В частности, до конца 2023 года не будут работать статьи, которые содержат критерии отнесения неаварийных и не подлежащих сносу хрущевок к домам, которые могут быть включены в КРТ; порядок определения границ территории КРТ жилой застройки; порядок реализации решения о КРТ и предельный срок проведения общих собраний собственников по вопросу включения или исключения дома из программы.
Закон о комплексном развитии территорий на рассмотрение Заксобрания внес губернатор, парламент принял документ в оперативном порядке в конце июня. Перспектива новой волны расселения и сноса хрущевок взволновала петербуржцев.
Попасть в КРТ могут панельные хрущевки 1957–1970 годов постройки. Главные претензии горожан касались отсутствия ограничений для переселения попавших под реновацию домов — это может быть любая точка в границах Петербурга. Жители опасаются, что из кварталов с развитой инфраструктурой попадут в «человейники» на окраинах города. Кроме того, закон не гарантирует собственникам квартир (в отличие от нанимателей) получение равнозначного жилья.
Сметчик – это мастер определения стоимости строительства
В сентябре был создан общественный штаб по реновации, в который вошли депутаты, жители в качестве представителей от районов, эксперты и профильные чиновники. Первое заседание состоялось 28 сентября.
В августе в Петербурге был подан первый коллективный иск о признании недействующим регионального закона о КРТ. По подсчетам депутатов, потенциально под реновацию могут подпасть около миллиона горожан.
Источник: www.fontanka.ru
Порядок определения стоимости материалов в строительстве
На портале проектов нормативных правовых актов размещен проект приказа «О внесении изменений в Методику расчета индексов изменения сметной стоимости строительства, утвержденную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 5 июня 2019 г. №326/пр (Методика)».
Фото: plus.google.com
Проект приказа корректирует положения Методики, устанавливая, что органы исполнительной власти субъектов будут ежеквартально осуществлять конъюнктурный анализ текущих цен по сводному перечню строительных ресурсов-представителей, в том числе с использованием ФГИС ЦС, в срок не позднее 30 календарных дней до окончания очередного квартала.
Федеральные органы исполнительной власти и организации, для которых индексы изменения сметной стоимости строительства размещаются в Федеральном реестре сметных нормативов (ФРСН), будут обязаны ежеквартально осуществлять сбор информации о текущих ценах строительных ресурсов на основании данных конъюнктурного анализа текущих цен и направлять в ФАУ «Главгосэкспертиза России» (ГГЭ) отчеты на бумажном носителе и в форме электронного документа, в том числе с использованием ФГИС ЦС, в срок не позднее 30 календарных дней до окончания очередного квартала.
Правила учета в сметной документации материалов и оборудования для определения НМЦК
ГГЭ в срок не позднее 30 календарных дней до начала следующего отчетного периода направляет в адрес Минстроя предложения по актуализации сводного перечня и/или специализированных перечней. Министерство рассматривает поступившее предложение и принимает решение об актуализации (о нецелесообразности актуализации).
В случае принятия решения о целесообразности актуализации сводного перечня или специализированных перечней Минстрой вносит соответствующие изменения в указанные перечни не позднее начала следующего отчетного периода.
Кроме того, проект приказа уточняет:
Фото: www.cbmit.ru
• порядок расчета индексов изменения сметной стоимости пусконаладочных работ (ИИСС ПР) в очередном отчетном периоде. Устанавливается, что ИИСС ПР рассчитываются расчетным методом на основании установленного уровня заработной платы, при условии если федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и организациями представлены отчетные данные о текущих ценах на строительные ресурсы, оборудование, эксплуатацию машин и механизмов;
• порядок определения стоимости строительных ресурсов-представителей, входящих в однородную группу машин и механизмов.
Также устанавливается образец опубликования ИИСС по группам однородных строительных ресурсов.
Общественное обсуждение проекта документа продлится до 30 сентября текущего года.
Источник: erzrf.ru
Порядок определения стоимости материалов в строительстве
Оформить с первого раза предложение о цене на продукцию гособоронзаказа (ГОЗ) – это не прогулка по пляжу, а подъем в гору. Зато результат позволит увеличить доход и сделать бизнес более стабильным.
-
1. Цели и принципы государственного регулирования цен;
2. Методы определения цен на продукцию;
3. Порядок и условия применения видов цен;
4. Список обосновывающих затраты документов;
5. Порядок определения рентабельности. С 23 мая 2022 размер прибыли увеличен, подробнее здесь.
Документ большой, и это только вершина айсберга.
Какие документы включает предложение о цене ГОЗ
Общий объем документов прописан в п. 37 ПП 1465 (для Роскосмоса в Приказе корпорации №400 от 31.12.2020). А более подробный перечень в Приказе МО РФ №329 от 08.06.2022 (действует с 30.07.22). Пакет документов зависит от метода определения цены (затратный, сравнимой цены, индексации базовой цены или индексации по статьям затрат и т.д.).
-
1) пояснительная записка, с описанием товарного рынка, обоснованием выбора производителей, сравнением характеристик и потребительских свойств планируемой к поставке продукции;
2) сведения о наличии на рынке других поставщиков;
3) сведения о ценах и условиях поставки (не менее 2-х), в том числе по гос.контрактам, за два года до даты определения цены со ссылкой на источники информации (при использовании данных из сети «Интернет» обязательно наличие распечаток с указанием адреса ссылки и даты);
4) обоснование индексов цен, если корректируются данные о цене (не более года до даты определения цены), к периоду поставки;
5) обоснование корректирующих коэффициентов (при наличии) или расчет цены в зависимости от условий поставки, в том числе сроков и объемов поставки, наличия авансирования и порядка расчетов;
6) расчет единицы планируемой к поставке продукции для каждого года (этапа) поставки — плановая калькуляция с расшифровками ( расчетно-калькуляционные материалы, далее — РКМ);
7) расчет стоимости вспомогательных работ на единицу продукции по годам (этапам) и местам поставки, а также отчетные данные о фактической стоимости услуг по транспортировке в предыдущих периодах или по аналогичным услугам (РКМ);
8) сводный расчет стоимости гос.контракта.
Сводный расчет стоимости государственного контракта. Скачать в Excel
В случае применения затратного метода объем документов намного больше.
Как составить расчетно-калькуляционные материалы.
Во-первых, если коротко:
Цена контракта = Цена калькуляционной единицы х Колич. + Вспомогательные работы
Вспомогательные работы — доставка, пуско-наладка, монтаж и т.д.
-
— на единицу продукции (отдельное изделие, базовое изделие, группу однородных изделий, комплект, узел, деталь и т.д.);
— на единицу работ;
— на услугу;
— раздельно для каждого года поставки.
Формы расчетно-калькуляционных материалов приведены в Приказе ФАС №1138/19 от 26.08.2019. Всего 23 формы. Но это не значит, что надо заполнять все. Точный состав РКМ в зависимости от вида цены можно найти в описи требуемых документов, опись на сайте Минобороны РФ.
Формы РКМ. Приложение №5 к Приказу ФАС №1138/19 от 26.08.2019. Скачать в Excel
Цена и плановые затраты по отдельным статьям будут больше, если их проиндексировать. Порядок в Приказе Минэкономразвития № 190 от 01.04.2020, индексы и дефляторы в Письме Минэкономразвития N 36804-ПК/Д03и от 28.09.2022. Сам процесс довольно трудоемкий и больше напоминает перебор старых вещей на чердаке. Но этим стоит заниматься, тем более существуют шаблоны РКМ, в которых индексация заложена программным методом.
Шаблон РКМ с учетом индексации 2022-2025. Примеры пояснительной записки, с описанием товарного рынка, обоснованием выбора производителей, сравнением характеристик продукции. РКМ в деталях.
Во-вторых, необходим специальный раздельный учет ГОЗ. Чем отличается такой учет от бухгалтерского или налогового, какие есть нюансы в зависимости от того, где открыт отдельный счет (в банке или в казначействе), здесь.
В-третьих, не все затраты принимаются при выполнении гособоронзаказа. Состав затрат в Приказе Минпромторга №334 от 08.02.2019 г. Основанием для включения затрат в себестоимость продукции является их принадлежность к производству и реализации этой продукции. Несоблюдение (несоответствие) критерия обоснованности (экономической оправданности) и документального подтверждения является основанием для исключения затрат из цены продукции). Подробнее здесь.
В-четвертых, экономические показатели и нормативы – ОЭПиН.
Обоснованные экономические показатели и нормативы — документально подтвержденные и экономически обоснованные показатели организации, применяемые для отнесения отдельных затрат на себестоимость продукции и рассчитываемые применительно к каждому календарному году поставки (включая производство) продукции с учетом фактически достигнутых показателей организации за отчетный период и расчетных значений планового периода. Постановление №390 от 16.03.2021 г.
-
1.Трудоемкость и объем поставки;
2. Стоимость единицы труда (нормо-часа, человеко-часа, человеко-дня, человеко-месяца), подробнее здесь ;
3. Дополнительная заработная плата за необработанное время;
4. Страховые взносы на обязательное социальное страхование;
5. Общепроизводственные расходы;
6. Общехозяйственные расходы (административно управленческие расходы);
7. Транспортно-заготовительные расходы;
8. Коммерческие (внепроизводственные) расходы и т.д.
При окладной системе оплаты труда пригодится удобный табель с раздельным учетом. Табель выполнен в виде программы Excel и позволяет вести учет рабочего времени небольшого коллектива из 100 сотрудников одновременно по шести проектам. Отчетные формы формируются автоматически. К табелю надо сделать «подложку», отражающую трудозатраты по видам работ, подробнее здесь .
Кто обязан предоставлять РКМ и в каком объеме. Практические рекомендации по составлению расчетно-калькуляционных материалов ГОЗ.
В-пятых, к РКМ надо приложить обосновывающие документы. Это первичные документы, в которых заполнены все обязательные реквизиты, включая ИГК. Нет документов — нет затрат. В ч.3 ст.8 от 29.12.2012 N 275-ФЗ прописан запрет на действия (бездействие), влекущие за собой необоснованное завышение цены на продукцию ГОЗ. Важно правильно составлять договорные документы, подробнее здесь
В-шестых, в случае ориентировочной цены или цены, возмещающей издержки потребуется дополнительный комплект РКМ на перевод цены в фиксированную по окончании срока действия соответствующего вида цены, но не позднее 2 месяцев до окончания поставки продукции (или завершения отдельных этапов поставки продукции, если государственным контрактом предусмотрены такие этапы) или по достижении 80 % технической готовности продукции.
-
Единый сквозной план создания изделия;
Отчетная калькуляция за период, предшествующий базовому году;
Сведения о предполагаемой кооперации головного исполнителя;
Копия коллективного договора, иного нормативного акта, регламентирующего оплату труда;
Обоснование роста по всем статьям и показателям выше соответствующего индекса;
Данные о финансовой поддержке и ее влиянии на цену продукции;
Учетная политика;
РСВ, Форма федерального статистического наблюдения № П-4;
Расчет стоимости доставки до места поставки, монтажных и пусконаладочных работ, иных вспомогательных работ;
Иные документы.
В-восьмых, при наличии военной приемки потребуется заключение ВП на весь период поставки, для каждого года поставки и для каждой калькуляционной единицы продукции, подлежащей поставке.
И главное, результат должен соответствовать Отчету об исполнении гос. контракта (подробнее здесь ), а размер прибыли не только обоснован, но и взаимоувязан с повышением эффективности производства, снижением трудоемкости, материалоемкости и энергоемкости, уровня накладных расходов.
Подробно о ценообразовании ГОЗ. Размер допустимой прибыли (как обосновать и защитить).
По соглашению сторон цена единицы продукции может быть установлена со скидкой. В договоре указываются как цена единицы продукции, определенная в соответствии с ПП 1465, так и цена единицы продукции по соглашению сторон. При этом расчетно-калькуляционные материалы (РКМ), представленные в составе предложения о цене, пересмотру не подлежат. Постановление от 21.05.2022 N 935, подробнее здесь .
Формат предоставления предложения о цене ГОЗ
Во-первых, передавать куда-либо комплект документов ГОЗ надо с учетом требований Приказа Минобороны No 22 от 17.01.2022 «Об утверждении Перечня сведений ВС РФ, подлежащих отнесению к служебной тайне в области обороны» (далее- Приказ 22), подробнее здесь .
Например, к служебной тайне относятся cведения, раскрывающие информацию об обеспечении (банковской гарантии) государственного контракта (договора, соглашения), о поставщике, заказчике, идентификационном номере, предмете государственного контракта (договора, соглашения), номенклатуре, перечне военной продукции, наименовании кредитной организации (в части банковской гарантии), п. 448 Приказа 22.
Во-вторых, документы, подписание которых должностными лицами не предусмотрено, представляются в сканированном виде на электронном носителе (названия и структура расположения на электронном носителе файлов, должны соответствовать структуре и наименованию обосновывающих документов). Расчеты-обоснования передаются в формате электронных таблиц без сокрытия формул и без дублирования в бумажном виде.
В-третьих, материалы лучше размечать разделителями или стикерами с указанием пункта описи и группировать комплекты РКМ по предприятиям (от Головного исполнителя к кооперации с учетом уровня).
пп. 17 п.2 ст.8 275-ФЗ в редакции 172-ФЗ от 11.06.2022: исполнитель обязан представить по запросу головного исполнителя предложение о цене на продукцию ГОЗ (в том числе обосновывающие документы), информацию о затратах по исполненным контрактам, а также информацию, необходимую для изменения цены гос. контракта, включая обоснование ее изменения.
Есть и иные расчетно-калькуляционные аспекты, предусмотренные условиями государственных контрактов и нормативными документами, применяемыми в сфере ГОЗ. Учитывая сложность и ответственность такой работы, лучше проконсультироваться у специалиста. Особенно, если составляете РКМ впервые.
НТЦ АПБ. Сопровождение ГОЗ.
Статья 14.6.1 КоАП. Ответственность за непредставление головным исполнителем, исполнителем, для которых заключение контракта обязательно, предложения о цене на продукцию по гособоронзаказу, в том числе обосновывающих такую цену документов (штраф от 30 до 50 тыс. рублей на должностных лиц и от 300 до 500 тыс. рублей на юр. лиц). 291-ФЗ от 14.07.2022.
Перечень основных нормативных документов ГОЗ здесь
Как самостоятельно сделать табель раздельного учета здесь.
— Табель раздельного учета 2023 на 100 чел., 6 заказов или 15 заказов, 5 категорий специалистов по полугодиям.
— Табель раздельного учета 2023 годовой с возможностью учета трудоемкости работника по двум заказам в день (разбивка по 4 часа) на 30 чел. , 6 заказов, 5 категорий специалистов.
— Возможна доработка табеля индивидуально под заказчика.
Источник: apbhelp.ru