Положение о проведении авторского надзора за строительством

С октября минувшего года авторский надзор ведется по Инструкции, утвержденной постановлением МАиС РБ от 04.08.2020 № 39. Как правильно вести стройку, с какими трудностями чаще всего сталкиваются представители авторского надзора, — эти и другие вопросы стали предметом обсуждения участников тематического семинара, организованного РУП «Белстройцентр».

От ТКП к Инструкции
До недавнего времени порядок проведения авторского надзора за строительством устанавливал ТКП 45-1.03-207-2010 «Авторский надзор в строительстве. Порядок проведения».

По словам главного инженера Проектного научно-исследовательского РУП «НИИ БЕЛГИПРОТОПГАЗ» и по совместительству разработчика практического пособия «Авторский надзор за строительством» Юлии ЧЕРОТА, с утверждением Инструкции о порядке авторского надзора за строительством требования к авторскому надзору существенно не изменились. Принятие документа в первую очередь нацелено на приведение нормативных правовых актов в строительстве в соответствие с действующим законодательством.

Авторский надзор или Строительный контроль

— Некоторые вещи физически ушли из Инструкции, но по факту авторский надзор остался тем же. Просто теперь участникам стройотрасли потребуется проводить взаимоувязку нормативных актов. К примеру, если раньше в ТКП 45-1.03-207-2010 было четко прописано, что инициатором заключения договора на авторский надзор является заказчик, то в Инструкции вы этот момент не найдете.

Регламент действий остался тем же, правда, фактическая запись об этом теперь содержится лишь в Законе об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности. Инструкцией также сокращены положения, устанавливающие права, обязанности и представителей авторского надзора. Представители авторского надзора имеют права и обязанности, определенные Правилами заключения и исполнения договоров подряда на выполнение проектных и изыскательских работ и (или) ведение авторского надзора за строительством, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.04.2014 № 297, и договором, заключенным между заказчиком, застройщиком и генпроектировщиком, — пояснила Юлия Викторовна. — А вот область применения Инструкции расширена. В отличие от ТКП она распространяется не только на возведение, реконструкцию, ремонт, реставрацию, благоустройство объекта, но и техническую модернизацию, снос и консервацию не завершенного строительством объекта. При текущем ремонте проектная документация не разрабатывается, соответственно, не нужен и авторский надзор.

Контроль соответствия
Эксперты убеждены: c принятием Инструкции снимаются все спорные моменты в плане интерпретации самого понятия «авторский надзор». Процедура осуществляется с целью обеспечения соответствия архитектурно-планировочных, конструктивных, технологических и других технических решений, технико-экономических и экологических показателей вводимых в эксплуатацию объектов строительства проектной документации. То есть авторский надзор — это не внесение по пожеланию заказчика каких-либо изменений в проект, как ошибочно иногда понимается, а контроль за тем, как подрядчик и заказчик в процессе строительства осуществляют реализацию принятых решений. Представители разработчика проектной документации при авторском надзоре имеют право доступа на объекты строительства и места производства работ. Они могут также приостанавливать работы в случае невыполнения подрядчиком замечаний по устранению выявленных дефектов и нарушений, создающих угрозу деформаций или обрушения зданий и сооружений, а также угрозу возникновения опасности для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества.

Авторский надзор за строительством Офиса Подъёжиков

— В документе также впервые четко определено понятие «генеральный проектировщик». Это разработчик проектной документации на возведение, реконструкцию, реставрацию, капитальный ремонт, благоустройство, снос объекта или иная организация (индивидуальный предприниматель), осуществляющие авторский надзор, руководство и организацию работы представителей авторского надзора, обеспечивающие контроль за выполнением и качеством их работ. Очень важный момент: не только разработчик проектной документации, но и тот, кто осуществляет авторский надзор на объекте строительства. В процедуре авторского надзора принимают участие непосредственные разработчики проектной документации, руководители, архитекторы, главные инженеры и другие специалисты. При необходимости в состав рабочей группы включаются представители изыскательских и специализированных организаций, атакже специалисты с опытом работы по охране историко-культурного наследия, — подчеркнула Юлия Черота.

В случае невозможности осуществления разработчиком проектной документации авторского надзора за строительством (при ликвидации (прекращении деятельности) разработчика проектной документации, наличии иных обстоятельств, исключающих его деятельность) заказчик, застройщик вправе на основании договора на ведение авторского надзора за строительством привлечь для оказания таких услуг иную организацию(индивидуального предпринимателя), в том числе с соблюдением требований законодательства о закупках при строительстве.

— К сожалению, иногда наши проектировщики попросту хитрят, отказываясь от ведения авторского надзора по своему объекту. В таких случаях предусмотрены определенные штрафные санкции: но, как правило, речь о не более 10 % от общего объема выполненных работ. На мой взгляд, чрезвычайно важно, чтобы специалисты несли ответственность за объект от начала и до завершения строительства, — акцентировала внимание Юлия Викторовна. — Все же когда авторский надзор осуществляется по чужому проекту, при обнаружении ошибок в проектно-сметной документации «автор» в первую очередь должен уведомить заказчика. Затем последний либо обращается в организацию, ранее занимавшуюся проектированием, либо изыскивает средства на эту работу уже для специалистов по авторскому надзору.

Когда все по договору
К договору на ведение авторского надзора традиционно прилагаются план-график выходов специалистов на объект строительства, смета затрат с указанием объемов финансирования на текущий год, перечень ответственных конструкций и основных этапов работ, подлежащих приемке с участием представителей авторского надзора, приказ подрядчика о включении специалистов в рабочую группу авторского надзора и иные документы по соглашению сторон.

Директор ООО «МАиС КонсалтБелстрой» Михаил КОВАЛЕВ настоятельно рекомендует проектировщикам максимально прописывать в документе свои требования, чтобы в последующем избежать различных спорных ситуаций.

После приемки объекта в эксплуатацию генеральный подрядчик передает на хранение эксплуатирующей организации заполненный и заверенный подписями журнал авторского надзора. Внесенные в этот журнал замечания обязательны для исполнения должностными лицами заказчика и генподрядчика. В Инструкции детализирован порядок внесения записей в журнал авторского надзора при выявлении отступлений от проектной документации, нарушений ТНПА. Уточнено, что сюда вносятся данные о сроках устранения выявленных отступлений, нарушений ТНПА с дополнительной фотофиксацией фактов исполнения до и после выполнения работ. Представители авторского надзора теперь вправе вести фотофиксацию листов журнала авторского надзора и обеспечивать их рассылку заинтересованным с применением средств информационно-коммуникационных технологий.

По словам Михаила Валерьевича, формы журнала авторского надзора за строительством, прилагаемые к Инструкции, незначительно отличаются от форм, приведенных в ТКП 45-1.03-207-2010. Например, на титульном листе теперь указывается срок хранения журнала — до сноса объекта. Также появилась отдельная строка для подписи застройщика.

— Когда начинаешь проверять журналы авторского надзора, может оказаться, что он либо вообще не заполнен, либо невооруженным глазом видно, что заполнялось все в один присест. Возникает вопрос законности оплаты таких работ, когда оказывается, что специалист не выезжал на объект, не участвовал в приемке ответственных конструкций, скрытых работ и т.п. А не дай Бог несчастный случай!

Ответственность понесут все. К слову, не так давно Комитет госконтроля по Брестской области привлек «автора» к ответственности за невыполнение договорных отношений. Объект строился за счет бюджетных средств: ответственность понесли и заказчик, и проектировщик. Такие случаи, к сожалению, не исключены, — поделился эксперт.

Источник bsc.by

СП 246.1325800.2016 | Положение об авторском надзоре за строительством зданий и сооружений

Cвод правил распространяется на комплекс работ по организации и осуществлению авторского надзора за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом зданий и сооружений.

1 Область применения
2 Нормативные ссылки
3 Термины и определения
4 Общие положения
5 Основные задачи и функции специалистов, осуществляющих авторский надзор
6 Порядок организации и проведения авторского надзора за строительством объектов капитального строительства
7 Состав работ по авторскому надзору за строительством
8 Внесение изменений в рабочую и проектную документацию
Приложение А (рекомендуемое) Сведения по учёту в условиях договора и прилагаемых к нему документах специфики работ по авторскому надзору за строительством объектов капитального строительства
Приложение Б (рекомендуемое) Примерный перечень основных видов работ, ответственных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, в освидетельствовании которых рекомендуется участие сотрудников проектных организаций
Приложение В (справочное) Перечень нормативно-правовых актов, обосновывающих проведение авторского надзора
Приложение Г (рекомендуемое) Форма приказа о назначении специалистов на осуществление работ по авторскому надзору
Приложение Д (рекомендуемое) Форма задания на осуществление авторского надзора за строительством
Приложение Е (обязательное) Формы для составления и ведения журнала авторского надзора за строительством
Библиография

В городе Энкантадо на юге Бразилии возводят статую Иисуса Христа, которая по замыслу создателей будет.

Один из ведущих геотехников мира Джон Бэрланд (John Burland) знакомит зрителей с миром механики грунтов. В.

Р. В. Мотылев, А. С. Карпушкин. Совершенствование порядка проведения строительного контроля. Вестник.

На Вьетнамском острове Фукуок на одном из курортов возведен центр для посетителей по проекту.

В Чунцине (Китай) планируется строительство офисного небоскреба с самым закрученным фасадом в мире.

Источник dwgformat.ru

«Об утверждении свода правил «Положение об авторском надзоре за строительством зданий и сооружений»

Дата внесения: 19.05.2016
Дата изменения: 06.03.2021

страниц: 31; таблиц: 10; иллюстраций: 0; абзацев: 653; строк: 1438; слов: 8224; символов: 64296; сносок: 0

Описание

Указанный свод правил распространяется на комплекс работ по организации и осуществлению авторского надзора за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом зданий и сооружений.

Авторский надзор осуществляется в целях обеспечения соответствия технических решений и технико-экономических показателей, введенных в эксплуатацию объектов капитального строительства, решениям и показателям, предусмотренным в утвержденной проектной документации.

Разделы сайта, связанные с этим документом:

Связи документа

В видах работ

В новостях

В комментариях/вопросах

Нет комментариев, вопросов или ответов с этим документом

Оглавление

• СВОД ПРАВИЛ2

• Предисловие 2

• Сведения о своде правил 2

• Таблица А.1 — Процентное отношение контролируемых единиц в совокупности с доверительной вероятностью P от 0,8 до 0,95 14

• I Общестроительные работы 16

• 1 Геодезические работы 16
• 2 Земляные сооружения и основания 16
• 3 Устройство свайных фундаментов 16
• 4 Устройство железобетонных монолитных конструкций 16
• 5 Монтаж сборных железобетонных и бетонных конструкций 16
• 6 Монтаж стальных конструкций 17
• 7 Возведение каменных конструкций 17
• 8 Защита строительных конструкций и сооружений от коррозии, огнезащита 17
• 9 Устройство кровель и полов 17

• 10 Монтаж наружных сетей инженерно-технического обеспечения 17
• 11 Монтаж внутренних санитарно-технических систем 17
• 12 Монтаж электротехнических устройств 17
• 13 Монтаж слаботочных систем 18

• 14 Монтаж технологического оборудования и трубопроводов 18

• В.1 Гражданский кодекс Российской Федерации [1] 19
• В.2 Законодательные и нормативно-технические положения, требующие участия проектной организации в решении технических вопросов, возникающих в процессе строительства 19

• Указания по составлению задания 26

• Форма 1 — Форма титульного листа 28
• Форма 2 28
• Форма 3 29
• Форма 4 29
• Форма 5 29

Термины

Сокращения

Термины

Контроль лица, осуществившего подготовку проектной документации, за соблюдением в процессе строительства требований проектной документации и подготовленной на ее основе рабочей документации
см. страницу термина

является частью строительного контроля, который проводится лицом, осуществившим подготовку проектной и, на ее основе, рабочей документации

Физическое или юридическое лицо, соответствующее требованиям, предъявляемым к подрядчикам, ответственное за выполнение всего комплекса изыскательских и проектных работ по проектируемому объекту на основании договора подряда и (или) государственному или муниципальному контракту, за исключением случаев, когда комплекс изыскательских работ представляется заказчиком в виде исходных данных для проектирования
см. страницу термина

Дефект, при наличии которого существенно ухудшаются эксплуатационные характеристики строительной продукции и ее долговечность
см. страницу термина

Текстовые и графические материалы, отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объектов капитального строительства и их элементов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства по мере завершения определенных в проектной документации рабо
см. страницу термина

Дефект, при наличии которого здание, сооружение, его часть или конструктивный элемент функционально непригодны, дальнейшее ведение работ по условиям прочности и устойчивости небезопасно или может повлечь снижение указанных характеристик в процессе эксплуатации
см. страницу термина

Дефект, который существенно не влияет на эксплуатационные характеристики и долговечность здания, сооружения, конструктивного элемента
см. страницу термина

Вид письменных документов, относящихся к Унифицированной системе организационно-распорядительной документации (УСОРД): постановления, распоряжения, приказы, решения, протоколы, акты, письма (далее — документы), включенные в ОК 011 (класс 0200000) согласно ГОСТ Р 6.30, которые фиксируют решения административных и организационных вопросов, а также вопросов управления, взаимодействия, обеспечения и регулирования деятельности органов власти, учреждений, предприятий, организаций, их подразделений и должностных лиц
см. страницу термина

является проверка выполнения работ при строительстве объектов капитального строительства на соответствие требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, требованиям технических регламентов в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений
см. страницу термина

Физическое или юридическое лицо, соответствующее требованиям, предъявляемым к подрядчикам, которое осуществляет подготовку проектной и рабочей документации по договору подряда, заключенному с застройщиком (заказчиком, техническим заказчиком)
см. страницу термина

Совокупность текстовых и графических документов, определяющих архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические и иные решения проектируемого здания (сооружения), состав которых необходим для оценки соответствия принятых решений заданию на проектирование, требованиям технических регламентов и документов в области стандартизации и достаточен для разработки рабочей документации для строительств
см. страницу термина

Совокупность текстовых и графических документов, обеспечивающих реализацию принятых в утвержденной проектной документации технических решений объекта капитального строительства, необходимых для производства строительных и монтажных работ, обеспечения строительства оборудованием, изделиями и материалами и/или изготовления строительных издели
см. страницу термина

Работы, качество выполнения которых влияет на безопасность и (или) долговечность объекта капитального строительства, но в соответствии с технологией их проведения, контроль за осуществлением которых не может быть проведен после выполнения последующих работ без их вскрытия, разборки или повреждения строительных конструкций и участков сетей (систем) инженерно-технического обеспечения
см. страницу термина

Контроль лица, осуществившего строительство (подрядчика), застройщика, заказчика или организации, осуществившей разработку проектной документации и на ее основе рабочей документации и привлеченной заказчиком (застройщиком) по договору для осуществления строительного контроля (в части проверки соответствия выполняемых работ проектной и рабочей документации)
см. страницу термина

Важно

• При создании морских сооружений, искусственных островов, гидротехнических сооружений, горных выработок, мостов, тоннелей, объектов производства, переработки, хранения радиоактивных и взрывчатых веществ и материалов, объектов по хранению и уничтожению химического оружия и средств взрывания, линейных объектов: линий связи, электропередачи, трубопроводов, автомобильных и железных дорог, ДОЛЖНЫ дополнительно учитываться требования действующих нормативных документов, установленные федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в соответствующей сфере деятельности. При этом специальные требования к качеству строительной продукции, а также правила проведения испытаний и приемки устанавливаются соответствующими стандартами и нормативно-техническими документами. .
• Примечание — При пользовании настоящим сводом правил целесообразно проверить действие ссылочных стандартов, сводов правил и классификаторов в информационной системе общего пользования на официальном сайте национального органа Российской Федерации по стандартизации в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим сводом правил следует руководствоваться замененным (измененным) документом. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку. Сведения о действии стандартов и сводов правил можно проверить в Федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов в сети Интернет (gost.ru). .
• 3.3 скрытые работы: Работы, качество выполнения которых влияет на безопасность и (или) долговечность объекта капитального строительства, но в соответствии с технологией их проведения, контроль за осуществлением которых НЕ МОЖЕТ БЫТЬ проведен после выполнения последующих работ без их вскрытия, разборки или повреждения строительных конструкций и участков сетей (систем) инженерно-технического обеспечения. .
• 4.8 В ходе ведения авторского надзора проектировщику ДОЛЖЕН быть предоставлен подрядчиком доступ во все строящиеся объекты капитального строительства, а также иные места производства строительно-монтажных работ и при этом обеспечено выполнение всех мероприятий по охране труда специалистов группы авторского надзора в соответствии с требованиями 4.7 [16]. .
• 4.10 Организационно-распорядительные документы, необходимость в которых возникает в процессе проведения авторского надзора, ДОЛЖНЫ соответствовать ГОСТ Р 6.30. .
• Рабочая и проектная документация, представляемая специалистам авторского надзора заказчиком на электронном носителе, ДОЛЖНА быть аутентичной рабочей и проектной документацией, выполненной на бумажном носителе. .
• 4.11 При контроле работ соответствующих видов ДОЛЖНЫ применяться современные средства измерений и приборы неразрушающего и лабораторного контроля, прошедшие поверку в установленном порядке. .
• д) принимает участие, в порядке выборочного контроля, в проверке качества и соблюдения технологии выполнения работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства и в соответствии с технологией строительства контроль за выполнением которых НЕ МОЖЕТ БЫТЬ проведен после выполнения других работ, а также безопасности ответственных строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, если устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения; .
• е) принимает участие в подписании актов освидетельствования скрытых работ, актов промежуточной приемки ответственных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, контроль за выполнением которых НЕ МОЖЕТ БЫТЬ проведен после выполнения других работ, а также в случаях, предусмотренных проектной документацией, требованиями технических регламентов, при проведении испытания таких конструкций, участков сетей. Перечень основных видов скрытых работ, ответственных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, в освидетельствовании которых принимает участие проектировщик, определяется договором на осуществление авторского надзора; .
• Строительные материалы и изделия ДОЛЖНЫ соответствовать требованиям, установленным в [7]. .
• В случае, если фактические сроки выполнения строительно-монтажных работ не совпадают с установленными календарным планом производства работ по объекту, заказчик ДОЛЖЕН своевременно (не менее чем за пять рабочих дней) информировать генеральную проектную организацию (руководителя группы авторского надзора) о том, что подлежащие освидетельствованию работы или ответственные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения, подлежащие промежуточной приемке, не готовы для освидетельствования и/или приемке или готовы ранее установленного срока, и определить новые сроки выезда группы авторского надзора. .
• Журнал ДОЛЖЕН быть подготовлен проектировщиком с учетом требований ГОСТ 2.105, пронумерован, прошнурован, оформлен всеми подписями на титульном листе и скреплен печатями проектировщика и заказчика. .
• 2) минимальных отступов от границ земельных участков, за пределами которых ЗАПРЕЩЕНО строительство зданий, строений, сооружений; .
• В случае, если в процессе строительства объекта капитального строительства возникла необходимость в отклонении параметров такого объекта, то, в соответствии с положением части 7 статьи 52 [2], внесение изменений в проектную документацию ДОПУСКАЕТСЯ ТОЛЬКО на основании вновь утвержденной застройщиком или заказчиком проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. .
• а) перечень объектов капитального строительства, при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте которых ДОЛЖЕН осуществляться авторский надзор; .
• «Отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта такого объекта, ДОПУСКАЕТСЯ ТОЛЬКО на основании вновь утвержденной застройщиком или техническим заказчиком проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти» (часть 7 статьи 52). .
• б) указывается в приемке каких ответственных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения и видов работ, скрываемых последующими работами, конструкциями, сетями, ДОЛЖЕН принимать участие специалист; .
• Д.4 В отчете об исполнении Задания специалист ДОЛЖЕН указать: .

Данный сборник НТД предназначен исключительно для ознакомления, без целей коммерческого использования. Собранные здесь тексты документов могут устареть, оказаться замененными новыми или быть отменены.

За официальными документами обращайтесь на официальные сайты соответствующих организаций или в официальные издания. Наша организация и администрация сайта не несут ответственности за возможный вред и/или убытки, возникшие или полученные в связи с использованием документации.

Источник tk-expert.ru