Чтобы учить людей, бизнесу может потребоваться лицензия, но не всегда. Одна школа может законно работать без лицензии, а другая получит штраф. Разобрались, когда не обойтись без образовательной лицензии и как ее получить.
Евгений Бельский
Эксперт по праву
Чтобы учить других, бизнесу может потребоваться лицензия, но не всегда. Одной школе можно законно работать без лицензии, а другая получит штраф. Рассказываем, кому не обойтись без образовательной лицензии и как ее получить.
Мы изучили закон об образовании, постановление о лицензировании и судебную практику. Формулировки в законе не дают однозначных критериев лицензирования и потому на практике трактуются в суде , поэтому в спорных ситуациях рекомендуем проконсультироваться с профильным юристом. Он изучит модель вашего бизнеса и на опыте похожих компаний поможет понять, нужна ли вам лицензия.
Для чего нужна лицензия
Лицензия — это разрешение государства вести бизнес. Ее нужно получить компаниям и ИП, чья деятельность связана с рисками для здоровья и безопасности людей. Образование в числе таких сфер. Если ребенок или взрослый получит неправильные знания о мире и профессии, это может испортить качество жизни самого человека и повлиять на состояние отрасли.
Получение разрешения через Госуслуги
500 студентов учатся столярному мастерству на старых станках с некомпетентными педагогами. Студенты рискуют получить травмы во время учебы. А само обучение не дает нужных навыков для работы на производствах с современными станками. В результате заведение выпускает 500 плохо подготовленных специалистов. Им трудно найти работу, а на предприятиях города нехватка кадров.
Лицензия подтверждает, что государство проверило образовательный бизнес и убедилось в его безопасности для людей. Лицензию нужно получить всем ИП и компаниям, кто занимается обучением и соответствуют критериям для лицензирования — они перечислены в положении о лицензировании образовательной деятельности. Подробно о них расскажем дальше.
Расчетный счет в Тинькофф
Обслуживание — от 0 ₽. До 500 000 ₽ на сервисы партнеров. Бесплатная онлайн-бухгалтерия
Что такое образовательная деятельность
Например, есть программы дошкольного образования. Там описывают план занятий для детей в детских садах и развивающих центрах. Программы высшего образования составляют для обучения студентов. Автошколы обучают по программам профессиональной подготовки.
В положении о лицензировании перечислены все программы, для обучения по которым нужна лицензия. Всего их 20, среди них программы дошкольного образования, программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки, дополнительные общеразвивающие программы. Полный список в перечне.
Каким требованиям должен соответствовать образовательный бизнес
Общие требования для образовательного бизнеса такие:
- написать программу или взять готовую;
- предоставить ученикам пособия, оборудование, материалы, которые нужны для освоения программы;
- иметь помещение для занятий в собственности или аренде;
- получить справку от санэпидемстанции о соответствии помещения санитарным правилам;
- нанять педагогов с опытом работы в сфере, которой обучают.
Для онлайн-обучения арендовать помещение и проходить проверку санэпидемстанции не нужно.
Конкретные требования зависят от образовательной программы. К примеру, для курсов обучения бухгалтеров работе в 1С бизнес должен арендовать помещение, поставить столы, стулья и компьютеры. Для автошколы требования совсем другие — кроме аудитории для изучения теории нужны учебные автомобили и площадка для отработки маневров.
Требования к образовательным программам перечислены в положении о лицензировании. Формулировки не всегда прозрачны, поэтому лучше проконсультироваться с профильным юристом, чтобы узнать, как подготовиться к получению лицензии.
Кому и когда нужна лицензия
Лицензия нужна всем компаниям и ИП, чей бизнес попадает сразу под все критерии образовательной деятельности:
- идет обучение по программе;
- есть преподаватели в штате;
- выдают документ об образовании.
Эти условия почти полностью повторяют требования, которые государство предъявляет к образовательному бизнесу. Чем больше модель бизнеса соответствует этим требованиям, тем больше вероятность, что для работы потребуется лицензия.
Пример программы сети центров «IT-Куб», где детей обучают программированию
Документ об образовании. Его выдают ученикам по итогам аттестации. Документ подтверждает, что ученик сдал экзамен и освоил программу. Прописано, какую программу за сколько часов освоил и какие дисциплины. Речь не только про документы государственного образца.
Это касается и сертификатов, которые школы и учебные центры составляют сами и выдают по итогам экзаменов.
Преподаватели в штате. Преподавателем считается любой сотрудник, у кого есть опыт и стаж работы в сфере, которой он обучает. К примеру, парикмахер может преподавать на курсах парикмахерского искусства, а вот в автошколе — нет.
Это условие действует на преподавателей, которые работают по трудовому договору и договору ГПХ. Если ИП обучает сам и не нанимает других преподавателей, лицензия не нужна.
Также не нужна лицензия самозанятым, если самозанятый не выдает документ об образовании и учит без программы.
Если учитель захочет готовить школьников к ЕГЭ и оформит статус самозанятого, сможет заниматься репетиторством без лицензии. Но если он захочет открыть центр подготовки к экзаменам, разработает программу и будет выдавать сертификаты, нужно зарегистрироваться как ИП и получить лицензию.
Под критерии лицензирования точно попадают частные и государственные детские сады, школы, колледжи, училища и вузы, а также курсы профессиональной переподготовки, повышения квалификации и дополнительного образования, автошколы.
Когда лицензия не нужна
Компании и ИП могут обучать без лицензии в нескольких случаях:
- проводят разовое занятие: лекцию, семинар, консультацию;
- обучают пожарно-техническому минимуму;
- обучают на территории Сколкова;
- ИП обучает сам, других преподавателей не нанимает.
Если бизнес обучает без программы и не выдает документы об образовании, лицензия тоже не понадобится.
Кажется, что все просто. Есть критерии, и если им соответствуешь, вопросов от государства не будет. Но так происходит не всегда.
У бизнеса могут найти признаки образовательной деятельности: расписание занятий, собственные методички и рабочие тетради, сотрудники, оформленные по трудовой как «педагоги», и другие. В этом случае бизнес могут оштрафовать и обяжут получить лицензию. Поводом для проверки может стать жалоба клиентов или конкурентов в Рособрнадзор.
Сравним два судебных дела. Случаи похожи: предприниматель готовит детей к школе, лицензии нет.
В первом случае суд встал на сторону ИП.
Суд встал на сторону ИП: вести курсы без лицензии можно
Ситуация. ИП Анастасия открыла курсы по подготовке к школе. Занятия шли в группах каждую неделю. В помощь пригласила Марию, тоже ИП. Предприниматели работали без образовательной лицензии.
Родители пожаловались на них в прокуратуру, и та начала проверку.
Что выяснили. Прокуратура не смогла доказать, что обучение на курсах подходит к определению «образовательная программа»: занятия проходят не по графику, а по запросу родителей, по итогам курсов документа об образовании она не выдает.
Суд выяснил, что Анастасия ищет помещения для занятий, проводит психологические тренинги и консультирует родителей, а Мария занимается репетиторством по учебным программам дошкольного образования.
Что решил суд. ИП занимались консультационными услугами и репетиторством, а не образовательной деятельностью. Лицензия им не нужна. Все законно.
Во втором похожем случае ИП оштрафовали и обязали получить образовательную лицензию.
Суд назначил штраф ИП: вести курсы без лицензии нельзя
Ситуация. ИП Вера открыла клуб детского развития. В клубе есть занятия с логопедом, курсы английского и подготовка к школе. Лицензии у нее нет.
Позиция ИП. Адвокат Веры настаивал, что детский клуб оказывает услуги по дневному уходу за детьми с организацией их досуга без реализации образовательных программ. Лицензия не нужна.
Позиция прокуратуры. В работе ИП нашли признаки образовательной деятельности:
- на сайте клуба написано «читаем за 20 уроков», «математика для дошкольников», «постановка почерка, коррекция», «иностранные языки», «помощь школьнику». Формулировки подходят под определение образовательной программы;
- дети занимались в кабинетах.
Что решил суд. ИП работает незаконно: работа клуба соответствует образовательной деятельности, а значит, должна лицензироваться. Суд назначил штраф 4000 ₽, но заменил на предупреждение. Чтобы продолжить работу, Вера должна получить лицензию.
Примеры показывают, что при похожих моделях бизнеса одним можно работать без лицензии, а другим — нет. Поэтому прежде чем начать свое дело в образовательной сфере, стоит подстраховаться и проконсультироваться с профильным юристом.
Кто выдает лицензию
Лицензию выдает Рособрнадзор или региональные ведомства по контролю образования. Узнать, кто именно выдает в вашем регионе, можно на сайте госуслуг.
Введите «лицензирование образовательной деятельности» в поиске
Убедитесь, что регион указан верно.
На странице услуги указано лицензирующее ведомство
Нажмите на блок с названием ведомства. Вы перейдете на страницу с его адресом и контактами.
В разделе можно узнать режим работы ведомства и реквизиты для уплаты госпошлины
С 2021 года бумажные или электронные экземпляры не выдают — в них нет необходимости. Все лицензии попадают в реестр лицензий. Если Роспотребнадзор или Рособрнадзор захочет проверить бизнес, он будет сверять данные с реестром.
Как подать документы на получение лицензии
Для получения лицензии компаниям или ИП нужно заполнить заявление, собрать документы и уплатить госпошлину. Затем — отправить все в Рособрнадзор с бумажном или электронном формате.
Заполнить заявление. Заявление можно заполнить в бумажном или электронном формате. Удобнее все сделать электронно — на сайте госуслуг. Заявление можно заполнить прямо в интерфейсе сайта.
Если заполняете в бумажном формате, шаблон заявления можно скачать на сайте госуслуг или запросить в Рособрнадзоре в вашем регионе. Здесь мы прикладываем шаблон заявления из КонсультантПлюс.
Чтобы скачать шаблон на сайте госуслуг, найдите услугу лицензирования образовательной деятельности в вашем регионе. В некоторых регионах подать заявление можно только в бумажном формате — лично или по почте. Об этом будет написано в строке «Как получить услугу».
В Удмуртии нельзя подать документы на образовательную лицензию в онлайне, только лично или почтой
Если вы подаете заявление в электронном формате — на сайте госуслуг или через систему электронного документооборота, заполнять бумажный шаблон не нужно.
Собрать документы. Точный список документов можно найти на сайте госуслуг или в постановлении о лицензировании образовательной деятельности. Некоторые копии документов нужно заверить нотариально, об этом будет написано в списке.
Уплатить госпошлину. Госпошлина для ИП и ООО одна — 7500 ₽. Заплатить нужно по реквизитам Рособрнадзора в вашем регионе. Сделать это можно через онлайн-банк, на госуслугах или в отделении банка. Реквизиты для оплаты указаны на сайте госуслуг.
Реквизиты указаны в разделе «Стоимость и порядок оплаты»
Подать документы. Заявление и документы можно подать по почте, лично, через госуслуги или систему электронного документооборота.
Документы можно отправить по почте или принести лично по адресу Рособрнадзора в вашем регионе. Если отправляете почтой, отправку нужно оформить заказным письмом с уведомлением о вручении. Если подаете лично, вам выдадут копию описи с отметкой о дате приема. Так ведомство подтверждает: вы подали документы, и ведомство их приняло.
Для подачи через госуслуги или систему электронного документооборота потребуется квалифицированная электронная подпись. Без нее отравить документы не получится.
Когда можно получить лицензию
После подачи у ведомства есть три дня, чтобы проверить, все ли документы вы собрали и верно ли они заполнены. Если есть ошибки, ведомство возвращает документы и дает 30 дней, чтобы собрать недостающие документы или заполнить их правильно.
Если все в порядке, заявление регистрируют и начинают проверку. В течение 45 дней после регистрации заявления ведомство проверяет, соответствует ли бизнес лицензионным требованиям, и решает, давать лицензию или нет.
Во время проверки Рособрнадзор или региональное ведомство по образованию изучает документы. Если бизнес работает в офлайне, инспекторы могут выехать в офис, чтобы проверить помещение и оборудование.
Если лицензия выдана, компания или ИП получает уведомление о выдаче — по почте, если подавали в бумажном формате, в личном кабинете, если подавали через госуслуги или через систему электронного документооборота. Если ведомство отказало в выдаче лицензии, ИП или компания тоже получит об этом уведомление.
Все действующие лицензии попадают в реестр образовательных лицензий на сайте Рособрнадзора. Проверить наличие лицензии у компании или ИП может любой желающий. Данные реестра открыты и обновляются ежедневно.
Заполнять форму полностью не обязательно, можно ввести только часть данных — ИНН, ОГРН или название
Лицензии, выданные до 2021 года, тоже перенесены в реестр.
Когда лицензию нужно переоформить
Выданная лицензия бессрочна, но бывают случаи, когда ее нужно переоформить.
Причины переоформления лицензии на образовательную деятельность
Компаниям и ИП нужно подать заявление на переоформление лицензии. Способы подачи такие же, как и при подаче заявления на получение лицензии об образовательной деятельности: лично, по почте, на сайте госуслуг и через систему электронного документооборота.
Нужно заполнить заявление и предоставить документы — их будет меньше, чем при первичном получении лицензии. Список документов тоже есть на сайте госуслуг.
В разных регионах список документов может различаться
За переоформление ИП или компания платит госпошлину:
- 3500 ₽, если изменилось место проведения обучения или список образовательных услуг;
- 750 ₽ во всех остальных случаях.
Решение о выдаче переоформленной лицензии Рособрнадзор примет в течение 10 дней после приема документов.
Как могут наказать за работу без лицензии или нарушение требований
Чтобы проверить, что бизнес соответствует требованиям, Рособрнадзор или региональное управление образования проводит проверки при получении лицензии или ее переоформлении. Еще бывают плановые и внеплановые проверки.
Плановые проверки проходят через год после выдачи лицензии и потом раз в три года, внеплановые — в любое время. Причиной внеплановой проверки может стать жалоба ученика.
Если ведомство находит нарушения, оно выписывает предписание со списком недочетов и сроками, когда их нужно устранить. Если компания или ИП их не устранит, ведомство подает заявление в суд, а тот может отозвать лицензию. Работать без нее бизнес не сможет.
За работу без лицензии бизнес получит штраф. На размер штрафа влияет доход бизнеса и возможный ущерб. Например, во время занятия по ювелирному делу ученик сломал палец неисправного станка — это ущерб. Сумму ущерба оценивает суд.
Бизнес нарушил требования для лицензирования и не устранил их | Аннулирование лицензии | Постановление о лицензировании образовательной деятельности |
Работа без лицензии при доходе бизнеса до 2,25 млн рублей в год, причинен незначительный ущерб | Административное наказание: |
— штраф для ИП — 4000—5000 ₽;
а) штраф до 300 000 ₽;
Уголовную ответственность несут только ИП и руководители ООО. Сама компания может получить только административный штраф.
Что важно запомнить
- Лицензия нужна, если обучаете по программе, нанимаете преподавателей и выдаете документ об образовании.
- Если вы ИП и сами ведете занятия, без найма других педагогов, лицензия не нужна.
- Если вы обучаете по расписанию, нанимаете других преподавателей, а в рекламных и информационных материалах используете слова «обучение», «развитие», «воспитание», скорее всего, вам понадобится лицензия. Рособрнадзор может увидеть в бизнесе признаки образовательной деятельности. В этом случае стоит проконсультироваться с профильным юристом.
- Если вы проводите разовые тренинги, консультации, лекции, вебинары, лицензия не нужна.
- Подать заявление и документы на лицензирование можно в электронном или бумажном формате. Для подачи в электронном формате потребуется квалифицированная электронная подпись.
- 7500 ₽ — госпошлина за лицензию на образовательную деятельность.
- Лицензия бессрочна, но ее придется переоформить, если у компании или ИП изменятся данные.
- Выданные лицензии попадают в реестр Рособрнадзора. Бумажные лицензии больше не выдают.
Предложение Тинькофф
Источник: secrets.tinkoff.ru
Как получить удостоверение частного услуги через Госуслуги
Получение удостоверения частного охранника возможно через Госуслуги. Процедура позволяет гражданину оформить заявку на выдачу документа в любое время, а также получить скидку при оплате государственной пошлины.
Как и где получить удостоверение охранника через Госуслуги
Многие мужчины стремятся связать свою жизнь с охранной деятельностью. К тому же охранник – престижная и востребованная профессия. Но для того, чтобы устроиться на эту должность, нужно пройти обучение и успешно сдать все экзамены. Только после этого ученику будет присвоена квалификация соответствующего разряда и выдано свидетельство.
Однако эти документы не дают разрешения на работу в охранной организации. Необходимо оформить УЛЧО (удостоверение личности частного охранника).
Удостоверение будущему охраннику нужно получать самостоятельно, предварительно оплатив госпошлину, подав заявление и предоставив документы в центр лицензионно-разрешительной работы. Сделать это можно как лично, так и воспользоваться Госуслугами.
Найти услугу на ЕПГУ можно через поиск, введя запрос «Получение удостоверения частного охранника».
Необходимые документы
Заявление на получение удостоверения частного охранника подается лично либо через Госуслуги. Второй вариант наиболее удобен для большинства граждан. Чтобы подать заявку на выдачу УЧО нужно не только указать личные данные, но и прикрепить документы:
- сканы паспорта (1-я стр. и страницы с указанием места жительства);
- медзаключение об отсутствии заболеваний;
- свидетельство о прохождении профподготовки;
- свидетельство о присвоении квалификации частного охранника с отражением разряда;
- выписку с места работы;
- фотографию 4х6.
На портале есть не только подробная инструкция по заполнению заявления, но и его образец.
Если заявитель является работником ЧОП, то заявку может подать руководитель предприятия. Тогда также потребуется предоставить выписку из трудовой книжки и сопроводительное письмо с указанием лиц, которым необходима выдача удостоверения.
Стоимость
Каждый задается вопросом, сколько стоит госуслуга. Цена ее одинакова во всех городах России.
Для выдачи УЧО необходимо оплатить госпошлину. Стоимость получения нового удостоверения составляет 2000 рублей. Но при подаче электронного заявления через gosuslugi цена государственной пошлины снижается на 30 % и к оплате выходит 1400 руб. Если услуга нужна с целью продления удостоверения частного охранника, то ее стоимость составляет 650 руб. при личном обращении, 445 руб. – через Госуслуги.
Сроки оказания услуги
При посещении регионального ЦЛЛР заявителю сразу будет назначена дата получения удостоверения. Согласно порядку, госуслуга оказывается в течение 10-30 дней после подачи заявления. Если документы подавались через портал, то после их проверки в течение 3 дней ведомство отправит приглашение в личный кабинет. Необходимо будет лично подойти в ЦЛЛР с оригиналами документов, а затем будет назначена дата вручения удостоверения. Если заявление подается с целью продления УЧО, то выдача документа – в течение 20 дней.
Когда заявитель требует выдать дубликат по причине утраты УЧО, то сроки оказания услуги значительно сокращаются. Готовое удостоверение будет выдано в течение 10 дней.
Куда обращаться для подачи заявления
В каждом городе имеются центры лицензионно-разрешительной работы, которые вправе выдавать УЛЧО. Заявитель имеет право выбрать отдел, где ему удобно получать удостоверение частного охранника. Если заявление подается лично, то необходимо сразу отправиться в выбранный центр. Когда услуга получения удостоверения частного охранника оказывается через Госуслуги, то заявителю нужно в анкете отразить конкретное ведомство.
Способы подачи заявки
Как уже говорилось, заявление подается через портал Госуслуги или при личном посещении центра ЦЛРР. Подача заявки на получение лицензии допустима:
- лицом, прошедшим профессиональную подготовку и получившим квалификацию;
- работодателем, если охранник работает в ЧОП;
- доверенным лицом.
Важно знать, что подача заявления возможна только после успешно пройденных курсов обучения (подготовки) частных охранников в учреждении, у которого есть соответствующая лицензия. Удостоверение действительно 5 лет. Не позднее, чем за 30 дней до окончания срока действия необходимо подать повторное заявление на продление документа.
Способы получения результата
Вне зависимости от того, как именно подается заявка, заявитель все равно обязан посетить ведомство, чтобы получить удостоверение. Если заявку подавать через Госуслуги, то о дате вручения лицензии будет сообщено в ЛК. При личной подаче заявления день будет согласован с сотрудником ведомства.
Как оплатить госпошлину на удостоверение
Государственная пошлина за оказание юридически значимых услуг уплачивается по месту их совершения. Возможны два варианта оплаты:
- наличными;
- в безналичной форме.
Оплачивать госпошлину можно через:
- любое отделение банка;
- МФЦ;
- банкоматы и терминалы;
- личный кабинет интернет-банкинга;
- портал Госуслуги.
Факт уплаты госпошлины подтверждается квитанцией (при оплате наличными), платежным поручением (в безналичной форме).
Оплата государственной пошлины через Госуслуги выгодна тем, что стоимость ее ниже на 30 %. Чтобы получить скидку, нужно сначала подать заявление, а после дождаться, когда в заявке появится кнопка с возможностью оплатить услугу. По времени это займет от нескольких часов до 3 дней.
Как продлить удостоверение
Через 5 лет лицензия станет недействительной. Важно подать заявление на продление удостоверения частного охранника на четвертый год не позднее, чем за 30 дней до окончания его срока действия. Продлевать документ можно как при личном обращении в ведомство, так и через Госуслуги. Процедура практически ничем не отличается от первичного получения удостоверения:
- Необходимо заполнить заявление в соответствии с образцом. В анкете нужно указать личные данные, а также сведения о месте, где гражданин проходил профессиональную подготовку. Дополнительно сообщается о наличии (отсутствии) судимости, психических заболеваний. Чтобы продлить документ, потребуется также представить информацию о прохождении дактилоскопии.
- Далее нужно прикрепить сканы документов. Потребуются паспорт, свидетельства о прохождении профессиональной подготовки и присвоении квалификации частного охранника, медицинское заключение.
- Чтобы ведомство продлило удостоверение, необходимо при выставлении начислений оплатить услугу. Сделать это можно онлайн при помощи банковской карты, мобильного телефона, WebMoney, QIWI-кошелька.
Информация об оплате отразится в личном кабинете. Ведомству будет сообщено, что денежные средства за госпошлину перечислены в бюджет. Также в качестве подтверждения заявитель может распечатать квитанцию.
Восстановить удостоверение охранника, если документ утерян/похищен
В жизни происходят разные ситуации. И порой нужный документ может оказаться испорченным, потерянным или вовсе украденным. Без УЧО охранник не имеет права осуществлять деятельность в сфере охраны. Если условия будут нарушены, то это влечет наказание по статье 20.17 КоАП РФ. Чтобы не становиться нарушителем закона, необходимо временно отстраниться от работы и подать заявление на повторное оформление удостоверения частного охранника через ЕГПУ, ведомство или руководителя лицензионного ЧОПа.
Для госуслуги также потребуется пакет документов:
- копия паспорта;
- свидетельство о присвоении квалификации.
Дополнительно необходимо оплатить госпошлину в размере 2000 руб. Если заявление на получение лицензии подается через Госуслуги, то стоит услуга столько же, сколько и первичная выдача УЧО – 1400 руб. После этого в личный кабинет придет уведомление о необходимости посетить ведомство и представить оригиналы документов. Там же сотрудник ЦРЛЛ сообщит дату, когда можно будет получить дубликат удостоверения частного охранника. По времени продление займет не более 10 дней.
Источник: rusohrana.su
Как получить лицензию на оружие через госуслуги
Свободное хранение оружия в нашей стране запрещено. Однако при этом для граждан нет запрета на владение огнестрелом. Кто-то увлекается стрелковыми видами спорта, а кому-то требуется приобрести ружье и заняться охотой.
Для того чтобы оружие было подконтрольно государству, его оборот тщательно отслеживается при помощи выдачи заинтересованным гражданам сначала лицензии на приобретение оружия, а затем и разрешения на его хранение. Как оформить эти документы, узнаем из данной статьи.
О лицензиях на оружие в России и за рубежом
Практика по получению официального разрешения на ношение оружия существовала еще в дореволюционной России. Населению империи не запрещалось иметь оружие, однако получать разрешительный документ нужно было обязательно.
Разрешение выдавалось не всем подряд – существовал круг лиц, которым было крайне затруднительно легально обзавестись оружием. Сюда относились несовершеннолетние, граждане с психическими расстройствами, а также те, кто в прошлом уже имел подтвержденный опыт неосторожного ношения оружия.
После революции властями был издан закон, обязывавший подконтрольное население сдать боеприпасы под угрозой лишения свободы на срок до десяти лет.
Если какое-либо гражданское лицо желало иметь оружие, создавалась специальная комиссия, рассматривавшая дело и выносившая вердикт – далеко не всегда положительный.
В западных странах существуют свои законы об ограничении на оружие. Так, в некоторых штатах США лицензия не требуется вообще.
В Бразилии, чтобы владеть оружием, необходимо достигнуть возраста 25 лет, а также обосновать угрозу жизни и здоровью. Поэтому больше шансов на легальное ношение оружия имеют жители сельской местности – пятая часть населения.
Интересны законы скандинавских стран. В них подробно описываются правила содержания оружия – сейф, предназначенный для его хранения, непременно должен быть привинчен к полу или к стене. Чтобы иметь оружие, гражданин обязан минимум полгода состоять членом стрелкового клуба, а после получения лицензии – периодически принимать участие в соревнованиях.
Законы Норвегии обязывают учащихся заполярных регионов – например, на островах Шпицберген – иметь и всегда носить при себе огнестрел, выходя за пределы населенных пунктов, так как в этом географическом поясе велика вероятность нападения на человека белых медведей.
Правила владения оружием гражданами РФ регулируются законом «Об оружии» (150-ФЗ от 13.12.1996). В нем не только прописаны типы оружия и его назначение, но и строго оговорены условия владения. Для некоторых видов оружия закон также прописывает места его хранения (например, нарезное спортивное разрешается держать исключительно на соответствующих спортивных объектах).
Получение лицензии через Госуслуги
На многие виды дозволенного оружия гражданам полагается получить два документа – лицензию на приобретение оружия и разрешение на его хранение и ношение.
Для получения этих документов необходимо обратиться в Федеральную службу войск национальной гвардии России.
При ней есть так называемый лицензионно-разрешительный отдел, в ведении которого и находится вопрос оборота оружия населением территориальной единицы.
В современных реалиях активно развивается и популяризируется электронная подача документов на получение государственных услуг через интернет.
В этой статье мы рассмотрим, как через Госуслуги получить лицензию на оружие и разрешение на его хранение и ношение.
Необходимые документы
Прежде чем войти в систему и подать заявку, необходимо проверить, все ли документы, обязательные для получения лицензии, имеются в наличии.
Для того чтобы заявка была зарегистрирована и принята к рассмотрению, в нее потребуется внести данные о следующих документах:
- Личный паспорт. Для пользователей сайта госуслуг, заполнивших профиль, данные об удостоверении личности внесутся в заявку автоматически.
- Документ, подтверждающий прохождение курса обученияи проверку знаний на безопасное хранение и ношение оружия. Он выдается образовательной организацией, имеющей лицензию на право проводить соответствующую подготовку. Как правило, это вузы, реализующие программы в области физкультуры и спорта, а также спортивные клубы и физкультурно-спортивные организации. Документ потребуется при приобретении оружия впервые.
- Справка на оружие. Она представляет собой медицинское заключение по форме №046 (для приобретения спортивного или охотничьего) или по форме №002-О/У (для приобретения травмата, пистолета, револьвера и прочего для самообороны) и несет в себе информацию о том, что у заявителя отсутствуют противопоказания к владению оружием. Выдается справка в районном поликлиническом отделении.
- Охотничий билет и приказ руководителя охотничьего хозяйства, подтверждающий занятие заявителем деятельностью в сфере охоты – для приобретения охотничьего ружья и т.п.
- Документы, подтверждающие звание спортсмена, занимающегося стрелковыми дисциплинами и ходатайство аккредитованной спортивной организации о выдаче лицензии – для приобретения спортивного оружия.
Важно: лицензию на приобретение оружия и разрешение на его хранение невозможно получить при отсутствии места постоянной регистрации. При смене прописки необходимо в течение двух недель подать заявку на переоформление документа.
Для получения разрешения на хранение и ношение оружия понадобятся:
- Паспорт гражданина РФ.
- Технический паспорт на приобретенное оружие (в заявку пойдут дата изготовления, данные о марке и заводском номере; информация о сертификации, а также штамп, сообщающий дату проведения контрольного отстрела).
- Ранее выданная лицензия на приобретение оружия. На ней должна стоять отметка о продаже оружия заявителю, сделанная фирмой-поставщиком. Если оно приобреталось у частного лица, эту отметку проставит Федеральная служба войск нацгвардии РФ.
- Фото заявителя. Является обязательным приложением к заявке. Его необходимо загрузить на портал госуслуг, следуя инструкциям на сайте.
Госпошлина
Для проведения процедуры оформления лицензии необходимо оплатить государственную пошлину. В 2018 году она составляет 2 тысячи рублей. Если потребуется переоформление лицензии, пошлина составит 250 рублей.
Оформление разрешения на оружие и его продление обойдется в 500 рублей. Чтобы переоформить разрешение, нужно будет заплатить 250 рублей.
Сроки оформления
Услуга по оформлению лицензии на приобретение займет 30 календарных дней. За это время компетентный орган ознакомится с заявкой и предоставленными документами и вынесет свой вердикт.
После приобретения оружия понадобится получение разрешения на его хранение и ношение. Подготовка документа после получения запроса заявителя отнимет еще две недели.
Порядок получения лицензии
После того, как все документы были оформлены надлежащим образом, можно приступить к заполнению заявки на получение лицензии.
- Для начала нужно авторизоваться на портале госуслуг. Если учетной записи еще нет, необходимо ее создать и заполнить профиль.
- В разделе «Каталог услуг» нужно выбрать «Безопасность и правопорядок». Здесь можно заказать документы, касающиеся аспектов судебной задолженности, а также вопросов приобретения, хранения и ношения оружия.
- Отматываем страницу вниз и выбираем «Оформление оружия». Выпавший список перечисляет все доступные услуги, связанные с оформлением оружия, включая не только спортивное или охотничье, но и коллекционирование, ремонт и продажу.
- Поскольку нас интересует приобретение оружия, открываем соответствующий параграф. Выбор услуги напрямую зависит от типа оружия, которое планируется приобрести. Порядок оформления лицензии при этом один и тот же.
- После выбора услуги необходимо поэтапно внести в заявку данные обо всех документах, перечисленных в перечне выше.
- После того, как все документы будут внесены в форму, нужно выбрать лицензионно-разрешительный отдел, через который планируется получение лицензии, а также дату и время посещения отделения.
- Если заявление было заполнено верно, через некоторое время заявителю придет уведомление о том, что услуга зарегистрирована, а также напоминание явиться в центр лицензионно-распределительной работы к выбранному времени.
- В назначенное время заявитель должен явиться в лицензионно-распределительный отдел с оригиналами всех документов. Сотрудник произведет сверку данных, сообщит о сроке готовности лицензии, а также выдаст квитанцию на оплату пошлины.
- Теперь нужно оплатить госпошлину. Это делается тремя способами – банковским переводом, с мобильного телефона или непосредственно через портал Госуслуги.
- По истечении оговоренного срока необходимо явиться в отдел и получить готовую лицензию.
- После того, как заявитель приобретет на основании лицензии какой-либо инструмент самообороны или же для занятий спортом/охотой, он должен обязательно оформить разрешение на его хранение и ношение.
Лицензия на приобретение действует полгода. Если в течение этого периода владелец лицензии не приобретет оружие, ее придется сдать.
Разрешение на хранение и ношение оружие оформляется аналогично через Госуслуги, используя данные с вышеперечисленных документов. Разница лишь в том, что в центр лицензионно-разрешительной работы, помимо оригиналов документации, важно принести и приобретенное оружие. Оно должно быть в чехле или заводской упаковке. Сотрудник ведомства сверит данные документов с фактическими, после чего выдача разрешения пойдет по аналогичному алгоритму.
На что может быть выдана лицензия через Госуслуги
На портале госуслуг возможно оформить лицензию на следующие типы оружия:
- спортивное или охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное;
- спортивное или охотничье огнестрельное с нарезным стволом;
- охотничье или спортивное пневматическое;
- сигнальное;
- травматическое;
- огнестрел ограниченного поражения;
- газовые пистолеты;
- револьверы;
- холодное клинковое оружие для ношения с национальными костюмами народов РФ или с казачьей формой.
Независимо от перечисленных видов, для получения лицензии заявитель обязательно должен пройти медосмотр, а при первичном обращении – пройти обучение безопасному обращению с огнестрелом.
Отказ в получении лицензии
Не всегда обращение заявителя за лицензией заканчивается ее выдачей. В некоторых ситуациях законом предусмотрен безоговорочный отказ в оформлении данного документа. Основания для отказа могут быть различными, но все они обоснованы. Так, лицензия не выдается:
- несовершеннолетним гражданам;
- не прошедшим медицинское освидетельствование – отказать могут при нарушениях зрения и/или функций обеих рук, страдающим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, а также при наличии психических расстройств;
- не имеющим ПМЖ;
- имеющим неснятую и непогашенную судимость за умышленное преступление, а также отбывающим наказание;
- впервые обращающимся за лицензией и не прошедшим обучение по программе безопасного обращения с оружием;
- гражданам, которые повторно в течение года совершили административное правонарушение в отношении общественного порядка;
- предоставившимнеполные или неверные сведения о себе;
- гражданам, которые не могут обеспечить условия для надлежащего хранения пистолетов, винтовок и т.д.
В случае если заявителю было отказано в лицензии на приобретение, он вправе обжаловать это решение. При вынесении решения об отказе уполномоченный сотрудник центра лицензионно-разрешительного отдела выдаст заявителю письменное уведомление об отказе с указанием причин.
Продление лицензии
Порой владельцы лицензий, в силу различных обстоятельств, не успевают приобрести пистолет или “травмат” в полугодовой срок действия документа.
Это вызывает у них вполне резонный вопрос о том, как продлить лицензию на оружие через Госуслуги или напрямую в Федеральной службе войск национальной гвардии.
В отличие от разрешения на хранение инструментов самообороны, которое продлевается каждые пять лет, продление лицензии на приобретение огнестрела законом не предусмотрено.
В случае просрочки ее придется сдать и получать заново. Помимо прочего, обоих документов можно лишиться за определенные проступки.
Однако некоторые владельцы лицензии идут на хитрость. В законодательстве предусмотрено переоформление лицензии в случаях, если:
- изменятся паспортные данные заявителя;
- изменится место прописки заявителя;
- лицензия будет серьезно повреждена;
- лицензия будет утрачена.
Последним пунктом и пользуются смекалистые граждане, чтобы минимизировать бюрократические проволочки.
Заключение
Оформление лицензии на приобретение оружия – момент довольно важный, требующий гражданской ответственности и понимания целей, для которых оно приобретается. Именно поэтому законодательство не спешит его упрощать, заставляя заявителей поэтапно проходить непростые процедуры, обучение и медосмотры.
Эти процессы становятся гарантией того, что надлежащим образом оформленное оружие попадет в надежные руки и не принесет неприятностей окружающим.
Источник: prava.expert