СОСТАВ ДОКУМЕНТАЦИИ
по охране окружающей среды на предприятии
Деятельность по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности подлежит обязательному документированию.
В общем виде может быть выделена обосновывающая, разрешительная, организационно-распорядительная, плановая, договорная и отчётная документация.
Обосновывающая документация включает проекты нормативов допустимого воздействия на окружающую среду, материалы оценки воздействия на окружающую среду объектов капитального строительства и другую аналогичную документацию.
Разрешительная документация в области охраны окружающей среды и экологической безопасности оформляется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами и включает:
· лицензии на отдельные виды деятельности, осуществляемые предприятием;
· договоры и решения на водопользование;
· разрешения на выбросы (сбросы) загрязняющих веществ, лимиты размещения отходов;
· сертификаты соответствия на топливо, сырьё, оборудование и т. п. или другие аналогичные документы.
Что такое первичные бухгалтерские документы
Организационно-распорядительная документация оформляется для установления ответственности, прав и обязанностей, принятия и реализации мероприятий, изменений во внутренней нормативной документации должностными лицами в пределах их компетенции и может включать приказы, распоряжения, служебные записки и т. п.
Договорная документация, под которой подразумеваются договоры, технические задания на выполнение работ, акты выполненных работ, оформляется на производство работ, поставки продукции и оказание услуг, поставку программных продуктов в области охраны окружающей среды и т. п.
Отчётная документация включает различные зарегистрированные данные, в том числе:
· результаты производственного контроля;
· записи результатов предпринятых действий по выполнению предписаний;
· протоколы совещаний по экологической тематике;
· сведения государственного статистического наблюдения предприятия (формы 2-ТП (водхоз), 2-ТП (воздух), 2-ТП (отходы), 4-ОС и др.);
· оперативную отчётность о выполнении мероприятий и программ в области охраны окружающей среды;
· расчёты размера платы за негативное воздействие на окружающую среду;
· зарегистрированные данные по обучению и подтверждению компетентности персонала;
· зарегистрированные данные о поверке и калибровке измерительных приборов и оборудования, аттестаты аккредитации лабораторий;
· первичные регистрационные данные (журналы, акты, протоколы).
К документации по охране окружающей среды частично относится и смежная внутренняя документация административного управления:
· технологическая и техническая документация;
· документация в области безопасности гидротехнических сооружений и промышленной безопасности, пожарной безопасности, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (в соответствии с требованиями нормативных правовых актов);
· документация управления персоналом (положения о подразделениях, должностные инструкции и т. п.);
Церемония открытия первичного отделения РДДМ
· документация по делопроизводству.
Состав документации определяется в зависимости от характера и условий воздействия предприятия (организации) на окружающую среду исходя из прямых указаний в законах и подзаконных нормативных актах на обязательность определённых документов, а также исходя из необходимости документального подтверждения выполнения предприятием установленных требований в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
Ниже приведена краткая характеристика состава документов с учётом характера и условий воздействия деятельности предприятия (организации) на окружающую среду.
ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО ОХРАНЕ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА
Для действующих предприятий, имеющих стационарные источники выбросов, основная документация включает:
1. Материалы инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и проект нормативов предельно допустимых выбросов — ПДВ.
2. Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии нормативов предельно допустимых выбросов санитарным правилам.
3. Разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
4. Проект организации санитарно- защитной зоны, если это предусмотрено СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (в новой редакции от 25.09.2007 с изменением, содержащимся в СанПиН 2.2.1/2.1.1.2361-08) и санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии проекта санитарным требованиям.
5. Результаты производственного контроля за соблюдением установленных нормативов выбросов на источниках (протоколы количественного химического анализа). Периодичность контроля устанавливается в нормативах ПДВ, как правило, с использованием рекомендаций, которые содержит Методическое пособие по расчёту, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух» (С.-Пб., 2005).
6. Программа (план-график) контроля качества атмосферного воздуха на границе санитарно-защитной зоны и на контрольных точках, согласованная с органами санитарно-эпидемиологического надзора.
7. Результаты контроля качества атмосферного воздуха на границе санитарно-защитной зоны (протоколы количественного химического анализа).
8. Копии аттестатов аккредитации лабораторий, выполняющих количественный химический анализ проб воздуха.
9. При невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов — план снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и отчёт о ходе выполнения этого плана в целях достижения ПДВ.
10. Для предприятий, имеющих пылегазоулавливающие установки, — документация, обеспечивающая соблюдение правил эксплуатации сооружений и оборудования, предназначенных для очистки и контроля выбросов. Действующие Правила эксплуатации установок очистки газа (утв. 21.11.1983) предусматривают наличие следующих документов:
· приказ по предприятию о назначении лица, ответственного за эксплуатацию и обслуживание установок очистки газа (ГОУ) и о его функциях;
· должностные инструкции для персонала, обслуживающего ГОУ;
· паспорт на каждую ГОУ;
· акты проведения осмотров установок для оценки их технического состояния;
· план работ по проверке эффективности газоочистного оборудования и акты проведения испытаний;
· инструкции по эксплуатации и обслуживанию ГОУ;
· приказ о порядке ведения журналов учёта работы ГОУ;
· график планово-предупредительного (текущего) ремонта ГОУ.
11. Для предприятий, потребляющих тепло, — сертификаты соответствия или декларации о соответствии топлива установленным нормам и требованиям.
12. Сведения об охране атмосферного воздуха по форме федерального государственного статистического наблюдения № 2-ТП (воздух).
13. Материалы первичного учёта по охране атмосферного воздуха. Учёт может осуществляться в различных формах, в том числе по формам ПОД-1, ПОД-2, ПОД-3, которые традиционно используются на крупных промышленных предприятиях.
14. Приказ (распоряжение) о назначении лиц, ответственных за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха (возможно в составе единого производственного экологического контроля) и документы (положение или иной документ) об организации экологической службы.
15. Для организаций, осуществляющих эксплуатацию транспортных и иных передвижных средств, — документы, подтверждающие соответствие содержания вредных (загрязняющих) веществ в выбросах двигателей транспортных и иных передвижных средств и установок техническим нормативам выбросов и проведение регулярных проверок на соответствие техническим нормативам выбросов транспортных и иных передвижных средств.
16. Для организаций, осуществляющих экспорт или импорт фреонов (хладагентов) или содержащего эти фреоны оборудования (холодильники, кондиционеры) по спискам А и Б, установленным постановлением Правительства РФ от 08.05.1996 № 563 «О регулировании ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции» — разрешение на трансграничное перемещение озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции (по приказу Минприроды России от 31.10.2008 № 287).
17. Для предприятий, имеющих источники выбросов, которые в периоды неблагоприятных метеорологических условий (НМУ) могут привести к чрезвычайному загрязнению атмосферного воздуха — документы по реализации мероприятий по временному сокращению выбросов загрязняющих веществ объекта в периоды НМУ:
· приказ руководителя предприятия о порядке перехода в периоды НМУ на заданные режимы с указанием лиц, ответственных за проведение мероприятий по предприятию, производствам, цехам, участкам и иным объектам, а также лиц, ответственных за организацию приёма оповещения и введения мероприятий по снижению выбросов;
· журнал регистрации приёма предупреждений о НМУ от территориального органа Росгидромета;
· план мероприятий по предупреждению аварийных выбросов, загрязняющих атмосферу.
Документация в отношении вредных физических воздействий регламентируется санитарным законодательством (СН и СанПиНы серии 2.1.8.000-00).
ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО ОХРАНЕ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ
Документирование деятельности по охране водных объектов в настоящее время регламентировано преимущественно Водным кодексом РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ и принятыми в соответствии с его нормами подзаконными нормативными правовыми актами. В соответствии с Федеральным законом «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации» от 03.06.2006 № 73-ФЗ (ст. 4) с 01.01.2007 законодательные акты СССР, содержащие нормы, регулирующие водные отношения, признаются не действующими на территории Российской Федерации.
Установленная водным законодательством документация затрагивает отношения как по использованию, так и по охране водных объектов. В данном разделе представлена только документация, которая относится непосредственно к охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности при водоотведении, а также документация по охране водных объектов, регламентированная федеральными законами «Об охране окружающей среды» и «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Для предприятий, осуществляющих любой сброс вод, в том числе сточных вод и (или) дренажных вод в водные объекты, основная документация включает:
1. Решение о предоставлении водного объекта в пользование для сброса сточных и (или) дренажных вод. Для предприятий, оформивших право пользования водным объектом до 01.01.2007, может сохранять свое действие ранее выданная лицензия на водопользование в пределах установленного в ней срока действия (в соответствии с Федеральным законом от 03.06.2006 № 73-ФЗ «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации», ст. 5).
2. Нормативы допустимых сбросов (НДС) веществ и микроорганизмов в водные объекты, согласованные и утверждённые в установленном порядке. Для предприятий, у которых фактический сброс ниже расчётных значений допустимых сбросов, НДС устанавливается по фактическому сбросу.
3. Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам.
4. Разрешение на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду.
5. Схема размещения мест сброса сточных и (или) дренажных вод (с их нумерацией), а также узлов приёма (передачи) таких вод, согласованная с территориальными органами Федерального агентства водных ресурсов.
6. Свидетельства о поверке средств измерений, используемых для учёта объёма сброса сточных и (или) дренажных вод.
7. Программа проведения измерений качества сточных и (или) дренажных вод (периодичность, место отбора проб, объём и перечень определяемых ингредиентов), согласованная с территориальным органом Федерального агентства водных ресурсов и органами санитарно- эпидемиологической службы.
8. Журнал учёта водоотведения средствами измерений или журнал учёта водоотведения другими методами.
9. Журнал учёта качества сбрасываемых сточных (дренажных) вод.
10. Сведения, полученные в результате учёта объёма сброса сточных (дренажных) вод и их качества, для предоставления в установленные сроки в территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов.
11. Результаты (протоколы) лабораторного контроля качества сточных вод и воды водного объекта в створах, расположенных до и после выпуска сточных вод, подлежащие передаче в органы государственной санитарно-эпидемиологической службы в установленном порядке для подтверждения соответствия санитарным правилам.
12. Копии аттестатов аккредитации лабораторий, выполняющих лабораторные исследования проб воды.
13. При невозможности соблюдения нормативов допустимых сбросов – план снижения сбросов загрязняющих веществ в водный объект и отчёт о ходе выполнения плана снижения сбросов загрязняющих веществ в водные объекты.
14. Сведения об использовании воды (в части водоотведения и других показателей) по форме федерального государственного статистического наблюдения № 2-ТП (водхоз) — таблицы 2, 3.
15. Документ (приказ, распоряжение или иной документ) о назначении лица, уполномоченного вести учёт водоотведения и качества сточных (дренажных) вод в организации.
Если организация (компания, предприятие) самостоятельно не осуществляет водоотведение (т. е. любой сброс в водные объекты) или осуществляет его не по всем категориям вод (или не в полном объёме), легитимность удаления этих вод с территории организации может быть подтверждена наличием договора о передаче сточных (ливневых, дренажных) вод в канализационные сети муниципального предприятия или водопроводно-канализационного хозяйства иного предприятия, законно оказывающего услуги по приёму сточных и иных вод, бухгалтерской документацией о выполнении такого договора, какой-либо иной документацией, подтверждающей отсутствие у организации необходимости в сбросе сточных (ливневых, дренажных) вод в водный объект.
ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ
К числу основных документов в области обращения с отходами на предприятии относятся:
1. Документы по паспортизации отходов, включая исходные сведения об отходах, свидетельства о классе опасности отходов для окружающей среды, паспорта на отходы I—IV классов опасности с подтверждающими материалами.
2. Копии аттестатов аккредитации лабораторий, выполнявших анализы и исследования для паспортизации отходов.
3. Для предприятий, не относящихся по Федеральному закону «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24.07.2007 № 209-ФЗ к субъектам малого и среднего предпринимательства, — проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР), оформленные по установленным образцам и включающие следующие разделы:
· общие сведения об индивидуальном предпринимателе или юридическом лице;
· сведения о хозяйственной и иной деятельности, в результате осуществления которой образуются отходы;
· сведения об отходах;
· расчёт и обоснование годовых нормативов образования отходов;
· схема операционного движения отходов;
ДОКУМЕНТАЦИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ ПО ВОПРОСАМ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
В соответствии с требованиями природоохранного законодательства деятельность предприятия в части охраны окружающей среды должна быть отражена в документации различного вида – государственной статистической отчетности, журналах аналитического контроля и работы очистного оборудования, а также инструкциях, приказах, утвержденных планах мероприятий и пр.
При отсутствии на предприятии экологической службы (эколога), документация по вопросам охраны окружающей среды находится в различных службах, что не позволяет осуществлять постоянный производственный контроль за соблюдением природоохранного законодательства и вести планомерную работу по охране окружающей среды. Для обеспечения эффективности природоохранной деятельности на предприятии и предотвращения применения штрафных санкций со стороны контролирующих органов целесообразно создание экологической службы предприятия (или введение в штатное расписание должности эколога), который будет оформлять и хранить документацию по вопросам охраны окружающей среды.
Ориентировочный перечень документации по организации экологической службы и обеспечению производственного контроля на предприятии в соответствии с действующими в настоящий момент требованиями приводится ниже.
Документы по организации экологической службы предприятия. Экологическая служба предприятия организовывается на основании:
- приказа руководителя предприятия о создании экологической службы предприятия,
- приказа руководителя предприятия о назначении руководителя экологической службы предприятия (эколога предприятия) и утверждении Положения об экологической службе,
- должностных инструкций сотрудников экологической службы предприятия (эколога предприятия),
- документов, подтверждающих необходимую профессиональную подготовку или переподготовку сотрудников экологической службы предприятия (эколога предприятия).
Организационные документы производственного экологического контроля. Набор документов зависит от предприятия и в общем случае включает в себя:
- Планы мероприятий по охране окружающей среды.
- Инструкции по охране окружающей среды на предприятии.
В части охраны атмосферного воздуха:
- приказ о назначении ответственных за эксплуатацию газоочистных установок (ГОУ),
- должностные инструкции персонала, обслуживающего ГОУ,
- инструкции по эксплуатации и обслуживанию ГОУ,
- приказ о порядке ведения журналов учета работы газоочистного оборудования,
- приказ руководителя предприятия о порядке перехода в периоды неблагоприятных метеорологических условий (НМУ) на заданные режимы с указанием ответственных лиц за проведение мероприятий по предприятию, производствам, цехам, участкам и иным объектам, а также лиц, ответственных за организацию приема оповещения и введения мероприятий по снижению выбросов.
В части охраны поверхностных вод и рационального водопользования:
- приказ о назначении лица, ответственного за эксплуатацию и обслуживание сетей водных коммуникаций и очистных сооружений,
- должностные инструкции для персонала, обслуживающего водные коммуникации и очистные сооружения,
- должностные инструкции для персонала, обслуживающего контрольно-измерительную аппаратуру по определению качества забираемой и сбрасываемой в водный объект воды,
- порядок проведения государственной аттестации контрольно-измерительной аппаратуры по определению качества забираемой и сбрасываемой в водный объект воды,
- производственные инструкции завода-изготовителя по эксплуатации оборудования очистных сооружений,
- инструкции по эксплуатации и обслуживанию очистных сооружений.
В части обращения с отходами:
- приказ о назначении лиц, допущенных к работе с опасными отходами,
- приказ о направлении лиц, допущенных к работе с опасными отходами, на обучение или переподготовку,
- документы, подтверждающие обучение (переподготовку) лиц, допущенных к работе с опасными отходами,
- приказ о введении в действие порядка (инструкции) обращения с отходами производства и потребления на территории предприятия,
- порядок (инструкция) обращения с отходами производства и потребления на территории предприятия.
Рабочая документация производственного экологического контроля. В общем случае, в зависимости от предприятия, в состав рабочей документации производственного контроля входит:
В части охраны атмосферного воздуха:
- проект «Охрана атмосферы и предельно-допустимые выбросы (ПДВ)»,
- разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферу,
- план-график контроля за соблюдением нормативов ПДВ на источниках выбросов и ПДК в контрольных точках (на постах),
- проект «Обоснование размеров санитарно-защитной зоны предприятия»,
- паспорта газоочистных установок,
- график планово-предупредительных ремонтов (ППР) газоочистных установок,
- график контроля за соблюдением нормативов выброса и эффективности работы ГОУ.
Первичная учетная документация:
- ПОД-1 «Журнал учета стационарных источников загрязнения и их характеристик»,
- ПОД-2 «Журнал учеты выполнения мероприятий по охране атмосферного воздуха»,
- ПОД-3 «Журнал учета работы газоочистных и пылеулавливающих установок»,
- журнал регистрации приема предупреждений о НМУ от органа Росгидромета на предприятии.
- план мероприятий по предупреждению аварийных выбросов загрязняющих веществ в атмосферу,
- план мероприятий по временному сокращению выбросов загрязняющих веществ объекта в периоды НМУ.
Документация по охране атмосферного воздуха при эксплуатации автотранспортных средств:
- журнал ежедневного учета использования автотранспортных средств,
- журнал ежедневного расхода горючего,
- журнал пройденного километража,
- журнал записи результатов проверок автомобилей с бензиновыми двигателями на соответствие экологическим требованиям,
- журнал учета измерений дымности при проверке автомобилей с дизельными двигателями.
В части охраны поверхностных вод и рационального природопользования:
Лицензионные документы и договоры:
- лицензия на пользование водными объектами,
- лицензионное дело на пользование водными объектами,
- договор на пользование водными объектами,
- договор на пользование городской системой водоснабжения и канализации,
- договор на проведение аналитического контроля (при отсутствии собственной лаборатории).
- лимиты водопотребления и водоотведения при сбросе сточных вод в поверхностные объекты,
- балансовая схема водоснабжения и водоотведения с указанием и нумерацией мест измерения забора (приема) и сброса воды и точек передачи ее другим потребителям,
- проект нормативов допустимых сбросов (ПДС) в окружающую среду со сточными водами при сбросе сточных вод в поверхностные объекты,
- норматив на предельно допустимый сброс веществ (ПДС), поступающих в водный объект со сточными водами по выпускам (разрешение на сброс загрязняющих веществ) при сбросе сточных вод в поверхностные объекты,
- паспорт водного хозяйства предприятия, допустимый сброс (ДС) загрязняющих веществ, отводимых в систему городской канализации,
- схема-график аналитического контроля за соблюдением нормативов сброса загрязняющих веществ со сточными водами и их влиянием на водные объекты и эффективностью работы очистных сооружений при сбросе сточных вод в поверхностные объекты,
- паспорта на очистные сооружения,
- график планово-предупредительного ремонта (ППР) водных коммуникаций и очистных сооружений.
Первичная учетная документация:
- № ПОД-11 «Журнал учета водопотребления (водоотведения) водоизмерительными приборами и устройствами»,
- № ПОД-12 «Журнал учета водопотребления (водоотведения) косвенными методами»,
- № ПОД-13 «Журнал учета качества сбрасываемых сточных вод и эффективности работы очистных сооружений».
План ликвидации аварий на случай загрязнения водного объекта.
В части охраны окружающей среды от негативного воздействия отходов:
Правоустанавливающие, лицензионные документы и договоры:
- документы на право владения или пользования земельным участком,
- лицензия на деятельность по обращению с опасными отходами,
- выписка из реестра на деятельность по обращению с опасными отходами,
- положительное заключение государственной экологической экспертизы материалов обоснования намечаемой деятельности по обращению с опасными отходами, выданное лицензиату для получения лицензии,
- свидетельства (сертификаты) на право работы с опасными отходами для лиц, допущенных к деятельности по обращению с опасными отходами,
- документы, подтверждающие наличие производственных помещений, объектов размещения отходов, соответствующего техническим нормам и требованиям оборудования, транспортных средств, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности,
- свидетельство о регистрации объекта размещения отходов в государственном реестре объектов размещения отходов (для индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, имеющих на своем балансе или осуществляющих эксплуатацию объектов захоронения или длительного хранения отходов (полигоны, шламохранилища, хвостохранилища, иловые карты, золоотвалы и т.д.),
- договоры на размещение, переработку, обезвреживание отходов со сторонними организациями.
- заключения контролирующих органов о загрязненности почвы (территории предприятия)
- протоколы аналитического контроля химического, биологического, радиоактивного загрязнения почвы,
- проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение,
- лимиты размещения отходов,
- паспорта опасных отходов.
- перечень отходов, образующихся на предприятии, в соответствии с федеральным классификационным каталогом отходов,
- материалы по определению класса опасности отходов,
- справки, накладные, квитанции, письма о количестве и виде отходов, направленных на размещение, переработку, обезвреживание.
Государственная статистическая отчетность. В соответствие с Российским законодательством юридические лица обязаны представлять в органы государственной статистики сведения о деятельности по формам федерального государственного статистического наблюдения.
Перечень отчетной документации содержит Общероссийский классификатор управленческой документации (ОКУД) ОК 011-93 , утвержденный Постановлением Госстандарта России от 30.12.93 N 299 (с изменениями по состоянию на 1 ноября 2002 года). Раздел «Природные ресурсы и охрана окружающей среды» включает в себя следующие формы государственного статистического наблюдения:
- № 18-кс «Сведения об инвестициях в основной капитал, направленных на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов»;
- № 2-ос «Сведения о выполнении водоохранных работ на водных объектах»;
- № 4-ос «Сведения о текущих затратах на охрану природы, экологических и природоресурсных платежах»;
- № 2-тп (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха»;
- № 2-тп (водхоз) «Сведения об использовании воды»;
- № 2-тп (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления».
Форма № 18-кс «Сведения об инвестициях в основной капитал, направленных на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов». В данной форме отражаются объемы инвестиций (с вводом в действие мощностей), направленные на охрану и рациональное использование природных ресурсов, строительство предприятий по утилизации, обезвреживанию и захоронению отходов, установок для утилизации и переработки отходов, а также на организацию заповедников и других природоохранных территорий .
Форма N 2-ос «Сведения о выполнении водоохранных работ на водных объектах». В отчете отражаются водоохранные работы, осуществляемые за счет любых источников финансирования. Форма №2-ос составляется юридическими лицами, их обособленными подразделениями, осуществляющими водоохранные работы на водных объектах, а также индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на водопользование и осуществляющими водоохранные работы на водных объектах. Отчеты составляются по каждому водному объекту, на котором осуществляются водоохранные работы.
Форма № 4-ос «Сведения о текущих затратах на охрану природы, экологических и природоресурсных платежах». Форма заполняется на основании данных первичного учета фактических затрат на охрану окружающей природной среды, экологических и природоресурсных платежей. Данные представляются в тысячах рублей с одним знаком после запятой.
Форму федерального государственного статистического наблюдения N 4-ос представляют юридические лица, их обособленные подразделения, имеющие очистные сооружения, осуществляющие у себя природоохранные мероприятия (самостоятельно или в виде потребления сторонних услуг), а также производящие плату за природные ресурсы и загрязнение окружающей природной среды. В текущие затраты предприятия по охране окружающей природной среды и рациональному использованию природных ресурсов включаются текущие затраты:
Экологические и платежи за использование природных ресурсов отражают фактические суммы выплат в бюджеты разных уровней, произведенные предприятиями за загрязнение окружающей среды и за пользование природными ресурсами, а также суммы взысканных с предприятия исков, взысканных в возмещение ущерба, и штрафов за нарушение требований природоохранного законодательства.
Форма № 2-тп (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха». Форму № 2-тп (воздух) представляют предприятия и их обособленные подразделения, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Сюда же включаются котельные, состоящие на балансе жилищно-коммунальных хозяйств, транспортных и других организаций.
Отчет не составляется предприятиями, выбросы загрязняющих веществ в атмосферу которых не превышают установленного норматива предельно допустимого выброса (ПДВ) и составляет 100 тонн в год и менее. При отсутствии установленных нормативов ПДВ отчет не составляется предприятиями, выбрасывающими в атмосферу 100 и менее тонн загрязняющих веществ в год и не имеющими в составе выбросов примесей 1 и (или) 2 классов опасности. В этом случае при наличии в выбросах из веществ 2 класса только окислов азота (в пересчете на диоксид азота) в количестве, не превышающем 50 тонн в год, отчет также не составляется.
Отчет по форме № 2-тп (воздух) включает в себя пять разделов:
- Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, их очистка и утилизация;
- Выбросы в атмосферу специфических загрязняющих веществ;
- Источники загрязнения атмосферы;
- Выполнение мероприятий по сокращению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу;
- Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от отдельных групп источников загрязнения
Отчет составляется на основании данных первичного учета, организуемого на предприятиях по типовым формам ПОД-1 «Журнал учета стационарных источников загрязнения и их характеристик», ПОД-2 «Журнал учета выполнения мероприятий по охране атмосферного воздуха» и ПОД-3 «Журнал учета работы газоочистных и пылеулавливающих установок».
Форма № 2-тп (водхоз) «Сведения об использовании воды». Форма N 2-тп (водхоз) представляется юридическими лицами и их обособленными подразделениями, осуществляющими водопользование. Отчет по форме № 2-тп (водхоз) включает в себя следующие таблицы:
- Забрано из природных источников, получено от других предприятий (организаций), использовано и передано воды;
- Водоотведение;
- Другие показатели.
Форма № 2-тп (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления». Сведения по форме N 2 тп — (отходы) представляют предприятия и их обособленные подразделения, независимо от формы собственности, на которых образуются (поступают), используются, обезвреживаются, хранятся (складируются) и захораниваются отходы производства и потребления.
Отчет по форме N 2 тп-( отходы) составляется на основании данных первичного и бухгалтерского учетов. При отсутствии первичного учета заполнение формы производится на основании расчетов по материальному балансу, оценок и других данных.
Учету подлежат все виды токсичных отходов производства и потребления, в том числе пришедшая в негодность продукция, содержащая вредные вещества (включая, пришедшие в негодность и запрещенные к применению пестициды). Не подлежат учету вредные вещества (продукты, соединения), являющиеся готовой продукцией, подлежащей дальнейшему использованию, а также полуфабрикатами, предназначенными по технологии производства для дальнейшей переработки в целях получения готовой продукции. Также не учитываются токсичные отходы, поступающие в водные объекты со сточными водами и в атмосферный воздух, которые отражаются в формах статистической отчетности 2-тп (водхоз) «Отчет об использовании воды» и 2-тп (воздух) «Отчет об охране атмосферного воздуха». Вместе с тем, в отчете должно отражаться образование, обезвреживание, складирование и т.п. токсичных веществ, уловленных (полученных) в процессе очистки отходящих газов и сточных вод на соответствующих сооружениях и установках.
Данные о токсичных отходах производства и потребления показываются в отчете в тоннах с точностью до трех знаков после запятой по общему весу данного отхода. Определение класса опасности отходов, образующихся и используемых на предприятии, входит в обязанность природопользователя.
Плата за негативное воздействие на окружающую среду. Документы по плате за негативное воздействие на окружающую среду включают в себя:
- декларация плановых платежей за негативное воздействие на окружающую среду на текущий год,
- ежеквартальные Декларации о внесении платы за негативное воздействие на окружающую среду,
- копии платежных поручений о перечислении платежей за негативное воздействие на окружающую среду,
- ежемесячные налоговые Декларации по плате за пользование водными объектами,
- копии платежных поручений о перечислении платежей за пользование водными объектами,
- расчеты квартальной платы за негативное воздействие на окружающую среду,
- расчеты ежемесячной платы за пользование водными объектами.
Государственный экологический контроль. Документы по результатам осуществления государственного экологического контроля включают в себя:
- журнал регистрации проверок контролирующими органами,
- акты проверок предприятия,
- протоколы об административных правонарушениях, постановления на приостановку объектов, цехов, производств, разрешения на возобновление работы,
- приказы по предприятию об устранении нарушений, установленных при проверке предприятия,
- отчеты о выполнении предписаний,
- переписка с контролирующими органами.
Нормативно-законодательная документация. При отсутствии на предприятии юридической службы нормативно-правовая база, действующая в сфере охраны окружающей среды, должна формироваться в экологической службе (у эколога). Целесообразнее формировать пакет законодательной документации на базе стандартных программ («Кодекс», «Консультант+», «Гарант» и пр.). Нормативная документация приобретается в специализированных магазинах и фирмах, на семинарах, в контролирующих органах, ведомственных структурах и т.д.
Источник: www.ecoindustry.ru
Документация в строительстве
Сфера строительного производства не имеет границ, а если и имеет, то определить их без соответствующих документов — невозможно. Собственно, это касается любой технической деятельности человека, в процессе которой приходится проходить через различные этапы согласования, разработки и составления исполнительной, первичной и отчетной документации. Документация в строительстве имеет свою систему разработки и упорядочения, о чем мы вам расскажем в этой статье.
Сразу заметим, что документация в строительстве также регламентируется делопроизводством, которое называется строительное делопроизводство. В нем есть свои положения и правила, которые необходимо исполнять и соблюдать. Документация в строительстве, называемая исполнительной, призвана фиксировать весь происходящий процесс создания нового здания или сооружения. А именно:
- последовательность этапов строительного производства
- сроки исполнения, согласно графика работ
- погодные условия во время монтажа металлоконструкций
- используемые в проекте строительные материалы
- ответственных лиц, выполняющих различные работы
Исполнительная документация в строительстве содержит в себе данные по техническому состоянию быстровозводимого здания (сооружения), с учетом всех текстовых, графических материалов, а также расчетов производственного и технологического процесса. Перечень исполнительной документации есть на этом сайте в рубриках «Проектирование» и «Согласование». Что касается каких-то конкретных сведений по заказу, то все решения по проекту принимаются после изучения (или составления) технического задания (ТЗ), в соответствии с нормами СНиП и СП, регламентирующими состав пакета исполнительных документов.
Документация в строительстве на период строительства должна хранится у организатора работ. Так как это гораздо удобней и практичней. Во время строительного производства пакет исполнительных документов по нескольку раз переходит к разным представителям градостроительных органов, контролирующих строительные и монтажные работы, для уточнения результатов строительства и соответствия требованиям техники безопасности. После заключительной экспертизы и ввода объекта строительства в эксплуатацию пакет документов передается в руки заказчику (застройщику).
О том какие составляющие будут обязательно учитываться при составлении исполнительной документации в строительстве мы уже рассказывали на страницах «Энциклопедии строительства». Поэтому в данной статье ограничимся перечнем без пояснения:
- Титульный лист;
- Реестр исполнительной документации;
- Ведомость внесенных изменений;
- Акт освидетельствования скрытых работ т ответственных конструкций;
- Документы подтверждения качества используемых строительных материалов (паспорта или сертификаты качества).
Разрешительная документация в строительстве – это лицензии, свидетельства о наличии ОГРН и ИНН и другие документы, подтверждающие легитимность строительства в полном соответствии с требованиями законодательных актов. Что касается чертежей, которые относятся к исполнительной документации, особое внимание в строительном делопроизводстве уделяется их копированию, необходимому при различных строительных работах. На всех копиях чертежей обязательно указывают соответствия результатов с основным чертежом, а также фиксируют произошедшие изменения. В основной список документации в строительстве включены и другие формы исполнительных документов, например, проект производства работ в строительстве.
Однако, чтобы конкретно говорить какие документы, кроме вышеперечисленных, войдут в состав вашего проекта, нам надо изучить техническое задание (ТЗ). Если у вас его нет, обращайтесь к специалистам компании по телефону 209-09-40 или оставляйте заявку на сайте! После детального изучения технического задания (ТЗ) мы свяжемся с вами для согласования исполнительной документации в строительстве! Ждем ваших заказов!
Источник: stroy-trading.ru