Письмо на разрешение строительства объекта

Получение разрешения на строительство

По закону на территории Российской Федерации частное лицо может вести строительство только на собственной земле (участке). И нет разницы — о жилом объекте идет речь или о нежилом. Надел же, на котором предстоит строительство, обязательно должен пройти процедуру межевания — иметь четко обозначенные границы по всему периметру. Важно также заручиться письменным согласием соседей (и заверить его у нотариуса) в качестве подтверждения ненарушения границ или согласия на некоторые несоответствия расстояний между объектами установленным нормативам.

Затевая возведение здания на участке, необходимо обзавестись разрешением на строительство. Без такого не получится ввести строение в эксплуатацию и зарегистрировать право собственности на него. А для разрешения главное — это целевое назначение земли. На сельскохозяйственном наделе, скажем, построить дом будет проблематично в разрешительном плане. А вот на участке для ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) — сколько угодно.

У каждого конкретного случая безусловно свои нюансы. И дело не только в целевом предназначении территории. Значение имеет назначение самой постройки, вид собственности на нее, удаленность от ближайших населенных пунктов, принадлежность к СНТ и пр.

Что такое «разрешение на строительство»?

На строительство любого частного малоэтажного здания необходимо иметь разрешительный документ, включающий в том числе утвержденный план будущего дома. Без согласования даже на собственном наделе начинать никаких работ нельзя.

Утверждение начала строительства происходит со ссылкой на Градостроительный кодекс Российской Федерации. В разрешительном документе, выдаваемом на руки собственнику, содержатся все предусмотренные условия, законные нормы и требования, предъявляемые к строительству и проведению реконструкционных мероприятий для любых строений. Также подобное разрешение выдается на перепланировку и/или капитальный ремонт в уже возведенном здании.

Чтобы получить согласие на строительство, недостаточно лишь уведомить соответствующие органы о своих намерениях. Специалисты непременно проведут проверку по адресу запланированного строительства. Это необходимо в целях безопасности, поскольку ведение строительных работ с нарушениями — угроза для жизни и здоровья окружающих.

Образец разрешения на строительство частного дома приведен ниже:

Как получить разрешение на строительство: список документов

Перед тем, как обращаться с заявлением на разрешение строительства в компетентные органы, необходимо составить подробный инженерно-технический план будущего строения. Это повлияет на количество времени, которое будет отпущено для проведения монтажных и пусконаладочных работ. Именно поэтому план должен быть составлен подробнейшим образом, с точным описанием для каждого элемента, детали. И «фокус» в том, что после получения разрешающего документа, уклоняться и отклоняться от одобренных плановых мероприятий нельзя. Проверка перед вводом объекта в эксплуатацию обязательно это выявит.

Собственный дом как получить разрешение на строительство

План согласовывается сразу в нескольких государственных структурах: в службе пожарной безопасности, в территориальном отделении Роспотребнадзора, в коммунальных структурах (водо-, газо- и электроснабжения, как минимум).

Документы, необходимые для получения разрешения:

• правоустанавливающие бумаги на землю;
• кадастровый паспорт + план территории;
• паспорт заявителя и свидетельство ИНН (в заверенных копиях).

Этот пакет должен сопровождать прошение о начале строительства на земельном участке собственника.

Важно: подавать документы и заявление нужно в организацию, занимающуюся выдачей разрешений на строительство — в местный орган самоуправления, в отдел по градостроительству.

Кто выдает разрешение на строительство?

Вообще, если владелец участка пожелал затеять на своей земле строительство, его ожидает довольно продолжительная согласовательная процедура. И многое будет зависеть от того, что и где конкретно решено строить, а также от массы других значимых нюансов. Как и у любого оформления разрешения, у этого наблюдается ряд особенностей. Ведь характеристики-то у планируемых построек у всех разные.

Первый шаг — это всегда обращение с заявлением в местную администрацию. Далее следует обращение в территориальное ведомство природных ресурсов, поскольку затронуты будут не только интересы владельца конкретного участка. К наделу, как минимум, необходимо будет подвести коммуникации. И надо подтвердить: имеется ли такая возможность вообще (с технической точки зрения)? А если имеется, то не пострадают ли чьи-нибудь права, интересы?

Все сложно, когда собственность заявителя располагается в природоохранной зоне. Тут легко могут отказать в разрешении, особенно, если проект такой, что может быть нанесен урон охраняемой территории (ну, а какое строительство возможно без урона?). И все-таки окончательное решение остается за местной Администрацией.

Разница в целевом назначении

Пытаясь разобраться в тонкостях получения необходимого разрешения на строительство, в первую очередь следует обращать внимание на целевое назначение конкретного участка. Если земля предназначена под ИЖС, в прошении необходимо пригласить специалистов из Управления архитектуры и градостроительства для осмотра и оценки участка с последующей выдачей официального заключения о возможности возведения на нем определенной постройки.

Правда, одного заявления для вызова специалиста из УАиГ недостаточно, придется собирать пакет нужных документов:

• правоустанавливающие бумаги на землю;
• справочную выписку с лицевого счета;
• топографическую схему территории (с обозначением коммуникаций).

Когда же речь идет о территориях под личное подсобное хозяйство, разрешение на строительство жилого дома там получить будет очень трудно. По закону на таких земля разрешено возводить лишь времянки и нежилые объекты. Но в исключительных случаях разрешение все же дается.

Разрешение на строительство в СНТ

На земельном наделе, входящем в территорию СНТ, жилое строение возвести можно. Но для этого придется похлопотать — собрать и подать в местный сельский округ пакет документов, состоящий из:

• личного гражданского паспорта и свидетельства ИНН (в заверенных копиях);
• правоустанавливающих бумаг на землю в садовом товариществе;

И все это дополнить соответствующим заявлением от собственника участка.

Далее округ станет проверять предоставленные документы и сведения в них. По завершении проверки будет принято определенное решение — отказ или разрешение на строительство. Если прошение удовлетворено, на руки владельца земельного участка выдается разрешающий документ в двух экземплярах. И только после этого можно приступать к созданию проекта.

Лучше доверить его лицензированным специалистам, а не заниматься самодеятельностью, не имея опыта, знаний и навыков. По крайней мере профессионалы несут ответственность за свою работу по договору, и будет с кого спросить за огрехи.

Важно: готовый проект согласовывается в Государственном архитектурном надзоре.

Ответственность за незаконные постройки

Случаев, когда собственники земли начинают на ней строить и даже не заботятся ни о каких разрешениях-согласованиях, масса. Многие уверены, что на своем участке они вольны возводить что угодно и как хочется. Это не так! За нарушение закона (а строительство без разрешения подразумевает именно это) придется нести ответственность.

Кроме того, без разрешения на строительство на готовый дом (или иную частную постройку) невозможно будет оформить и зарегистрировать право собственности. Здание окажется вне закона, а значит для любой сделки оно просто не будет существовать. А если нарушение (незаконное строительство) выявится, придется идти в суд, где самострой наверняка обяжут снести безо всяких финансовых компенсаций его владельцу.

Исправить «ошибку» — а именно так некоторые называют строительство без разрешения — получается далеко не всегда. Лучший выход — узаконить строение, уплатив штраф. Однако не всегда такое возможно.

Да, и пройти придется через долгую скрупулезную процедуру: на участок явится комиссия, которая оценит здание на предмет соответствия строительным, санитарным, противопожарным и прочим нормам, а землю — на целевое соответствие. Когда все в законных рамках, владельцу выдадут специальное разрешение на ввод постройки в эксплуатацию. И тогда можно будет оформить дом в собственность, а также зарегистрировать право. Если же будут обнаружены несоответствия и нарушения законодательства, строение потребуют снести.

Когда разрешение на строительство не нужно?

Правда, действующее законодательство РФ предусматривает целый ряд случаев, когда никакого разрешения получать не нужно. Например, на:

гараж, возводимый на личном участке под ИЖС, садоводство или земельные работы;

вспомогательный объект (вмонтированный) к уже существующему зданию (вывеска, киоск какой-то или нечто подобное);

вспомогательные элементы коммуникаций;

инженерные сети (проложенные), которые не используются юридическими лицами и в коммерческой деятельности;

постройки, обеспечивающие подъезд транспорта к участку;

внутриканальные системы с соединениями (линии передач не более 10 кВт, водопроводные трубы, диаметром до 30 см, пр).

Важно: однако, чтобы в будущем не возникало каких-то проблем с контролирующими государственными структурами, лучше иметь разрешающие документы по каждому пункту, «разрешающему» строительство без разрешения. Такой вот жизненный парадокс.

Источник

Разрешение на строительство

Да можно, но только в судебном порядке в рамках признания права собственности на самовольное строение. Это более сложный процесс, но при правильном подходе и ведении дела опытным юристом достигается благоприятный исход дела. Единой методики признания права на подобную недвижимость нет – в каждом деле юрист индивидуально подходит к разработке стратегии создания прав на строение, появившееся при строительстве без разрешения.

Многие застройщики пытаются увеличить технико – экономические показатели. Наши юристы это понимают. Проектанты находят оптимальные решения, за счет которых высота и площадь застройки проектируются максимальными в соответствии с существующими градостроительными нормами.

Нет, для ИЖС и для садовых домов предусмотрен упрощённый порядок. Поэтому не обязательно брать от государства подтверждение легальности – можно сначала построить свой дом, а потом оформить права. Данный порядок не подойдёт тем, кто использует ипотеку и средства материнского капитала. При такой ситуации необходимо уведомить муниципалитет о планируемом возведении, однако речи о подготовке многочисленных разделов проекта для разрешения на строительство не идёт.

Нет, внесение изменений или повторное обращение не потребуется. Федеральное законодательство чётко закрепило норму, касающуюся подобного распространённого юридического факта – согласование получено ещё при предыдущем собственнике. На основании ч. 21 ст. 51 ГрК РФ срок действия акта уполномоченного органа сохраняется. Исключения составляют принудительное лишение права собственности, добровольный отказ от права, расторжение договора аренды правообладателя с собственником земли.

Капитальный ремонт не предполагает изменения технико-экономических показателей. При реконструкции такие показатели изменяются. Капремонт позволяет восстановить или заменить ненесущие конструкции и инженерно-технические сети. Но при этом площадь, высота, строительный объём и другие важные параметры остаются неизменными.

При капремонте нельзя сделать дополнительный этаж, увеличить высоту потолка и т.п. При реконструкции это позволяется при соблюдении разрешительного порядка.

Располагать документом на капитальный ремонт законодательство не обязывает. Застройщик самостоятельно определяет необходимость проведения и приступает к нему. Существует исключение: если требуется обновление фасада, то данный этап в обязательном порядке согласовывается с уполномоченным органом в области архитектуры. Для проведения строительных действий иногда является полезной рабочая документация. Она поможет лицам, осуществляющим ремонт, иметь чёткое видение объёма и последовательности процедур.

Обязанность получить согласительный от уполномоченного органа акт возникает, если проектируемый объект будет обладать признаками недвижимого имущества – капитальным фундаментом, подключением к коммуникациям. Если планируется установить модульную недвижимость без устройства капитального фундамента и присоединения к сетям – разрешение на строительство склада или иного подобного нежилого здания не требуется, т.к. это движимое имущество.
Сэндвич-панели – это материал для стен. И, как правило, данный признак не относит дом к недвижимости или движимому имуществу. Его необходимо рассматривать вкупе с иными признаками, которые упоминались выше: наличие фундамента, подключение к коммунальным сетям и т.п. К примеру, бытовки, киоски, «ларьки», небольшие торговые павильоны не относятся к недвижимости.

Допустим с правовой точки зрения субъектом получения как застройщик (заказчик), так и подрядчик. Выдача администрацией подрядчику должна прямо отражаться в договоре. Кроме того, в нём возможно упомянуть и относительно права подрядчика забирать документ на ввод в эксплуатацию. Подрядчик может иметь статус генерального и субподрядчика (т.е. нанятый главным подрядчиком).

Закон допускает такие строения на сельскохозяйственных землях. Вместе с тем, существуют правовые ограничения: государство регулирует, какие именно постройки допускаются, а также статус застройщика. Например, позволяется создавать недвижимость, необходимую для сельскохозяйственного производства (фермы, склады сельхозпродукции и т.д.). Кроме того, разрешается возводить садовые дома на сельскохозяйственных землях, выделенных в целях садоводства.
С 1 марта 2022 года будет существовать юридическая возможность возвести индивидуальный жилой дом. Но позволяется это сделать только фермеру при подтверждении соответствующего статуса. В дополнение к статусу потребуется нахождение земельного надела для сельскохозяйственного производства в собственности, а также соблюдение предельных параметров. К таким параметрам относятся высота не более 3 этажей, площадь не более 500 кв. м. Площадь застройки надела частным домом не должна превышать 0.25% от площади сельхознадела.

Проект санитарно-защитной зоны необходим для её установления Роспотребнадзором и внесения сведений о границах ЗОУИТ в ЕГРН. Сам проект прикладывать к заявлению нет необходимости. Параметры СЗЗ находят отражение в проектной документации — необходимо проанализировать их с параметрами в ЕГРН. Вместе с тем, если Роспотребнадзор подтвердил отсутствие необходимости устанавливать санитарно-защитную зону, то нужно приложить к заявлению о выдаче разрешения на строительство письмо Роспотребнадзора и соответствующее экспертное заключение Центра гигиены.

При возведении сложных комплексов возникает целесообразность деления строительного процесса на части. Так, сооружение возводится не как единый объект, а по этапам (или «очередям», как часто это можно услышать).
Наиболее важно с правовой точки зрения – составление технической документации с отражением таких этапов. Необходимо обоснование разделения на периоды и перечень работ, которые будут выполнены в процессе. Таким образом, ввод в эксплуатацию также будет осуществляться поэтапно.
Главное требование – объекты, вводимые в эксплуатацию поэтапно, должны обладать признаком автономности. То есть полноценно функционировать без объектов, возводимых на других этапах.

Мы всегда сможем подобрать самое выгодное решение Вашего вопроса, предложив оптимальный вариант по доступной цене- Полный комплекс (Делаем работу под ключ

Высококвалифицированные юристы и адвокаты – профессионалы своего дела помогут справится с самыми сложными задачами

Мы делаем то, что говорим, мы всегда на связи, а Вы всегда в курсе текущего положения дел, и поэтому нам можно доверять

Мы делаем то, что говорим, мы всегда на связи, а Вы всегда в курсе текущего положения дел, и поэтому нам можно доверять

Оплата работы производится после получения результата

Мы будем относится к вашей проблеме, как к своей собственной, понимая, что у вас на кону

Видео: получение разрешения на строительство

Разрешение на строительство

Правообладатели земли зачастую имеют намерение построить новый объект или реконструировать уже существующий. Среди многих людей, которые не сталкивались с последствиями самовольного создания объектов, бытует мнение, что если иметь на каком — либо основании землю, то на ней можно осуществлять строительно-монтажные действия без обращения в органы местного самоуправления.

Однако действующим законодательством определено, что для осуществления конструирования надо обладать допуском, несмотря на правообладание. Многим застройщикам муниципальные власти не разрешили возводить объект, и приходится повторно собирать правильный пакет бумаг, что также занимает время и отнимает материальные ресурсы.

Наиболее важный вопрос при строительстве без разрешения – ответственность. В законодательстве определены как самые незначительные последствия (наложение административного штрафа), так и наиболее серьезные, которые могут наступить после обращения компетентных учреждений в суд с иском о сносе ОКС.

Власти муниципалитетов и прокуратура обращаются с исками о демонтаже. На основании практики рассмотрения подобной категории дел можно судить по неожиданно исчезающим мини-магазинам, недавно стоявших рядом с домом или недалеко за углом. Причем сносят сейчас как торговые центры небольшой площади, так и многоквартирные жилые дома. Уже не раз в СМИ транслировалась информация о снесённых многоквартирных домах в разных регионах страны.

Избежать вышеуказанного позволит вовремя оформленное дозволение от муниципалитета или иного ведомства.

Определение

Разрешение на строительство — это подтверждение соответствия проектной документации требованиям ГПЗУ, дающее застройщику право осуществлять работы по возведению, реконструкции сооружений и построек. Кроме того, важно соответствие регламентам в Правилах землепользования и застройки, проектам планировки и межевания территории.

Срок предоставления

Официальный период получения ответа составляет 5 рабочих дней со дня получения обращения. Стоит отметить, что официальные даты на практике зачастую не соблюдаются. Кроме того, в различных муниципальных образованиях время ожидания также различается. Данный момент официально устанавливается административными регламентами.

Сколько стоит разрешение на строительство?

Оформим пакет бумаг для возведения или реконструкции от 25 000 рублей. В особых ситуациях стоимость юридической помощи по подготовке может немного увеличится.

Где получить разрешение?

Это прерогатива структурного подразделения администрации муниципального образования. Данный госорган имеет различные наименования – комитет по архитектуре, управление градостроительства и т.д.

Документы для получения разрешения на строительство

Как оформить согласие муниципалитета на возведение здания с минимальным вложением сил и средств? Прежде всего надо грамотно подготовить заявление и приложения к нему. Заявителем может быть физическое либо юридическое лицо, которое является правообладателем надела.

1. Заявление. Это обращение, в котором отражаются характеристики, адрес, основные технико-экономические показатели.
2. Правоустанавливающие выписки ЕГРН, свидетельства на участок. Осуществлять строительные действия могут только лица, располагающие одним из оснований на участок, поэтому в соответствии с порядком получения муниципальной процедуры нужно подтвердить, что земля принадлежит именно Вам.
3. Градостроительный план. Носит информационный характер. В нём содержатся предельные параметры, установленные законодательством. К ним относятся, в том числе, максимальная высота, максимальная площадь застройки и т.д. В случае необходимости юристы оказывают содействие в получении решения на отклонение от предельных параметров, что позволит увеличить высоту и площадь застройки.
4. Проект. Конструкторская документация разрабатывается организацией, имеющей дозволение от государства заниматься соответствующей деятельностью. Разумно отметить, что разработка проходит не только исходя из Ваших пожеланий, но и с учетом существующих градостроительных императивов в законе. Опыт специалистов юридической компании «Содействие» в сотрудничестве с ведущими проектными организациями позволит максимально приблизить Ваши пожелания к допустимым показателям, что позволит в значительной степени повысить технико-экономические показатели.
5. Результаты инженерных изысканий. Они проводятся организацией, которая имеет допуск и состоит в СРО. Объём изысканий различается – иногда достаточно двух разделов изысканий, а порой требуется подготовить отчёты по результатам трёх, четырёх или более видов изысканий.
6. Экспертиза проектной документации и инженерных изысканий. Экспертиза требуется на недвижимость свыше 3х этажей и общая площадь которой превышает 1500 кв. м. Оформить согласительное письмо для ОКС, подходящих под вышеуказанные параметры, невозможно без взаимодействия с Госстройнадзором. Строительство, при котором обязательна экспертиза, контролируется инспекцией Государственного строительного надзора. Соответственно застройщик обязан уведомить инспекцию до начала работ.
7. Согласие на обработку персональных данных. В настоящее время законодательство предъявляет дополнительные требования по защите личных данных граждан. В связи с этим любая организация (коммерческая или государственная), планирующая обрабатывать данные, обязана иметь соответствующее дозволение от человека. Сдаётся в оригинале.
8. Согласование с собственниками аэродромов. Данных писем нет в обязательном списке, но без их предоставления будет получен отказ. Дело в том, что если проектируемый дом находится в приаэродромной территории, на территории полосы воздушного подлёта или зоны ограничения строительства по высоте, то обладать согласием гражданских и военных аэродромов обязательно.
9. Копия паспорта заявителя. Если застройщик является физическим лицом, то направляется копия страницы с основными данными, а также с регистрацией. Это нужно для идентификации заявителя.
10. Доверенность на представителя. В случае, если бумаги подаются представителем, надо подтвердить полномочия.

Формы направления документов для разрешения на строительство

Существует несколько способов подачи:

• на личном приёме в госоргане. Если Вы намерены обратиться на личном приеме, важно учитывать приёмное время. Свою явку следует запланировать на определённое время согласно правилам, действующим в муниципалитете. В 2021 году в связи с эпидемиологической ситуацией, личный приём приостанавливается или производится по предварительной записи.
• по почте. При этом в адрес администрации будет направлен конверт или пакет в отделении почтовой связи. Современные способы почтового отслеживания позволят отследить путь письма (посылки) и точно узнать время, когда она поступит по адресу. Стоимость отправки высока – даже в пределах одного города отправка весом около 2 кг будет стоить от 500 рублей.
• через МФЦ. В настоящее время МФЦ принимают обращения. Приём бесплатный. Обращение из МФЦ также поступит в местные органы власти. Наиболее оптимальный способ с точки зрения комфорта и скорости.

Основания для отказа в принятии заявления

Основания для отказа в выдаче разрешения на строительство

Чтобы проанализировать, почему не разрешили строить, стоит проанализировать градостроительное законодательство и административные регламенты. Основными причинами отказа являются:

• заявитель не является правообладателем участка или представителем;
• непредставление всех обязательных бумаг;
• нарушение требований законодательства при разработке проекта;
• в настоящее время уже ведётся конструирование (то есть речь о самовольном строительстве).

Платность со стороны муниципалитета

Многие думают, что иметь дозволение от государства на конструирование недвижимости – это платный процесс. Вопреки расхожему мнению, данная муниципальная процедура на участках предоставляется безвозмездно.

Результат предоставления

Финальным этапом этого сложного правового процесса является акт от местной администрации. Таким образом, у правообладателя будут правильно оформленные акты, которые позволят возводить недвижимость.

Сколько действует разрешение на строительство?

Срок действия устанавливается в самом документе о согласовании. В течение этого периода застройщик может строить. Процедуры за пределами срока считаются нелегальными – и за это полагается ответственность. Поэтому лучшая стратегия – уложиться во время действия.

Источник