1.Цели и объекты оценки воздействия на окружающую среду.
2.Понятие экологической экспертизы.
3.Виды и принципы экологической экспертизы.
4.Правовые основы экологической сертификации.
5.Лицензирование и договор как правовые инструменты регулирования природопользования.
6.Правовые основы экологического аудита.
Задачи для самостоятельного решения и решения на практических занятиях
1.По решению городской мэрии на окраине города бы выделен земельный участок для строительства нового зоопарка. Население микрорайона заявило категорический протест против такого строительства и добилось проведения научной экспертизы группой научно-исследовательских институтов района. Выводы научной экспертизы относительно допустимости строительства зоопарка на отведенном земельном участке оказались отрицательными.
Несмотря на это, строительство объекта началось, городское общество охраны природы по просьбе местного населения предъявило в арбитражный суд иск, в котором, опираясь на заключение научной экологической экспертизы, просило отменить решение мэрии о строительстве зоопарка.
Изъятие земель государством: основания, порядок, возмещение убытков
Является ли проведенная экспертиза разновидностью экологической экспертизы? Какую юридическую силу имеет ее заключение?
2. Комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов потребовал прекратить финансирование строительства местной ТЭЦ, так как проект не проходил государственной экологической экспертизы.
Заказчик документации возражал против назначения такой экспертизы, ссылаясь на то, что земельный участок под строительство ТЭЦ уже предоставлен и вся необходимая документация утверждена.
Комитет обратился в арбитражный суд с просьбой об отмене решения о предоставлении земельного участка без прохождения экологической экспертизы.
Арбитражный суд отказался принять исковое заявление, указав, что комитет как подразделение местной администрации не обладает правами юридического лица и, следовательно, не вправе подавать исковое заявление в суд.
Дайте разъяснения по этим вопросам.
3.При подготовке к строительству высокоскоростной магистрали «Москва — Санкт-Петербург» главы администраций ряда районов приняли решение об отводе земельных участков без учета того, что ряд из них расположен в природоохранных и водоохранных зонах.
Новгородский комитет по охране окружающей среды провел экологическую экспертизу проектной документации по участку дороги, которую предполагается провести по территории Новгородской области. По результатам экспертизы было дано отрицательное заключение.
Новгородская природоохранная прокуратура опротестовала решения глав администраций об отводе земель.
Решите дело.
Тема № 6. Юридическая ответственность за экологические правонарушения.
1.Понятие юридической ответственности за экологические правонарушения.
2.Понятие, виды, состав экологических правонарушений.
3.Уголовно-правовая ответственность за экологические преступления.
4.Гражданско-правовая ответственность за экологические правонарушения.
Пять случаев, когда у собственника могут отобрать его земельный участок
5.Дисциплинарная, материальная, административная ответственность в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
Задачи для самостоятельного решения и решения на практических занятиях
1. Прокурор Камаринского района Брянской области предъявил в районный суд иск к ГУСП «Марьинский» в интересах 30 граждан-пчеловодов. Из материалов дела следовало, что химической авиаобработкой садов была грубо нарушена технология, не соблюдались границы санитарно-защитных зон, опыление производилось не в утренние часы, в результате чего произошла массовая гибель пчел.
Прокурор потребовал возместить причиненные гражданам убытки (гибель пчел и т.д.) Независимый эксперт, ознакомившийся с материалами дела, указал, что наряду с возмещением убытков в иске прокурора должны быть поставлены и в ходе судебного рассмотрения решены также вопросы о возмещении вреда, причиненного данной флоре, фауне и вреда причиненного здоровью граждан-пчеловодов. Администрация ГУСП от выдачи документации о ядохимикатах, от подписей в протоколах и участии в отборе проб на пасеках уклонилась. Какие меры могут (должны) принять суд, прокурор, граждане, в интересах которых был предъявлен иск, для обеспечения рассмотрения иска по существу? Могут ли в данном случае быть применены нормы гражданского законодательства об ответственности за вред, причиненный источником повышенной опасности? Прав ли независимый эксперт?
2.ФГУП “Геофизика” (далее ФГУП) проводило сейсморазведочные работы на шельфе в непосредственной близости от мест обитания исчезающего вида китов. Несколько граждан и общественная организация «Экологическая вахта Сахалина», полагая, что сейсморазведка оказывает негативное воздействие на китов, рыбные ресурсы и биологическое сообщество шельфа, обратились с запросом в ФГУП о представлении документов, ставших основанием для проведения сейсморазведочных работ (экологические обоснования, заключение Государственной экологической экспертизы, разрешения Минприроды РФ).
ФГУП ответило отказом. Граждане и общественная организация предъявили иск с требованием обязать ФГУП предоставить запрашиваемые документы. ФГУП иск не признало, сославшись на то, что запрашиваемая информация относится к коммерческой тайне, поскольку сейсморазведочные работы проводились по контракту с иностранной компанией в рамках соглашения о разделе продукции, согласно условиям которого они обязаны соблюдать полную конфиденциальность. Решите дело.
3.Жители ряда домов обратились с иском к ООО «СМУ-2» с иском о прекращении экологически вредной деятельности и о признании недействительными решений государственных органов, нарушающих права и свободы граждан. В обоснование своих исковых требований граждане указали, что им стало известно о строительстве жилого дома на месте детской площадки рядом с домами, где они проживают.
Данная площадка является единственным местом отдыха для жителей прилегающих домов, а для одного дома и единственной придомовой территорией. Жилой квартал находится на пересечении оживленных автомагистралей и имеет высокий уровень загазованности, многократно превышающий предельно допустимые концентрации вредных веществ.
Детская площадка представляет собой озелененный и благоустроенный участок. Об отводе земельного участка под строительство граждане узнали, когда территория строительства стала огораживаться забором, ответчик приступил к строительству и вырубил более 20 взрослых деревьев. Какие действия вправе предпринять граждане в подобных случаях?
Какими нормами закона граждане могут обосновать свои требования? Сформулируйте исковые требования граждан. Решите дело.
4.Территориальное управление Росприроднадзора обратилось в Арбитражный суд с иском к ОАО «ЦБК» о возмещении вреда, причиненного аварийным сбросом неочищенных вод. Сброс неочищенных вод привел к гибели рыбы, а также к значительному превышению концентраций вредных веществ в водоеме. Представителями Росприроднадзора был представлен протокол об экологическом правонарушении, расчет размера ущерба, исчисленного исходя из затрат необходимых на восстановление водоема и убытков. ОАО «ЦБК» не признало иска на том основании, что перечислило в бюджет плату за негативное воздействие на окружающую среду.
Решите дело.
5.Глава администрации района своим решением установил сборы за право въезда на территорию прибрежной лесной зоны в размере 30 рублей с машины, за право торговли на пляже – 4000 рублей в месяц, а также за право сбора грибов и ягод в лесах 10 рублей с человека. Правомерно ли принятие подобного решения? Обоснуйте ответ.
6.ОАО «Химмаш» на протяжении длительного времени осуществляет эксплуатацию оборудования без пылегазоулавливающих установок, вследствие чего, вероятно, имеет место значительное превышение предельно допустимых концентраций вредных веществ в выбросах предприятия.
Какие действия вправе и обязаны предпринять органы государственного экологического контроля, производственного экологического контроля, общественного экологического контроля?
7.Водитель СМУ–7 вывез строительный мусор в карьер, расположенный близ птицефабрики в д. Светлая. Данный факт был выявлен территориальным управлением Росприроднадзора РФ. В ходе рассмотрения дела водитель пояснил, что из этого карьера СМУ–7 ранее брало песок для строительных работ, и распоряжение о вывозе мусора ему и другим водителям неоднократно поступало от директора этой организации. Территориальное управление Росприроднадзора РФ привлекло СМУ–7 к административной ответственности.
Правомерны ли действия государственного органа? Решите дело.
8. Химический завод, построенный в свое время на окраине города, оказался в центре жилого массива. Карбидное производство завода и цех извести выбрасывают в окружающую среду большое количество пыли и газов, загрязняя воздух жилого района. По результатам проведения экологического аудита было установлено, что технология производства и очистные сооружения завода устарели и нуждаются в коренной реконструкции.
Какие меры охраны окружающей среды и здоровья населения могут быть приняты в данной ситуации с точки зрения действующего экологического законодательства?
9.На территории бригады № 3 колхоза «Рассвет» от отравления химикатами, разбросанными на полях перед севом, погибло 180 диких гусей, напившихся их колхозного водоема во время пути их следования.
Каковы правила применения ядохимикатов в сельском хозяйстве и каков порядок контроля за их применением? Назовите меры ответственности, предусмотренные в законе за данное правонарушение.
Источник: cyberpedia.su
Задания для УСР. Рефераты
В качестве УСР подготовить один реферат из указанных тем, а также решить задачу согласно порядковому номеру студента в списке. Реферат должен составлять не менее 10 страниц формата А-4, шрифт – 14, интервал 1,5. Содержание реферата включает: введение, два-три раздела, заключение и используемые источники.
Рефераты
1. Природоресурсное право и природоресурсное законодательство.
2. Понятие и виды права природопользования:
а) право общего природопользования;
б) право специального природопользования.
3. Правовые формы использования природных ресурсов.
4. Субъекты и объекты права природопользования.
5. Права и обязанности природопользователей.
6. Основания возникновения и прекращения права природопользования.
7. Понятие и сущность ответственности в природоресурсных отношениях.
8. Административная ответственность в природоресурсных отношениях.
9. Уголовная ответственность в природоресурсных отношениях.
10. Гражданско-правовая ответственность в природоресурсных отношениях.
11. Правовые формы возмещения вреда, причиненного природной среде.
12. Понятие и общая характеристика государственного регулирования и управления в области природопользования. Система уполномоченных государственных органов.
13. Нормирование и стандартизация в природоресурсных отношениях.
14. Наблюдение за состоянием окружающей среды (мониторинг). Национальная система мониторинга окружающей среды.
15. Учет в природоресурсных отношениях.
16. Лицензирование в области использования природных ресурсов.
17. Оценка воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности (ОВОС).
18. Экологическая экспертиза.
19. Контроль в области охраны окружающей среды. Экологический аудит.
20. Экологическая сертификация.
21. Правовое обеспечение экономического механизма природопользования.
22. Финансирование программ и мероприятий по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды.
23. Фонды охраны природы.
24. Платежи за природопользование.
25. Экономическое стимулирование природоохранной деятельности.
26. Экологическое страхование.
27. Международно-правовая основа природоресурсных отношений.
28. Концепция устойчивого развития (устойчивого роста).
29. Конституционно-правовые основы государственной политики в природоресурсной сфере.
30.Понятие и сущность ресурсопользования, его отличие от природопользования.
31. Правовой режим заповедников.
32. Правовой режим заказников.
33. Правовой режим национальных парков.
34. Экологическое сопровождение хозяйственной и иной деятельности.
35. Международные природоресурсные и природоохранные проблемы
Задачи
1.Гражданин Н. на территории городского зоопарка поймал лебедя и при попытке вывезти тушку убитой им птицы был задержан охраной зоопарка.
Дайте правовую квалификацию действий гражданина Н.
2. В инспекцию природных ресурсов и охраны окружающей среды Октябрьского района Гомельской области поступило сообщение по телефону от жителя д. Затишье этого района о том, что в урочище Пристань, около 1 км от деревни обнаружены 4 трупа диких свиней с отсутствием внешних повреждений. Какие меры должен принять руководитель природоохранительной инспекции по данной информации? Какой субъект органов экологического управления и контроля будет заниматься проверкой данного факта? Какое решение будет принято по делу?
3.Решением городской администрации с предприятия-должника было взыскано 10 млн. руб. в счет погашения ущерба, причиненного сбросом неочищенных вод в водоем общего пользования. Организация (причинитель вреда) обратилась в суд с просьбой о признании данного взыскания недействительным с возвращением взысканной суммы на том основании, что организация постоянно перечисляет на счет экологического фонда плату за нормативные и сверхнормативные выбросы вредных веществ.
Решите дело в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.
4.Фермер Алексеев самовольно скосил сено на участке площадью
2 га, входящем в состав лесов второй группы Климовичского лесхоза. Во время сенокошения, которое проводилось вне сенокосных угодий, был частично поврежден четырехлетний сосняк, предназначенный для обновления леса. Какие нарушения законодательства имеются в действиях Алексеева?Как исчислить размер ущерба, причиненного действиями Алексеева?
5.Организация без соответствующего разрешения построила на территории национального парка «Припятский» жилой дом, который стала использовать для отдыха сотрудников. Администрация национального парка обратилась с прокуратуру с письмом, в котором просила принять меры к наказанию самовольного застройщика. Дайте юридическую консультацию. Какие меры ответственности следует применить в данном случае?
6. По решению городской мэрии на окраине города был выделен земельный участок для строительства нового зоопарка. Население микрорайона заявили категорический протест против такого строительства, и добилось проведения научной экспертизы группой научно-исследовательских институтов района. Выводы научной экспертизы относительно допустимости строительства зоопарка на отведенном земельном участке оказались отрицательными. Несмотря на это, строительство объекта началось, городское общество охраны природы по просьбе местного населения предъявило в арбитражный суд иск, в котором, опираясь на заключение научной экологической экспертизы, просило отменить решение мэрии о строительстве зоопарка.
Является ли проведенная экспертиза разновидностью экологической экспертизы?
Какую юридическую силу имеет ее заключение? Предложите варианты решения данного спора.
7. При подготовке к строительству высокоскоростной магистрали «Минск-Брест» главы администраций ряда районов приняли решение об отводе земельных участков без учета того, что ряд из них расположен в природоохранных и водоохранных зонах.
Брестский областной комитет по охране окружающей среды провел экологическую экспертизу проектной документации по участку дороги, которую предполагается провести по территории Брестской области. По результатам экспертизы было дано отрицательное заключение. Прокуратура г. Бреста опротестовала решения глав администраций об отводе земель. Решите дело в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.
8. ДРСУ государственного предприятия «Мингоравтодор» в течение ряда лет загрязняло водные источники, водопроводные коммуникации и рельеф местности неочищенными и необезвреженными отходами производства. Вредные вещества, просочившись через грунт, загрязнили артезианскую скважину – источник водоснабжения близлежащего садоводческого товарищества «Юбилейное». В результате погибли плодово-ягодные насаждения, повреждены до степени прекращения роста 24 березы, нанесен ущерб водопроводным коммуникациям. Прокурор поставил вопрос о привлечении виновных лиц к уголовной ответственности и предъявил иск о взыскании 95 млн. рублей за ущерб, причиненный имуществу садоводов.
Решите дело в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.
9. В одном из районов Гомельской области районная рыбохозяйственная инспекция обнаружила на поверхности водоема крупное нефтяное пятно. Проверка показала, что оно образовалось в результате течи одной из цистерн склада горюче-смазочных материалов. Территориальный комитет по водным ресурсам предъявил иск о возмещении вреда, причиненного окружающей природной среде.
Ответчик иска не признал, ссылаясь на то, что технология хранения топлива не нарушалась. Экспертиза, назначенная арбитражным судом, установила, что течь в цистерне возникла вследствие непригодности для эксплуатации материала, из которого она была изготовлена. Какие предусмотренные законом меры должны быть приняты органами государственного экологического контроля? Кто должен нести ответственность в данном случае?
10.Председатель колхоза «Правда» Солигорского района Минской области с целью обеспечения сырьем кирпичного завода, принадлежащего колхозу, дал указание агроному выбрать участок наиболее плохих земель (низкоурожайных) и отвести их под разработку карьера по добыче глины. Агроном изучил карты полей и отвел участок площадью 2 га, покрытый частично лесной растительностью под карьер. Дайте правовую оценку действий должностных лиц колхоза. Какой порядок выделения и отвода земель под добычу общераспространенных полезных ископаемых?
11. Группа граждан создала хозяйственное товарищество для выращивания товарной рыбы на арендованном у местной администрации озере, ранее используемом для отдыха, туризма и любительского рыболовства. Товарищество организовало собственную рыбоохрану, которая после задержания нарушителя правил рыболовства направляла материалы в суд для взыскания ущерба по штрафным таксам. Прокурор опротестовал эти действия товарищества, отметив, что они противоречат законодательству об охране рыбных запасов.
Как следует квалифицировать действия нарушителя?
12. Заместителем главы администрации Витебской области издано распоряжение о выделении земельных участков в лесах первой группы для размещения промышленных предприятий. Витебский межрайонный прокурор опротестовал это распоряжение в суде. Протест был отклонен. Какие действия должен предпринять прокурор?
Решите дело в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.
13.Органы лесного хозяйства предъявили в суде иск о возмещении вреда, причиненного усыханием леса на площади около двух тысяч гектаров в результате загрязнения леса отходами промышленного предприятия. Администрация промышленного предприятия комбината иска не признала. Она заявила, что загрязнение леса происходит по вине проектной организации и завода изготовителя очистных сооружений, которые были запроектированы и установлены на момент приемки завода в эксплуатацию. Решите дело в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.
14. Прокурор города предъявил в суде иск о взыскании с завода минеральных удобрений суммы ущерба, причиненного загрязнением воздуха и водоемов в результате выброса вредных веществ в атмосферу без соответствующего разрешения органов охраны окружающей среды. Суд удовлетворил иск прокурора. Проанализируйте иск прокурора и решение суда с точки зрения действующего законодательства.
15.Рабочие сортировочной железнодорожной станции, примыкающей к площадке Новополоцкого свинцово-цинкового комбината (12 человек), пострадали в результате отравления атмосферного мышьяковистым водородом.
Проверкой установлено: отравление рабочих произошло в тот момент, когда на комбинате имело место грубейшее нарушение технологии переработки мышьяково-содержащих продуктов. Комбинат иска не признал. Он считает, что подобные загрязняющие вещества выбрасываются в атмосферный воздух и другими предприятиями данного района. Какое значение для компенсации вреда здоровью имеет причинная связь между нанесенным вредом и поведением причинителя вреда? Решите дело.
16.По решению администрации нескольким сельхозкооперативам и крестьянским (фермерским) хозяйствам были выписаны билеты на сенокошение и заготовку сена на территории государственного природного заповедника. Несмотря на протесты дирекции заповедника, было произведено сенокошение на заповедной территории общей площадью 10 га. В результате такого вмешательства в природу заповедника оказался нарушенным естественный заповедный режим, уничтожен на большой территории уникальный растительный и животный мир этого природного комплекса, причинен экономический и экологический вред. Объясните порядок возмещения экономического и экологического вреда.
18.По многолетним наблюдениям, урожайность сельскохозяйственных культур на земельных угодьях сельскохозяйственных кооперативов и крестьянских хозяйств, расположенных в зоне действия выбросов промышленного предприятия, на 25% ниже, чем в других хозяйствах данного района.
Опираясь на эти данные, местная администрация вынесла решение об ограничении экологически вредной деятельности завода (закрытии участка литейного цеха). Завод отказался выполнить это решение, пояснив, что выброс вредных веществ в атмосферу им осуществляется в пределах, установленных ему органами охраны окружающей среды. Какие меры защиты интересов природопользователей предусмотрены законодательством? Решите спор.
19.Для сохранения живописных природных ландшафтов, памятников природы и культуры в сочетании с организацией активного отдыха населения, туризма, спортивной охоты и любительского рыболовства один из проектных институтов разработал проект организации особо охраняемой природной территории. Проект предполагал решение двух задач: сохранение природной среды и организацию активного отдыха и туризма населения. Определите категорию особо охраняемой природной территории, режим которой был бы оптимален для решения поставленных задач со ссылкой на действующее законодательство.
20. В пределах охранной зоны расположенного на территории Лепеля памятника природы «Семиозерский лес» был произведен ряд землеотводов под дачное строительство и сады. Представители общественных природоохранных организаций Лепеля, обеспокоенные дальнейшей судьбой этого уникального природного комплекса, обратились в республиканскую прокуратуру, а также в Генеральную прокуратуру Республики Беларусь с требованием о проверке законности подобных землеотводов. Каким образом устанавливаются охранные зоны памятников природы?Какого рода ограничения устанавливаются в пределах территорий, отведенных под охранные зоны памятников природы?
21.Охраной городского дендрологического парка был задержан гражданин К., который выкопал в питомнике парка несколько деревьев редких пород. К. объяснил, что деревья он хотел пересадить на свой дачный участок и что он не смог приобрести саженцы таких деревьев в питомниках города. Как следует квалифицировать действия гражданина К. согласно общим и специальным нормам действующего законодательства?
22.В результате прорыва дамбы отстойников комбината «Химволокно» аммиачной водойбыли затоплены поля совхоза, фермерских хозяйств, сельскохозяйственных кооперативов. Отходы проникли в реку и уничтожили там рыбные запасы на расстоянии двух километров по течению. Следствием установлено, что причиной произошедшей аварии явилось грубое нарушение правил эксплуатации и ремонта очистных сооружений, отсутствие контроля за их работой, отсутствие на комбинате лиц, ответственных за охрану окружающей среды.
Определите виды ответственности и субъектов ответственности. Сформулируйте рекомендации по предупреждению подобных явлений.
23.В связи с созданием государственного природного заказника (ландшафтного) был поставлен вопрос об изъятии у фермера К. части земельного участка. Возражения К. сводились к следующему: а) по действующему законодательству объявление территории государственным природным заказником допускается как с изъятием, так и без изъятия у пользователей, владельцев и собственников земельных участков; б) предназначенные к изъятию угодья испокон веков использовались местными жителями и используются ими только для сенокошения и пастьбы скота, что не противоречит задаче сохранения ландшафта и поддержания экологического баланса; в) не соблюдена процедура, насколько ему известно – обязательная, резервирования земельных участков, которые предполагается объявить особо охраняемыми природными территориями. Каким должен быть ответ на возражения К.? Каков порядок образования и основные природоохранные требования к организации государственных природных заказников по действующему законодательству?
24.Химический завод, построенный на окраине города, со временем оказался в центре жилого массива. Карбидное производство завода и его цех извести выбрасывают в окружающую среду большое количество пыли и газов, загрязняя воздух жилого района. Комиссия, состоящая из специалистов, установила, что технология производства и очистные сооружения нуждаются в коренной реконструкции. Какие меры охраны окружающей среды должны быть приняты и какими органами с точки зрения действующего законодательства?
25. Гражданин Иванов, житель г. Минска договорился с директором совхоза «Рассвет» Минского района о выделении земельного участка размером 1 га. Иванов пояснил, что земля ему нужна для размещения пилорамы и других построек. При этом обещал директору совхоза оказывать помощь хозяйству при обработке древесины.
Между директором совхоза и гражданином Ивановым был заключен договор аренды земельного участка (1 га) на 10 лет. Договор аренды земли был представлен на регистрацию в местный сельский совет, но в регистрации договора было отказано по мотивам его незаконности. Правомерно ли поступил сельский совет? Какой порядок передачи земель в аренду?
26. Строительному предприятию, расположенному в городском поселке Снов Несвижского района понадобился земельный участок размером 2 га.
Для возведения подсобного помещения, Администрация строительного предприятия обратилась с заявлением в исполком Несвижского района с просьбой выделить земельный участок размером 2 га из земель совхоза «Сновский», расположенных по соседству со строительным предприятием. Администрация совхоза против выделения земельного участка, так как земли, на которые претендует предприятие, являются особо ценными. Какой порядок предоставления земель сельскохозяйственного назначения для иных нужд? Имеет ли право совхоз в случае изъятия земельного участка требовать возмещении убытков и потерь сельскохозяйственного производства?
27. Гражданин Свиридов в 2013 году приобрел в частную собственность земельный участок размером 0,2 га для строительства и обслуживания жилого дома. В 2015 году земельный участок Свиридова, на котором еще не было возведено строение, понадобился наряду с другими землями, под строительство оздоровительного комплекса.
В связи с этим встал опрос об изъятии земельного участка у Свиридова. Ему был предложен равноценный земельный участок в другом месте. Однако Свиридов не дал согласия на изъятие земельного участка под тем предлогом, что на участке произведены подготовительные работы для строительства дома (вырыт котлован под подвал, завезены некоторые строительные материалы).
Можно ли изъять земельный участок у Свиридова и в каком порядке?
28 Сидоров имел в частной собственности земельные участки: 0,5 га — для ведения личного подсобного хозяйства и 0,2 га — для строительства и обслуживания жилого дома. В июне 2006 года он решил сдать данные участки в аренду своей родной сестре, гражданке России. При этом в договоре было установлено, что в качестве арендной платы Сидоров получит одну треть урожая, выращенного на данных участках.
Является ли данный договор действительным?
Каков порядок сдачи частных земельных участков в аренду?
29. Член колхоза «Свислочь» Пуховичского района Силич решил выйти из состава колхоза и вести самостоятельное крестьянское (фермерское) хозяйство. В связи с этим Силич подал заявление правлению колхоза о выходе изколхоза и выделении земельного участка размером 10 га.
Председатель колхоза пояснил Силичу, что колхоз не располагает свободными «землями для целей крестьянского (фермерского) хозяйства и просьбу его удовлетворить не может, он также порекомендовал Силичу обратиться в исполком районного совета, чтобы предоставили земельный участок из земель запаса. Можно ли признать правомерным разъяснение председателя колхоза? Вправе ли работник сельхозпредприятия получить земельный участок из земель хозяйства для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства?
Кто вправе предоставить земельный участок для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства?
30. Гражданин Романов, имея в частной собственности земельный участок для строительства и обслуживания жилого дома площадью 0,09 га в г. Минске, заключает договор аренды сарая с ООО «Митава» для размещения оклада готовой продукции и участка земли площадью 0,01 га для стоянки автомашины, принадлежащей ООО «Митава». В свою очередь ООО «Митава» обязалось улучшить качественное состояние участка, нанеся на оставшуюся землю слой чернозема. Действителен ли данный договор аренды?
31. Житель деревни Рыбцы Пуховичского района Гусев обратился в районный суд с заявлением, в котором указал: принадлежащий ему земельный участок площадью 0,50 га находится в деревне Рыбцы по соседству с земельным участком Сергеева В 2015 году Сергеев самовольно перенес и увеличил свой земельный участок на 0,02 га за счет участка заявителя. Свои действия Сергеев мотивирует тем, что по документам ему выделено 0,40 га, а фактически он имеет 0,38 га. Гусев просил суд обязать Сергеева убрать изгородь с участка.
Судья в приеме заявления отказал, ссылаясь на то, что такие споры суду неподведомственны. Правильно ли поступил судья? Какой порядок разрешения земельных споров?
32. Гражданин Юревич и ООО «Альянс» заключили договор о совместной деятельности по производству консервированных овощей. В соответствии с условиями договора ООО «Альянс» обязалось предоставить технологическую линию для закатки овощей и рабочий персонал.
Юревич обязался заниматься закупкой овощей у населения и предоставить для размещения данного производства земельный участок, находящийся в его частной собственности площадью 0,55 га с целевым назначением − ведение личного подсобного хозяйства. Ведение расчетов с бюджетом и внебюджетными фондами, а также организация бухучета было поручено ООО «Альянс». При регистрации в налоговой инспекции инспектор заявил, что данный договор является недействительным. Законны ли возражения инспектора?
33. В пригородной зоне одного из городов планировалось строительство полигона по переработке коммунальных отходов. Жители пригородной зоны обратились в исполнительный и распорядительный орган о переносе полигона в более удаленное от жилых домов место или о предоставлении им других земельных участков для отселения.
Определите правовой режим земель пригородной зоны. Какой порядок использования этих 34.По решению исполнительного и распорядительного органа у производственного предприятия «Комкон» была изъята часть земельного участка за непринятие мер по благоустройству данной территории. Директор предприятия обратился с жалобой в прокуратуру, в которой указал, что территория, отведенная предприятию, предназначена под производственное строительство и ее благоустройство не входит в сметную стоимость проекта. Решите дело.
Назовите обязанности субъектов по использованию и охране земель населенных пунктов?
35. Гр-ну Михайлову, проживающему в г. п. Красное, принадлежит жилой дом размером 0, 18 га на земельном участке, находящемся в его пожизненном наследуемом владении. В апреле 2015 года Михайлов обратился в поселковый исполнительный и распорядительный орган с заявлением о пристройке санитарного узла к жилому дому и о подключении его к коммунальным сетям поселка. Какое решение должен принять исполком? Требуется ли в данном случае согласование места размещения этого строения?
Источник: helpiks.su
Контрольная работа по «Экологическому праву»
Задание № 21. По решению городской мэрии на окраине города был выделен земельный участок для строительства нового зоопарка. Население микрорайона заявило категорический протест против такого строительства и добилось проведение научной экспертизы группой научно-исследовательских институтов района.
Выводы научной экспертизы относительно допустимости строительства зоопарка на отведенном земельном участке оказались отрицательными. Несмотря на это, строительство объекта началось. Городское общество охраны природы по просьбе местного населения предъявило в арбитражный суд иск, в котором, опираясь на заключение научной экологической экспертизы, потребовало отменить решение мэрии о строительстве зоопарка. Является ли проведенная экспертиза разновидностью экологической экспертизы? Какую юридическую силу имеет ее заключение?
Прикрепленные файлы: 1 файл
По решению городской мэрии на окраине города был выделен земельный участок для строительства нового зоопарка. Население микрорайона заявило категорический протест против такого строительства и добилось проведение научной экспертизы группой научно-исследовательских институтов района. Выводы научной экспертизы относительно допустимости строительства зоопарка на отведенном земельном участке оказались отрицательными. Несмотря на это, строительство объекта началось.
Городское общество охраны природы по просьбе местного населения предъявило в арбитражный суд иск, в котором, опираясь на заключение научной экологической экспертизы, потребовало отменить решение мэрии о строительстве зоопарка.
- Является ли проведенная экспертиза разновидностью экологической экспертизы?
- Какую юридическую силу имеет ее заключение?
Проведенная экспертиза не является экологической, т.к. в условии задачи не сказано, что экспертиза была общественной и заказана у институтов, основным направлением деятельности которых являлась бы охрана окружающей среды.
В соответствии со ст.4 ФЗ «Об экологической экспертизе» в Российской Федерации осуществляются государственная экологическая экспертиза и общественная экологическая экспертиза. Проведение иных экологических экспертиз, например научных, ведомственных, международных, этот закон не запрещает, но его действие на них не распространяется, а следовательно, заключения, подготовленные в рамках проведения таких экспертиз, не обладают статусом заключения государственной или общественной экологической экспертизы и не влекут юридических последствий, предусмотренных законодательством об экологической экспертизе. Исходя из ответа на первый вопрос данной задачи, юридической силы ее заключение не имеет, т.к. организация, проводящая экспертизу не соответствует требованиям к экологической экспертизе, а также в соответствии с п.2 ст. 25 «Заключение общественной экологической экспертизы приобретает юридическую силу после утверждения его федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы или органом государственной власти субъекта Российской Федерации.» о чем в условии задачи не сказано.
Вправе ли общественные экологические объединения граждан:
- Пропагандировать деятельность в области охраны окружающей среды.
- Проводить публичные слушания по вопросам размещения техногенных объектов.
- Запретить строительство промышленного или иного техногенного объекта.
- Проводить общественную экологическую экспертизу.
- Получать и распространять экологическую информацию.
- Организовывать собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования.
- Вносить предложения о проведении экологических референдумов.
- Привлекать на добровольной основе граждан к охране окружающей среды.
- Предъявлять в суд иски о возмещении вреда окружающей среде.
Ответ: Общественные объединения граждан вправе :
Пропагандировать деятельность в области охраны окружающей среды, Получать и распространять экологическую информацию. В соответствии со ст.29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.
В соответствии с ФЗ «Об экологической экспертизе» вправе проводить общественную экспертизу.
В соответствии со ст. 30 Конституции Российской Федерации вправе привлекать на добровольной основе граждан к охране окружающей среды, т.к. каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.
В соответствии со ст.31 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.
В соответствии со ст.42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением
Согласно п.1 ст. 39 Градостроительного Кодекса Российской Федерации граждане могут проводить публичные слушания по вопросам размещения техногенных объектов.
Гражданин Аверкин и другие граждане (всего двести человек), проживающих в Санкт- Петербурге, обратились в соответствии с Федеральным законом «Об охране окружающей среды» в суд с иском к концерну «Ленинец». Они требовали либо выполнить обещание о переселении из санитарно-защитной зоны концерна, застроенной очистными сооружениями, лишенной зелёных насаждений и т.п., либо прекратить экологически вредную деятельность концерна, причиняющий вред их здоровью и имуществу.
Ответчик объяснил сложившуюся ситуацию тяжелым финансовым положением концерна, и как следствие, вынужденной продажей обещанного жильцам дома третьим лицам, а также другими объективными причинами.
- К каким спорам относится данный спор: о защите экологических прав граждан, о защите их жилищных прав?
- Возможно ли в данном случае заключение мирового соглашения?
- Требуется ли привлечение соответчиками соответствующих органов государства?
- Решите дело.
Данный спор относится к спорам о защите экологических прав граждан. Согласно ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Статья 11 ФЗ “Об охране окружающей среды” также говорит, что каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
Заключение мирового соглашения возможно в случае если концерн удовлетворит требованиям истцов. Привлечение соответчиками соответствующих органов государства не требуется.
Граждане имеют право обращаться в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и иные организации с жалобами, заявлениями и предложениями по вопросам, касающимся охраны окружающей среды, негативного воздействия на окружающую среду, и получать своевременные и обоснованные ответы; предъявлять в суд иски о возмещении вреда окружающей среде; осуществлять другие предусмотренные законодательством права.
Право граждан на благоприятную среду обитания обеспечивается планированием и нормированием качества окружающей среды, мерами по предотвращению экологически вредной деятельности и оздоровлению окружающей среды, государственным контролем за состоянием окружающей среды и соблюдением природоохранительного законодательства.
За экологические правонарушения, т.е. противоправные деяния, должностные лица и граждане несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую либо уголовную ответственность, а предприятия, учреждения, организации — административную и гражданско-правовую ответственность.
Согласно ст. 79 ФЗ “Об охране окружающей природной среды” вред, причиненный здоровью и имуществу граждан негативным воздействием окружающей среды в результате хозяйственной и иной деятельности юридических и физических лиц, подлежит возмещению в полном объеме.
В полном объеме подлежит возмещению вред, причиненный здоровью или имуществу граждан в результате неблагоприятного воздействия окружающей среды, вызванного деятельностью предприятий, учреждений, организаций или отдельных граждан. При определении величины вреда учитывается степень утраты трудоспособности потерпевшего, необходимые затраты на лечение и восстановление здоровья, затраты на уход за больным, упущенные профессиональные возможности, затраты, связанные с необходимостью изменения места жительства и образа жизни, профессии, потери, связанные с моральными травмами.
При определении ущерба имущества учитывается прямой ущерб, связанный с разрушением и снижением стоимости строений, жилых и производственных помещений, оборудования, упущенная выгода от потери урожая, снижение плодородия почв.
Возмещение вреда здоровью граждан производится на основании решения суда по иску потерпевшего, членов его семьи, прокурора, уполномоченного ни то органа государственного управления, общественного объединения.
В данной задаче граждане вправе сначала обратиться к представительству концерна “Ленинец” для того, чтобы они предоставили обещанное жилье, если данное требование не будет выполнено, граждане имеют право обратиться в суд для того, чтобы потребовать прекращения экологически вредной деятельности концерна и возмещение им причиненного вреда здоровью и имуществу.
Работники сортировочной железнодорожной станции, примыкающей к площадке Усть-Каменогорского свинцово-цинкового комбината (12 человек), пострадали в результате отравления атмосферного воздуха мышьяковистым и фтористым водородом. Проверкой было установлено: отравление рабочих произошло в тот момент, когда на комбинате имело место грубейшее нарушение технологии переработки мышьяково-содержащих продуктов.
Комбинат иска о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью работников, не признал, заявив, что подобные загрязняющие вещества выбрасываются в атмосферный воздух и другими предприятиями данного региона.
Представитель истцов в ответ указал, что при причинении вреда химическим предприятием, деятельность которого представляет собой большую опасность для здоровья человека, достаточно доказать лишь максимальную вероятность причинения такого вреда.
- Какое значение для компенсации вреда здоровью имеет причинная связь между нанесенным вредом и поведением причинителя вреда?
- В чем состоит принцип презумпции причинения вреда?
- Решите дело.
Ответ: В соответствии со статьей 1079 ГК РФ для компенсации вреда здоровью причинная связь между нанесенным вредом и поведением причинителя вреда значения не имеет, т.к. вред причинен источником высокой опасности, а в этом случае владелец отвечает независимо от вины. Принцип презумпции причинения вреда состоит в том, что владелец источника высокой опасности виноват, пока не доказано обратное. Иск по п.2.статьи 118 Уголовного кодекса «Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности, совершенного вследствие ненадлежащего исполнения профессиональных обязанностей».
Также гражданский иск для компенсации ущерба в соответствии с п.1 статьи 1079 ГК РФ «Ответственность за вред, причиненный деятельностью, создающую повышенную опасность для окружающих.»
Группа лиц, проживающая в домах вблизи линии электропередачи, обратилась в районный суд с иском о взыскании с дирекции ЛЭП стоимости ущерба здоровью, причиненного в результате отрицательного воздействия электромагнитных полей на человека, включая прямой ущерб и упущенную выгоду.
Ответчик иска не признал. Он заявил, что в его поведении нет вины.
- Каким должно быть решение суда?
- Что такое источник повышенной опасности?
- В чем проявляется вредное воздействие электромагнитных полей?
- Какие доказательства требуется представить истцам?
Ответ: Решение суда должно быть вынесено в пользу ответчика. Источник повышенной опасности это правовое понятие, характеризующее деятельность, связанную с эксплуатацией определенных объектов, особые свойства которых создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т. п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.). Электромагнитные поля влияют также на нервную и мышечную ткани, могут провоцировать неврологические нарушения и бессонницу, а также сбои в работе желудочно-кишечного тракта. Они меняют и частоту сердечных сокращений, и артериальное давление.
Истцам нужно предоставить документы, подтверждающие расходы, которые лицо уже реально произвело к моменту предъявления иска о возмещении убытков либо которые еще будут им произведены для восстановления нарушенного права, т.е. будущие расходы. К реальному ущербу отнесены и убытки, вызванные утратой или повреждением имущества, т.к. в этом случае также производятся расходы.
Проблема экологической грамотности в Российской Федерации
По мнению ученых, в России существует не менее чем 15-летнее отставание уровня экологического образования от мирового. А ведь от состояния российского экологического потенциала (Россия занимает 1/8 часть площади всей суши на планете) зависят возможности всех стран мира, и, прежде всего, государств Северного полушария.
Россия отнесена ООН к странам с наихудшей экологической обстановкой: 15 % ее территории – зоны экологического бедствия и экологического неблагополучия. Статья 42 Конституции Российской Федерации предусматривает право на здоровую и благоприятную окружающую природную среду.
Планету может спасти лишь деятельность людей, совершаемая на основе глубокого понимания законов природы, учет многочисленных взаимодействий в природных сообществах. Такое взаимодействие осуществимо при наличии в каждом человеке достаточного уровня экологической грамотности, формирование которых начинается с детства и продолжается всю жизнь.
В центре географической науки находится использование пространства человеком и изменения, которые он вносит в мир, поэтому она помогает понять новую картину мира, основанную на глобализации. Вследствие определения насущной необходимости формирования экологической грамотности населения важным становится экологизация образования и воспитания. Именно этот процесс оказывается существенной составляющей требований к модели современного образования, которая синтезирует процессы интеллектуализации, гуманизации, внедрения инноваций и интеграций знаний. Потребность в повышении уровня экологической грамотности связана с необходимостью обеспечения благоприятной среды для жизни человека.
Источник: www.referat911.ru
По решению городской мэрии на окраине города был выделен земельный участок для строительства нового зоопарка население микрорайона .
По решению городской мэрии на окраине города был выделен земельный участок для строительства нового зоопарка население микрорайона заявила категорический протест против такого строительства и добилась проведения научной экспертизы группы и научно-исследовательских институтов района выводы научной экспертизы относительно допустимости строительство зоопарка на отведенном земельном участке оказались отрицательными Несмотря на то что строительства объекта началось городское общество охраны природы по просьбе местного населения предъявило в арбитражный суд ЕС в котором опираясь на заключение научной экологическая экспертиза просила отменить решение мэрии о строительстве зоопарка является ли проведена экспертиза разновидность экологическая экспертиза какую юридическую силу имеет её заключение.
Ответы на вопрос:
А как они перепрыгнули национальные суды и сразу подали в ЕС?
Похожие вопросы
По решению городской мэрии на окраине города был виде¬лен земельный участок для строительства зоопарк.
По решению городской мэрии на окраине города был выде¬лен земельный участок для строительства зоопарка. Население микрорайона заявило категорический протест про¬тив такого строительства и добилось проведения научной экспертизы группой научно-исследовательских институтов района. Выводы научной экспертизы относительно допустимости строительства зоопарка на отведенном земельном участке оказались отрицательными. Несмотря на это, строительство объекта началось. Город¬ское общество охраны природы, по просьбе местного населения, предъявило в арбитражный суд иск, в котором, опираясь на заключение научной экологической экспертизы, просило от¬менить решение мэрии о строительстве зоопарка.
Добрый день! А это уже нужно в суде дело вести! Тут уж как суд решит!
На территории национального парка «Самарская Лука» по ре¬решению администрации.
На территории национального парка «Самарская Лука» по ре¬шению администрации Самарской области была начата разработка полезных ископаемых. Решение администрации было принято без проведения государственной экологической экспертизы.
По инициативе общества охраны природы была проведена общественная экологическая экспертиза, по результатам которой было вынесено отрицательное заключение. Предъявлен иск о возмещении ущерба, причиненного гражданам вследствие утраты возможности пользоваться национальным парком.
Вопросы: Имеет ли юридическую силу заключение общественной эколо¬гической экспертизы? Какие требования должны быть для этого соблюдены?
Какие виды хозяйственной деятельности можно осуществлять на территориях национальных парков?
Имеет ли право общество охраны природы предъявлять иск по указанному выше основанию?
Добрый день! Нет
Требуется ли проведение государственной экспертизы проектной документации и получения разрешения на строительство?
В прокуратуру обратилось около 30 граждан с заявлением о нарушении их прав в связи со строительством автозаправочной станции в непосредственной близости от реки Лены. По мнению жителей, ходе имеют место грубые нарушения земельного и экологического законодательства при проектировании и строительстве данного объекта, в частности, они не были проинформированы о предстоящем строительстве, не было выявлено мнение жителей относительно данного строительства, не была проведена процедура оценки воздействия на окружающую среду, отсутствовало заключение государственной экологической экспертизы.
Как было выяснено в ходе прокурорской проверки, земельный участок был предоставлен для строительства в аренду ПАО «Строй-инвест» решением главы администрации города Якутска от 15.01.2015 г, на основании которого был заключен договор аренды. У ПАО имеется положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
По мнению застройщика, он не обязан информировать и обеспечивать участие общественности, так как это возложено на соответствующие органы власти. Строительство в настоящее время приостановлено. Какие требования законодательства должны быть соблюдены при отводе земли для размещения и строительства таких объектов?
Является ли обязательным в данном случае проведение государственной экологической экспертизы? Требуется ли проведение государственной экспертизы проектной документации и получения разрешения на строительство? Каким образом общественность информируется о предстоящем строительстве, кем и в какой форме; выявляется общественное мнение и подлежит ли оно учету при предоставлении земельных участков для строительства?
Хм. Похоже на задачу по экологическому праву, а на этом сайте их решают платно.
Дайте правовую оценку ситуации.На территории национального парка «Междуреченский» по решению
Дайте правовую оценку ситуации.
На территории национального парка «Междуреченский» по решению Самарского областного Совета была начата разработка полезных ископаемых. Решение Совета было принято без проведения государственной экологической экспертизы.
По инициативе общества охраны природы была проведена общественная экологическая экспертиза, по результатам которой было вынесено отрицательное заключение. Предъявлен иск о возмещении ущерба причиненного гражданам вследствие утраты возможности пользоваться национальным парком.
Предъявлен иск о возмещении ущерба, причиненного гражданам вследствие утраты возможности пользоваться национальным парком.
Дайте правовую оценку ситуации.
На территории национального парка «Самарская Лука» по решению Самарского областного Совета была начата разработка полезных ископаемых. Решение Совета было принято без проведения государственной экологической экспертизы.
По инициативе общества охраны природы была проведена общест-венная экологическая экспертиза, по результатам которой было вынесено отрицательное заключение. Предъявлен иск о возмещении ущерба, причиненного гражданам вследствие утраты возможности пользоваться национальным парком.
Изучайте матчасть и оценивайте на здоровье. А мне есть чем заниматься, помимо Ваших задач.
Насколько обоснованы их требования и каковы наши дальнейшие перспективы?
Ситуация такая: Нашему ГСК — Администрацией города было выдано решение об отводе земельного участка в зеленой зоне города под строительство гаражей. Кооператив начал вырубку деревьев, строительство дорог и закупку строительных материалов.
Однако активная группа граждан обратилась в суд, требуя прекращения строительства и отмены решения администрации об отводе земли. Они ссылаются на то, что население не было заблаговременно проинформировано о застройке, не был проведен опрос общественного мнения, отсутствует заключение государственной экологической экспертизы.
Насколько обоснованы их требования и каковы наши дальнейшие перспективы?
Насколько обоснованы их требования и каковы наши дальнейшие перспективы?
—полагаю что у вас есть все основания для продолжения строительства. а они пусть доказывают свою правоту. Могу проконсультировать адрес эл.почты внизу ответа.
Подлежат ли удовлетворению протест прокурора?
При подготовке проекта строительства автомобильной дороги республиканского значения администраций ряда районов приняли решение об отводе земельных участков без учета того что ряд из них расположен в водоохранных зонах и на особо охраняемых территориях.
Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды по УР провело экологическую экспертизу проектной документации по участку дороги. По результатам экспертизы было дано отрицательное заключение.
Республиканская прокуратура опротестовало решения глав администраций об отводе земель. Нужно определить законность принятых решений главами администраций районов по отводу земельных участков для указанных целей. Подлежат ли удовлетворению протест прокурора?
Анализировать порядок проведения экологической экспертизы проектной документации намеченного к строительству объекта?
Ответы нужны соглассно ссылкой на действущий закон.
Для этого нужен анализ экспертизы и всей проектной документации. Вам надо обратиться к инспектору Росприроднадзора. Если есть проект, значит городское собрание изменит зонирование и претензий ни у кого не возникнет
Можем ли мы каким-либо образом продать это право другому лицу для строительства такого же объекта на этом земельном участке?
Наше предприятие имеет возможность получить под строительство земельный участок. Можем ли мы каким-либо образом продать это право другому лицу для строительства такого же объекта на этом земельном участке?
Предоставление земельных участков (з/у) для строительства осуществляется:
1) без предварительного согласования мест размещения объектов; 2) с предварит.
согласованием мест размещения объектов (п.1 ст.30 Земельного Кодекса — ЗК).
Предоставление з/у без предварит. солгасования осуществляется исключительно
на торгах (ст.38 ЗК). Предоставление з/у с предварит. согласованием
осуществляется в аренду, и в постоянное (бессрочное пользование) — для ГУПов
и МУПов (п.1,ст.20 ЗК).
Согласно ст.31 ЗК, лицо, заинтересованное в получении з/у для строительства,
обращается в исполнительный орган гос.власти или орган местного
самоуправления (ст.29 ЗК) с заявлением, с укзанием назанчения объекта,
предполагаемого места его размещения, обоснования примерного размера з/у,
испрашиваемого права на з/у. Таким образом, исполнительный орган
предоставляет з/у лицу, обратившимуся с подобным заявлением.
Следовательно, продать свое право на получение з/у вы не можете.
Вы можете передать только право пользования з/у (ст.270 ГК, ст.22 ЗК).
Строительство временных сооружений
Земельный участок в комм. Собственности. Категория земель:-земельные участки для размещения объектов торговли (магазин). Построил торгово выставочный павильон как временное сооружение (400 кв. м). Ранее интересовался в секторе архитектуры и градостроительства нужно ли брать разрешение на строительство сказали что не надо.
Теперь когда строительство завершилось прислали бумагу что строение не соответствует виду разрешённого строительства на данном земельном участке объекта капитального строительства (магазин). Хотя пройдена экспертиза что строение не является капитальным. Как быть? Кто прав?
Здравствуйте, Валерий! Если строение некапитальное, то в отделе архитектуры и градостроительства не правы. Не должно быть разрешения согласно ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ. Вам стоит обжаловать в суд позицию администрации, т.к. никакой самовольной постройки в данном случае нет и ст.222 ГК РФ к Вам неприменима.
[quote]Статья 222. Самовольная постройка
1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой — продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Абзац утратил силу с 4 августа 2018 г. — Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 339-ФЗ
Использование самовольной постройки не допускается.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее — установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
3.1. Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).
3.2. Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.
Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.
Лицо, которое приобрело право собственности на здание, сооружение или другое строение, возмещает лицу, осуществившему их строительство, расходы на постройку за вычетом расходов на приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями.
4. Органы местного самоуправления принимают в порядке, установленном законом:
1) решение о сносе самовольной постройки в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, в отношении которого отсутствуют правоустанавливающие документы и необходимость их наличия установлена в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта, либо самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта и который расположен в границах территории общего пользования;
2) решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта, и данная постройка расположена в границах зоны с особыми условиями использования территории при условии, что режим указанной зоны не допускает строительства такого объекта, либо в случае, если в отношении самовольной постройки отсутствует разрешение на строительство, при условии, что границы указанной зоны, необходимость наличия этого разрешения установлены в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта.
Срок для сноса самовольной постройки устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем три месяца и более чем двенадцать месяцев, срок для приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем шесть месяцев и более чем три года.
Предусмотренные настоящим пунктом решения не могут быть приняты органами местного самоуправления в отношении самовольных построек, возведенных или созданных на земельных участках, не находящихся в государственной или муниципальной собственности, кроме случаев, если сохранение таких построек создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Органы местного самоуправления в любом случае не вправе принимать решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в отношении объекта недвижимого имущества, право собственности на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости или признано судом в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи либо в отношении которого ранее судом принято решение об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки, или в отношении многоквартирного дома, жилого дома или садового дома.[/quote]
Источник: www.9111.ru
Задачи По решению городской мэрии на окраине города был выделен земельный участок для строительства нового зоопарка
Передвижная механизированная колонна (ПМК) без установления границ земельного участка в натуре и получения документа, удостоверяющего право на землю, ведет разработку каменного карьера на сельскохозяйственных землях. Кроме того, ПМК не проводит рекультивацию отработанных участков в соседних хозяйствах.
Какие нарушения допущены ПМК?
Какие государственные органы обязаны контролировать данную деятельность?
Гражданин А.и другие граждане (всего 200 человек), проживающие в городе Н-ске, обратились в соответствии с законом «Об охране окружающей природной среды» в суд с иском к концерну «Ленинец».
Они требовали либо выполнить обещание об их переселении из защитно-санитарной зоны концерна, застроенной отчистными сооружениями, лишенной зеленых насаждений и т.п., либо прекратить экологически вредную деятельность концерна, причиняющую вред их здоровью и имуществу.
Ответчик объяснил сложившуюся ситуацию тяжелым финансовым положением, и , как следствие, вынужденной продажей обещанного жильцам дома третьим лицам, а также другими объективными причинами.
К каким спорам относится данный спор: о защите экологических прав граждан, о защите их жилищных прав?
Какое решение должен принять суд?
По решению городской мэрии на окраине города был выделен земельный участок для строительства нового зоопарка. Население микрорайона заявили категорический протест против такого строительства. Выводы экспертизы относительно допустимости строительства зоопарка на отведенном земельном участке оказались отрицательными.
Городское общество охраны природы по просьбе местного населения предъявило в арбитражный суд иск, в котором, опираясь на заключение научной экологической экспертизы, просило отменить решение мэрии о строительстве зоопарка.
Является ли проведенная экспертиза разновидностью экологической экспертизы?
Какую юридическую силу имеет ее заключение?
На электроламповом заводе были введены в строй новейшие очистные установки. Между тем, как установили работники санэпидемнадзора, завод по-прежнему продолжал выбрасывать в атмосферу вещества в концентрации, превышающей допустимые нормы.
Проверка показала, что по вине работников, в обязанности которых входит правильная эксплуатация установок, последние работали лишь в половину мощности и поэтому не обеспечивали необходимой степени очистки выбросов завода. Главный санитарный врач города дал директору завода предписание прекратить сверхнормативные выбросы в атмосферу вредных веществ и установил срок, в течение которого завод обязан был устранить недостатки в работе очистных устройств. Однако, предписании главного врача не было выполнено и завод продолжал загрязнять атмосферу.
Определите круг лиц, виновных в нарушении природоохранительного законодательства.
Определите меру ответственности для лиц, виновных в нарушении природоохранительного законодательства.
Решением городской администрации с предприятия было взыскано 1.000.000 рублей в счет погашения ущерба, причиненного сбросом неочищенных вод в водоем общего пользования. Организация – причинитель вреда обратилась в арбитражный суд с иском с просьбой о признании данного взыскания недействительным с возвращением взысканной суммы на том основании, что организация постоянно перечисляет в бюджет плату за нормативные и сверхнормативные выбросы вредных веществ.
Оцените правомерность доводов сторон.
Какое решение должен принять суд?
Передвижная механизированная колонна (ПМК) без установления границ земельного участка в натуре и получения документа, удостоверяющего право на землю, ведет разработку каменного карьера на сельскохозяйственных землях. Кроме того, ПМК не проводит рекультивацию отработанных участков в соседних хозяйствах.
Какие нарушения допущены ПМК?
Какие государственные органы обязаны контролировать данную деятельность?
Первым нарушением является осуществление работы на земельном участке без получения документа удостоверяющего право на данный участок.
Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Данным законом предусмотрено, что на земельный участок выдаются права.
В соответствии с Правилами ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденными постановлением Правительства РФ от 18 февраля 1998 г. N 219 (с изм. от 23 декабря 1999 г.), свидетельство является документом строгой отчетности, который имеет степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, а также учетную серию и номер.
Эта работа не подходит?
Если данная работа вам не подошла, вы можете заказать помощь у наших экспертов.
Оформите заказ и узнайте стоимость помощи по вашей работе в ближайшее время! Это бесплатно!
Источник: topwork24.ru