Ярков А.А. К вопросу о понятиях «здание» и «сооружение» // Международный журнал социальных и гуманитарных наук. – 2016. – Т. 8. №1. – С. 70-73.
К ВОПРОСУ О ПОНЯТИЯХ «ЗДАНИЕ» И «СООРУЖЕНИЕ»
А.А. Ярков, магистрант
Челябинский государственный университет
(Россия, г . Челябинск )
Аннотация. В данной статье рассмотрены вопросы, связанные с необходимостью выявления и закрепления в гражданском законодательстве признаков зданий и сооруж е ний. Проанализировано действующее законодательство, а также теоретические пол о жения различных авторов по вопросу понятий «здание» и «сооружение». Проведё н кр и тический анализ признаков, разработанных в юридической науке. Выявлены и предлож е ны для закрепления в гражданском законодательстве «технические» и «правовые» пр и знаки зд а ний и сооружений .
Ключевые слова: здание, сооружение , объект капитального строительства , аренда , помещение.
Пункт 1 статьи 650 Гражданского К о декса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установил, что по договору аренды здания или сооружения арендодатель об я зуется пер е дать во временное владение и пользование арендатору здание или с о оружение [1] . Данное положение означает, что здания и сооружения являются пре д метами такого договора. Однако , гражда н ское законодательство не наделило эти понятия правовым смысло м и, исх о дя из вышеуказанной формулировки, возникает справедливый вопрос относительно того, что понимается под зданием и сооружен и ем. При этом отсутствие в действующем гражданском законодательстве таких о п ределений порождает трудности их ра з граничения друг с другом и с иными смежными понятиями (например, стро е ние), что является пр о блемным вопросом. Указанное вл ечё т необходимость в в ыр а ботке и последующем закреплении их о т личительных признаков , чему будет п о священо настоящее научное исслед о вание .
Здания и сооружения. Ловягина Т.В.
Прежде чем переходить к непосредс т венному в ыявлению признаков, которы е буду т отвечать понятиям « здани е » и « с о оружение » нужно остановиться на том, насколько необходимо закреплять указа н ные понятия в гражданском законодател ь стве. Ранее было указано, что отсутствие таких определений может повлечь т ру д н о сти в их разграничении.
О днако, это дал е ко не единственная точка зрения . Анализ научных исследований позволил в ы явить факт того, что некоторые авторы отказ ы ваются давать определения зданию и с о оружению. Так, В.А. Ё рш считает, что «отделение зданий от сооружений нецел е сообразно с точки зрения гражданского права. Правовое понятие здания и иного сооружения дать невозможно.
С юридич е ской точки зрения здания и иные сооруж е ния определяются через категорию недв и жимости, а в общем смысле – через кат е горию вещей, определ ё нных индивид у альными признаками. Юридически знач и мым является отделение зданий и иных сооружений от построек, не относящихся к недвижимости» [ 2 ]. Представляется, что к данной точке зрения необходимо от носи т ся критически. Так, необходимость ра з гранич е ния понятий здания и сооружения всё же усматривается хотя бы в связи с тем, что в здании могут располагаться ж и лые помещения, в отличи и от сооружений, вследствие чего правовой режим в отн о шении указанных объектов различен . О д нако, довод о юридич е ской значимости отделения зданий и иных сооружений от построек, не относящихся к н е движимости заслуживает внимания. Так, по мнению О. Б. Круг ловой , существует необход и мость в отделении рассматриваемых пон я тий от иных объектов, кото рые не под п а дают под регулирование специ альных правил аренды зданий, сооружений [ 3 ] . Как видно, речь идё т о необходимом ра з дельном правовом регулировании и, как следствие, определении его границ. Ук а занное может осуществиться в процессе выявления отличительных при знаков ра с сматриваемых объектов.
Как было указано ранее , некоторые учё ные не считают необходимым давать опре деления зданию и сооружению, но, исходя из анализа юридической литерат у ры , многие авторы всё же высказали сь по рассматриваемой проблеме и в науке были сформированы различные точки зрения относительно определений зданий и с о оружений:
В.Н. Литовкин указывает, что здания и сооружения «отличаются неподвижн о стью, фундаментальной привязкой к ко н кретному земельному участку, на котором они возвед е ны, конструктивно рассчитаны на длительный срок эксплуатации, отдел ь ные из них пре д ставляют художественную ценность и поэтому имеют относительно высокую ценность, особенно памятники истории, культуры, архитектуры, явля ю щиеся уникальными объектами, на сто и мость которых оказывает самостоятельное влияние и местонахождение земли под зданием и сооружением» [ 4 ] .
В.В. Витрянский полагает, что «под зданием (сооружением) следует пон имать любой искусственно возведё нный на з е мельно м участке или под ним (под землё й) самостоятельный объект, который фунд а ментально связан с земельным участком, используется (или может быть использ о ван) по целевому назначению и перемещ е ние которого без н е соразмерного ущерба его назначению невозможно» [ 5 ] .
Несмотря на вс ё вышеуказанное, И.И. Василишин в своей научной статье указывает на то, что ситуация с отсутств и ем легального разграничения между зд а ниями и соор у жениями, существовавшая в законодательстве до недавних пор, устр а нена [ 6 ] . Это связано с принятием Фед е рального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее – Технич е ский регламент). Так, в п. 2 ст атьи 2 Те х нического регламента указано, что здан и ем является результат строительства, представляющий собой объемную стро и тельную систему, имеющую надземную и (или) по д земную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы и н женерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения прои з водства, хранения продукции или соде р жания животных, а под сооружением п о нимается результат строител ьства, пре д ставляющий собой объё мную , плоскос т ную или линейную строительную систему, имеющую н а земную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназн а ченную для выполнения производстве н ных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания л ю дей, перемещения людей и грузов [ 7 ].
Исходя из анализа указанных определ е ний можно выявить признаки, характе р ные, как для зданий, так и для сооруж е ний. Однако , исходя из смысла Технич е ского регламе н та, здания и сооружения рассматриваются как объект технического регулирования, след о вательно, указанные понятия приобретают более «технич е ский» смысл, что не является достаточным для определения их правового режима. При этом Е.Л. Наумов в своей работе пр о водит критическое осмысление всех пр и знаков, которые выявлены из определений зданий и сооружений, закрепл ё нных в Техническом регламенте и, как следствие, данный ученый делает вывод, что «пров е д ё нный анализ позволяет утверждать, что легальные о п ределения являются крайне неудачными, так как заключают в себе множество концепт у альных и технических недостатков» [ 8 ] .
Несмотря на указанное , анализ рассма т риваемых определений, указанных в Те х ническом регламенте , позволяет выявить достаточно важные положения. Исключая перечисление признаков, характеризу ю щих конструктивные особенности зданий и сооружений, необходимо обратить вн и мание на то, что здания включают в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназнач е ны для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хран е ния продукции или содержания животных, а сооружения предназначены для выпо л нения производственных процессов ра з личного вида, хранения продукции, вр е менного пребывания людей, перемещения людей и грузов.
Таким образом, можно заметить, что, во-первых, здания, в отличи и от сооруж е ний, включают помещения, во-вторых, у них разное назначение. Представляется, что указа н ные особенности имеют важное значение . На наш взгляд, п ризнаки ра с сматриваемых о п ределений , закреплё нные в Техническом регламенте и отражающие вышеуказанные ос о бенности , необходимо учитывать при составлении и закреплении понятий «здание» и «сооружение» в гра ж данском законодательстве . Условно дадим им название «технические признаки». На данном этапе остаё тся только выработать признаки, которые в своём с о держании определяли бы границы правового режима рассматриваемых понятий.
В статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) дано определение объекта капитального строительства. Под ним понимается зд а ние, строение, сооружение одновременно с объектами незавершённого строительс т ва я [ 9 ]. Следовательно, здани я и сооруж е ния являю тся объектами капитального стро и тельства или объектами незавершё н ного строительства.
Как указывает в своей н а учной статье Д.В. Васюта , «д анным пр и знаком здания и сооружения наделены для правовой регламентации законного поря д ка их возведения как объектов недвиж и мости » [10] . Представляется, что указа н ный признак необходимо взять за основу при формировании понятий «зд а ние» и «сооружение» в гражданском законод а тельстве и условно обозначить его как «правовой признак». Однак о , необходимо разграничить здания , сооружения и объе к ты незавершё нного строительства . По мнению Д.В. Васюты , для осуществления вышеназванного требуется определить момент обретения объектом капитального строительства правового р е жима здания и сооружения [1 0 ] . В этом случае необход и мо обратиться к статье 55 ГрК РФ, исходя из анализа которой, можно сделать вывод о том, что моментом выполнения стро и тельства является ввод объекта в эксплу а тацию. Следовательно, правовой режим здания и сооружения возникает с момента ввода их в эксплуатацию , что является ещё о д ним «правовым признаком».
Таким образом, на наш взгляд, понятие «здание» и «сооружение» должны быть наполнены в своём содержании, как «те х ническими признаками»», так и «прав о выми признаками» . При определении п о нятия «здание» в гражданском законод а тельстве необходимо закрепить следу ю щие «технические признаки»:
– наличие технического оборудования (например, сети инженерно-технического обеспечения);
– предназначенность для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных .
При определении понятия «сооруж е ние» в гражданском законодательстве н е обходимо закрепить следующие «технич е ские признаки»: предназначен н о сть для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перем е щения людей и грузов.
Понятия « здани е» и «сооружение» н е обходимо наполнить следующими «прав о выми признаками»:
а ) являются объектами капитального строительства;
б ) введённые в эксплуатацию.
Представляется, что закрепление ук а занных признаков в гражданском закон о дательстве поможет избавиться от трудн о стей, связанных с их разграничен ием и поможет правильно определи ть правовой режим зданий и сооружений.
Библиографическ ий список
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая ): Федеральный закон от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации – 1996. – №5.
2. Ё рш А.В. Аренда зданий и иных сооружений: дис . … канд. юрид . наук. – М. , 2003. – С. 75.
3. Круглова О.Б. Правовое регулирование договора аренды нежилых зданий, сооруж е ний в предпринимательской сфере: дис . … канд. юрид . наук. – Самара, 2002. – С. 16.
4. Садиков О.Н. Гражданское право России. Часть вторая: Обязательственное право: курс лекций. – М., 1997. – С. 219.
5. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Договоры о передаче имущ е ства . – М., 2002. – С. 522.
6. Василишин И.И. Отдельные вопросы правового регулирования договора аренды. – М., 2011. – С. 30.
7. Технический регламент о безопасности зданий и сооружений: Федеральный з а кон от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ // Российская газета – 2009. – № 255.
8. Наумов Е.Л. О понятиях «строение», «здание» и «сооружение» в российском и ге р манском праве. – М., 2015. – С. 22.
9. Градостроительный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 29 д е кабря 2004 г. № 190-ФЗ // Российская газета – 2004. – №29.
10. Васюта Д.В. Понятие здания и сооружения как объектов н едвижимости. – Омск, 2013. – С. 122.
TO THE QUESTION OF THE CONCEPTS «BUILDING» AND «CONSTRUCTION»
A.A. Yarkov , graduate student
Chelyabinsk state university
Abstract. This article describes issues related to the need to identify and secure the civil law features of buildings. Analyzed the existing legislation, as well as the theoretical positions of various authors on the concepts of «building» and «construction». The critical analysis of fe a tures developed in legal science. Identified and proposed to consolidate in «technical» civil law and «legal» signs of buildings and structures.
Keywords: building; construction; capital construction object; rent; premises.
Источник: intjournal.ru
Здание и сооружение отличие
Технически и нормативно давно определены понятия «строение», «здание» и «сооружение». Что такое здание, описывает ОК 013-94 (Общероссийский классификатор основных фондов). Это архитектурно-строительный объект, предназначенный для создания определенных условий с целью хранения ценностей, работы, культурного и социального обслуживания народонаселения. Здания должны иметь основную часть (крыша и стены), а также внутренние коммуникации для обеспечения нормального эксплуатационного периода.
Гидротехническими называют сооружения, которые используются для облагораживания, регулирования, перенаправления водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия воды. К ним относят причалы, дамбы рек, каналы, гидроэлектростанции, порты, подпоры рек. Помимо этого, существуют специализированные сооружения, например, гидромелиоративные системы, которые используются в сельском хозяйстве, сооружения морского и речного пароходства, водоводы, отстойники. Все перечисленные сооружения возводятся по мере развития и необходимости определенной отрасли хозяйства.
Чем отличается здание от сооружения? Жилые здания и гидротехнические сооружения
Сооружение — объемная, линейная либо плоскостная строительная система, имеющая подземную или надземную части. Состоит из несущих и ограждающих строительных конструкций и предназначена для выполнения различных производственных процессов, временного пребывания людей, хранения готовой продукции, перемещения грузов и людей.
- гражданские, предназначенные для проживания людей и обеспечения их общественных, бытовых и культурных потребностей;
- производственные, обеспечивающие нормальные условия производственных процессов, служащие для защиты рабочих и оборудования от атмосферных влияний и обеспечивающие необходимые комфортные условия работы трудящихся.
Разница между зданиями и сооружениями
Сооружения – объекты, возникшие в результате целенаправленной строительной деятельности человека. В технической литературе данный термин используется в качестве антипода понятию «здание». К сооружениям относят как памятники, так и утилитарные объекты: мосты, башни, тоннели, бункеры, убежища и многое другое. Они возводятся с применением капитальных технологий и рассчитаны на длительное использование.
С древнейших времён человек стремился не только занять своё место в окружающем мире, но и оградить его. Логичным результатом такой деятельности стало появление зданий и сооружений. Раньше для их возведения использовались примитивные строительные материалы, а сегодня – передовые технологии, ускоряющие производственные процессы и защищающие экологию. Термины «здание» и «сооружение» используются как синонимы, однако в действительности их значение имеет свои особенности. Чем они отличаются между собой и действительно ли важно понимать эту разницу?
Строения, здания, сооружения
Градостроительным кодексом Российской Федерации установлено, что зданиями, строениями и сооружениями признаются объекты капитального строительства. Объектами некапитального строительства считаются палатки, рекламные установки, хозяйственные строения и так далее. Настоящий кодекс хоть и содержит эти три понятия, но не раскрывает сущность данных понятий.
Это инженерный объект, возведенный для выполнения функций, непроизводственного назначения. Характерной чертой сооружения является целостность. К примеру, мост состоит из таких строений как опоры, полотна и пролетов, но все вместе – это сооружение.
Чем здание отличается от сооружения: виды и основные отличия
Как видно, здания обязательно содержат, в основном, помещения с коридорами и пролётами для коллективно-хозяйственного и производственного потребления, деятельности и жизни человека, оборудованными необходимыми для этого инженерно-техническими сетями, системами жизнеобеспечения длительного пользования и срока эксплуатации.
Здание в своём виде представляет собой завершённое строительное сооружение с фундаментом на определённом участке земли или подготовленной под строение поверхности архитекторского плана с опорно-несущими конструкциями в несколько этажей, количество которых может быть разным, но соответствующим проекту, и крышей для определённых конкретных целей эксплуатации.
Отличие здания от строения и сооружения
Общественные — учебно-воспитательные, лечебно-профилактические, научные, зрелищные, коммунальные и иные учреждения. Особенность жилых и многих общественных зданий – наличие на небольшой площади большого количества отдельных помещений. Производственные здания отличаются от жилых наличием общих больших помещений, которые не разделены перегородками и стенами на комнаты и могут достигать огромных размеров (до нескольких гектаров).
В гражданском, земельном и градостроительном российском праве отсутствуют такие отдельные понятия как «здание», «строение», «сооружение». И это ведет к многочисленным спорам во время строительства, а также признания вышеуказанных понятий объектами недвижимости. Еще одной проблемой является выяснение: какие из этих зданий, сооружений и строений относятся к объектам капитального строительства, а какие — нет.
Здание и сооружение отличие
Федеральный арбитражный суд Московского округа в своем постановлении от 15 мая 2006 года № КГ-А40/3316-06 указал, что объектом некапитального строительства признается объект, построенный из легких сборных конструкций, не предусматривающих устройство заглубленных фундаментов и подземных сооружений, который может быть разобран и перенесен без значительного ущерба для данного объекта Исходя из изложенного, можно сделать ряд окончательных выводов.
Во-первых, в законодательстве и нормативно-технической документации отсутствует определение понятия «строение». Во-вторых, здания, строения и сооружения могут быть как объектами капитального строительства, так и некапитальными объектами. В-третьих, не требуется получение разрешения на строительство некапитальных объектов, а также тех объектов капительного строительства, которые указаны в специальных федеральных законах.
И, наконец, второй распространенной проблемой, связанной с понятиями здания, строения и сооружения, является признание их недвижимым имуществом Гражданский кодекс РФ (ст. 130) к недвижимому имуществу относит земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершённого строительства. Из содержания этой нормы можно сделать вывод, что объекты некапитального строительства не относятся к категории недвижимости, поскольку они не имеют прочной связи с землей и их перемещение возможно без несоразмерного ущерба их назначению. А это значит, что такие объекты не могут быть признаны самовольными постройками в силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ, так как согласно ее содержанию самовольная постройка может быть только объектом недвижимого имущества.
Краеугольной проблемой современного законодательства является отсутствие определения таких важнейших понятий земельного, градостроительного и гражданского права, как «здание», «строение» и «сооружение» Эта неопределенность рождает на практике огромное количество споров. В самую первую очередь необходимо сразу оговориться, что в юридическом отношении понятия о здании, строении и сооружении всегда связываются с проблемой признания их объектами недвижимого имущества!
В связи с чем, их значение приобретает не только нормативно-техническую окраску, но и непосредственно гражданско-правовую. Во вторую очередь немаловажен для выяснения вопрос о том, какие из этих зданий, строений и сооружений являются объектами капитального строительства, а какие нет. Ответ на этот вопрос необходим для выявления потребности в получении разрешительной документации на строительство. Как отмечается специалистами, традиционно в российской цивилистике (ЦИВИЛИ́СТИКА, (от латнн. civilis — гражданский) Наука гражданского права) — здания и сооружения обозначались термином «строение» При этом под строением понималась и понимается постройка, прочно юридически связанная с земельным участком. Таким образом, в современное законодательство перетекли три формы построек строение (родовое понятие), а также здание и сооружение (видовые понятия) Теперь же чисто в легальном отношении они употребляются как три синонима. Общероссийский классификатор основных фондов ОК 013-94, утвержденный постановлением Госстандарта РФ от 26 декабря 1994 года № 359, под зданиями определяет архитектурно-строительные объекты, назначением которых является создание условий (защита от атмосферных воздействий и пр ) для труда, социально-культурного обслуживания населения и хранения материальных ценностей Здания имеют в качестве основных конструктивных частей стены и крышу В состав зданий входят коммуникации внутри зданий, необходимые для их эксплуатации, как-то
— система отопления, включая котельную установку для отопления (если последняя находится в самом здании)
— внутренняя сеть водопровода, газопровода и канализации со всеми устройствами
— внутренняя сеть силовой и осветительной электропроводки со всей осветительной арматурой
— внутренние телефонные и сигнализационные сети
— вентиляционные устройства общесанитарного назначения
— подъемники и лифты
В свою очередь сооружениями признаются инженерно-строительные объекты, назначением которых является создание условий, необходимых для осуществления процесса производства путем выполнения тех или иных технических функций, не связанных с изменением предмета труда, или для осуществления различных непроизводственных функций
Объектом, выступающим как сооружение, является каждое отдельное сооружение со всеми устройствами, составляющими с ним единое целое. Например:
— нефтяная скважина включает в себя вышку и обсадные трубы
— плотина включает в себя тело плотины, фильтры и дренажи, шпунты и цементационные завесы, водоспуски и водосливы с металлическими конструкциями, крепления откосов, автодороги по телу плотины, мостики, площадки, ограждения и др.
— эстакада включает в себя фундамент, опоры, пролетные строения, настил, пути по эстакаде, ограждения
— мост включает в себя пролетное строение, опоры, мостовое полотно (мостовые охранные брусья, контрольный и мостовой настил)
— автомобильная дорога в установленных границах включает в себя земляное полотно с укреплениями, верхнее покрытие и обстановку дороги (дорожные знаки и т.п), другие, относящиеся к дороге, сооружения-ограждения, сходы, водосливы, кюветы, мосты длиной не более 10 м., ров
— отдельные элементы главного железнодорожного пути каждого направления в границах дистанции пути включают в себя земляное полотно, дренажные, водоотводные и укрепительные сооружения земляного полотна, верхнее строение пути (рельсы, глухие пересечения, стрелочные переводы и др), переезды через главные пути, которые включают ручные шлагбаумы, постоянные снеговые заборы
К сооружениям также относятся законченные функциональные устройства для передачи энергии и информации, такие как линии электропередачи, теплоцентрали, трубопроводы различного назначения, радиорелейные линии, кабельные линии связи, специализированные сооружения систем связи, а также ряд аналогичных объектов со всеми сопутствующими комплексами инженерных сооружений
Согласно СНиП 10-01-94 здание — это наземное строительное сооружение с помещениями для проживания и (или) деятельности людей, размещения производств, хранения продукции или содержания животных. Сооружение — это единичный результат строительной деятельности, предназначенный для осуществления определенных потребительских функций.
Отличие понятий: здания, строения и сооружения
Таким образом, здания, строения и сооружения могут иметь статус как капитальных построек, так и некапитальных (киоски, навесы, временные постройки и т.д.). При этом даже не на все капительные постройки законодатель требует получать разрешительную документацию на строительство. В настоящее время на федеральном уровне отсутствует нормативное определение понятия «объект некапитального строительства (некапитальный объект)», однако на региональном уровне данный термин используется довольно часто. Так, в соответствии с п. 1.7 Дополнительных требований к порядку размещения и строительства некапитальных объектов на территории города Москвы, утверждённых распоряжением Мэра Москвы от 30 марта 1998 года 299-РМ, некапитальное строительство — строительство объектов площадью более 20 кв. метров из легких сборных конструкций, не предусматривающих устройство заглубленных фундаментов и подземных помещений.
Как отмечается специалистами, традиционно в российской цивилистике здания и сооружения обозначались термином «строение». При этом под строением понималась и понимается постройка, прочно юридически связанная с земельным участком[2]. Таким образом, в современное законодательство перетекли три формы построек: строение (родовое понятие), а также здание и сооружение (видовые понятия). Теперь же чисто в легальном отношении они употребляются как три синонима.
Чем отличаются здания от сооружений в бухучете
Синтетический учет наличия и движения объектов незавершенного строительства осуществляется по российским стандартам бухгалтерского учета на счете 08 «Вложения во внеоборотные активы» в соответствии с п. 41 Положения по ведению бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минфина России от 29.07.1998 N 34н: «. к незавершенным капитальным вложениям относятся не оформленные актами приемки-передачи. и иными документами (включая документы, подтверждающие государственную регистрацию объектов недвижимости). затраты на строительно-монтажные работы, приобретение зданий, оборудования, транспортных средств, инструмента, инвентаря, иных материальных объектов длительного пользования. «.
- Оградки, ограждения, заборы, вышки.
- Подпорные опоры, башни, блоки и столбы.
- Паромные блоки, мачты и плотины.
- Тоннели, мосты, шахты, подземные каналы и ходы.
- Статуи, памятники, кресты.
- Другие инженерно-строительные объекты производственного, военного, государственного или административного назначения, линий связи, теле-, радиоэфирных систем, тепло-, электропередач и интернет-сетей.
Здание и сооружение отличие
[13.03.2007 21:27:16] Малая советская энциклопедия 1959 г. изд., определяет «здание» так: «постройка с внутр. помещениями, предназнач. для жилья, культурно-бытовых или производств. целей. Различают жилые здания и общественные здания (. ), часто наз. в общей группе гражданскими З., и промышленные здания».
ПРИЛОЖЕНИЕ А
(обязательное)
ТЕРМИНЫ СИСТЕМЫ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ И ИХ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
4.3 Строительное сооружение — Единичный результат строительной деятельности, предназначенный для осуществления определенных потребительских функций
4.4 Здание — Наземное строительное сооружение с помещениями для проживания и (или) деятельности людей, размещения производств, хранения продукции или содержания животных
4.5 Помещение — Пространство внутри здания, имеющее определенное функциональное назначение и ограниченное строительными конструкциями
4.6 Строительная конструкция — Часть здания или другого строительного сооружения, выполняющая определенные несущие, ограждающие и (или) эстетические функции
Про здания, строения, сооружения как объекты технического нормирования
В советском техническом нормировании встречалась формулировка по тексту документов «хозяйственная постройка» или «постройка», она встречается и в действующих нормативных технических документах – СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства»
Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 14 апреля 2008 г. N 7-П абзац второй статьи 1 настоящего Федерального закона признан не соответствующим Конституции РФ в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов. Исходя из данных представлений «жилое строение» фактически тождественно «зданию» (грубое сравнение). При этом, «жилое строение» не фигурирует в Жилищном кодексе Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ в связи с этим не относится к объектам жилищных прав (ч.1 ст.16 ЖК РФ).
В чем разница между — зданием — и — сооружением
Ответа на вопрос; в чем различие между зданием и сооружением. ГК не содержит. Однако сделать вывод, что здания предназначают ся для постоянного нахождения в них людей с целью проживания или или работы, сооружения же служат чисто техническим целям, люди в них находятся временно. Впрочем, юридического значения делению объектов на здания и сооружения ГК не придает, я;? шз
С сооружением немного сложнее. В узком смысле сооружениями называют все объекты не подпадающие под определение «здание»: теплотрассы, мосты, башни, вышки, заборы и т.д. В широком смысле слова, сооружения — все объекты, созданные (построенные) человеком, то есть и здания в том числе.
Источник: urist-market.ru
Что такое здание и чем оно отличается от других объектов недвижимости
Для обеспечения различных потребностей каждого человека и общества в целом возводятся самые разнообразные здания и сооружения, отличающиеся друг от друга своим назначением, конструкцией, этажностью, материалом, внешним видом, заглублением в землю и прочими признаками и качествами. Эти два термина используются как синонимы, но их значение неодинаково. Чем отличается здание от сооружения и важно ли понимать эту разницу?
Здания
Прежде чем ответить на вопрос о том, чем отличается здание от сооружения, рассмотрим по отдельности эти два понятия.
К зданиям относятся наземные капитальные строения с внутренним пространством и предназначенные для временного или постоянного пребывания людей и удовлетворения различных их нужд. Этажность может быть любой: от небольших коттеджей и дач до гигантских небоскребов и высоток.
Использоваться здания могут не только для проживания людей, но и для сельскохозяйственной, производственной деятельности, различных общественных нужд, например, в качестве хранилища или склада.
Важнейшим атрибутом при этом является капитальность строения, длительная эксплуатация.
Чаще всего внутреннее пространство зданий разделено на отдельные помещения.
Классификация зданий
В зависимости от высотности здания бывают:
- малоэтажными (1–3 этажа);
- средней высоты (от 4 до 9 этажей);
- многоэтажными (от 10 до 16 этажей);
- повышенной этажности (число этажей 17–25);
- высотными, имеющими более 25 этаже.
По своему назначению здания и сооружения делятся на 2 группы:
- гражданские, предназначенные для проживания людей и обеспечения их общественных, бытовых и культурных потребностей;
- производственные, обеспечивающие нормальные условия производственных процессов, служащие для защиты рабочих и оборудования от атмосферных влияний и обеспечивающие необходимые комфортные условия работы трудящихся.
Гражданские строения
Здания разделяются на:
- Жилые здания.
- Общественные.
Жилые здания — дома, интернаты, общежития и т.д.
Общественные — учебно-воспитательные, лечебно-профилактические, научные, зрелищные, коммунальные и иные учреждения.
Особенность жилых и многих общественных зданий – наличие на небольшой площади большого количества отдельных помещений. Производственные здания отличаются от жилых наличием общих больших помещений, которые не разделены перегородками и стенами на комнаты и могут достигать огромных размеров (до нескольких гектаров).
В зависимости от материала и конструкции здания и сооружения подразделяются на деревянные (каркасные, брусчатые, рубленые, щитовые,), кирпичные, каменные, бетонные и железобетонные (крупнопанельные, крупноблочные, из объемных блоков).
Здания и сооружения промышленного назначения
К этой категории относятся строения, предназначенные для нужд промышленности, транспорта, энергетики и обеспечивающие нормальные условия для труда и работы размещенного оборудования.
Промышленные здания и сооружения – это одноэтажные или многоэтажные строения:
- фабрики и заводы;
- ангары;
- мосты;
- башни для телевидения и радиосвязи, гидротехнические сооружения, эстакады;
- судостроительные эллинги;
- электростанции, аэродромы, космодромы, водонапорные башни и т.д.
Классификация промышленных зданий
Промышленности здания подразделяют на четыре основные группы:
- Производственные. Сюда относятся здания, в которых расположены цеха, выпускающие полуфабрикаты или готовую продукцию.
- Вспомогательные. Это здания, где размещены административно-конторские помещения, бытовые помещения и устройства, медпункты и пункты питания.
- Энергетические. К этой категории относятся здания ТЭЦ, которые снабжают промышленные предприятия электричеством и теплом, трансформаторные и электрические подстанции, котельные, компрессорные и др.
- Здания транспортно-складского хозяйства. В эту группу входят стоянки промышленного транспорта, гаражи, пожарные депо, склады готовой продукции и т. д.
В зависимости от числа пролетов различают одно-, двух- и многопролетные промышленные здания и сооружения.
По количеству этажей — одноэтажные и многоэтажные. На сегодняшний день в строительстве преобладают именно одноэтажные здания (примерно 80%). Здания многоэтажные используют в производствах с легким технологическим оборудованием.
В зависимости от наличия подъемно-транспортного оборудования промышленные здания и сооружения делятся на бескрановые и крановые (с подвесным или мостовым оборудованием).
Что такое сооружение?
Сооружение — объемная, линейная либо плоскостная строительная система, имеющая подземную или надземную части. Состоит из несущих и ограждающих строительных конструкций и предназначена для выполнения различных производственных процессов, временного пребывания людей, хранения готовой продукции, перемещения грузов и людей.
- линейные сооружения — линии электропередач, трубопроводы, дороги;
- площадочные (стадионы, спортзалы и аэродромы);
- глубинные и подземные и сооружения (хранилища, скважины, метрополитены, колодцы и др.).
К сооружениям также можно отнести:
- Оградки, ограждения, заборы, вышки.
- Подпорные опоры, башни, блоки и столбы.
- Паромные блоки, мачты и плотины.
- Тоннели, мосты, шахты, подземные каналы и ходы.
- Статуи, памятники, кресты.
- Другие инженерно-строительные объекты производственного, военного, государственного или административного назначения, линий связи, теле-, радиоэфирных систем, тепло-, электропередач и интернет-сетей.
Все перечисленные объекты относятся к сооружениям. Они выполняют вспомогательную культурно-религиозную или техническую функцию в жизнедеятельности людей.
Некоторые дополнительные особенности сооружений
Сооружение может быть возведено в качестве самостоятельного объекта независимо от места его будущего размещения на земельном участке.
Любой объект сооружения, взятый в отдельности, может составлять одно общее полное сооружение, которое содержит всю инженерно-техническую инфраструктуру.
По назначению они могут быть временного или длительного назначения и представлять собой либо завершённое строение, либо незавершенное.
Гидротехнические сооружения
Гидротехническими называют сооружения, которые используются для облагораживания, регулирования, перенаправления водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия воды. К ним относят причалы, дамбы рек, каналы, гидроэлектростанции, порты, подпоры рек.
Помимо этого, существуют специализированные сооружения, например, гидромелиоративные системы, которые используются в сельском хозяйстве, сооружения морского и речного пароходства, водоводы, отстойники.
Все перечисленные сооружения возводятся по мере развития и необходимости определенной отрасли хозяйства.
В зависимости от места расположения гидротехническое сооружение может быть:
- морским;
- речным;
- озерным;
- наземным;
- подземным.
В зависимости от вида обслуживания гидротехнического сооружения отраслями водного хозяйства они могут быть:
- водно-энергетические;
- берегоукрепляющие;
- мелиоративные;
- воднотранспортные.
Также различают сооружения для канализации, подачи воды, использования водных недр, благоустройства города, эстетических и спортивных целей.
Сравнение
Чем отличается здание от сооружения? На сегодняшний день в юридической литературе эти понятия используются как синонимы. Но исторически к зданиям относились те строения, которые имеют надземную часть и обособленные помещения. Используются для проживания, учебы, производства, занятий спортом и т. д.
Сооружения – любой объект, возведенный человеком (стадион, огневая точка, бункер, колонна и т. п.). Конструкции могут быть лишены надземной части. Более подробно, что такое здание и что такое сооружение, мы рассмотрели в статье. Эти понятия следует различать. Согласно сложившейся со временем практике, сооружение — понятие более широкое.
Если здание назвать сооружением, это не будет ошибкой.
Итак, чем отличается здание от сооружения? Давайте подведем итог.
- Целевое назначение. Здания – это строения, приспособленные для проживания, работы и учебы людей. Сооружения – объекты, выполняющие технические функции.
- Конструкция. Здания, в отличие от сооружений, всегда имеют обособленные помещения и архитектурную завершенность.
- Индивидуальные особенности. У зданий всегда есть надземная часть, составляющая их основу. Сооружения могут полностью размещаться под землей.
Требования к зданиям и сооружениям: функциональная целесообразность, архитектурно-художественная выразительность, целесообразность технических решений, надежность, санитарно-технические требования с учетом природно-климатических и прочих местных условий, требования техники безопасности, экономичности строительства и т. п.
Что такое нежилая недвижимость и каковы ее особенности?
В статье наши эксперты подробно расскажут о коммерческой и промышленной недвижимости, а также о праве собственности на различные объекты, о правилах владения ими и использования.
Что такое недвижимое имущество?
Согласно ст.130 ГК РФ, недвижимостью называются те вещи, для которых характерно следующее:
- Это или земельные участки, или же предмет так тесно с ними связан, что перемещение без несоразмерного ущерба, как правило, невозможно.
- Они подлежат государственной регистрации и учёту.
Что является объектами фонда?
Недвижимость делится на группы:
- Жилой фонд – к этому понятию относятся помещения, предназначенные для постоянного проживания в них людей и отвечающие требованиям, закреплённым в ЖК РФ и других документах.
- Нежилые объекты – те, которые необходимо использовать для других целей.
В свою очередь нежилая недвижимость может быть разделена на несколько категорий. Главными из них являются промышленная и коммерческая недвижимость.
Промышленная
Под этим термином понимаются объекты, которые предназначены для размещения в них производственных мощностей. Промышленная недвижимость предназначена либо для производства материальных ценностей, либо для обеспечения этого производства.
Более детально узнать о промышленной недвижимости можно здесь.
Коммерческая
Это недвижимое имущество, используемое для извлечения прибыли способом, не связанным с производством. Сюда, прежде всего, относятся офисные центры, магазины, рестораны и т. д.
Подробнее о коммерческой недвижимости можно прочитать тут.
Разница между помещением, зданием и сооружением
Отличия
Что такое здание, сооружения, помещения прописано в нормах законодательства и поэтому, на основании ч. 2 ст.2 ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» можно дать им определения:
- Здание – это объект недвижимости, являющийся капитальным строением и содержащий в себе обособленные внутренние пространства различного типа. Оно может включать в себя как жилые, так и нежилые помещения.
- Помещение – обособленная конструктивно часть здания, имеющая конкретное назначение.
- Сооружение – построенный объект, который является системой, включает в себя несущие и, при необходимости, ограждающие строительные конструкции. Сооружения всегда бывают только нежилые.
Нежилые помещения могут классифицироваться следующим образом:
- По виду использования: офисные, торговые, универсальные, складские, производственные и т. д.
- По функциональному назначению: основные и вспомогательные.
Справка! К помещениям различных видов часто предъявляются различные требования, утверждённые СанПиН, ГОСТами и т. д.
Больше узнать о видах нежилых помещений можно тут.
Основной объём МКД занимают жилые квартиры. Однако в нём всегда имеются помещения, не относящиеся к числу жилых:
Прочитать о нежилом помещении в МКД можно еще здесь, а тут мы рассказывали, чем отличаются жилые и нежилые помещения.
Постройки на дачных и садовых участках
Особый статус имеют помещения, расположенные на участках дачных или садовых обществ. Здесь вопрос о том, что входит и относятся ли здания, помещения в них к числу жилых или нежилых, тесно связан с категорией, к которой относятся земельные участки.
Внимание! Если земли не относятся к населённому пункту, все сооружения на них обычно рассматриваются только как нежилые. Кроме того, на дачных и садовых участках допускается возведение нежилых объектов – построек хозяйственного назначения.
Более детально узнать о нежилых помещениях в садоводческом товариществе можно здесь.
Право собственности на строения
Как и любые другие объекты, нежилая недвижимость может находиться в собственности:
- государственной (как федеральной, так и региональной);
- муниципальной;
- частной.
При этом каждый объект может быть как в единоличной, так и в долевой собственности. Более того, нежилая недвижимость может находиться не только в общей долевой, но и в общей совместной собственности (у супругов или членов КФХ).
О праве собственности на нежилые здания и помещения можно прочитать дополнительно в этой статье.
Правила пользования и владения
Собственник, которому принадлежит нежилое помещение, должен соблюдать установленные законом правила. Вкратце они сводятся к следующему:
- Использовать объект в соответствии с его назначением, нормами ГОСТ и СанПиН.
- Не нарушать при использовании прав и интересов других граждан.
- Вовремя совершать все положенные платежи – от оплаты налога на имущество до коммунальных платежей.
Больше нюансов о правилах пользования и владения нежилой недвижимостью читайте тут.
В помещении, относящемся к категории нежилого фонда, нельзя получить ни постоянную, ни временную регистрацию. Если же требуется прописать человека в нежилом помещении – объект необходимо перевести в состав жилого фонда в порядке, предусмотренном ст.23 ЖК РФ:
- Собственник помещения подаёт в муниципальный орган заявление и прилагающиеся к нему документы.
- Должностные лица рассматривают поданный пакет документов и, при необходимости, направляет комиссию для обследования объекта.
- В течение 45 дней с момента подачи заявления орган местной власти выносит решение о переводе или об отказе в переводе помещения в состав жилого фонда. Отказ может быть обжалован в суд.
Так же происходит перевод жилого помещения в состав нежилого фонда (прочитать подробнее о переводе жилой недвижимости в нежилую можно здесь).
Дополнительно ознакомиться с назначением использования нежилого помещения и порядком его изменения можно тут, а здесь мы рассказывали, можно ли прописаться в нежилом помещении.
Сделки и налогообложение
Как и любой другой объект, недвижимое нежилое имущество может выступать предметом сделок. Самыми распространёнными из них выступают:
- купля-продажа;
- аренда;
- залог (в том числе ипотека);
- ссуда (передача собственником в безвозмездное пользование).
Сторонами по сделке могут выступать как юридические лица или ИП, так и обычные люди.
Важно! Любой переход права собственности, а также серьёзные обременения (такие, как аренда сроком от года и выше) должны быть зарегистрированы в ЕГРН.
По НК РФ нежилая недвижимость может служить предметом следующих налогов:
- Налог на имущество. С 2015 года он исчисляется не по инвентаризационной, а по кадастровой стоимости, приближенной к рыночной.
- Налог на доходы (НДФЛ).
- Налог на прибыль организаций и ИП.
Дополнительно прочитать о сделках с нежилой недвижимостью можно здесь, а тут мы рассказывали о налогообложении нежилых помещений.
Обследование, экспертиза, особенности амортизации и бухгалтерского учета недвижимого имущества
Эксперт должен установить, соответствует ли объект строительным нормам, пригоден ли для эксплуатации. Кроме того, может проводиться экспертная оценка объекта для установления его стоимости.
По результатам экспертизы могут приниматься решения о том, какова остаточная стоимость помещения – и, следовательно, как оно должно учитываться бухгалтерией предприятия. Нежилая недвижимость может быть отнесена к основным средствам. Для этого необходимо наличие следующего:
- Право собственности на объект (если иное не предусмотрено НК РФ).
- Прибыль от использования.
- Срок использования более года.
- Стоимость объекта больше 10 тысяч рублей.
Справка! Основные средства, в свою очередь, относятся к числу амортизируемого имущества. Это означает, что в каждом учётном периоде плательщик вправе списывать часть прибыли как амортизацию.
При этом необходимо руководствоваться ст.258 НК РФ и установленной Правительством РФ классификацией объектов по амортизационным группам. Подробнее об определении амортизационнной группы нежилого помещения читайте в этом материале.
Узнать дополнительно о процедуре обследования нежилых зданий можно тут.
Перепланировка и реконструкция зданий
Если необходимо изменить устройство нежилого помещения, можно провести перепланировку, переустройство или реконструкцию. Разница между ними состоит в следующем:
- Реконструкция — изменение технических свойств помещения, не изменяющее при этом его план, отражённый в официальных документах.
- Перепланировка — работы внутри помещения, затрагивающие его официально утверждённый план и связанные с переносом или ликвидацией стен. Перепланировка включает в себя и разделение объекта на два и более новых помещения (подробнее об оформлении процедуры раздела нежилого помещения читайте тут).
- Переустройство – изменение инженерных сетей (газо-, электро- и теплоснабжение).Переустройство может быть как связано с перепланировкой (например, если в нежилом помещении имеются душевая и туалет, прежде совмещённые, но теперь по воле собственника разделяемые), но может быть и отдельной операцией (например, если в уже имеющейся душевой устраивается новая кабинка, но стены при этом не переносятся).
Перепланировка и переустройство требуют согласования с надзорными органами.
Предлагаем прочитать дополнительно о перепланировке, переустройстве и реконструкции нежилых зданий в этой статье.
Получить информацию можно следующими способами:
Прочитать подробнее о кадастровой стоимости нежилого помещения можно здесь.
Кадастровый паспорт
Для того, чтобы оформить кадастровый паспорт, собственник должен обратиться в Госреестр и поставить помещение на кадастровый учёт. С этого момента кадастровая информация будет включена в ЕГРН, откуда в дальнейшем её можно получить по выписке.
Технический план
Для того, чтобы поставить помещение на кадастровый учёт, необходим технический план. Это документ, в котором фиксируются основные параметры объекта (площадь, устройство, и т. д.). План состоит из двух частей:
- Графическая – собственно чертёж, показывающий план объекта.
- Описательная – содержащая информацию о характеристиках помещения или здания.
Технический план выполняется специалистами БТИ.
Более детально прочитать о техническом плане на нежилое помещение можно в этой статье, а тут вы узнаете, как присваивается номер нежилого помещения при кадастровом учете.
Недвижимое нежилое имущество – объект, имеющий свои особенности, которые нужно учитывать в правоотношениях. Конкретика должна приниматься во внимание как при сделках, так и в отношениях с государственными и муниципальными органами.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
+7 (499) 938-46-18 (Москва)
Это быстро и бесплатно!
Все, что нужно знать о правовом статусе жилого и нежилого помещения, а также о переводе одного вида в другой
Законодательство нашей страны на сегодняшний день не достаточно четко и всесторонне регулирует ряд вопросов, связанный с правовом статусом недвижимости.
Существует несколько различным позиций по данной теме. Даже первоисточники могут ответить далеко не на все возникшие вопросы.
Чтобы избежать путаницы, давайте разберемся, что же с правовой точки зрения представляют собой объекты жилой и нежилой недвижимости.
Определение, понятие и классификация жилых и нежилых объектов недвижимости: что это такое?
Одним из основных понятий в данной сфере является определение «недвижимое имущество». Часть 1 ст.
130 Гражданского кодекса РФ относит к недвижимому имуществу земельные участки, участки недр и все, что неразрывно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без ущерба для них не представляется возможным. Данная норма относит сюда в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Точное определение понятий «здание» и «сооружение» установлено Федеральным законом «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 № 384-ФЗ.
- Здание – это результат строительства, представляющий собой объемную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции, говорится в подп. 6 п. 2 ст. 2 вышеуказанного Регламента.
- Сооружение – это результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих и ограждающих строительных конструкций, для выполнения различных производственных процессов, хранения продукции, перемещения людей и грузов, говорится в подп. 23 п. 2 ст. 2 Регламента.
Открытым остается понятие термина «строение». Анализируя в совокупности нормативную базу, регулирующую взаимодействие данных терминов «здание» и «сооружение» термину «строение» можно охарактеризовать следующим образом:
- Строение – это любая постройка, выполненная методом строительства, неразрывно связанная с земной поверхностью.
- Помещение – это часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями, согласно подп. 14 п. 2 ст. 2 Регламента.
Все объекты данного вида недвижимости можно классифицировать по нескольким основаниям (Таблица № 1).
Таблица №1:
По форме собственности | По отраслевой принадлежности | По степени готовности к эксплуатации | По целевому назначению |
Частные | Промышленные | Введенные в эксплуатацию | Жилые |
Государственные | Строительные | Незавершенное строительство | Коммерческие |
Коллективные | Культурно-бытовые | Требующие реконструкции | Муниципальные |
Общественных организаций | Жилищно-коммунальные | Не введенные в эксплуатацию | Специальные |
Объекты данного вида недвижимости обладают также рядом определённых признаков (Таблица № 2).
Таблица № 2:
Признаки жилых помещений | Признаки нежилых помещений |
Пригодно для постоянного проживания, соответствует всем санитарным и техническим нормам. | Непригодно для постоянного проживания, не соответствует санитарным и техническим нормам для проживания. |
Обладает необходимыми для проживания коммуникациями. | Коммуникации проведены частично или отсутствуют. |
Используется только для проживания граждан. | Может быть использовано в коммерческих целях. |
Наличие зарегистрированных граждан. | Отсутствуют зарегистрированные граждане. |
Входит в жилой фонд. | Входит в нежилой фонд. |
Общие признаки для обоих типов помещений:
- Являются недвижимым имуществом.
- Неразрывная связь с земельным участком, на котором расположены.
- Изолированность.
- Долговечность.
- Уникальность.
- Разновидность.
- Материальность.
- Стоимостная форма.
- Невозможность перемещения в пространстве.
Можно ли изменить назначение дома?
Согласно п. 2 ст. 671 и п. 3 ст. 288 Гражданского кодекса РФ жилые помещения предназначены только для проживания граждан, а их использование в других целях (например, под офис) допускается только после перевода последних в статус «нежилое» с соблюдением определённой процедуры. Однако здесь есть свои исключения.
Стоит сказать, что п. 2 ст. 17 Жилищного кодекса РФ всё же разрешается использовать жилое помещение в предпринимательской деятельности, при условии, что это не нарушает права других жильцов, а также соответствует всем необходимым требованиям.
Так, адвокат на основании п. 6, 7 ст.
21 Федерального закона № 63-ФЗ «Об Адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» может использовать для оказания своих услуг жилое помещение, которое находится в его собственности, либо в собственности членов его семьи.
Однако это единичный случай. Арбитражная практика в основном запрещает использование жилого помещения не по прямому назначению. Таким образом, законом практически полностью исключаются случаи, когда жилое здание может иметь нежилое назначение.
Какие помещения нельзя использовать в качестве фонда жилья?
С точки зрения закона, возникновение правового статуса жилого помещения в нежилом доме исключается.
Согласно правового определения термина «жилое помещение», одним из его непосредственных признаков является наличие проживающих на его площади зарегистрированных граждан.
Нежилая недвижимость же, напротив, не может законно признаваться местом жительства. Поэтому и прописаться там по закону невозможно. Это будет главным отличием нежилого фонда от жилого.
Данное правило установлено Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713.
Однако если гражданин самовольно занял нежилое помещение, принадлежащее ему на праве собственности, с целью проживания, выселить его оттуда никто не вправе, однако в этом случае может быть наложена административная ответственность за отсутствие регистрации. На сегодняшний день законом не предусмотрен статус жилого помещения в нежилом здании.
Допустимо ли отличие между наименованием сооружения и его применением?
На практике возможна ситуация, когда часть строения имеет нежилое назначение. Бары, магазины, парикмахерские и кафе, расположенные на первых и цокольных этажах домов имеют исключительно коммерческое назначение. Таким образом, они не могут носить статус «жилое помещение».
Перед тем, как начать работу предприятия владелец обязан осуществить процедуру перевода жилого помещения в нежилые.
Согласно положениям ст. 22 Жилищного кодекса РФ наличие нежилого помещения в жилом здании возможно при соблюдении следующим условий:
- если у него есть отдельный обрадованный вход;
- оно не является частью жилого помещения;
- в нем никто не проживает;
- на нем не обременения.
Также необходимо будет организовать общее собрание собственников, а также получить поддержку жильцов ближайших к нежилому помещению квартир. Данная норма установлена федеральными законом от 29 мая 2019 г. № 116-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации».
Нежилое помещение определение. Что такое жилые и нежилые помещения
Согласно ст.130 ГК РФ, недвижимостью называются те вещи, для которых характерно следующее:
- Это или земельные участки, или же предмет так тесно с ними связан, что перемещение без несоразмерного ущерба, как правило, невозможно.
- Они подлежат государственной регистрации и учёту.
В тех случаях, когда есть сомнения, насколько нежилой объект соответствует требованиям, возможно проведение обследования, а при необходимости – и экспертизы.
Эксперт должен установить, соответствует ли объект строительным нормам, пригоден ли для эксплуатации. Кроме того, может проводиться экспертная оценка объекта для установления его стоимости.
По результатам экспертизы могут приниматься решения о том, какова остаточная стоимость помещения – и, следовательно, как оно должно учитываться бухгалтерией предприятия. Нежилая недвижимость может быть отнесена к основным средствам. Для этого необходимо наличие следующего:
- Право собственности на объект (если иное не предусмотрено НК РФ).
- Прибыль от использования.
- Срок использования более года.
- Стоимость объекта больше 10 тысяч рублей.
Справка! Основные средства, в свою очередь, относятся к числу амортизируемого имущества. Это означает, что в каждом учётном периоде плательщик вправе списывать часть прибыли как амортизацию.
При этом необходимо руководствоваться ст.258 НК РФ и установленной Правительством РФ классификацией объектов по амортизационным группам. Подробнее об определении амортизационнной группы нежилого помещения читайте в этом материале.
Узнать дополнительно о процедуре обследования нежилых зданий можно тут.
Определение, понятие и классификация жилых и нежилых объектов недвижимости: что это такое?
Одним из основных понятий в данной сфере является определение «недвижимое имущество». Часть 1 ст.
130 Гражданского кодекса РФ относит к недвижимому имуществу земельные участки, участки недр и все, что неразрывно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без ущерба для них не представляется возможным.
Данная норма относит сюда в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Точное определение понятий «здание» и «сооружение» установлено Федеральным законом «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 № 384-ФЗ.
- Здание – это результат строительства, представляющий собой объемную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции, говорится в подп. 6 п. 2 ст. 2 вышеуказанного Регламента.
- Сооружение – это результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих и ограждающих строительных конструкций, для выполнения различных производственных процессов, хранения продукции, перемещения людей и грузов, говорится в подп. 23 п. 2 ст. 2 Регламента.
Открытым остается понятие термина «строение». Анализируя в совокупности нормативную базу, регулирующую взаимодействие данных терминов «здание» и «сооружение» термину «строение» можно охарактеризовать следующим образом:
- Строение – это любая постройка, выполненная методом строительства, неразрывно связанная с земной поверхностью.
- Помещение – это часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями, согласно подп. 14 п. 2 ст. 2 Регламента.
Все объекты данного вида недвижимости можно классифицировать по нескольким основаниям (Таблица № 1).
По форме собственности | По отраслевой принадлежности | По степени готовности к эксплуатации | По целевому назначению |
Частные. | Промышленные. | Введенные в эксплуатацию. | Жилые. |
Государственные. | Строительные. | Незавершенное строительство. | Коммерческие. |
Коллективные. | Культурно-бытовые. | Требующие реконструкции. | Муниципальные. |
Общественных организаций. | Жилищно-коммунальные. | Не введенные в эксплуатацию. | Специальные. |
Объекты данного вида недвижимости обладают также рядом определённых признаков (Таблица № 2).
Признаки жилых помещений | Признаки нежилых помещений |
Пригодно для постоянного проживания, соответствует всем санитарным и техническим нормам. | Непригодно для постоянного проживания, не соответствует санитарным и техническим нормам для проживания. |
Обладает необходимыми для проживания коммуникациями. | Коммуникации проведены частично или отсутствуют. |
Используется только для проживания граждан. | Может быть использовано в коммерческих целях. |
Наличие зарегистрированных граждан. | Отсутствуют зарегистрированные граждане. |
Входит в жилой фонд. | Входит в нежилой фонд. |
Классификация объектов недвижимости
Существует множество классификаций недвижимости, применяемых на разных стадиях жизненного цикла объектов.
Классификация при кадастровом учете и регистрации права
В соответствии с федеральными законами №221-ФЗ, №218-ФЗ, приказами Минэкономразвития РФ №921, №953 в Единый государственный реестр недвижимости вносятся сведения о следующих видах недвижимости:
- вид: земельный участок;
- вид: здание:
- назначение: нежилое здание;
- назначение: жилое здание;
- назначение: многоквартирный дом;
- назначение: жилое строение1;
- по основной метрической характеристике:
- линейное сооружение, линейное подземное сооружение;
- подземное сооружение;
- площадное сооружение;
- сооружение, предназначенное для хранения;
- высотное сооружение;
- иное сооружение;
- назначение: жилое помещение:
- вид: квартира;
- вид: комната (в квартире);
- для жилого помещения специализированного жилищного фонда:
- дополнение: служебное жилое помещение;
- дополнение: жилое помещение в общежитии;
- дополнение: жилое помещение маневренного фонда;
- дополнение: жилое помещение в доме системы социального обслуживания граждан;
- дополнение: жилое помещение фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;
- дополнение: жилое помещение фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами;
- дополнение: жилое помещение для социальной защиты отдельных категорий граждан;
- дополнение: жилое помещение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- дополнение: помещение вспомогательного использования;
- дополнение: имущество общего пользования в многоквартирном доме;
- предприятие как имущественный комплекс.
1 – отсутствует техническая возможность образования жилых строений.
Классификация при обеспечении безопасности, проектировании и строительстве
В соответствии с федеральными законами №384-ФЗ, №123-ФЗ при обеспечении безопасности на всех стадиях жизненного цикла объектов используются идентификация недвижимости по следующим признакам:
- назначение и принадлежность к объектам транспортной инфраструктуры и к другим объектам, функционально-технологические особенности которых влияют на их безопасность:
- в соответствии с ОКПО, ОКДП, ОКВЭД, отраслевыми, ведомственными классификаторами;
- в соответствии с гидрографическим, водохозяйственным, сейсмическим, литодинамическим, геодинамическим районированием, мониторингом за природными процессами и явлениями;
принадлежность к опасным производственным объектам;
пожарная и взрывопожарная опасность:
- категории зданий, сооружений и помещений производственного и складского назначения по пожарной и взрывопожарной опасности:
- повышенная взрывопожароопасность (А);
- взрывопожароопасность (Б);
- пожароопасность (В1 — В4);
- умеренная пожароопасность (Г);
- пониженная пожароопасность (Д);
- Ф1 — здания, предназначенные для постоянного проживания и временного пребывания людей:
- Ф1.1 — здания дошкольных образовательных организаций, специализированных домов престарелых и инвалидов (неквартирные), больницы, спальные корпуса образовательных организаций с наличием интерната и детских организаций;
- Ф1.2 — гостиницы, общежития, спальные корпуса санаториев и домов отдыха общего типа, кемпингов, мотелей и пансионатов;
- Ф1.3 — многоквартирные жилые дома;
- Ф1.4 — одноквартирные жилые дома, в том числе блокированные;
наличие помещений с постоянным пребыванием людей;
- повышенный:
- особо опасные объекты;
- технически сложные объекты;
- уникальные объекты;
- здания и сооружения временного (сезонного) назначения;
- здания и сооружения вспомогательного использования:
- связанные с осуществлением строительства или реконструкции здания или сооружения;
- расположенные на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства.
При планировке и застройке территорий используется следующая классфикация:
- на территориях малоэтажной жилой застройки:
- индивидуальное строительство:
- одноквартирные дома;
- блокированные дома, в том числе двухквартирные дома;
- усадебные дома;
- многоквартирные блокированные дома;
- многоквартирные дома секционного типа.
При этом сводами правил, используемыми при проектировании и строительстве, предусмотрены следующие виды недвижимости:
- СП 54.13330.2016 Здания жилые многоквартирные:
- здание жилое многоквартирное высотой до 75 м.:
- галерейного типа;
- коридорного типа;
- секционного типа;
- дом жилой одноквартирный отдельно стоящий;
- блокированная застройка жилыми одноквартирными домами;
- блок жилой автономный;
- помещение общественного назначения;
- помещение стоянки при доме;
- помещение жилое;
- общественные здания и сооружения с подземными этажами глубиной не более 15 м от уровня земли:
- здания и сооружения для объектов, обслуживающих население:
- здания и помещения учебно-воспитательного назначения;
- здания и помещения здравоохранения и социального обслуживания населения;
- здания и помещения сервисного обслуживания населения;
- сооружения, здания и помещения для культурно-досуговой деятельности населения и религиозных обрядов;
- здания и помещения для временного пребывания;
- здания органов управления;
- здания;
- здания организаций, производящих продукцию;
- производственные и лабораторные здания, помещения, мастерские (Ф5.1);
- складские здания и помещения, предназначенные для хранения веществ, материалов, продукции и сырья (грузов) (Ф5.2);
- подземные сооружения;
- ёмкостные сооружения для жидкостей и газов, для сыпучих материалов;
- надземные сооружения;
- высотные сооружения;
Классификация при учёте основных фондов
В соответствии с Общероссийским классификаторов основных фондов, согласованным с европейской Системой национальной счетов, различают следующие виды недвижимости:
- жилые здания и помещения:
- здания (помещения) жилые, не входящее в жилищный фонд:
- дом (помещение), предназначенное для жилья;
- дом щитовой;
- домик садовый;
- здание жилое общего назначения;
- здание жилое общего назначения многосекционное;
- здание жилое общего назначения односекционное;
- здание жилое общего назначения точечное (башенное);
- здание жилое общего назначения коридорное;
- здание жилое общего назначения галерейное;
- здание жилое общего назначения усадебное;
- здание жилое общего назначения прочее;
- здание общежития;
- здание спального корпуса школы-интерната, детского дома;
- здание дома для престарелых и инвалидов;
- исторический памятник, идентифицированный в основном как жилой дом;
- здания кроме жилых:
- здания производственные (электростанция, теплица и т.д.);
- здания прочие (гостиница, общежитие и т.д.);
- здания производственные и прочие, не включенные в другие группировки;
- исторические памятники (в основном здания (кроме жилых));
- здания (кроме жилых), не завершенные строительством;
- сооружение (резервуары, мосты и т.д.);
- автомагистрали, автомобильные дороги, в том числе улично-дорожная сеть, прочие автомобильные, велосипедные или пешеходные дороги, взлетно-посадочные полосы аэродромов;
- дороги железные наземные и подземные;
- мосты и тоннели;
- коммуникации инженерные для жидкостей и газов;
- сооружения коммунальные для электроснабжения и связи;
- сооружения береговые и портовые, плотины, шлюзы и связанные гидромеханические сооружения;
- сооружения для горнодобывающей, добывающей и обрабатывающейпромышленности;
- сооружения для занятий спортом и отдыха;
- сооружения гражданские прочие, не включенные в другие группировки.
Классификация при реализации жилищных прав
Жилищный кодекс предлагает свою непохожую на остальные классификацию недвижимости, как объектов жилищных прав:
- жилые помещения:
- жилые дома и части жилых домов;
- квартиры и части квартир;
- комнаты;
- да, по Жилищному кодексу жилые дома – это здания и помещения одновременно. Не стоит пытаться осознать это;
- жилые дома и квартиры состоят из комнат и помещений вспомогательного использования;
- многоквартирный дом состоит из квартир и помещений общего пользования;
- руководствуясь Жилищным кодексом, судьи часто выносят решения о признании права собственности на «части жилого дома», которые нельзя в дальнейшем поставить на кадастровый учет без разделения на независимые здания.
Таблица — Соответствие видов недвижимости в различных классификаторах
Общественное, производственное, административное, бытовое здание и т.д. | Объекты капитального строительства, предназначенные для… | Нежилое здание | Здание/Нежилое здание | |||
Гараж | Гараж | Индивидуальный гараж (ВРИ: для ИЖС)Отдельно стоящий, пристроенный гараж (ВРИ: объекты гаражного назначения) | ||||
Нежилое здание > Садовый дом | Садовый дом (ВРИ: ведение садоводства) | |||||
Строение вспомогательного использования | Хозяйственная постройка | Хозяйственное строение (ВРИ: ведение садоводства) | Служебное строение | |||
Одноквартирный жилой дом,Двух-, четырехквартирный дом (в долевой собственности | Объект индивидуального жилищного строительства | Одноквартирный жилой дом | Жилое здание > Жилой дом | Индивидуальный жилой дом (ВРИ: для ИЖС),Жилой дом (ВРИ: ЛПХ) | Жилой дом | Здание/Жилое здание |
Блокированный жилой дом (в долевой собственности) | ||||||
Жилой дом блокированной застройки | Автономный жилой блок | Жилой дом (ВРИ: блокированная жилая застройка) | ||||
Усадебный жилой дом | ||||||
Жилой дачный дом | ||||||
Часть жилого дома | ||||||
Блокированный жилой дом (с правом на отдельные квартиры) | Жилое многоквартирное здание | Многоквартирный жилой дом (ВРИ: многоквартирная жилая застройка) | Многоквартирный дом | Здание/Многоквартирный дом | ||
Жилое строение | Строение | Здание/Жилое строение.Отсутствует техническая возможность учета | ||||
Общественное сооружение,Сооружение промышленного предприятия и т.д. | Сооружение | Сооружение | ||||
Подсобное сооружение (ВРИ: для ИЖС) | ||||||
Хозяйственное сооружение (ВРИ: ведение садоводства) | ||||||
Сооружение вспомогательное использования | Вспомогательное сооружение (ВРИ: многоквартирная жилая застройка) | |||||
Домовладение | Не подлежит учету | |||||
Жилое помещение (в многоквартирном доме) | Квартира | Помещение/Жилое/Квартира | ||||
Часть квартиры | Помещение/Жилое/Комната | |||||
Жилое помещение (в многоквартирном доме) | Комната (в квартире в многоквартирном доме) | |||||
Комната (в жилом доме) | Не подлежит учету | |||||
Помещение/Жилое/Комната(с указанием вида помещения жилищного фонда) | ||||||
Помещение/Нежилое(помещение вспомогательного использования) | ||||||
Вспомогательное помещение (в жилом одноквартирном доме, в жилом многоквартирном здании) | Помещение вспомогательного использования в жилом доме, квартире | Не подлежит учету | ||||
Нежилое помещение общего пользования, нежилое техническое помещение (в жилом многоквартирном здании) | Помещение общего пользования в многоквартирном доме | Помещение/Нежилое(имущество общего пользования в многоквартирном доме) |
Признаки недвижимого имущества
Критерии отнесения объекта к недвижимому имуществу:
- невозможность перемещения без ущерба назначению;
- не сборно-разборный характер конструкции;
- наличие прочно связанного с общей конструкцией капитального фундамента;
- наличие подведенных стационарных или временных коммуникаций;
- соответствие назначения виду разрешенного использования земельного участка;
- отнесение к объектам капитального строительства по материалам ранее проведенной технической инвентаризации, проектной и иной документации;
- наличие разрешения на строительство;
- самостоятельное нахождение в гражданском обороте;
- объект не является составной частью объекта капитального строительства.
В Постановлении Президиума ВАС РФ от 17.01.2012 № 4777/08 сказано, что объекты, которые хотя прочно связаны с землей, но не имеют самостоятельного функционального назначения, должны не признаваться недвижимостью, а рассматриваться в качестве улучшения того земельного участка, для обслуживания которого возведены.
Источник: stepnoeadm.ru