Порядок приемки законченных строительством домов

Статья 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ устанавливает качественно иной порядок ввода объекта в эксплуатацию в отличие от порядка, предусматриваемого подзаконными нормативными актами. Прежде всего, исключен порядок приемки объектов государственными приемочными комиссиями. Кроме того, предусмотрен единый порядок ввода объекта в эксплуатацию независимо от особенностей отдельных видов объектов.

Правовое регулирование процессов приемки и ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов, в том числе жилищно-гражданских объектов, осуществляется нормативными документами: СНиП 3.01.04-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения» (Госстрой России. М.: ГУП ЦПП, 1998. Изд. официальное; Бюллетень строительной техники. 1988.

N 2), Градостроительным кодексом РФ, ст.59 которого предусматривает, что ввод объекта в эксплуатацию осуществляется после получения в установленном порядке соответствующего разрешения.

ТЕХНАДЗОР НА СТРОЙКЕ. ПРИЁМКА КЛАДКИ. КАК ПРАВИЛЬНО ДЕЛАТЬ КЛАДКУ. ЧАСТЬ 2.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Это прежде всего акт, предусмотренный ч.4 ст.753 ГК РФ («Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами»); Документы могут составляться произвольно в письменной форме в виде одного документа, подписанного указанными в соответствующих пунктах лицами. В качестве примерной формы свидетельства о соответствии законченного строительством объекта можно использовать форму, содержащуюся в СНиП 12-01-2004 «Организация строительства» (отказано в гос. регистрации письмом Минюста от 07.04.2005 N 01/2599-ВЯ.) Не содержит каких-либо особых требований ГрК РФ и к схеме, отображающей расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположения сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка.

Орган, выдавший разрешение на строительство, в течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязан обеспечить проверку наличия и правильности оформления документов, приложенных к нему, осмотр объекта капитального строительства и выдать заявителю разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказать в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа. В случае, если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор, осмотр такого объекта органом, выдавшим разрешение на строительство, не проводится.

Приемка квартиры в новостройке. Пошаговая инструкция. [RealtyVision ru]

Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию осуществляется органом, выдавшим разрешение на строительство. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

До 1 марта 2015 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.

В состав государственных приемочных комиссий при приемке в эксплуатацию объектов жилищно-гражданского назначения включаются: представители заказчика (застройщика), эксплуатационной организации, генерального подрядчика, архитектора — автора проекта, органов государственного архитектурно-строительного контроля, органов государственного санитарного надзора, органов государственного пожарного надзора, других организаций.

В случае нарушения правил приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов председатели и члены комиссии, а также лица, понуждающие к приемке в эксплуатацию объектов с нарушением настоящих правил, привлекаются к административной, дисциплинарной и иной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Датой ввода в эксплуатацию объекта, принимаемого государственной приемкой, считается дата утверждения акта федеральным (муниципальным) органом власти.

Орган, выдавший разрешение на строительство, в течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязан обеспечить проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в части 3 настоящей статьи, осмотр объекта капитального строительства и выдать заявителю разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказать в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа. В ходе осмотра построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства осуществляется проверка соответствия такого объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка, а также требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства. В случае, если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор, осмотр такого объекта органом, выдавшим разрешение на строительство, не проводится. (в ред. Федеральных законов от 27.07.2006 N 143-ФЗ, от 23.11.2009 N 261-ФЗ)

В соответствии со статьей 55 Градостроительного Кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

К заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются следующие документы:

• 1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
• 2) градостроительный план земельного участка;
• 3) разрешение на строительство;
• 4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
• 5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
• 6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов индивидуального жилищного строительства;
• 7) документы, подтверждающие соответствие построенного,реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
• 8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
• 9)заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного Кодекса РФ.

Указанные в пунктах 6 и 9 части 3 настоящей статьи документ и заключение должны содержать информацию о нормативных значениях показателей, включенных в состав требований энергетической эффективности объекта капитального строительства, и о фактических значениях таких показателей, определенных в отношении построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства в результате проведенных исследований, замеров, экспертиз, испытаний, а также иную информацию, на основе которой устанавливается соответствие такого объекта требованиям энергетической эффективности и требованиям его оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов. При строительстве, реконструкции, капитальном ремонте многоквартирного дома заключение органа государственного строительного надзора также должно содержать информацию о классе энергетической эффективности многоквартирного дома, определяемом в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию разрешается требовать только указанные Градостроительном Кодексе РФ документы.

Орган, выдавший разрешение на строительство, в течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязан обеспечить а) проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в части 3 настоящей статьи, б) осмотр объекта капитального строительства и в) выдать заявителю разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или г) отказать в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

В ходе осмотра построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства осуществляется проверка соответствия такого объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка, а также требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства. В случае, если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор, осмотр такого объекта органом, выдавшим разрешение на строительство, не проводится.

Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является:

• 1) отсутствие документов, указанных в Градостроительном Кодексе РФ;
• 2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;
• 3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
• 4) несоответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается только после передачи заказчиком безвозмездно в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, сведений о расположении, площади, о высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства, о расположении сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных Градостроительным Кодексом, или одного экземпляра копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

Отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть оспорен в судебном порядке.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства. В разрешении на ввод объекта в эксплуатацию должны быть отражены сведения об объекте капитального строительства в объеме, необходимом для осуществления его государственного кадастрового учета. Состав таких сведений должен соответствовать установленным в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» требованиям к составу сведений в графической и текстовой частях технического плана.

Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (Постановление Правительства РФ от 24.11.2005 N 698).

Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при отсутствии заключений уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае, если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Эксплуатация объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию, за исключением случаев, если для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

строительная компания менеджмент качество

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.2 данной статьи, состоит в несоблюдении установленных правил приемки и ввода объектов в эксплуатацию.

Источник: vuzlit.com

Общий порядок приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов

Порядок проведения приемки в эксплуатацию объектов, очередей, пусковых комплексов, строительство, ремонт, реконструкция которых за­вершены в соответствии с утвержденной проектной документацией и ко­торые подготовлены к эксплуатации в объемах, предусмотренных проект­ной документацией и договором, устанавливает технический кодекс уста­новившейся практики ТКП 45-1.03-59-2008 (02250) «Приемка закончен­ных строительством объектов. Порядок проведения», введенный в дей­ствие 01.07.2009.

Приемке в эксплуатацию подлежат все объекты, законченные строи­тельством, независимо от форм собственности, источников финансирования (инвестирования), назначения и способов строительства с соблюдением дей­ствующего законодательства и положений данного технического кодекса.

Не допускается приемка в эксплуатацию объектов, выполненных с от­ступлениями от утвержденной проектной документации, не отвечающих требованиям эксплуатационной надежности и безопасности, экологичес­ких, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм и правил.

Организация приемки законченного строительством объекта возлага­ется на заказчика и производится за его счет, если иное не предусмотре­но договором (контрактом) строительного подряда.

Законченные строительством объекты заказчик, застройщик с участи­ем генерального подрядчика (подрядчика) предъявляет к приемке при­емочной комиссии: подрядчик — законченные строительством объекты, сооружаемые на условиях строительства «под ключ», застройщик — объек­ты, построенные хозяйственным способом.

Приемка в эксплуатацию законченных строительством отдельно сто­ящих зданий и сооружений, предприятий производственного и вспомога­тельного назначения, расположенных во встроенных или пристроенных помещениях, входящих в состав объекта, а также секций жилых домов осуществляется в порядке, предусмотренном для приемки объекта в це­лом по отдельному акту.

При приемке объектов строительства в период года, неблагоприятный для выполнения отдельных видов работ, с согласия заказчика (застройщи­ка) допускается перенос сроков выполнения этих работ на ближайший благоприятный период года, если это не препятствует нормальной эксп­луатации объекта.

Законченные строительством объекты производственного назначения подлежат приемке в эксплуатацию только в том случае, когда на установ­ленном оборудовании обеспечена полная готовность к выпуску продук­ции (оказанию услуг), предусмотренной проектной документацией, в объе­ме, соответствующем нормам освоения проектных мощностей в началь­ный период.

До приемки объекта в эксплуатацию приемочной комиссией должна быть проведена рабочая комиссия по приемке оборудования после комп­лексного опробования и (или) объекта в целом.

До проведения комплексного опробования оборудования в установ­ленном порядке должны быть проведены индивидуальные испытания от­дельных машин, механизмов и агрегатов.

Опытные (экспериментальные) заводы, цехи подлежат приемке в экс­плуатацию в том случае, когда они подготовлены к проведению опытов или выпуску продукции, предусмотренных проектной документацией.

Датой приемки объекта в эксплуатацию считается дата подписания акта приемочной комиссией.

Принятые в эксплуатацию объекты подлежат включению в государ­ственную статистическую отчетность после утверждения акта приемки объекта.

Не допускается эксплуатация объектов, не принятых приемочными комиссиями в установленном порядке.

Приемочные комиссии по объектам, заказчиком, застройщиком или уполномоченным ими лицом по которым являются предприятия, органи­зации и другие юридические лица, назначаются юридическими лицами, утвердившими проектную документацию, а по объектам, застройщиками по которым являются граждане, — местными исполнительными и распо­рядительными органами.

Приемочные комиссии следует назначать не менее чем за 30 дней до начала приемки объекта в эксплуатацию, по объектам, нормативные сроки продолжительности строительства которых составляют менее 30 дней, — не менее чем за 15 дней.

Приемочная комиссия создается из представителей заказчика (заст­ройщика), генерального подрядчика (подрядчика), генерального проекти­ровщика (проектировщика), эксплуатирующей организации, государствен­ного пожарного надзора, а при приемке объектов социальной сферы — и представителя местных исполнительных и распорядительных органов.

По инициативе заказчика (застройщика) в состав комиссии по согласова­нию с другими организациями и органами государственного надзора могут быть дополнительно включены их представители, в том числе представители организации, проводившей технический надзор за ведением строительства.

Председатели приемочных комиссий по приемке объектов в эксплуатацию назначаются юридическими лицами, назначившими приемочные комиссии.

Приемка объекта в эксплуатацию оформляется актом установленной формы, который подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается юридическим лицом, назначившим комиссию.

Соответствие объекта утвержденной проектной документации, требо­ваниям эксплуатационной надежности и безопасности должно быть под­тверждено заключениями органов государственного надзора.

Заказчик, застройщик либо уполномоченное им лицо письменно изве­щает органы государственного надзора о приемке объекта не менее чем за 15 дней до начала работы комиссии.

Органы государственного надзора должны до завершения работы при­емочной комиссии представить заключение о готовности объекта или име­ющиеся мотивированные возражения.

Приемка объектов без наличия в акте приемки хотя бы одной подписи члена комиссии, а также при наличии мотивированных возражений со стороны органов государственного надзора не допускается.

Приемочная комиссия при выявлении неготовности объекта к эксплу­атации представляет мотивированное заключение об этом юридическому лицу, назначившему комиссию.

С момента утверждения акта приемочной комиссии полномочия при­емочной комиссии прекращаются.

Вся документация по приемке объекта в эксплуатацию хранится у заказчика (застройщика), а в случае передачи объекта на баланс эксплуа­тирующей организации — в соответствующей эксплуатирующей органи­зации. Срок хранения — постоянно.

Председатель приемочной комиссии должен представить в орган уп­равления или юридическому лицу, назначившему приемочную комиссию, акт приемки объекта в эксплуатацию.

Акт приемки в эксплуатацию объекта составляется в пяти экземпля­рах, два из которых находятся у заказчика, два экземпляра представляют­ся балансодержателю объекта, один — подрядчику.

Акты приемки в эксплуатацию объектов утверждаются местными ис­полнительными и распорядительными органами или иными юридически­ми лицами, назначившими комиссию, в срок не более 15 дней после подписания актов. Объекты, по которым указанные сроки утверждения истекли, считаются не принятыми, и по ним назначаются приемочные комиссии повторно.

Источник: studopedia.ru

Приемка объекта в эксплуатацию: особенности процедуры

Следующий этап после окончания строительства – приемка объекта в эксплуатацию. Это произойдет только в том случае, если здание или сооружение в полной мере будет соответствовать всем требованиям контролирующих строительство структур.

Кроме того, сама процедура приемки довольно-таки сложная и совсем не быстрая. Чтобы ее пройти без особых проблем, нужно подготовиться и с «бюрократической» точки зрения, то есть заранее собрать все необходимые документы.

Общие положения о приемке строительного объекта в эксплуатацию

После завершения строительства любой объект должен пройти проверку на соответствие нормам и получить заключение приемочной комиссии. Только после этого он может быть введен в эксплуатацию в установленном порядке.

Строительный объект обязан отвечать техническим условиям, проектной документации и всем нормативным требованиям. Необходимо учитывать те документы, которые имели юридическую силу на момент передачи проекта заказчиком подрядчику.

Введенные в действие за время строительства новые нормативные требования будут предъявлены к вводимому объекту в случае, если его эксплуатация несет риск для жизни и здоровья людей. Решение о необходимости соответствия строительного объекта новым нормам принимается надзорной инстанцией. При возникновении каких-либо споров решение остается за органом исполнительном власти, который принял новые требования.

Заказчик предъявляет к приемке и вводу в эксплуатацию объект инвестору, который в свою очередь обязан назначить приемочную комиссию в течение 15 дней после получения заявки или дать обоснованный отказ. Приемочная комиссия может принять только законченный проект и при наличии всех соответствующих документов. После выполнения этих процедур инвестор может ввести сооружение в эксплуатацию.

Существуют нюансы работы комиссии и приемки объекта в эксплуатацию зимой. При невозможности выполнить некоторые требования, по единогласному решению состава, допускается перенос сроков. К ним относятся — озеленение, благоустройство детских и спортивных площадок, относящихся к основному объекту, покрытие тротуаров, внешняя отделка фасадов. В таком случае работы переносятся на ближайший подходящий период и сдаются комиссии в установленном порядке (не позднее 1 июня).

Эксплуатация заказчиком жилых, производственных и непроизводственных зданий запрещается при отсутствии соответствующей документации. До получения документов о полной готовности сооружения к использованию, разрешается задействовать только отдельные помещения, если это не будет угрожать жизни и здоровью людей. А также не создаст опасность для их имущества и не навредит окружающей среде.

Порядок приемки объекта в эксплуатацию

Правила приемки объектов в эксплуатацию и порядок их сдачи регулируются федеральными и территориальными строительными нормами (СНиПами). Для проверки соответствия объектов требованиям создаются специальные комиссии. Объекты завершенного строительства предъявляются к приемке в соответствии с проектом заказчиком-застройщиком, а здания «под ключ» — совместно подрядчиком и заказчиком.

1. Деятельность рабочих комиссий

Приемка объекта происходит в два этапа — первоначально рабочей комиссией и только на основании ее проверки, приемочной. Рабочая комиссия производит подробный осмотр объекта, устанавливает соответствие выполненных работ документации, оценивает их качество и готовность к эксплуатации, проводит испытания оборудования.

Сдача и проверка готовности к использованию отдельных конструкций и зданий, а также пристроек, производственных и иных помещений происходит по мере завершения строительства. Сюда же относятся встроенные и вспомогательные помещения, которые использовались подрядчиками во время строительства, склады и подъездные пути.

Рабочая комиссия проверяет их по мере готовности, оформляет акты и другие нормативные документы для приемки объекта в эксплуатацию. Передает их заказчику, а он в свою очередь приемочной комиссии для последующей работы.

2. Подготовка к процессу приемки

Ее необходимо начать сразу же после получения уведомления о готовности объекта в письменном виде от генерального подрядчика. Заказчик должен сделать это в соответствии с договором подряда и обеспечить:

• комплексную и индивидуальную проверку работы оборудования;
• пусконаладочные работы;
• передачу коммуникаций на обслуживание соответствующим организациям;
• наличие всех разрешений надзорных органов, а также заключений на эксплуатацию оборудования и объектов.

После приемки объекта оформляется акт, и здание готовится к сдаче в эксплуатацию.

3. Работа приемочной комиссии

В соответствии с нормативными документами, состав комиссии утверждается в течение 30 дней и согласуется со всеми органами, которые участвуют в приемке. Приемочная комиссия — это временный орган и срок его работы обычно составляет не более 1 месяца, что также согласуется с участниками.

В состав комиссии входят представители не только заказчика и инвестора, но и генерального подрядчика, проектировщика, а также всех надзорных органов, исполнительных структур и других заинтересованных учреждений. Каждая из инстанций должна выбрать представители в течение 10 дней с момента письменного уведомления о готовности объекта к вводу в эксплуатацию. Из числа всех участников выбирается председатель, который координирует работу комиссии и распределяет обязанности.

После проверки документов и полного осмотра объектов, составляется акт, который подписывают все член комиссии. Этот итоговый документ передается собственнику объекта (как правило, заказчику или инвестору).

4. Возможные замечания комиссии

Во время приемки в эксплуатацию законченных объектов отдельными членами комиссии могут быть выявлены нарушения. Тогда представитель органа должен сформулировать замечания в рамках своих компетенций и передать в письменном виде заключение председателю.

Заказчику необходимо устранить все выявленные недостатки в обозначенные комиссией сроки. В противном случае, итоговый акт не будет подписан и объект не может быть введен в эксплуатацию.

При неготовности здания комиссия составляет заключение и передает его владельцу (застройщику, заказчику или инвестору). Тогда приемочная комиссия назначается повторно, когда все нарушения будут устранены.

Если приемка прошла без замечаний или они были ликвидированы, подписанный всеми членами комиссии акт должен быть утвержден в течении недели органом, который сформировал комиссию. Тогда владелец сооружения может передать все документы и приложения для хранения в Инспекцию архитектурно-строительного надзора.

5. Приемка строительного объекта без комиссии

Подразделение госнадзора, которое территориально контролирует завершенные строительством объекты, подготавливает соответствующее заключение. Документ должен быть выдан в течение 15 дней после получения письменного уведомления от заказчика о готовности сооружения.

Исполнительная документация оформляется только в случае соответствия объекта проекту и всем нормативным требованиям. В случае выявления замечаний, вместо заключения уполномоченной структурой выдается мотивированный отказ, в котором указаны замечания.

Заказчик (или застройщик) обязан устранить все несоответствия и недочеты в указанные сроки. После этого ему необходимо направить надзорным органам повторное заявление о готовности здания к вводу в эксплуатацию.

При приемке объекта капитального строительства в эксплуатацию без комиссии заказчик совместно с застройщиком или инвестором должны оформить новый акт о вводе объекта в эксплуатацию. Он основывается на заключении, выданной соответствующей надзорной инстанцией, и акта приемки объекта у подрядчика, со всеми необходимыми приложениями. Эти документы, оформленные по всем правилам, передаются в Инспекцию архитектурно-строительного надзора.

После этого представители учреждения готовят документ с итоговыми заключениями, в котором указывают — соблюдены ли правила сдачи объекта и достаточно ли полученных материалов. Инспекция может прислать отказ в случае выявления нарушения норм, в рамках своей компетенции.

После получения заключения инспекции (если приемка проводилась без комиссии) или итогового акта приемочной комиссии, застройщик обязан передать все полученные документы в исполнительный орган в течение 5 дней. Учреждение обязано в течение 7 дней принять акт о вводе в эксплуатацию или дать отказ с перечислением мотивированных замечаний.

Составление акта приемки объекта в эксплуатацию

Акт приемки должен быть оформлен в соответствии с унифицированной формой КС-11, утвержденной Постановлением №100 от 11 ноября 1999 года. Документ используется для подтверждения факта приемки объектов различного назначения (жилищного, производственного или гражданского). А также их соответствия проекту и договору подряда.

Акт о технической приемке объекта в эксплуатацию составляется в соответствии с другим унифицированным бланком КС-14. Эта подписанная форма подтверждает полную готовность объекта к использованию — его соответствие проекту, исправная работа всех систем (отопление, водоснабжения, канализации и так далее). На основании этого акта объект вводится в состав основного фонда соответствующего назначения (промышленного, жилого или нежилого).

В форме КС-11 прописываются заказчик и подрядчик, а при заполнении акта КС-14 указывается вся приемочная комиссия и подписи оставляют представители государственных учреждений. В этом состоит основное отличие этих двух форм, поэтому на усмотрение заказчика может быть использован тот или бланк. Если необходимость в подписях и указании членов приемочной комиссии есть для соблюдения делового оборота, тогда составляется акт ввода в эксплуатацию по форме КС-14.

Какие данные обязательно должны быть в вышеуказанном документе?

• номер и дата составления акта, когда было принято разрешение о вводе сооружения в эксплуатацию;
• место проведения экспертизы;
• сведения об оборудовании, по которым его можно идентифицировать (наименование, серия, модель или другие данные);
• условия, при которых будет происходить эксплуатация здания;
• срок эксплуатации имущества и его технические характеристики;
• иные важные сведения.

В последнем пункте может быть указана информация о специфике производства, прочих проведенных работах, ссылки на приложения, информация о субподрядчиках. А также соответствие объекта определенным экологическим, санитарно-эпидемиологическим нормам и так далее.

Акты КС-11 или КС-14 имеют важное значение, поскольку содержат все необходимые сведения об объекте завершенного строительства. Они должны быть оформлены и подписаны в соответствии со всеми требованиями.

Формы подтверждают факт приемки объекта и его полной готовности к эксплуатации, окончательную стоимость сооружения и расходы заказчика, даты начала и окончания строительства, отсутствие претензий всех сторон. На основании этих актов объект завершенного строительством ставится на учет заказчика.

Другие документы для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

В Градостроительном Кодексе РФ указано, что для получения разрешения о вводе объекта в эксплуатацию, необходимо наличие правильно оформленных документов, которые заказчик прилагает к заявлению. Это:

1. Разрешение на строительство, которое подтверждает соответствие проектной документации всем необходимым требованиям. Должно соответствовать ст.51 Градостроительного Кодекса РФ.
2. Градостроительный план земельного участка, который содержит требования о границах участка. Оформляется по форме, утверждённой постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2005 года № 840.
3. Договор купли-продажи, приватизации, нормативные акты администрации или иные документы, которые устанавливают наличие прав на земельный участок.
4. Схема расположения объекта, места подключения к сетям инженерно-технического обеспечения, отображение планировочной организации земельного участка с обозначением сооружения. Должна быть подписана застройщиком или заказчиком, ответственным за строительство.
5. В свободной форме документ, который подтверждает соответствие техническим регламентам. Также должен быть подписан человеком, отвечающим за строительство.
6. В случае, если необходим надзор за соответствием объекта требованиям проектной документации и техническим регламентам, надо предъявить заключение органа государственного строительного надзора (ЗОС).
7. Вся необходимая информация об объекте капитального строительства передается в орган, который выдал разрешение. Это сведения о здании, сетях инженерно-технического обеспечения, результаты инженерных изысканий (копия, 1 экземпляр) и разделов проектной документации (копия, 1 экземпляр).
8. В свободной форме документ о соответствии параметров объекта проектной документации с подписью ответственного лица. Это может быть застройщик, заказчик или инвестор.
9. Подтверждающие документы о соответствии объекта техническим условиям с подписями представителей всех учреждений, который будут осуществлять обслуживание здания.

Источник: dorians.ru