7. Ввод объектов в эксплуатацию
7.1 При строительстве объекта руководитель эксплуатационной организации должен назначить ответственного за осуществление технического надзора или привлечь представителя сторонней организации, аттестованного в установленном порядке.
7.2 По окончании строительства должен проводиться ввод объекта в эксплуатацию.
7.3 Перед вводом объектов в эксплуатацию должны быть выполнены:
— подготовительные работы;
— пусконаладочные работы.
7.4 К подготовительным работам относятся:
а) регистрация сосудов, работающих под давлением, поднадзорных органам Ростехнадзора;
б) получение разрешения Ростехнадзора на проведение ремонта и технического освидетельствования баллонов;
в) назначение застройщиком (заказчиком) приемочной комиссии из представителей заинтересованных организаций, в т.ч. и представителя эксплуатационной организации;
г) передача застройщику (заказчику) строительной организацией:
1) исполнительной документации,
Порядок заключения договоров подключения (06.12.2019)
2) эксплуатационной документации предприятий-изготовителей технических устройств,
3) сертификатов соответствия и разрешений на применение технических устройств,
4) строительных паспортов структурных элементов объекта,
5) протоколов и актов на работы, выполненные во время строительства,
6) других документов;
д) уведомление Ростехнадзора о дате проведения пусконаладочных работ;
е) назначение ответственных за проведение пусконаладочных работ от пусконаладочной и эксплуатационной организаций;
ж) разработка программы проведения пусконаладочных работ с указанием сроков выполнения работ и исполнителей, которая должна быть утверждена руководителем эксплуатационной организации и согласована с Ростехнадзором (для объектов, поднадзорных Ростехнадзору);
и) определение состава пусконаладочной бригады и персонала эксплуатационной организации, участвующих в пусконаладочных работах. В состав бригад должны входить лица, аттестованные или прошедшие проверку знаний в установленном порядке;
к) ознакомление членов бригад с проектной и/или исполнительной документацией, обеспечение их соответствующими инструментами, приборами и приспособлениями, а также сертифицированной спецодеждой и спецобувью;
л) распределение работ между членами пусконаладочной бригады и персоналом эксплуатационной организации;
м) проведение инструктажа персонала эксплуатационной организации, принимающей участие в пусконаладочных работах;
н) подписание акта передачи технологической системы для проведения пусконаладочных работ;
п) выдача нарядов-допусков на газоопасные работы руководителем эксплуатационной организации;
р) выдача на руки персоналу и вывешивание на рабочих местах производственных инструкций и технологических схем (ГНС, ГНП, АГЗС);
с) проверка соответствия монтажа технологической системы проектной и исполнительной документации (пусконаладочной организацией) объекта (ГНС):
1) железнодорожных путей на территории ГНС,
2) сливной железнодорожной эстакады,
3) базы хранения резервуаров,
4) насосно-компрессорного и/или испарительного отделения,
5) наполнительного отделения,
6) отделения слива неиспарившихся остатков,
7) газопроводов,
8) колонок для наполнения автоцистерн, слива СУГ из автоцистерн,
9) колонок для заправки газобаллонных автомобилей,
10) вентиляционных систем помещений с взрывоопасными зонами,
11) электрооборудования помещений с взрывоопасными зонами. На других объектах СУГ перечень структурных элементов и технических устройств уточняется в соответствии с проектной документацией;
т) нанесение номеров на технических устройствах согласно технологической схеме;
у) нанесение обозначений категорий помещений по взрывопожарной опасности и наружных установок по пожарной опасности, а также классов взрывоопасных зон;
ш) проверка и регулировка специализированной организацией работы вентиляционных систем;
щ) проверка работоспособности электрооборудования, КИП, систем автоматизации, противоаварийной и противопожарной защит, систем связи;
э) подготовка инструмента, материалов, необходимых для проведения пусконаладочных работ.
7.5 Основными этапами пусконаладочных работ технологической системы являются:
— внешний осмотр элементов технологической системы;
— индивидуальное опробование технических устройств;
— комплексное опробование.
7.6 Пусконаладочные работы должны производиться также в следующих случаях:
— при расконсервации элементов технологической системы;
— после длительного перерыва в работе (более 6 мес.);
— при расширении, техническом перевооружении;
— после капитального ремонта;
— после технического освидетельствования, диагностирования. Объем пусконаладочных работ в этих случаях должен определяться лицом, ответственным за эксплуатацию объекта.
7.7 При вводе в эксплуатацию установок электрохимической защиты должны производиться пусконаладочные работы, включающие в себя:
а) для установок катодной защиты:
1) подбор оптимального режима работы,
2) контроль распределения потенциалов на защищаемых подземных металлических конструкциях и смежных подземных металлических коммуникациях,
3) проверку значения выпрямляемого напряжения и силы тока, потенциала в точке присоединения установки катодной защиты к защищаемым подземным металлическим конструкциям;
б) для протекторных установок:
1) проверку потенциала защищаемых подземных металлических конструкций до присоединения протектора,
2) проверку потенциала протектора относительно земли до подключения к защищаемым подземным металлическим конструкциям,
3) определение разности потенциалов между защищаемыми подземными металлическими конструкциями и протектором до присоединения,
4) проверку потенциала защищаемых подземных металлических конструкций относительно земли после присоединения протектора,
5) проверку значения силы тока в цепи «протектор — защищаемые подземные металлические конструкции»,
6) замер потенциала в пунктах измерения, в которых значение потенциала должно составлять минус 0,87 В.
7.8 После проведения пусконаладочных работ значения минимальных и максимальных защитных потенциалов должны соответствовать ГОСТ 9.602.
7.9 При несоответствии измеренных значений нормируемым, измерения повторяют через 3 сут.
7.10 Перед началом и по окончании пусконаладочных работ на объекте эксплуатационный персонал инструктируется непосредственно на рабочих местах ответственным за пусконаладочные работы.
7.11 Внешний осмотр технологической системы должен проводиться с целью подтверждения отсутствия на элементах технологической системы повреждений и неисправностей.
7.12 Индивидуальное опробование включает в себя проверку работоспособности каждого элемента технологической системы в соответствии с паспортами и инструкциями по эксплуатации.
7.13 Комплексное опробование включает в себя:
— испытание на герметичность (контрольную опрессовку) технологической системы воздухом или инертным газом давлением 0,3 МПа в течение 1 ч. Результаты испытания считаются положительными при отсутствии видимого падения давления по манометру класса точности 0,6, а по манометрам класса 0,15 и 0,4 — если падение давления не превышает одного деления шкалы;
— продувку технологической системы. Продувочный газ должен сбрасываться в атмосферу через продувочный газопровод. При продувке должны быть приняты меры, предупреждающие попадание СУГ в места, где возможно его воспламенение. Процесс продувки должен обеспечивать гарантированное рассеивание взрывоопасных концентраций в безопасной зоне объекта СУГ;
— первичный пуск СУГ в технологическую систему;
— отработку режимов слива СУГ в резервуары базы хранения из железнодорожных цистерн и/или автоцистерн;
— отработку режимов наполнения СУГ баллонов и автоцистерн, заправки газобаллонных автомобилей;
— отработку режимов аварийного опорожнения (за исключением двустенных резервуаров).
7.14 При комплексном опробовании должна быть проверена работоспособность технологической системы, вспомогательного оборудования (систем вентиляции, электрооборудования, систем контроля и управления, устройств защиты и блокировок, сигнализации и КИП, средств противопожарной защиты и пожаротушения), безопасность их эксплуатации.
7.15 На период комплексного опробования технологической системы должно быть организовано дежурство эксплуатационного персонала и персонала пусконаладочной организации для наблюдения за работой ее элементов и принятия мер по своевременному устранению неполадок.
7.16 Комплексное опробование считается проведенным при условии нормальной и непрерывной работы технологической системы и вспомогательного оборудования в течение:
— не менее 72 ч — на ГНС и ГНП;
— не менее 24 ч — на АГЗС;
— не менее 2 ч — на резервуарных и групповых баллонных установках.
7.17 Нарушения и неполадки в работе систем и оборудования в случае их выявления при комплексном опробовании подлежат устранению, после чего комплексное опробование должно проводиться повторно с продолжительностью, указанной в 7.16.
7.18 По результатам проведения пусконаладочных работ должен быть оформлен акт, подтверждающий готовность объекта к вводу в эксплуатацию (приложение Л).
7.19 После окончания пусконаладочных работ на групповых и индивидуальных баллонных установках сведения о проведении инструктажа потребителей должны быть внесены в эксплуатационный журнал.
7.20 После приемки в эксплуатацию объект (поднадзорный Ростехнадзору) должен быть зарегистрирован в органах Ростехнадзора.
7.21 Формы эксплуатационной документации, заполняемой при вводе объектов в эксплуатацию, приведены в приложениях Ж-М.
ИсточникПорядок осуществления ввода в эксплуатацию объекта строительства
Об утверждении требований к техническому состоянию линейного объекта инфраструктуры, допускаемого к временной эксплуатации, Правил подтверждения технической готовности линейного объекта инфраструктуры к временной эксплуатации, Правил осуществления временной эксплуатации и технического обслуживания линейного объекта инфраструктуры
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 января 2021 г. № 35
МОСКВА
Об утверждении требований к техническому состоянию линейного объекта инфраструктуры, допускаемого к временной эксплуатации, Правил подтверждения технической готовности линейного объекта инфраструктуры к временной эксплуатации, Правил осуществления временной эксплуатации и технического обслуживания линейного объекта инфраструктуры
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.03.2022 № 321)
В соответствии с частью 11 статьи 3 Федерального закона «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
требования к техническому состоянию линейного объекта инфраструктуры, допускаемого к временной эксплуатации;
Правила подтверждения технической готовности линейного объекта инфраструктуры к временной эксплуатации;
Правила осуществления временной эксплуатации и технического обслуживания линейного объекта инфраструктуры.
2. Настоящее постановление действует до 31 декабря 2024 г. включительно.
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 23 января 2021 г. № 35
ТРЕБОВАНИЯ к техническому состоянию линейного объекта инфраструктуры, допускаемого к временной эксплуатации
1. Настоящий документ определяет требования к техническому состоянию линейного объекта инфраструктуры, допускаемого к временной эксплуатации в целях осуществления перевозки грузов и (или) пассажиров до получения разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта инфраструктуры, разрешения на ввод в эксплуатацию в отношении этапа строительства, реконструкции такого объекта инфраструктуры (далее — временная эксплуатация) .
2. Под линейными объектами в настоящем документе понимаются линейные объекты, включенные в перечни объектов инфраструктуры, в том числе объектов инфраструктуры, необходимых для увеличения пропускной способности Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей, в отношении которых применяются особенности, установленные Федеральным законом «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», утверждаемые Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 2 указанного Федерального закона, за исключением электрических сетей и линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений) , трубопроводов.
3. Техническое состояние линейного объекта инфраструктуры железнодорожного транспорта, допускаемого к временной эксплуатации, должно соответствовать следующим требованиям:
земляное полотно и (или) верхнее строение пути, комплекс защитных сооружений и искусственные сооружения соответствуют проектной документации;
обеспечены устойчивость земляного полотна, несущая способность искусственных сооружений и устройство водоотводных сооружений в соответствии с проектной документацией;
обеспечена диспетчерская, поездная, постанционная, а на раздельных пунктах и стрелочная связь в соответствии с проектной документацией;
установлены и функционируют средства сигнализации в соответствии с проектной документацией на раздельных пунктах;
установлены путевые знаки в соответствии с проектной документацией.
4. Техническое состояние автомобильных дорог, допускаемых к временной эксплуатации, должно соответствовать следующим требованиям:
земляное полотно и (или) дорожная одежда, комплекс защитных сооружений и искусственные сооружения соответствуют проектной документации, а также обеспечены устойчивость земляного полотна, прочность дорожной одежды, несущая способность искусственных сооружений и устройство водоотводных сооружений;
установлены технические средства организации дорожного движения в соответствии с проектной документацией, обеспечивающие безопасность дорожного движения на период временной эксплуатации.
____________
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 23 января 2021 г. № 35
ПРАВИЛА подтверждения технической готовности линейного объекта инфраструктуры к временной эксплуатации
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.03.2022 № 321)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок подтверждения технической готовности линейного объекта инфраструктуры к временной эксплуатации в целях осуществления перевозки грузов и (или) пассажиров, допускаемой до получения разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта инфраструктуры, разрешения на ввод в эксплуатацию в отношении этапа строительства, реконструкции такого объекта инфраструктуры (далее — временная эксплуатация) .
2. Под линейными объектами в настоящем документе понимаются линейные объекты, включенные в перечни объектов инфраструктуры, в том числе объектов инфраструктуры, необходимых для увеличения пропускной способности Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей, в отношении которых применяются особенности, установленные Федеральным законом «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», утверждаемые Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 2 указанного Федерального закона, за исключением линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений) , трубопроводов. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.03.2022 № 321)
3. Подтверждение технической готовности линейного объекта инфраструктуры к временной эксплуатации осуществляется в отношении всего объекта или его участков, создаваемых в рамках этапов строительства, реконструкции в соответствии с проектной документацией.
4. Подтверждение технической готовности линейного объекта инфраструктуры к временной эксплуатации осуществляется комиссией, определяющей техническую готовность линейного объекта инфраструктуры к временной эксплуатации (далее — комиссия) .
5. Подтверждение технической готовности (неготовности) линейного объекта инфраструктуры к временной эксплуатации оформляется решением комиссии, принимаемым по результатам проверки соответствия линейного объекта инфраструктуры требованиям к техническому состоянию линейного объекта инфраструктуры, допускаемого к временной эксплуатации, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2021 г. № 35 «Об утверждении требований к техническому состоянию линейного объекта инфраструктуры, допускаемого к временной эксплуатации, Правил подтверждения технической готовности линейного объекта инфраструктуры к временной эксплуатации, Правил осуществления временной эксплуатации и технического обслуживания линейного объекта инфраструктуры» (далее — требования к техническому состоянию линейного объекта инфраструктуры) . Такая проверка осуществляется посредством:
анализа документации, подтверждающей соответствие линейного объекта инфраструктуры требованиям к техническому состоянию линейного объекта инфраструктуры, в том числе подготовленной лицом, осуществляющим строительство, во время строительства, реконструкции линейного объекта инфраструктуры, и представленной застройщиком или техническим заказчиком (в случае осуществления строительства, реконструкции линейного объекта инфраструктуры железнодорожного транспорта на основании договора строительного подряда) либо лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию иного линейного объекта инфраструктуры (в случае осуществления строительства, реконструкции иного линейного объекта инфраструктуры на основании договора строительного подряда) ;
измерений, проведенных в том числе с помощью автоматизированных путеизмерительных и диагностических систем и оборудования, испытаний сооружений, устройств и механизмов, а также комплексного опробования оборудования.
6. В целях реализации мероприятий, указанных в пункте 5 настоящих Правил, комиссией могут быть запрошены дополнительные документы у лица, представившего документацию, указанную в абзаце втором пункта 5 настоящих Правил.
7. В случае выявления несоответствия линейного объекта инфраструктуры требованиям к техническому состоянию линейного объекта инфраструктуры и неустранения этих несоответствий в установленный комиссией срок комиссией принимается решение о технической неготовности линейного объекта инфраструктуры к временной эксплуатации.
8. Решение о технической готовности линейного объекта инфраструктуры к временной эксплуатации принимается комиссией при подтверждении соответствия линейного объекта инфраструктуры требованиям к техническому состоянию линейного объекта инфраструктуры.
Указанное решение является основанием для временной эксплуатации линейного объекта инфраструктуры.
____________
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 23 января 2021 г. № 35
ПРАВИЛА осуществления временной эксплуатации и технического обслуживания линейного объекта инфраструктуры
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.03.2022 № 321)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления временной эксплуатации и технического обслуживания линейного объекта инфраструктуры, допускаемого к временной эксплуатации в целях осуществления перевозки грузов и (или) пассажиров до получения разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта инфраструктуры, разрешения на ввод в эксплуатацию в отношении этапа строительства, реконструкции такого объекта инфраструктуры (далее — временная эксплуатация) .
2. Под линейными объектами в настоящих Правилах понимаются линейные объекты, включенные в перечни объектов инфраструктуры, в том числе объектов инфраструктуры, необходимых для увеличения пропускной способности Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей, в отношении которых применяются особенности, установленные Федеральным законом «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», утверждаемые Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 2 указанного Федерального закона, за исключением линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений) , трубопроводов. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.03.2022 № 321)
3. Основанием для осуществления временной эксплуатации линейного объекта инфраструктуры является решение комиссии, определяющей техническую готовность линейного объекта инфраструктуры к временной эксплуатации (далее — комиссия) , о технической готовности линейного объекта инфраструктуры к временной эксплуатации.
4. Временная эксплуатация и техническое обслуживание линейного объекта инфраструктуры осуществляются организацией, принявшей такой объект во временную эксплуатацию, с соблюдением обязательных требований безопасности, установленных для линейных объектов инфраструктуры законодательством Российской Федерации и техническими регламентами Евразийского экономического союза (техническими регламентами Таможенного союза) , за счет средств такой организации.
5. В процессе временной эксплуатации построенных участков линейного объекта инфраструктуры железнодорожного транспорта может проводиться обкатка железнодорожных путей.
6. Организация, принявшая линейный объект инфраструктуры во временную эксплуатацию, обязана осуществлять временную эксплуатацию и техническое обслуживание линейного объекта инфраструктуры в течение срока временной эксплуатации, установленного решением комиссии о технической готовности линейного объекта инфраструктуры к временной эксплуатации.
7. Условием принятия решения комиссии, предусмотренного пунктом 3 настоящих Правил, в отношении объектов электросетевого хозяйства, относящихся к линейным объектам инфраструктуры, включенным в указанный в пункте 2 настоящих Правил перечень, необходимых для обеспечения осуществления перевозки грузов и (или) пассажиров, в целях проведения их испытаний и пусконаладочных работ является получение в установленном порядке временного разрешения на допуск в эксплуатацию таких объектов. Временная эксплуатация указанных объектов допускается при условии соблюдения требований по вводу объектов электроэнергетики, их оборудования и устройств в работу в составе энергосистемы, предусмотренных Правилами технологического функционирования электроэнергетических систем, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2018 г. № 937 «Об утверждении Правил технологического функционирования электроэнергетических систем и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». (Дополнение пунктом — Постановление Правительства Российской Федерации от 09.03.2022 № 321)
Источник