С 1 июля 2017 года вступают в действия изменения в Градостроительный кодекс, которые обязывают все организации, имеющие допуск сро (по строительству, проектированию или изысканиям) или претендующие на его получение, включить минимум двух сотрудников в Национальный Реестр Специалистов (НРС). НРС – это общедоступный информационный ресурс в интернете. Подробнее о Нацреестре можно прочитать в нашей статье «Что такое Национальный реестр специалистов и как в него включиться?».
Если Ваш возраст позволяет теоретически иметь необходимый стаж (10 лет), можно включиться в Нац.реестр при условии грамотной подготовки пакета документов. Обратитесь к консультантам портала. От Вас потребуется только паспорт, диплом и СНИЛС.
Перечень подходящих для включения специальностей и направлений подготовки очень обширный, порядка 300 специальностей, которые включают в себя не только строительство, но и проектирование, изыскания, а также многие технические и инженерные специальности. Проверьте внимательно, есть ли среди них Ваша. Если Ваша специальность по диплому о высшем образовании не совпадает дословно с перечнем направлений подготовки и специальностей в области строительства, Вы можете направить запрос консультантам портала и получить консультацию о возможности включения в национальный реестр, так как подходят многие смежные специальности, которые не упомянуты в данном перечне. Для специалистов, которые включаются в НОПРИЗ (проект и изыскания): мы поможем организовать курсы профессиональной переподготовки, в результате которых выдается диплом, признаваемый НОПРИЗом в качестве замены диплома о высшем образовании.
✅ Допуск СРО под ключ | Помощь в получении допуска СРО | СтройЮрист
В качестве специалиста, включаемого в Нацреестр может выступать и директор компании, при наличии у него соответствующего диплома и возраста, позволяющего иметь стаж работы 5 лет.
Необходимость допуска
Полный перечень строительных работ перечислен в Приказе № 624 Минрегиона РФ. Получение допуска необходимо если вы планируете выполнять работы из данного перечня, стоимость работ по договору составляет более 3 000 000 рублей и, вы планируете заключать договор строительного подряда с одним из указанных лиц:
— лицом,ответственным за организацию строительства,
Ознакомиться со списком видов строительных, проектных, изыскательских работ можно в статье: «Что такое допуск СРО: разрешение на строительство, проектирование и изыскания».
В связи с изменениями Градостроительного кодекса, принятыми 24.06.2016 года, с июля 2017 года строительные организации обязаны соблюдать ряд требований. О выборе СРО, а также об основных требованиях и правилах при вступлении читайте в нашей статье «Требования, процедура, документы для вступления в СРО в сфере строительства».
Наши консультанты помогут подобрать лучшее СРО по соотношению стоимости, надежности и удобства дальнейшей работы. О стоимости вступления и размерах взносов, установленных каждым СРО, вы можете узнать в нашей статье «Требования, процедура, документы для вступления в СРО в сфере строительства».
Как Официально Получить Допуск СРО? (4 Основных Шага)
Порядок получения допуска зависит от внутреннего регламента СРО, в которую компания собирается вступить. Подробнее читайте в нашей статье «Требования, процедура, документы для вступления в СРО в сфере строительства».
В федеральном законодательстве Российской Федерации требования об обязательном наличии сертификата ИСО нет. Компания сама может выбрать проходить или нет сертификацию ИСО Однако, для вступления во многие СРО, особенно, при получении допуска на опасные работы, такой сертификат необходим. Это требование самих саморегулируемых организаций. Получение сертификата ИСО – это затратное мероприятие, как в финансовом плане, так и в плане расхода временных ресурсов для проведения организационных и статистических мероприятий.
Членство в саморегулируемой организации дает компании право на реализацию всех видов работ, внесенных в классификатор. Однако для проведения работ на опасных или технически сложных объектах предъявляются повышенные требования к количеству и квалификации специалистов организации. Перечень особо опасных и технически сложных объектов закреплен в статье 48.1 Градостроительного Кодекса РФ.
Требования к организации, к специалистам, а также процедура вступления полностью описаны в статье «Требования, процедура, документы для вступления в СРО в сфере строительства».
Саморегулируемая организация должна рассмотреть заявку на вступление в СРО в течение 30 дней. Свидетельство о допуске СРО обычно выдается в течении 3дней после принятия положительного решения о вступлении и внесения всех необходимых взносов, но этот срок в отдельных СРО может превышать две-три недели. Поэтому, всегда необходимо уточнять у каждой конкретной организации необходимое время для оформления допуска.
В случае, если саморегулируемая организация примет решение, что ваша фирма не соответствует необходимым требованиям, то допуск вам не оформят или оформят только на те виды работ, для выполнения которых вашей компанией выполнены все требования. Очень многое зависит от того, в какую саморегулируемую организацию вступает ваша компания и каким образом подготовлена документация для вступления.
Нет, на основании п. 15 ст. 55.6. Градостроительного кодекса РФ юридическое лицо или индивидуальный предприниматель может быть членом только одного СРО определенного вида (строительного, проектного, изыскательного), то есть наличие членства строительного СРО, не ограничивает права вступить в проектное или изыскательное СРО, но исключает наличие членства, например, в двух строительных СРО. Читайте подробнее в нашей статье «Можно ли вступить в несколько СРО одновременно?».
Порядок вступления
Оплата взносов в рассрочку или оплата третьими лицами запрещена Градостроительным кодексом РФ. Читайте подробнее в статье «Требования, процедура, документы для вступления в СРО в сфере строительства».
Требования к специалистам для включения в Национальный реестр изложены в разделе https://www.reestr-sro.ru/nrs/ и в статье «Что такое Национальный реестр специалистов и как в него попасть?».
Целью курсов повышения квалификации является обновление имеющихся навыков и получение новых практических знаний в связи с изменениями действующих законодательных актов, стандартов и прочих требований в выполняемым работам.
После прохождения курсов повышения квалификации специалистам выдаются соответствующие документы, в которых указано какого вида курсы были закончены и в каком объеме. Специалисты, работающие на обычных объектах, получают удостоверения о повышении квалификации после прохождения программы обучения, рассчитанной на 72-100 часов, а при работе на особо опасных объектах необходимо проходить курс в объеме от 112 часов.
Стоимость прохождения курсов повышения квалификации зависит от выбранной программы обучения и от ее объемов.
Строгих требований к имущественной базе компании, которая осуществляет строительные (проектные, изыскательские) работы, законом не определены. Т.е. при вступлении в определенное СРО при условии оформления допуска на опасные работы, вам придется заполнить формы по имущественной базе, разработанной самой СРО. Читайте подробнее в статье «Требования, процедура, документы для вступления в СРО в сфере строительства».
Если Вы хотите получить допуск с рассрочкой платежа, то есть только один законный способ получить такой допуск.
Но если вы подписываете беспроцентный займ, то будьте готовы к проверке налоговой инспекцией и штрафным санкциям.
Добрый день! В данном случае, Вам необходимо получить допуск в СРО проектировщиков и допуск в СРО строителей, так как работы по проектированию систем газоснабжения и монтажу оборудования есть в перечне работ на которые необходим допуск.
Вам, как строителю, нужно оформить два допуска: первый — вступить в строительное СРО и получить допуск к работам. В перечне видов работ можете указать и общестроительные работы и строительный контроль (тех/надзор) — это п.32. А потом вступить в проектное СРО и получить допуск к работам. Но в Перечне видов работ на проектирование — нет пунтка работ «..контроля над разработкой рабочего проекта жилого дома..».
Допуск, выданный Вам «любой СРО» действителен на всей территории РФ, он выдается без ограничения срока и места действия. Вы можете работать на территории России, где хотите.
Если фирма выполняет монтажные и пусконаладочные работы, то наличие допуска обязательно в любом случае (см. Приказ 624 от 30.12.2009г. Минрегионразвития). Ваши пункты в Приказе 23 и 24. При оформлении допуска на опасные работы (объекты) есть отличия только в предоствлении дополнительных документов (сертификат ИСО 9001, Положение о СКК, имущество, приказы о назначении отв/лиц) к стандартному пакету документов при вступлении в строительное СРО и доп/условиями по кадровому составу (должны быть аттестованы руководитель и несколько инженеров ИТР в Ростехнадзоре).
Если необходимые Вам виды работ есть в перечне Приказа Министерства регионального развития РФ №624, то допуск в СРО проектировщиков нужно оформлять, не зависимо от того какой статус имеет здание.
«Примечание» в допуске о сумме ограничения по договорам генподряда отсутствует лишь в том случае, когда в допуске есть только работы по строительному контролю (п.32) (т.е не актуально данно уточнение). В остальных случаях — «Примечание» указавыется всегда.
Вопрос:
Здравствуйте. Силами подрядных организаций строится завод по производству продукта X. В сердце технологической линии необходимо спроектировать, изготовить и смонтировать тепловой агрегат с использованием природного газа. Что необходимо в данном случае?
Добрый день! В данном случае, Вам необходимо получить допуск в СРО проектировщиков и допуск в СРО строителей, так как работы по проектированию систем газоснабжения и монтажу оборудования есть в перечне работ на которые необходим допуск.
Вопрос:
Наша компания собирается выполнять контроль за строительством и проектированием жилых домов. Какое СРО можно выбрать и необходимо ли СРО для контроля над разработкой рабочего проекта жилого дома?
Вам, как строителю, нужно оформить два допуска: первый — вступить в строительное СРО и получить допуск к работам. В перечне видов работ можете указать и общестроительные работы и строительный контроль (тех/надзор) — это п.32. А потом вступить в проектное СРО и получить допуск к работам. Но в Перечне видов работ на проектирование — нет пунтка работ «..контроля над разработкой рабочего проекта жилого дома..».
Вопрос:
Если есть СРО в Нижегородской области, а работы необходимо проводить в другом регионе РФ? Надо ли менять (брать новое) СРО?
Допуск, выданный Вам «любой СРО» действителен на всей территории РФ, он выдается без ограничения срока и места действия. Вы можете работать на территории России, где хотите.
Вопрос:
Здравствуйте, наша компания занимается производством технологического оборудования для предприятий пищевой отрасли, выполняет монтаж и пуско-наладку этого оборудования. Вопросы: 1. Нужен ли нам допуск если работы выполняются на обычном объекте? 2. Что нам нужно для выполнения этих работ на опасных производственных объектах?
Если фирма выполняет монтажные и пусконаладочные работы, то наличие допуска обязательно в любом случае (см. Приказ 624 от 30.12.2009г. Минрегионразвития). Ваши пункты в Приказе 23 и 24. При оформлении допуска на опасные работы (объекты) есть отличия только в предоствлении дополнительных документов (сертификат ИСО 9001, Положение о СКК, имущество, приказы о назначении отв/лиц) к стандартному пакету документов при вступлении в строительное СРО и доп/условиями по кадровому составу (должны быть аттестованы руководитель и несколько инженеров ИТР в Ростехнадзоре).
Вопрос:
Прошу Вас дать разъяснения по поводу необходимости (или отсутствия таковой) свидетельства СРО проектировщиков для разработки мною проектной документации (стадии проектирования Р или РП) на монтаж узлов учёта количества тепла и воды. Могу пояснить следующее: 1. Здания, для которых проектируются узлы учёта, находятся в эксплуатации, т.е. не относится к строящимся и реконструируемым; 2. Здания не относятся к особо опасным, технически сложным и уникальным объектам (это – жилые дома, офисные здания, магазины и т.п.) – (ст.48.1 «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 190-ФЗ(ред. от 06.12.2011)(с изм. и доп., вступающими в силу с 01.04.2012); 3. Узлы учёта проектируются для монтажа на внутренних сетях зданий, как правило, в теплопункте или на тепловом вводе; 4. Изменения в проектную документацию здания не вносятся. 5. Разрешение на строительство согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации не требуется; 6. Проведение государственной экспертизы проектной документации согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации не требуется;
Если необходимые Вам виды работ есть в перечне Приказа Министерства регионального развития РФ №624, то допуск в СРО проектировщиков нужно оформлять, не зависимо от того какой статус имеет здание.
Вопрос:
форма приложения сро должна содержать текст о лимите суммы договоров?фз№356 вышел ещё 05.07.2011,разве не утратил силу?
«Примечание» в допуске о сумме ограничения по договорам генподряда отсутствует лишь в том случае, когда в допуске есть только работы по строительному контролю (п.32) (т.е не актуально данно уточнение). В остальных случаях — «Примечание» указавыется всегда.
Array ( [id] => 2 [title] => Вступление в СРО [items] => Array ( [0] => Array ( [id] => 1 [parent_id] => 0 [name] => Ошир Юрьевич [text] => Для монтажа внутренних электросетей-нужно СРО? [time] => 2012-06-14 00:00:00 [show] => 1 [special] => 0 [mail] => [phone] => [time_answer] => 2022-06-29 21:32:42 [meta_title] => [meta_description] => [category_id] => 2 [answer] => Array ( [0] => Array ( [id] => 20 [parent_id] => 1 [name] => Елена Измайлова, Капитал Право www.capitalpravo.ru [text] =>
Да, на «монтаж внутренней эл/проводки» нужно оформить допуск в СРО. Это пункты 20 Перечня (Приказ 624 Минрегионразвития от 30.12.2009г.).
Здравствуйте, Александр Для проведения капитальных ремонтных работ Вам понадобится допуск к этим работам. Подробную консультацию вы можете получить у наших партнеров http://www.reestr-sro.ru/luchshie-predlozheniya-po-vstupleniyu/
Здравствуйте, Кристина. Если интересует выполнение проектных или изыскательских работ, то можно вступать в любую проектную или изыскательскую саморегулируемую организацию вне зависимости от Вашего местоположения. Если речь о строительных работах, то необходимо вступать в строительное СРО только по месту нахождения, то есть во Владимирской области.
Уважаемый Вадим Юрьевич! В каждой саморегулируемой организации сущестует определенный Перечень документов, который нужно подготовить при вступлении в данное СРО. Данный Перечень размещен на оф.сайте СРО, в которую вы приняли решение вступать. Вам нужно зайти на сайт СРО и ознакомиться с правилами вступления в СРО, Перечнем документов и т.д.
Вам нужно просмотреть Приказ 624 Минрегионразвития от 30.12., где утверждены все виды строительных, проектных и инженерно-изыскательских работ, на которые нужно оформлять допуск. Ваши виды работ смотрите в данном документы в разделе «Проектирование».
Источник www.reestr-sro.ruКак вступить в СРО?
Требования к членам СРО установлены в стандартах и внутренних документах СРО и не могут быть ниже, чем установленные в ст.55.5 Градостроительного кодекса РФ, а именно:
- квалификационные требования к индивидуальным предпринимателям и руководителям юридического лица — наличие высшего образования соответствующего профиля и стажа работы по специальности не менее чем пять лет;
- требования к наличию у организации по основному месту работы не менее двух специалистов по организации инженерных изысканий (главных инженеров проектов), специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования (главных инженеров проектов, главных архитекторов проектов), специалистов по организации строительства (главных инженеров проектов), трудовая функция которых включает в себя организацию выполнения работ по соответствующему виду деятельности и сведения о которых включены в Национальные реестры специалистов НОСТРОЙ или НОПРИЗ.
Минимально необходимые требования к членам СРО, выполняющим инженерные изыскания, осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, закреплены Постановлением Правительства РФ от 27.05.2017 № 559.
В члены саморегулируемой организации могут быть приняты юридические лица (в т.ч. и иностранные) и индивидуальные предприниматели, если их деятельность соответствует установленным законодательством требованиям к членам СРО.
Для приема в члены саморегулируемой организации необходимо представить следующие документы:
- заявление о приеме в члены СРО. В заявлении должны быть указаны в том числе сведения о намерении принимать участие в заключении договоров подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договоров строительного подряда с использованием конкурентных способов заключения договоров или об отсутствии таких намерений;
- копия документа о государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица, копии учредительных документов (для юридического лица). Для иностранного юрлица требуется надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица;
- документы, подтверждающие соответствие индивидуального предпринимателя или юридического лица требованиям, установленным во внутренних документах СРО к своим членам;
- документы, подтверждающие наличие у индивидуального предпринимателя или юридического лица достаточного количества специалистов, соответствующих требованиям Градостроительного кодекса РФ, сведения о которых включены в Национальные реестры специалистов соответствующего вида;
- документы, подтверждающие наличие у специалистов должностных обязанностей, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.
По результатам рассмотрения указанных документов в члены СРО могут быть приняты юридическое лицо и индивидуальный предприниматель при условии их соответствия установленным СРО требованиям и уплаты такими лицами в полном объеме взносов в компенсационный фонд (компенсационные фонды) СРО.
Платежи для членов саморегулируемых организаций:
С 2015 года в открытом доступе на сайтах Национальных объединений СРО размещена информация о членах саморегулируемых организаций, сформированная в виде Единых реестров:
- с 14 августа 2015 года запущен Единый реестр членов СРО Ассоциации «Национальное объединение строителей»;
- с 14 декабря 2015 года действует Единый реестр членов СРО Национального объединения изыскателей и проектировщиков.
Форма реестра, утверждённая приказом Ростехнадзора от 25 марта 2015 года № 114, дает возможность заказчикам, застройщикам и другим заинтересованным лицам получить следующие сведения:
- общую информацию об организации;
- право организации на выполнение работ по договору подряда;
- размер взноса организации в компенсационный фонд возмещения вреда СРО;
- размер взноса организации в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств СРО (при наличии);
- соответствие организации условиям членства в СРО, предусмотренным законодательством РФ и (или) внутренними документами СРО;
- информацию о максимально допустимой стоимости работ по одному договору строительного подряда;
- размер обязательств по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров (уровень ответственности);
- страхование имущественной ответственности члена СРО и данные о страховщике;
- проводимые СРО проверки в отношении организации, результаты и принятые меры дисциплинарного воздействия к организации.
Кроме того, на сайтах Национальных объединений действуют Реестры саморегулируемых организаций, которые позволяют ознакомиться со статусом СРО и основной информацией о ней.
Получайте ежедневную подборку актуальных публикаций о строительстве в Москве
Источник stroi.mos.ruДопуск СРО в строительстве
Допуск СРО строителей дает возможность компании стать полноценным участником строительного рынка и получать крупные заказы на конкурентной основе. До 2017 года допуском являлось свидетельство на право выполнения работ, которое выдавали своим членам саморегулируемые организации.
Ситуация во многом изменилась с принятием ФЗ № 372, отменившего использование свидетельства в качестве допуска СРО на строительные работы. Сейчас его функции выполняет выписка из электронного реестра членов объединения. Таким образом, получение права заключить договор на возведение или реконструкцию объекта связано с необходимостью вступления в саморегулируемую организацию. Воспользовавшись услугами ИКЦ «Эксперт», вы сможете быстро пройти эту процедуру и получить официальное разрешение, которое требует заказчик.
Кому нужен допуск СРО строителей
Последние изменения в законодательстве коснулись не только формы допуска СРО в строительстве.
В результате последних изменений Градостроительного кодекса он был отменен в отношении отдельных видов работ и, в том числе, работ, влияющих на безопасность незавершенных капитальных сооружений. Допуск не нужен теперь ИП и юр. лицам для заключения договоров, сметная стоимость в которых не превышает 3 млн. руб.
Получение допуска СРО строителей(выписки из реестра) обязательно для технических заказчиков и организаций, самостоятельно занимающихся капитальным строительством (капремонтом зданий), а также для компаний, заключающих контракты на более высокую, чем указана выше, сумму с застройщиками, техзаказчиками или эксплуатационными организациями.
Исключение составляют:
- субподрядчики;
- компании с долей государства более 50%;
- юр. лица, представляющие субъекты федерации.
Допуск СРО на строительство не требуется для возведения или реконструкции:
- объектов, не относящихся к капитальным (навесов, лотков и пр.);
- индивидуальных жилых домов;
- построек вспомогательного назначения;
- дачных (садовых) домиков;
- гаражей на собственных земельных участках.
Несмотря на доступность законодательства, у предпринимателей часто возникают вопросы, связанные с необходимостью получения допуска СРО на строительный подряд. Причиной могут стать недостаточное знание изменений законодательства в строительной области или неправильное применение норм закона в отношении конкретных объектов.
Например, невысокая договорная сумма не является основанием для отсутствия допуска у подрядчиков, осуществляющих капремонт многоквартирных домов. Объясняется это нормой Жилищного кодекса о членстве (ст. 182), в которой нет привязки к сметной стоимости, как в ГрК. Другими словами, такая подрядная организация должна быть членом СРО при любой сумме заключаемого контракта. Консультации наших специалистов помогут вам понять, нужно ли становиться членом строительного объединения и получать выписку.
Что содержит выписка из реестра
Выписка из реестра членов, которая является допуском строительного СРО, должна содержать такие сведения:
- наименование, вид, почтовый адрес, электронную почту, сайт объединения;
- регистрационный номер в госреестре СРО;
- наименование юридического лица или анкетные данные ИП;
- ИНН, ОГРН (ОГРНИП), адрес местонахождения (места деятельности для предпринимателей);
- регистрационный номер члена в реестре;
- дату вступления в СРО и регистрации в реестре;
- дату и основание прекращения членства;
- дату, с которой разрешено выполнять строительные работы по договору;
- финансовые данные об уровне ответственности;
- сведения о приостановлении разрешения на строительные работы.
В документ вносятся отдельно сведения о предоставлении права на строительство (реконструкцию, снос) на конкурентной основе, особо опасных и технически сложных объектов, а также объектов атомной энергетики.
Уровень ответственности отображается в выписке в виде двух таблиц, где указывают стоимость работ по одному договору и предельный размер договорных обязательств. Относительно этих значений определяется размер взносов в соответствующие компенсационные фонды СРО.
Сведения о приостановлении права на работы включают дату и срок примененной меры дисциплинарного воздействия.
Выписка из реестра действительна на протяжении месяца и должна быть предоставлена члену СРО на протяжении 3 дней после запроса.
Как получить допуск СРО в строительстве
Выписка не является самостоятельным документом по своему содержанию, поэтому в нее вносится только та информация, которая появляется в реестре после вступления в объединение. Чтобы получить допуск СРО строителей, нужно выполнить требования ГрК РФ и ФЗ № 315:
- наличие в штате специалистов, состоящих в национальном реестре и утвержденных приказом организаторами работ;
- высшее профильное образование и трудовой стаж от 5 лет у руководителя и специалистов;
- регулярное (через каждые пять лет) повышение квалификации руководящих работников;
- укомплектованность материально-технической базы и наличие собственных помещений.
Требования допуска СРО по строительству могут быть расширены внутренними стандартами саморегулятора в зависимости от специфики деятельности.
Для вступления нужно предоставить через электронную почту заявление и пакет документов, а затем, после получения положительного результата, выплатить сумму страхования гражданской ответственности и взносы в компенсационные фонды, вступительный и членский взнос. Решение принимается в срок до двух месяцев, которые отводятся на проверку достоверности сведений о компании и штатных сотрудниках.
Выбирая подходящее по виду деятельности объединение, нужно учитывать принцип региональности, действующий для строителей. СРО должно находиться в том же регионе, что и претендент на членство. При отсутствии такого варианта допускается выбор саморегулятора соседнего округа, обосновав такое решение выпиской из реестра ассоциаций в округе регистрации.
Наша компания оказывает спектр услуг, позволяющих быстро получить допуск СРО строителей. При необходимости предложим для временного трудоустройства специалистов, уже состоящих в реестре. Предложение включает обучение штатных сотрудников, повышение их квалификации, консультирование по вступлению в СРО и другие услуги. Чтобы ознакомиться с ними, позвоните по указанному телефону или отправьте запрос.
После заполнения формы наш эксперт свяжется с вами в течение 5 минут и предложит решение интересующего вопроса.
Источник www.ikcexpert.ruСРО в строительстве
СРО — это некоммерческая саморегулируемая организация, которая объединяет субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в одной отрасли производства или рынка. В чем-то СРО напоминает понятие гильдии (от немецкого Gilde — объединение купцов), тоже объединяющего людей одной или схожих профессий. Еще одно название саморегулируемой организации – некоммерческое партнерство.
В России вступать в саморегулируемые организации впервые обязали участников рынка ценных бумаг еще в середине 90-х годов. Регулирует деятельность СРО федеральный закон № 315-Ф3 от 1 декабря 2007 г. «О саморегулируемых организациях». Членство в таких организациях является добровольным, но федеральными законами могут быть предусмотрены случаи и обязательного участия в СРО, например, в строительстве. Как раз на примере СРО для строителей мы и попробуем разобраться в том, как функционирует эта структура.
Когда надо вступать в СРО
С 1 января 2010 года было прекращено действие лицензий на проектирование, строительство и инженерные изыскания для зданий и сооружений, а вместо них обязательным стало участие в соответствующей саморегулируемой организации, если организация или индивидуальный предприниматель планируют проводить работы, указанные в Перечне видов работ (утвержден Приказом Минрегиона РФ от 30.12.2009 № 624).
Если планируемые вами работы не указаны в Перечне, то вступать в СРО необязательно. Если есть, но при этом помечены звездочкой *, то допуск СРО требуется, только если объект, на котором будут производиться эти работы, указан в статье 48.1 Градостроительного кодекса РФ.
Перечень не распространяется на следующие объекты:
- не требующие выдачи разрешения на строительство в соответствии с частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ (гаражи, не предназначенные для ведения предпринимательской деятельности, киоски, навесы, строений и сооружений вспомогательного использования и др.);
- на объекты индивидуального жилищного строительства, с количеством не более трех этажей.
Таким образом, существует большой объем строительных работ, для которых допуск СРО, а значит, и вступление в саморегулируемую организацию не требуется. Например, не нужен допуск для отделочных и малярных работ, установки окон, работ по благоустройству, индивидуального малоэтажного строительства.
При этом заказчик может потребовать от подрядчика членства в СРО, а условие о допуске саморегулируемой организации может быть обязательным для выполнения работ по государственному заказу.
Чем занимается СРО
СРО разрабатывает стандарты и правила деятельности участников в своей профессиональной сфере и следит за их соблюдением. За нарушение этих правил на членов саморегулируемой организации могут налагаться меры дисциплинарного воздействия, такие как:
- предписания, обязывающие члена саморегулируемой организации устранить выявленные нарушения в своей деятельности;
- вынесение предупреждения;
- наложение штрафа;
- исключение из членов СРО.
При необходимости члены саморегулируемых организаций несут солидарную материальную ответственность перед третьими лицами за причиненный ущерб за счет компенсационных фондов и страхования гражданской ответственности. Учитывая, что за недобросовестность одного члена СРО материально отвечают все входящие в саморегулируемую организацию участники, становится понятно, что этот механизм работает на повышение качества строительных услуг.
Виды СРО в строительной сфере
В строительной сфере существуют два вида саморегулируемых организаций:
- СРО в строительстве, для организаций и ИП, занятых непосредственно в строительстве;
- СРО в инженерных изысканиях и в проектировании (ранее существовали отдельные СРО по каждому виду деятельности).
Если организация или индивидуальный предприниматель предполагают заниматься работами в строительстве, а также в проектировании и в изысканиях, то нужно получить два разных допуска.
Саморегулируемые организации объединяются по видам деятельности в национальные структуры:
- Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ)
- Национальное объединение проектировщиков и изыскателей(НОПРИЗ).
Допуск СРО
Допуск СРО – это разрешение, выдаваемое саморегулируемой организацией своему члену на проведение работ, указанных в Перечне видов строительных работ (утвержден Приказом Минрегиона РФ от 30.12.2009 № 624). Если для строительных работ требуется допуск СРО, а организация или индивидуальный предприниматель ведут деятельность без него, за это предусмотрена административная (штраф до 50 тыс. рублей) и даже уголовная ответственность.
Допуск выдается без ограничения срока действия, и работать по нему можно по всей территории России. Порядок предоставления допуска СРО зависит от условий, утвержденных внутренним регламентом конкретной саморегулируемой организации. Требования к выдаче свидетельства о допуске утверждаются на общем собрании членов саморегулируемой организации отдельно для каждого вида работ, причем они зависят от того, на каких объектах эти работы ведутся: уникальных, особо опасных, технически сложных.
Желающий получить допуск должен будет документально подтвердить наличие в штате работников необходимой квалификации и достаточной технической базы. Минимальными требованиями к кадрам является наличие трех специалистов с высшим образованием или пяти со средним специальным образованиям (с определенным стажем и квалификацией). Некоторые СРО могут требовать при вступлении от своих членов наличие сертификата ISO. Такой сертификат подтверждает, что у его владельца организована система менеджмента качества, что обеспечивает высокое качество товара и услуг.
Как выбрать СРО
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) ведет государственный реестр саморегулируемых организаций. Кроме реестра самих СРО, приводится и список членов каждой саморегулируемой организации, что позволяет заказчику убедиться в легальности допуска СРО конкретного подрядчика. Обязательно убедитесь, что выбранная вами саморегулируемая организация есть в этом реестре, допуски, выдаваемые СРО, отсутствующими в нем, недействительны.
СРО может быть региональной или включать в себя строителей с разных областей России, причем нахождение будущего участника партнерства не имеет значения: допуски легальных СРО действуют по всей России, а подача заявления и дальнейший документооборот часто ведется в электронном виде. Лучше выбирать крупную, давно работающую организацию, с большим числом участников и внушительным компенсационным фондом. Каждая СРО устанавливает свои требования и условия для вступающих в нее, разными будут и суммы взносов: вступительного, членского и целевого. Размер взноса компенсационного фонда установлен законом, поэтому одинаков для всех СРО.
В государственном реестре приводится вся информация по каждой саморегулируемой организации, указываются виды работ, на которые она может выдавать допуски, размер компенсационного фонда, контактные данные. Перейдя из реестра на страницу некоммерческого партнерства, вы можете ознакомиться не только с требованиями к вступлению в СРО, но и узнать план контрольных мероприятий, результаты прошедших проверок, о страховании гражданской ответственности.
Как вступить в СРО
Для вступления в СРО организация или индивидуальный предприниматель должны выполнить ряд требований:
1.Подготовить необходимый пакет документов. В качестве примера приведем перечень документов одной из СРО:
- заявление для получения свидетельства о допуске;
- копии Устава, выписки из ЕГРЮЛ, свидетельства ИНН, протокола о назначении директора;
- сведения о количестве руководителей и специалистов;
- копии трудовых договоров, трудовых книжек, дипломов, удостоверений о повышении руководящих работников и специалистов, имеющих высшее или среднее профессиональное образование по профилю заявляемой деятельности;
- сведения о количестве рабочих с квалификацией не ниже 3 разряда;
- схему производственной структуры организации;
- сведения о технических средствах, в том числе привлекаемых на договорной основе;
- сведения о зданиях, сооружениях, помещениях, используемых для осуществления заявленных видов работ (в том числе временных и вспомогательных);
- сведения об обеспечении заявленных видов работ нормативно-технической и технологической документацией;
- сведения о видах строительной деятельности, выполняемые организацией на объектах капитального строительства;
- сведения о системе контроля качества СМР, строительных материалов конструкций и изделий.
Дополнительно СРО может запрашивать бухгалтерскую и налоговую отчетность, локальные документы об охране труда, сведения о строительной деятельности и профессиональной репутации кандидата, свидетельства об аттестации собственной лаборатории или договора с такой лабораторией и др.
2. Пройти проверку представленных документов контрольным управлением СРО. Некоторые саморегулируемые организации не ограничиваются только камеральной проверкой (чисто документальной), а устраивают выездную проверку для проверки реальной деятельности кандидата.
3. Оплатить взносы для участия в СРО: вступительный, членский, целевой, а также взнос в компенсационный фонд.
4. Оформить полис страхования гражданской ответственности. Это условие выставляют не все СРО, но без такого полиса размер взноса в компенсационный фонд будет больше.
5. Получить свидетельство о допуске к работам.
Сколько стоит вступление в СРО
Несмотря на то, что СРО называется некоммерческим партнерством, поддержание ее функционирования обходится недешево. Это сложная структура, объединяющая не только участников, но включающая в себя контрольную, ревизионную и дисциплинарную комиссии; исполнительный и коллегиальный органы управления; третейский суд. Высшим органом управления СРО является общее собрание ее членов. Для финансирования этой деятельности участники партнерства уплачивают при вступлении в организацию взносы: вступительный, членский, целевой.
Размеры этих взносов устанавливаются самой организацией, приведем пример этих сумм одного из некоммерческих партнерств:
- вступительный взнос — 10 000 рублей;
- членский годовой взнос — от 55 000 рублей (при доходах участника СРО до 10 млн. рублей) до 150 000 рублей (при доходах более 500 млн. рублей);
- целевой годовой взнос — 5 000 рублей.
И наконец, взнос в компенсационный фонд, который идет на возмещение ущерба, нанесенного участниками СРО третьим лицам в результате своей профессиональной деятельности. Размеры взносов в компенсационный фонд указаны в ст. 55.16 Градостроительного кодекса. Например, для строителей от 100 000 рублей, а для проектировщиков и изыскателей от 50 000 рублей.
Возврат всех внесенных взносов при выходе участника из СРО не производится (ст. 55.7 Градостроительного кодекса и ст.13 закона № 315-Ф3 от 1 декабря 2007), кроме случаев ликвидации некоммерческого партнерства.
Согласно ст. 55.6 (6) Градостроительного кодекса допуск СРО выдается в срок не позднее чем в трехдневный срок после принятия решения, уплаты вступительного взноса и взноса в компенсационный фонд. Некоторые СРО предлагают различные способы кредитования для своих членов, то есть оплаты взносов в рассрочку.
Источник www.regberry.ru