Анализ экономической ситуации в России показывает, что потенциал малого и среднего предпринимательства, представляющего собой важнейший стратегический ресурс, способный стимулировать стремительный экономический рост, эффективность экономических взаимодействий и повышение национального благосостояния – в настоящее время в должной мере не реализован.
Тем не менее, малый и средний бизнес в России являются существенным сектором экономики. Его значение для государства огромно, так как наряду с созданием и производством новых товаров, работ и услуг и пополнением бюджетов всех уровней, малый и средний бизнес активно участвует в процессе создания новых рабочих мест, роста производительности труда и повышении занятости населения.
Сегодня в общих объёмах годовых показателей Российской экономики немалая доля принадлежит коммерческому строительству, в которой малый и средний бизнес также имеют свою составляющую.
Поделиться своим мнением о перспективах развития малого и среднего бизнеса в строительной отрасли мы попросили ветерана строительного комплекса Московской области, Председателя Совета директоров группы компаний «Гефест» Владимира Ивановича Вакуленко.
Владимир Ресин: Строительство должно стать локомотивом национальной экономики.
– Уважаемый Владимир Иванович, за Вашими плечами полвека работы в строительстве. Как руководитель строительной компании Вы не только обладаете богатым опытом строительства, но и знаете о процессе строительства практически все – начиная с работы отдельного участка и заканчивая строительством проекта в целом. Не могли бы Вы поделиться своими соображениями о сегодняшнем состоянии малого и среднего бизнеса в строительной отрасли России.
– Президентом России Владимиром Владимировичем Путиным перед Правительством Российской Федерации поставлена задача, в которой главным приоритетом для страны должна стать стратегия экономического прорыва. В этом контексте роль малого бизнеса в экономике, на мой взгляд, значительно возрастает. Это обусловлено прежде всего тем, что малое предпринимательство, оперативно реагируя на изменение конъюнктуры рынка, придает экономике необходимую гибкость. Малые предприятия способны мгновенно отзываться на изменение потребительского спроса и за счет этого обеспечивать необходимое равновесие на потребительском рынке. Малый бизнес вносит существенный вклад в формирование конкурентной среды, что в нашей высокомонополизированной экономике имеет первостепенное значение.
г. Химки, мкр. Сходня, ЖК Первомайский
Малые предприятия более динамичны, ими проще управлять. Чаще всего руководители малых предприятий знают практически всех своих работников лично. Это способствует выстраиванию адекватной системы мотивации сотрудников, соответствующей их потребностям и нуждам.
Кроме того, управляющие малых предприятий зачастую совмещают функции владельцев, менеджеров, главных финансистов и маркетологов предприятия. Такое совмещение функций определяет специфику, предъявляет особые требования к самой личности предпринимателя. Руководя малым предприятием, предприниматель становится разносторонней личностью, способной совмещать различные виды деятельности, перерабатывать большой объем информации и принимать правильные решения.
Юрий Гриценко: строительство — это локомотив экономики
Как известно, внедрять инновации жизненно необходимо и крупным и малым предприятиям, но для малых это особенно актуально, потому что они имеют свободу маневра, гибкость. Большое предприятие перестроить гораздо сложнее.
Но и у малых компаний есть свои нюансы успешного развития. Так, например, для малой компании нецелесообразно заказывать инновационные разработки, но они могут новые технологии и материалы в своей деятельности заимствовать. Достаточно лишь найти организационную, маркетинговую или финансовую идею, концептуально новую для своего рынка. Именно поэтому, например, в Великобритании из 180 тысяч строительных фирм лишь 40 имеют численность работников свыше 500 человек, причем большинство из них — трансконтинентальные компании. В подавляющем же большинстве — это фирмы с численностью работников до 10 человек.
К сожалению, в России основное внимание и поддержка оказывались и оказываются развитию крупного и даже сверхкрупного строительного бизнеса. У малого и среднего бизнеса в строительной области наблюдается тенденция вытеснения их в сферу субподрядных работ, которые могут специализироваться лишь на устройстве внутридомовых сетей, монтаже отопительного и вентиляционного оборудования, электромонтажных, кровельных, отделочных и других видах работ, которые крупный застройщик может доверить небольшим компаниям при условии соблюдения сроков и качества. Область малого и среднего бизнеса в строительстве сейчас в России без поддержки со стороны государства фатально ограничена, а в некоторых сферах даже обречена.
– Что, на Ваш взгляд, необходимо сделать, чтобы малый и средний бизнес смог активно участвовать в выдвинутой президентом страны программе экономического «прорыва»?
– Считаю, что совершенствование нормативного правового обеспечения предпринимательской деятельности является одним из приоритетных направлений для создания благоприятных условий развития предпринимательства. Основой этого является федеральная нормативно-правовая база. В соответствии с изменениями, внесенными в федеральную нормативную правовую базу, необходимо разрабатывать и корректировать региональные нормативные правовые акты.
Одним из важнейших и актуальных вопросов в этом направлении является проблема эскроу счетов. В мировой практике эскроу счет – это специальный банковский счет, который используют, чтобы снизить риски при оформлении какой-либо сделки. Главным плюсом эскроу счета является то, что бенефициар гарантированно получит деньги, если выполнит свои обязательства, а депонент защищен от мошенничества.
г. Звенигород, ЖК Супонево
С 1 июля 2019 года все застройщики, работающие по схеме долевого строительства, перешли на использование эксроу-счетов. Денежные средства дольщиков, поступающие на специальный счет в банке, замораживаются до момента выполнения застройщиком обязательств по вводу объекта строительства в эксплуатацию. А где же тогда застройщикам брать деньги на само строительство?
Ответ – оформлять кредит. При этом, помимо процентов по кредиту, расходы на ведение эскроу счета оплачиваются самим бенефициаром, то есть, строительной компанией. Это приводит к тому, что квадратные метры построенного жилья для будущих покупателей вырастут в цене. Следовательно, спрос на жильё будет падать, отражаясь на уменьшении прибыли строительных организаций.
А уменьшение же стоимости квадратных метров с целью увеличения спроса может привести и к банкротству самой строительной компании. Помимо этого, существует практика обременений застройщика строительством, например, объектов социального назначения, инженерных коммуникаций, финансирование которых уменьшает прибыль получаемую строителями от эскроу счетов. Следовательно, этот момент должен также учитываться в рамках договора по эскроу счетам, так как прибыль строительной организации пополняет и государственный бюджет!
Возможно, юристы, принимающие законы для строителей, этого не знают, но любому инженеру известно, что если огромный многотонный камень, имеющий четыре точки опоры, стоит всего лишь на трех, то его может легко раскачивать даже ребенок.
То же самое можно сказать и о договорах по эскроу счетам – эта идея, пришедшая к нам с Запада, без сомнения полезная и необходимая. Но в условиях российской действительности она требует корректировки. Так, согласно действующему законодательству открытие эскроу-счета возможно только по соглашению трех сторон, включая банк, который обеспечивает безопасность финансовой сделки.
Государство ставит перед тремя участниками условия, в рамках которого каждый из участников договора обязан их выполнять. Но само государство, являясь ЧЕТВЕРТЫМ участником финансовой сделки, почему-то не регламентировало в этом договоре свою ответственность и свои обязательства. То есть, государство, являясь четвертым участником финансовой сделки, само себя в этом договоре не прописало. В результате это приводит к тому, что администрации населенных пунктов, зачастую не неся никакой ответственности, могут, используя свой административный ресурс и исходя из собственных интересов, тормозить исполнение договора бенефициаром.
В итоге это может привести к тому, что руками государственных служащих малый и средний бизнес в строительной отрасли России может быть уничтожен. А ведь восстановить его будет уже невозможно, так как для этого уже не будет той материальной базы, которая когда-то усилиями преданных своей профессии людей была бережно сохранена после развала Советского Союза.
Считаю, что в интересах государства в договорах по оформлению эскроу счетов необходимо вписать ответственную сторону со стороны государства в лице администраций населенных пунктов, на территориях которых ведется застройка.
Накануне Дня строителя хочу поздравить всех строителей России с профессиональным праздником и пожелать им и нашему государству успехов в реализации планов стратегии экономического прорыва.
Источник: mospravda.ru
Публикации
В.Яковлев: Строительная отрасль — это локомотив, который тянет за собой всю экономику
Положение в строительной отрасли, как и в экономике России в целом, остается непростым. Своим взглядом на текущую ситуацию поделился президент Российского союза строителей Владимир Яковлев.
— Владимир Анатольевич, как вы оцениваете сегодняшнее состояние нашей экономики?
— Если говорить о сегодняшней экономической ситуации, то совсем недавно премьер-министр В. В. Путин отметил, что в экономике мы достигли дна, и теперь будем стремиться подниматься вверх. Дна, на самом деле мы достигли, но другой разговор, какое это дно: твердое, рыхлое, можно ли от него будет оттолкнуться и двигаться вперед. Одним из таких направлений движения вперед Президент определил путь на модернизацию экономики. Однако цифры пока говорят несколько другое — за 2009 г. ВВП снизился на 7,9%, в то время как в КНР он вырос на 8,7%, в Индии на 5,7%, ВВП ведущих стран, таких как Америка, Франция опустился лишь на 2,3%.
В то время как мы говорим о необходимости бороться с сырьевой составляющей в нашей экономике, она все равно продолжает расти. Так, российский экспорт сырья в 1999 г. составлял 44%, все последующие годы — 66-69%. Доля машин и оборудования, а это один из основных показателей развития экономики любой страны, в экспортной составляющей в 1999 г. была 11%, сейчас снизилось до 5%.
Бюджет несколько лет назад, а точнее до 1999 г. был профицитным, а сегодня, по последним данным, озвученным в Государственной думе дефицит бюджета составляет почти 2,5 триллиона рублей.
— Какие задачи необходимо решить, для того чтобы экономика страны начала поступательное движение вперед?
— Это, прежде всего, развитие строительной отрасли, которая является локомотивом, который тянет за собой всю экономику. Так и строительство дорог является тем показателем, по которому можно судить о перспективах других отраслей. Появляется дорога — начинается строительство, освоение лесных богатств, природных ресурсов, решаются многие задачи с обустройством жизни. А когда все делается в условиях бездорожья, то начинается разворовывание.
В РФ примерно 900 тысяч км дорог различного назначения, из них 700 тысяч км — с твердым покрытием. Между тем, за последние 10 лет в России было построено всего 20 мостов, а в 2009 г. только 3 тысячи км дорог, это примерно столько, сколько Китай строит за 2 недели. А для того чтобы нормально обеспечить дорогами страну, необходимо построить еще как минимум 1 млн. км дорог.
Чтобы определиться со стратегическими перспективами развития России, необходимо, прежде всего, выстроить планы развития регионов, причем они должны быть тесно увязаны между собой. Для этого нужно в скорейшие сроки принять схемы территориального развития субъектов РФ, МО, генпланы крупных городов. К сожалению, сроки принятия этих документов пришлось продлить на 2 года. Территориальные схемы до сих пор не готовы, потому что у руководства регионов нет четкого понимания перспектив развития, не хватает мощностей проектных институтов, которые могли бы выполнять эту работу.
Одним из немногих исключений в этом отношении является Татарстан. Если посмотреть, что сделано там за последнее время, какая там идет стройка по подготовке к Универсиаде 2013 г., то многие могут просто позавидовать. А происходит так, потому что документы, о которых я говорил выше, подготовлены и увязаны с друг с другом. Все это создает нормальные условия роста и является примером подхода по модернизации всей нашей экономики.
— Как, на Ваш взгляд должна развиваться строительная отрасль?
— По итогам первых четырех месяцев 2010 г. строительная отрасль по вводу жилья вышла на показатель в 97,6 % по отношению к такому же периоду прошлого года. При этом два округа Центральный и Приволжский не справились с контрольными цифрами. В Петербурге первые три месяца было сильное отставание, а потом произошел скачек, в результате которого город вышел на показатель в 108,7% по сравнению с аналогичным периодом 2009 г. Такие скачки не всегда желательны, но так сложилась ситуация в строительных организациях. Хочется быть уверенным, что к концу года отрасль выйдет на намеченный показатель, то есть будет введено порядка 60 млн. кв. м жилья и уровень прошлого года будет достигнут.
Сегодня, для того чтобы добиваться результатов в строительной отрасли необходимо бороться с административными барьерами, которые препятствуют строительству. Я часто привожу такой пример — если взять за 100% стоимость квадратного метра, то 50% — это, как правило, накладные расходы, связанные с административными барьерами, продажей земли, взятками и т. п. и 50% — это реальная стоимость квадратного метра.
И еще один пример — процедура подготовки и согласования проектно-сметной документации у нас составляет более 700 дней, в США — 40, в Европе — 60 – 80. Выходит, что строить получается быстрее, чем оформлять документы и получать разрешение на строительство. Совсем недавно Министерство регионального развития в рамках программы «Жилище» направило в Правительство пакет документов нацеленных на упрощение процедуры оформления и передачи земельных участков. Надеемся, что в ближайшее время их рассмотрят, и решение будет принято.
Что касается самого жилья, то сегодня от общего объема строительства более 60% будет приходиться на малоэтажное жилье, будет развиваться этот сектор промышленности строительных материалов, необходимо приблизить человека к земле, на которой в своем собственном доме он смог бы создавать наиболее благоприятные условия для проживания.
Но и без многоквартирного жилья на сегодняшний день просто не обойтись. К сожалению, из тех 500 ДСК, которые были до 90-х гг. на сегодняшний день осталось порядка сотни, но это уже модернизированные предприятия, имеющие новые технологические линии. И не случайно компания «Интеко» вышла в Минрегионразвития с предложением в ближайшие годы в 35 субъектах РФ организовать строительство жилья эконом-класса на базе модернизированных ДСК.
Большой объем работ предстоит и в области модернизации пятиэтажек. В этом году исполнилось 55 лет с того момента, как Н. С. Хрущев подписал программу развития крупнопанельного домостроения. Пятиэтажки тогда строились временно, это примерно треть всего жилья, однако стоят они уже свыше 50 лет и требуют к себе повышенного внимания. Дожидаться когда они начнут складываться как домино нельзя.
Говоря о строительстве, актуальной остается тема, связанная с промышленностью строительных материалов. Если в прошлом году был спад по всем видам производства стройматериалов, особенно это коснулось производства цемента, кирпича, железобетона, который составил порядка 20-50%.
То сегодня производство цементной продукции за четыре месяца 2010 г. вышло на показатель в 103,6% по отношению к прошлому году. По другим видам строительной продукции также наметилась тенденция к росту. Это говорит о том, что объемы строительства растут. Поэтому мы должны иметь стратегическую программу развития жилья на 10-20 лет, чтобы понимать, куда и как мы пойдем, какие мощности нам для этого потребуется.
— Владимир Анатольевич, как вы оцениваете процесс саморегулирования в строительной отрасли?
— 2010 — не простой год для строительной отрасли. С 1 января мы перешли на новые взаимоотношения, уйдя от лицензий и перейдя на допуски к строительству. Появились саморегулируемые организации. Цель и задачи были абсолютно ясны, однако проблем и вопросов на сегодняшний день немало!
Сегодня очень важно разрешить те вопросы, которые негативно влияют на деятельность СРО и ложатся тенью на всех строителей. К сожалению, в ряде случаев есть опасения бюрократизации аппаратов СРО, и того, что административные аппараты, а не сами строительные организации возьмут на себя управление. Мы надеемся, что в ближайшее время будут внесены изменения в законодательство о саморегулируемых организациях, проект сейчас находится в Государственной думе и считаем, что многие вопросы можно решать в процессе их реализации — время должно снять многие проблемы, которые на сегодняшний день все еще возникают.
Большой объем работ предстоит в области технического регулирования, разработки СНиПов. Было дано поручение Минрегионразвитию до 1 июня подготовить перечень СНиПов, которые будут до конца года адаптированы и приняты к исполнению. Такой документ составлен, направлен в правительство. Теперь вместо 147 останется порядка 95 – 98 СНиПов.
— Что необходимо сделать в первую очередь для формирования благоприятного климата для строительной отрасли?
— Как я уже говорил, для того чтобы в строительном процессе сформировался благоприятный климат необходимо бороться с административными барьерами, принять ряд законов о саморегулировании, внести изменения в Градостроительный кодекс в области малоэтажного строительства. Достаточно серьезным подспорьем для строителей останется участие государства в заказах по приобретению жилья (для военнослужащих, ветеранов войны, переселенцев, ликвидаторов различных аварий), в прошлом году эта цифра составляла порядка 30%, в ближайшие годы мы надеемся, этот объем будет составлять 25-30%.
Для того, чтобы облегчить процесс строительства и снизить его стоимость я считаю, что государство должно, как это делается во многих развитых странах, взять на себя вопросы развития инфраструктуры. В программе «Жилище» впервые Министерство регионального развития предложило отделить инфраструктурную составляющую от стоимости самого проекта. По общим оценкам она сегодня составляет порядка 30%. Думаю, что к этому мы все равно придем. Строителю необходимо дать точки подключения в пределах «красных линий» территорий кварталов, тогда он сможет беспрепятственно работать, не вступая во взаимоотношения с разными людьми, которые требуют деньги за подключение.
Никоим образом не должно быть обременения у строителей связанных с дополнительным строительством дорог, инфраструктуры вне пределов территорий застройки, отчислениями на социальные объекты. Тогда значительно снизится нагрузка на квадратный метр, что позволит активнее привлекать население к приобретению жилья.
— В этом году Российскому союзу строителей исполняется 20 лет, что планируется в этот юбилейный год?
— 23 ноября 2010 г. исполнится 20 лет Российскому союзу строителей. Союз создавался в труднейших условиях, полного распада страны. Однако 20 крупных предприятий приняли решение создать Союз. Сегодня он начитывает 35 тыс. организаций от Калининграда до Камчатки, в него входят 67 региональных союзов.
Для подготовки к празднованию этого события мы разработали план мероприятий, цель которых поднять авторитет строительной отрасли, показать, что без строительства не будет развития, не произойдет той модернизации, курс на которую взяло наше государство.
Источник: sroportal.ru
Проверка прочности
Так исторически сложилось, что строительная отрасль в России выступает драйвером экономики: на нее приходится порядка 11% ВВП. Кроме того, стройка обеспечивает более 12% налогов от общего объема налоговых поступлений и гарантирует рабочие места для 8,5 млн человек. А с учетом смежных отраслей эта цифра кратно выше.
За последние годы сфера жилищного строительства вышла на новый уровень благодаря реформам и работе органов власти. В прошлом году это позволило, несмотря на пандемию и кризис, достичь рекордных показателей по вводу жилья — 92,6 млн кв. м, что на 13% выше, чем в 2020 году, и новый максимум за всю историю.
Сегодняшний кризис куда сложнее и глубже пандемийного, и он, несомненно, затронет строительную отрасль, как и многие другие, но в гораздо меньшей степени. И власти, и бизнес прекрасно понимают, что стройка — это локомотив экономики. Если хочешь запустить экономику — начни что-то строить, причем неважно, будут это дороги или масштабные инфраструктурные объекты: строительная отрасль автоматом цепляет за собой смежные, это и дает ей огромное преимущество.
Кроме того, сегодня большинство стройматериалов производятся в России. Иностранная продукция используется минимально — лишь около 10% в комфорт-классе и не больше 20% в бизнес-классе. И под санкции попали не все из них.
Еще одним плюсом для стройки в кризисные годы можно считать инертность рынка. Если фондовый рынок реагирует молниеносно, то у стройки есть время осмотреться и понять ситуацию, разработать план действий. И уже только потом реагировать. Это доказывает и сегодняшний день: пока рынок жилищного строительства не ощутил на себе влияния санкций.
Ярким примером можно назвать повышение ключевой ставки: сейчас для рынка жилья это несущественно, поскольку продолжают действовать льготные ипотечные программы поддержки («Семейная ипотека», «Ипотека с господдержкой»). Конечно, это не значит, что рынок недвижимости не ощутит на себе последствий кризиса, но всё будет зависеть от мер поддержки, которые уже сейчас активно разрабатывает государство.
Президент России Владимир Путин уже подписал два пакета антикризисных мер, которые в том числе направленны на поддержку строительной отрасли. В частности, разрешено продлевать действие эскроу-счета, если дом не ввели в строй вовремя. Такая мера будет способствовать как обеспечению финансовой стабильности застройщиков, так и гарантированию получения жилья участниками долевого строительства.
Также появилась возможность изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, проектной документации в части замены строительных ресурсов без повторных экспертиз и особенностей подготовки, сокращения сроков процедур по правилам землепользования и застройки, документам территориального планирования, и другие меры. Это позволит уменьшить инвестиционно-строительный цикл.
Учтены и особенности земельных отношений, кадастрового учета и регистрации прав в 2022 году. Мера направлена на минимизацию случаев приостановок и отказов в регистрации и, как следствие, позволит ускорить темпы строительства.
Не забыли власти и о финансовом рынке: по словам министра строительства и ЖКХ Ирека Файзуллина, в правительстве прорабатываются возможности субсидирования ставок по проектному финансированию и новых условий льготной ипотеки. Также очень важно поддержать не только застройщиков, но и потребителей, поскольку в целом жизнеспособность рынка жилищного строительства зависит именно от покупательной способности.
Ставка в 20% — заградительная, с ней продажи сильно снизятся, что усложнит работу девелоперскому сообществу. Как никогда, рынок спасет льготная ипотека, которую ждут все игроки рынка. Сейчас в правительстве обсуждается сумма, которую могут выделить на поддержку отрасли. Надеюсь, это будет существенный объем для того, чтобы дать рынку новый импульс.
Источник: iz.ru
Путин: стройка должна стать локомотивом экономики
Строительный комплекс страны в условиях кризиса будет поддержан, сообщил президент России Владимир Путин.
«Понимаю обеспокоенность компаний, занятых в крупных инфраструктурных проектах. Ведь им важно видеть перспективу, чтобы планировать свою работу вдолгую. Поэтому сразу скажу: мы обязательно поддержим строительный комплекс. Более того, на этапе восстановления экономики именно стройка должна стать одним из локомотивов роста, который потянет за собой и другие сектора», – заявил Владимир Путин на совещании по вопросам развития строительной отрасли.
Он добавил, что от эффективной, ритмичной работы российского стройкомплекса зависит ситуация на жилищном рынке, выполнение масштабных планов по строительству и обновлению дорог, морских портов, транспортных узлов, другой опорной инфраструктуры страны.
«Стройка – отрасль, в целом замыкающая на себя большое количество предприятий: крупных, средних, малых компаний из смежных секторов, таких как производство стройматериалов, техники, металлургия, деревообработка, химия и так далее», – пояснил глава государства.
Владимир Путин обратился к руководителям строительных компаний России и к руководителям регионов.
«При проведении профилактических мероприятий на местах обязательно надо учитывать специфику строительной отрасли, необходимость непрерывного режима работы, особенно на ключевых, жизненно важных объектах. Прошу принимать здесь гибкие решения, находить баланс. Для этого нужно строго выполнять все требования безопасности труда, защиты здоровья работников, и при этом можно не тормозить стройку, не замораживать объекты», – добавил Владимир Путин.
Во время совещания президент страны поручил правительству до конца этого месяца подготовить комплекс мер, которые повысят доступность банковских кредитов для компаний строительной отрасли.
«Предлагаю в этом случае также субсидировать процентную ставку, но подчеркну: такая помощь будет предоставлена компаниям, которые сохранят занятость. И еще одно юридическое обязательство. Получая поддержку с кредитами, компании должны взять на себя обязательства по завершению строительства домов, запланированных к вводу в строй в этом и следующем году. Нужно избежать появления так называемых долгостроев. Люди должны быть уверены, что их квартиры построят качественно и в срок», – подчеркнул Путин.
Источник: stroi.mos.ru