, подтверждающие право собственности
5. специалисты компании не смогли получить доступ к объектам для их ревизии и обслуживания
6. в товариществе отсутствуют приборы учёта электроэнергии

Консолидация сетей (передача на баланс сетевой компании) происходит путём их безвозмездной передачи в собственность ТСО по договору в одной из следующих форм:

• договор передачи имущества (договор дарения)
• договор долгосрочной аренды
• договор купли/продажи будущего недвижимого имущества:

• предмет договора – передача в ТСО электросетевых объектов, права на которые не зарегистрированы
• условия договора – обязательства СНТ:
• по регистрации прав собственности на передаваемые объекты
• по выделению ЗУ под объектами:

• при отсутствии прав на ЗУ под объектами предусматривается также регистрация прав на ЗУ

8. Заключение договора о передаче электросетевых объектов СНТ на баланс ТСО

Подписание договора обеими сторонами.

9. Подписание акта приёма–передачи недвижимого имущества СНТ

К передаваемому имуществу СНТ относятся:

• объекты электросетевого хозяйства
• земельные участки под объектами электросетевого хозяйства

С момента подписания акта начинается выполнение электросетевой организацией, поставившей объекты на свой баланс, всех обязательств:

• по обслуживанию объектов
• по компенсации фактических потерь в этих объектах

Дальнейшие дейтвия ТСО:

• открытие лицевого счёта для каждого абонента, имеющего участок на территории СНТ
• подписание допсоглашения к договору на общественные счётчики:

• если такие имеются

На этом процедура передачи электросетей на баланс ТСО будет считаться завершённой, а обслуживание электрохозяйства перейдет в ведомство сетевой организации. Абоненты начинают платить по счетам напрямую в ТСО.

10. Оформление прав ТСО на приобретённые электросетевые объекты

• регистрация в ЕГРН прав на объекты электросетевого хозяйства, переданные от СНТ
• оформление прав выполняется с одновременным установлением охранных зон объектов электросетевого хозяйства

3. Помощь товариществам от органов местного самоуправления

Органам местного самоуправления всех российских регинов Министерством энергетики Рф рекомендовано:

1. оказывать содействие СНТ, изъявившим желание передать свои объекты электросетевого хозяйства на баланс ТСО:
2. по оформлению и восстановлением документов, подтверждающих право собственности (или иное законное право) на объекты электросетевого хозяйства СНТ
3. по оформлению и восстановлению документов на ЗУ, на которых расположены объекты электросетевого хозяйства СНТ
4. обеспечить в полном объёме учёт экономически обоснованных расходов на эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства СНТ, переданных на баланс ТСО:
5. с установлением тарифов на оказание услуг по передаче электрической энергии

4. Документы для передачи СНТ на баланс ТСО

Заявление товарищества в адрес сетевой организации, в виде предложения для ТСО о приобретении электрических сетей, расположенных в границах СНТ, готовится:

• в произвольной форме
• с указанием сведений и характеристик объектов электросетевого хозяйства:

• протяжённость воздушных и кабельных линий электропередачи по классам напряжения
• количество и номинальная мощность силовых трансформаторов
• др.

Кроме заявления, СНТ необходимо сформировать пакет документов, перечень которых дан в приложении №1 к Рекомендациям:

1. учредительные документы товарищества
2. свидетельство о государственной регистрации юридического лица, выписка из ЕГРЮЛ:
3. дата выдачи – не более 2 мес.
4. подтверждение полномочий единоличного исполнительного органа
5. акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон
6. при отсутствии акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон допускается предоставление следующих документов:
7. акт допуска электроустановки в эксплуатацию
8. технические условия (ТУ)
9. акт выполнения ТУ
10. договор на строительство с актами ввода объектов
11. паспорта на оборудование
12. проект и сметы
13. договор купли/продажи объекта
14. договор энергоснабжения
15. протокол общего собрания с решением о передаче электросетевого имущества в ТСО:
16. на праве собственности
17. на ином законном праве
18. приложения к протоколу общего собрания:
19. перечень передаваемого имущества
20. перечень фактически запитанных потребителей
21. документы, подтверждающие право собственности или иное законное право на объекты электросетевого хозяйства
22. схема земельного участка СНТ – с указанием расположения:
23. объектов электросетевого хозяйства
24. точек технологического присоединения к сетям ТСО

Примечание

1. Полный перечень необходимых документов ТСО изложит в своём ответном письме после получения предложения товарищества о приобретении сетевой организацией электрических сетей, расположенных в границах СНТ.
2. В случае отказа сетевой организации, к которой присоединены электросети СНТ, в принятии на баланс электросетевого хозяйства товарищества, необходимо обратиться в другие ТСО.

5. Технический осмотр и оценка состояния электросетей СНТ

Оценка состояния объектов электросетевого хозяйства СНТ при техническом осмотре выполняется:

1. в соответствии с приложением №2 к Рекомендациям
2. в целях формирование перечня электрических сетей СНТ, возможных к передаче на баланс ТСО – с исключением из него:
3. непригодных для эксплуатации сетей
4. поставленных на учёт в качестве бесхозяйных

На баланс сетевой организации принимаются принадлежащие СНТ и пригодные для эксплуатации (в том числе при условии возможности реконструкции):

• воздушные линии
• кабельные линии
• трансформаторные подстанции.

При техническом осмотре электросетевого хозяйства СНТ оцениваются качественные и количественные характеристики объектов:

1. Воздушные линии электропередачи 0.4 и 6 – 20 кВ

• состояние деревянных, железобетонных и металлических опор:

• загнивание древесины
• растрескивание бетона стоек и приставок
• состояние арматуры, состояние оттяжек
• пр.

• длинные пролёты
• несоблюдение габарита провода
• несоблюдение расстояния от провода до строений
• несоблюдение расстояния от проезжей части дорог

• ширина трассы
• заросли древесно-кустарниковой растительности

• скрутки
• соединения
• распушение
• обрывы проволок
• т.д.

• крепление
• соединения
• состояние изоляции
• т.д.

• сколы
• растрескивание изоляторов
• неудовлетворительное состояние крюков и траверс

• отсутствие разрядников, ограничителей перенапряжения, искровых промежутков
• отсутствие повторных заземлений на ВЛ 0.4 кВ

2. Кабельные линии электропередачи 0.4 и 6 – 20 кВ

Выполняется оценка состояния кабеля и кабельных муфт:

• отсутствие исполнительной и технической документации
• отсутствие схем прокладки
• отсутствие результатов высоковольтных испытаний кабельной изоляции

3. Трансформаторные пункты 6 – 20/0.4 кВ

• состояние охранной зоны ТП:

• заросли древесно-кустарниковой растительности

• отсутствие ограждения
• отсутствие площадок обслуживания
• состояние фундамента
• коррозия конструкций и корпусов
• отсутствие дверей и замков

• отсутствие исполнительной и технической документации
• отсутствие результатов высоковольтных испытаний кабельной изоляции
• отсутствие результатов анализа масла
• низкий уровень масла
• протечки масла
• коррозия корпуса

• вводов
• проходных и опорных изоляторов
• токоведущих шин
• разъединителей
• рубильников
• автоматических выключателей
• ограничителей перенапряжения
• разрядников
• пр.

6. Преимущества передачи электросетей СНТ

Проблемы с электросетевым хозяйством СНТ, прямо сказать, замшелые. Они постепенно накапливались в течение десятков лет существования садоводств.

Ранее СНТ не были предназначены для постоянного проживания. После введения возможности регистрации (прописки) увеличилось количество садоводств, многие дачники стали переселяться в садовые дома на постоянное место жительства. Правовая и финансовая нагрузка по сетям оставалась на плечах СНТ. В результате, произошёл всплеск проблем:

• существенно возросло потребление электроэнергии
• изношенные воздушные линии оказались не готовыми нести возросшие нагрузки, как и маломощные трансформаторные подстанции товариществ
• появились скачки напряжения
• резко возросли потери электрической энергии в электросетевом хозяйстве СНТ, повлекшие для садоводов:

• непосильное бремя оплаты
• задолженности за потреблённую электроэнергию

Образовавшаяся в СНТ «электрохозяйственная лавина» вызвала необходимость иного подхода к преодолению острых проблем садоводств – не силами и деньгами «заложников ситуации», а непосредственно сетевых организаций.

Сейчас несколько странным представляется то, что сама постановка такого вопроса возникла только в наше время, а не в советский период, когда создавались садоводства, или позже, когда они стали «расти как грибы». Ведь кому как не компетентным энергетикам, а не дилетантам, ставшим руководителями СНТ, в которых действует высоковольтное оборудование и сети, нужно постоянно заниматься:

1. обеспечением надёжности снабжения электрической энергией тех потребителей, ЭПУ которых расположены на территориях СНТ
2. соблюдением требований к качеству электроэнергии
3. проведением реконструкции электросетевого оборудования и сетей
4. выполнением требуемых мероприятий, направленных на соблюдение правил устройства и технической эксплуатации электроустановок
5. выполнением требований к границам охранных зон объектов электросетевого хозяйства
6. организацией системы учёта электрической энергии

Течёт время перемен. Постепенно перестраивается психологическое отношение к собственности на электросетевые объекты у членов СНТ, вложивших свои денежные средства на их создание и эксплуатацию. Садоводы понимают невозможность решения проблем с сетями «в рамках своих полномочий». Они сами поднимают в своих СНТ вопросы о передаче сетей в руки профессионалов.

Что получают садовые некоммерческие товарищества и коттеджные посёлки в случае консолидации их электросетевых активов на базе ТСО? Похоже, только неоспоримые «плюсы»:

1. повышение надёжности электрических сетей и качества потребляемой электроэнергии
2. дальнейшее развитие электросетевых объектов
3. создание возможности для подключения новых пользователей (объектов)
4. внедрение единых для региона высоких стандартов и правил оперативно-технического обслуживания сетей
5. создание единых условий по технологическому присоединению потребителей:
6. заключение прямого договора с электроснабжающей организацией
7. возможность получения дополнительной или новой мощности на участок
8. увеличение мощности до 15 кВт за 550 рублей получит каждый садовод, который в этой мощности нуждается
9. отсутствие эксплуатационных затрат и капитальных вложений:
10. оперативное, качественное обслуживание электросетей, переданных на баланс сетевой организации:
11. силами высококвалифицированных и опытных специалистов
12. за счёт самой ТСО
13. снятие ответственности с председателей СНТ за состояние электросетевого хозяйства товариществ
14. отсутствие платы на поддержание электросетевого хозяйства СНТ
15. оплата электроэнергии по фиксированным тарифам, утверждённым в регионе:
16. статья расходов «Электроэнергия» не будет «съедать» членские и целевые взносы СНТ
17. отсутствие переплат за электроэнергию (в том числе связанных с потерями при передаче электроэнергии к потребителям)
18. отключение отдельного садовода от электроэнергии – только в случае, если она не оплачена самим потребителем

Сетевая компания снимает с СНТ финансовый и правовой груз в части электроснабжения от высоковольтных линий. Она станет тем ответственным лицом, к которому можно предъявить спрос за исправную работу электросетей.

Передача электросетей СНТ на баланс сетевой компании экономически выгодна.

Источник: www.zemvopros.ru

Передача на баланс сетей при строительстве

от 25 августа 2017 года N АН-9414/09

Во исполнение поручений Правительства Российской Федерации от 31 августа 2016 г. N ДМ-П11-5236 (пункт 3), от 20 декабря 2016 г. N АД-П9-7781 информируем о разработке Минэнерго России совместно с Минэкономразвития России и ФАС России единых рекомендаций по порядку передачи объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан, на баланс территориальных сетевых организаций на добровольной основе (далее — рекомендации, СНТ, ТСО), при участии органов исполнительной власти Тюменской и Московской областей, а также ПАО «Россети».

В настоящее время продолжает оставаться острым вопрос обеспечения надежности снабжения потребителей, расположенных на территориях СНТ, электрической энергией, а также соблюдения требований к ее качеству. Практика показывает, что зачастую объекты электросетевого хозяйства СНТ предельно изношены, находятся в ненормативном техническом состоянии и требуют проведения реконструкции и выполнения мероприятий, направленных на обеспечение соблюдения требований правил устройства электроустановок и правил технической эксплуатации, требований к границам охранных зон объектов электросетевого хозяйства и организации системы учета электрической энергии.

В соответствии с изложенным просим довести рекомендации до СНТ и ТСО вашего региона и совместно с органами местного самоуправления оказать содействие СНТ, изъявившим желание передать свои объекты электросетевого хозяйства на баланс ТСО, в том числе по оформлению (восстановлению) документов, подтверждающих право собственности или иное законное право на объекты электросетевого хозяйства и земельные участки, на которых они расположены, а также обеспечить учет в полном объеме экономически обоснованных расходов на эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства СНТ, переданных на баланс ТСО, при установлении тарифов на оказание услуг по передаче электрической энергии.

Единые рекомендации по порядку передачи объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан на баланс территориальных сетевых организаций на добровольной основе

Единые рекомендации по порядку передачи объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан на баланс территориальных сетевых организаций на добровольной основе (далее — рекомендации, СНТ, ТСО) разработаны в целях содействия передаче объектов электросетевого хозяйства СНТ на баланс ТСО и повышения надежности электроснабжения потребителей, а также качества электрической энергии в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

Рекомендуемая последовательность действий при передаче объектов электросетевого хозяйства СНТ на баланс ТСО

1. Направление СНТ в адрес ТСО, к электрическим сетям которой технологически присоединены объекты электросетевого хозяйства СНТ, предложения о приобретении электрических сетей, расположенных в границах СНТ.

Предложение направляется в произвольной форме с указанием сведений и характеристик объектов электросетевого хозяйства (протяженность воздушных и кабельных линий электропередачи по классам напряжения, количество и номинальная мощность силовых трансформаторов и др.), контактной информации, с приложением копий документов (при их наличии), указанных в приложении N 1 к рекомендациям.

2. Проведение совместного выездного технического осмотра электрических сетей СНТ с инвентаризацией электросетевых объектов СНТ:

— пригодных для эксплуатации без необходимости проведения их реконструкции;

— пригодных для эксплуатации при условии возможности их реконструкции;

— непригодных для эксплуатации в связи с невозможностью проведения их реконструкции из-за расположения объектов на земельных участках общего пользования в труднодоступных и недоступных местах, на земельных участках, находящихся в собственности третьих лиц;

— бесхозяйных сетей, расположенных в границах СНТ.

При техническом осмотре, как правило, оценивается состояние объектов электросетевого хозяйства в соответствии с приложением N 2 к настоящим рекомендациям.

3. Формирование перечня электрических сетей СНТ, возможных к передаче на баланс ТСО, исключающего непригодные для эксплуатации сети, и поставленные на учет в качестве бесхозяйных.

4. Направление рекомендаций СНТ со стороны ТСО в отношении сетей, непригодных для эксплуатации на момент обследования, в зависимости от причин (указание объектов, для обслуживания которых должны быть выделены земельные участки, указание бесхозяйных объектов, для которых необходимо оформление прав).

5. Определение ТСО формы гражданско-правового договора, предусматривающего передачу электросетевых объектов СНТ на баланс ТСО (договор дарения, договор долгосрочной аренды, договор купли-продажи, договор купли-продажи будущего недвижимого имущества).

7. Проведение общего собрания членов (собрания уполномоченных) СНТ.

Повестка дня общего собрания членов (собрания уполномоченных) определяется индивидуально для каждого СНТ в зависимости от:

— вида собственности отчуждаемого имущества (совместная собственность членов СНТ или собственность СНТ как юридического лица);

— вида оснований использования земельных участков, на которых расположены отчуждаемые электросетевые объекты (собственность или постоянное бессрочное пользование);

— видов отчуждаемых объектов недвижимости (электросетевые объекты и земельные участки под ними или только электросетевые объекты).

ТСО проводит консультативное сопровождение формирования повестки дня и проекта протокола общего собрания членов (собрания уполномоченных) СНТ с целью указания в протоколе всех существенных условий договора, предусматривающего передачу электросетевых объектов СНТ на баланс ТСО, а также указания действий, которые необходимо провести СНТ для заключения такого договора.

8. Проведение СНТ действий и работ, необходимых для заключения договора передачи электросетевых объектов СНТ на баланс ТСО, включающих (при необходимости):

— совершение действий, необходимых для оформления права собственности на земельные участки под электросетевыми объектами;

— по бесхозяйным электросетевым объектам — оформление прав собственности, в том числе в судебном порядке;

— по электросетевым объектам, непригодным для эксплуатации — осуществление комплекса мероприятий по приведению их к состоянию, пригодному для дальнейшей эксплуатации или создание условий для возможности проведения их реконструкции (в случае непригодного для эксплуатации размещения объектов).

Предметом договором купли-продажи будущего недвижимого имущества должна являться передача ТСО электросетевых объектов, права на которые не зарегистрированы. Условиями данного договора предусматриваются:

— обязательства СНТ по регистрации прав собственности на передаваемые объекты и выделению земельных участков под объектами (при отсутствии прав на земельные участки под объектами предусматривается также регистрация прав на земельные участки);

— обязательства СНТ по последующей передаче на баланс ТСО зарегистрированных объектов и передаче во владение и (или) пользование ТСО образованных под этими объектами земельных участков.

9. Направление в адрес ТСО протоколов общего собрания членов (собрания уполномоченных) СНТ, документов и сведений, необходимых для заключения договора, предусматривающего передачу электросетевых объектов СНТ на баланс ТСО.

10. Подготовка ТСО пакета документов по сделке.

11. Заключение договора, предусматривающего передачу электросетевых объектов СНТ на баланс ТСО.

12. При заключении договора купли-продажи будущего недвижимого имущества — выполнение со стороны СНТ и ТСО условий, предусмотренных данным договором.

13. Подписание Акта приёма-передачи недвижимого имущества (электросетевых объектов и земельных участков под ними).

Приложение N 1

Рекомендуемый перечень документов, направляемый СНТ в ТСО при передаче объектов электросетевого хозяйства на баланс ТСО

1. Учредительные документы.

2. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица, выписка из ЕГРЮЛ (дата выдачи не более 2 мес.).

3. Подтверждение полномочий единоличного исполнительного органа.

4. Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, а при его отсутствии допускается предоставление следующих документов: акт допуска электроустановки в эксплуатацию, технические условия и акт их выполнения, договор на строительство с актами ввода объектов, паспорта на оборудование, проект и сметы, договор купли-продажи объекта, договор энергоснабжения.

5. Протокол общего собрания с решением о передаче электросетевого имущества в ТСО на праве собственности или ином законном праве согласно требованиям устава (приложения к протоколу: перечень передаваемого имущества, перечень фактически запитанных потребителей).

6. Документы, подтверждающие право собственности или иное законное право на объекты электросетевого хозяйства.

7. Схема земельного участка СНТ с указанием расположения объектов электросетевого хозяйства, а также точек технологического присоединения к сетям ТСО.

Приложение N 2

Оценка состояния объектов электросетевого хозяйства СНТ

Воздушные линии электропередачи 0,4 и 6-20 кВ:

— состояние деревянных, железобетонных и металлических опор (загнивание древесины, растрескивание бетона стоек и приставок, состояние арматуры, состояние оттяжек и пр.);

— состояние пролетов воздушных линий (длинные пролеты, несоблюдение габарита провода, несоблюдение расстояния от провода до строений, несоблюдение расстояния от проезжей части дорог);

— состояние трассы воздушных линий (ширина трассы, заросли древесно-кустарниковой растительности);

— состояние неизолированного провода (скрутки, соединения, распушение, обрывы проволок и т.д.);

— состояние самонесущего изолированного провода (СИП) (крепление, соединения, состояние изоляции и т.д.);

— состояние изоляторов (сколы, растрескивание изоляторов, неудовлетворительное состояние крюков и траверс);

— состояние грозозащитных устройств, заземляющих спусков и контуров заземления (отсутствие разрядников, ограничителей перенапряжения, искровых промежутков, отсутствие повторных заземлений на ВЛ 0,4 кВ);

— состояние разъединителей и секционирующих выключателей ВЛ.

Кабельные линии электропередачи 0,4 и 6-20 кВ:

— состояние кабеля и кабельных муфт (отсутствие исполнительной и технической документации, схем прокладки, результатов высоковольтных испытаний кабельной изоляции).

Трансформаторные пункты 6-20/0,4 кВ:

— состояние охранной зоны ТП (заросли древесно-кустарниковой растительности);

— состояние ограждения и конструкций ТП (отсутствие ограждения, площадок обслуживания, состояние фундамента, коррозия конструкций и корпусов, отсутствие дверей и замков);

— состояние трансформатора (отсутствие исполнительной и технической документации, результатов высоковольтных испытаний кабельной изоляции и анализа масла, низкий уровень масла, протечки масла, коррозия корпуса);

— состояние оборудования РУ 6-20 кВ и РУ 0,4 кВ (вводов, проходных и опорных изоляторов, токоведущих шин, разъединителей, рубильников, автоматических выключателей, ограничителей перенапряжения, разрядников и пр.);

Источник: docs.cntd.ru