Порядок присвоения адреса при строительстве

Можно ли Застройщику присвоить адрес дому На основании договора аренды и выданного разрешения на строительство? При этом не оформляя как объект незавершенного строительства.

Имеется разрешение на ввод объекта в эксплуатацию но Администрация его не признает так как его подписал заместитель мэра курирующий управление градостроительства. По положению администрации должен подписывать начальник градостроительства. Решение о вводе в силе и не отменено и было выдано под роспись сотрудниками архитектуры

Администрация ответила отказом и указала на то что застройщик не является собственником то есть заявление подано не от надлежащего лица

Здравствуйте. да, считаю, что можно на основании следующего:

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 N 1221

«Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов»

8. Присвоение объекту адресации адреса осуществляется:
б) в отношении зданий, сооружений и объектов незавершенного строительства в случаях:

Порядок присвоения и изменения адресов объектов недвижимости

выдачи (получения) разрешения на строительство здания или сооружения;
выполнения в отношении здания, сооружения и объекта незавершенного строительства в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком здании, сооружении и объекте незавершенного строительства, при постановке здания, сооружения и объекта незавершенного строительства на государственный кадастровый учет (в случае, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации для строительства или реконструкции здания, сооружения и объекта незавершенного строительства получение разрешения на строительство не требуется);

То есть обязательное условие присвоения адреса дому — наличие разрешения на строительство. При этом адрес дома должен соответствовать адресу земельного участка, в границах которого он расположен.

Чтобы присвоить дому адрес, понадобятся следующие документы:
1. Заявление. Оно должно быть подписано заявителем либо представителем заявителя. Заявление в форме электронного документа подписывается заявителем либо представителем заявителя с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (п. 32 Правил N 1221).
2. Документ, удостоверяющий личность собственника дома или его представителя, — в случае личного обращения.
3. Доверенность в письменной форме или в форме электронного документа — если заявление подает представитель.
4. Правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на дом.
5. Разрешение на строительство дома и (или) разрешение на ввод дома в эксплуатацию.
6. Кадастровый паспорт дома — в случае присвоения адреса дому, поставленному на кадастровый учет.

Каков порядок присвоения почтового адреса вновь построенному частному жилому дому? // «Электронный журнал „Азбука права“. 2015.

Пока не отменено, оно в силе

Я его и получил как положено. Написал письмо в Архитектуру приложил документы и выдала его мне Архитектура.
Сергей

Моё мнение, это в общем то не Ваша проблема, что подписало неуполномоченное лицо.

Вы подали док-ты как положено.

Плюс разрешение на ввод не отменено.

Так что если был отказ, то можно его попробовать оспорить через суд.

Здравствуйте, если это касается Москвы, то в это ситуации применяются следующие положения.

О едином порядке присвоения и регистрации адресов объектов недвижимости в г.Москве (с изменениями на 13 июня 2012 года)
МЭР МОСКВЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 3 февраля 1998 года N 98-РМО едином порядке присвоения и регистрации адресов объектов недвижимости в г.Москве
(с изменениями на 13 июня 2012 года)
5.2.1. Адрес здания, сооружения утверждается (присваивается) правовым актом префектуры административного округа или соответствующего муниципального образования (городского округа, поселения) с обязательным приложением дежурного адресного плана (фрагмента) территории учетного городского квартала на основании Единой государственной картографической основы г.Москвы с указанием в документах адреса установленной структуры.Утверждение адреса здания, сооружения может осуществляться на основании следующих документов: — правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором осуществлено строительство (реконструкция) объекта, при условии предварительного согласования адреса строящегося (реконструируемого) объекта в Службе Адресного реестра при МосгорБТИ; — разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданного государственным органом исполнительной власти и местного самоуправления, уполномоченным на выдачу разрешений.(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 июля 2012 года распоряжением Мэра Москвы от 13 июня 2012 года N 429-РМ
5.2.2. Адресный ориентир (адрес) земельного участка утверждается и изменяется правовым актом Департамента земельных ресурсов города Москвы на основании включенных в состав Информационной системы Реестра единых объектов недвижимости города Москвы данных об адресах зданий, сооружений, расположенных на земельном участке, а также документов технической инвентаризации зданий.В случае отсутствия на земельном участке зданий, сооружений адресный ориентир (адрес) такого участка утверждается и изменяется распорядительным документом Департамента земельных ресурсов города Москвы на основании данных Единой государственной картографической основы г.Москвы.Утверждение и изменение адресного ориентира земельного участка осуществляется на основании распорядительных документов:- об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории;- об изменении адресного ориентира земельного участка.(Пункт в редакции распоряжения Мэра Москвы от 1 октября 2010 года N 389-РМ
5.3. Адресный ориентир (адрес) земельного участка утверждается и изменяется правовым актом Департамента земельных ресурсов города Москвы с внесением соответствующих сведений в Информационную систему Реестра единых объектов недвижимости города Москвы (пункт в редакции распоряжения Мэра Москвы от 1 октября 2010 года N 389-РМ.
5.4. Адреса зданий и сооружений, введенных в эксплуатацию, регистрируются и подтверждаются в Адресном реестре зданий и сооружений города Москвы в МосгорБТИ с присвоением учетных номеров зданиям и сооружениям на территории г.Москвы (пункт в редакции, введенной в действие с 1 июля 2012 года распоряжением Мэра Москвы от 13 июня 2012 года N 429-РМ.

Источник: pravoved.ru

Как получить адрес на земельный участок? Какие документы для этого потребуются и каков порядок присвоения почтового идентификатора объекта недвижимости

Участок может образоваться после раздела, соединения, перераспределения, выделения надела из муниципальной либо государственной земли. Регистрируя право владения недвижимым объектом имущества, требуется заняться оформлением почтового адреса, чтобы провести постановку участка на кадастровый учет. Граждане часто интересуются, как получить адрес на земельный участок? Процесс регистрации можно пройти через индивидуальное обращение в уполномоченный орган и на электронном портале Госуслуг.

Нужен ли участку адрес

Согласно ст. 2 , точное описание места расположения недвижимости позволяет ее безошибочно идентифицировать.

Отсутствие адреса – не помеха для совершения сделок с участком, которому присвоен кадастровый номер. Однако в случае строительства и регистрации места жительства без адресации не обойтись.

Процедура адресации не подтверждает права на участок и его соответствие строительным, санитарным или градостроительным нормам.

Кодификация должна быть:

• уникальной. Один и тот же адрес нельзя присвоить двум и более объектам;
• легитимной. Данные вносятся в .

В каждом регионе РФ действуют свои правила кодификации объектов. Местные администрации имеют полномочия по присвоению названий улицам, площадям, проспектам, дорогам и другим элементам улично-дорожной сети в соответствии с .

Для получения адреса земельного участка граждане обращаются с заявлением в местную администрацию. На основании (далее – Постановление № 1221) органы местного самоуправления присваивают адрес наделу, о чем вносятся сведения в государственный адресный реестр.

Самостоятельно выбор адреса сделать невозможно, поскольку это не предусмотрено нормами закона.

Когда могут отказать

Если за присвоением адреса обращается не собственник участка а иное лицо, не имеющее полномочий сделать это от имени собственника, в выдаче постановления местной администрации откажут.

Другой причиной отказа могут стать неточные границы земельного участка, из-за которых специалисты регистрирующей службы не могут однозначно определить его местоположение, или отсутствие документов по межеванию территории. В этом случае предварительно потребуется провести кадастровые работы по уточнению границ. Сделать это можно, наняв кадастрового инженера, который проведет работы на местности и подготовит документы для внесения данных об уточненных границах в сведения Росреестра.

Процедура адресации

Подать заявление на кодификацию земельного участка может законодательно установленный круг лиц, а именно граждане:

• заключившие договора хозяйственного ведения или оперативного управления;
• оформившие постоянное бессрочное пользование;
• обладающие правом пожизненного наследуемого владения;
• имеющие право собственности на надел.

Все они могут делегировать решение вопроса, как получить адрес на земельный участок, третьим лицам, оформив нотариально заверенную доверенность в соответствии с .

Заявители предоставляют схему расположения надела на кадастровом плане и кадастровый паспорт, если данные документы отсутствуют в органах местного самоуправления. Подача других документов не предусмотрена, а их истребование незаконно, о чем прямо сказано в .

Порядок присвоения адреса предполагает подачу заявления в местную администрацию или Многофункциональный центр по месту нахождения участка:

• лично собственником или представителем;
• почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении;
• в электронном виде через сайт .

После получения документов гражданину отправляется уведомление с указанием входящего номера заявления в личный кабинет на портале Госуслуги или на указанный электронный ящик.

Аналогичным образом происходит присвоение адреса дому на земельном участке. В этом случае собственник должен иметь разрешение на строительство жилого дома или решение о его вводе в эксплуатацию.

Кодификация всех участков включает в себя определенную последовательность элементов:

• наименование страны и субъекта РФ;
• название городского или сельского поселения;
• наименование населенного пункта;
• название планировочной структуры и улично-дорожной сети;
• номер земельного участка;
• тип и номер здания или объекта незавершенного строительства.

Для дачного участка

Многие россияне планируют строить дома на дачных участках, поэтому им следует знать, можно ли присвоить адрес земельному участку без дома для дальнейшей регистрации по месту жительства или получения корреспонденции.

Согласно , адресация земельных наделов, в том числе дачных участков, осуществляется на основании решения органа местного самоуправления. Кроме того, администрации муниципальных районов наделены такими полномочиями на межселенных территориях.

Чтобы оформить получение почтового адреса для дачного участка, собственнику нужно подать заявление в муниципалитет по месту нахождения надела. В дальнейшем номер участка станет номером дома.

В населенном пункте

В некоторых случаях адресация земельных участков производится по инициативе уполномоченных органов. Это касается:

• подготовки документации по планировке территории;
• планировки или межевании территории, подлежащей застройке или уже застроенной;
• утверждения схемы земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте;
• утверждения планировки территории;
• принятия решения о строительстве объекта адресации.

Иные основания, предполагающие присвоение адреса земельному участку в населенном пункте, содержатся в п. 8 и п. 21 Постановления № 1221.

Адресация земельного участка в СНТ

Ст. 21 Закона РФ от 15.04.1998 № 66-ФЗ «» определяет вопросы, относящиеся к компетенции общего собрания. Поскольку полномочий по присвоению адресов среди них нет, будет ошибкой полагать, что руководство СНТ может идентифицировать земельные участки.

Уточнение адреса или его присвоение выполняется только территориальными органами местного самоуправления в соответствии с требованиями Постановления № 1221.

Иногда в СНТ не проводится межевание границ земельных участков, в связи с чем отсутствуют координаты, на основании которых их можно поставить на кадастровый учет в соответствии с . В этом случае присвоение адреса в СНТ возможно только после процедуры межевания и подписания акта согласования границ со смежными участками.

Земли сельскохозяйственного назначения

Ст. 77 устанавливает понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения. К этой категории отнесены участки, находящиеся за пределами населенных пунктов и используемые для нужд сельского хозяйства.

Действующее законодательство не уполномочивает органы местного самоуправления выполнять присвоение адреса земельному участку сельскохозяйственного назначения, находящемуся вне населенного пункта.

Чтобы сельскохозяйственной земле был присвоен адрес, участок нужно перевести в другую категорию в соответствии с .

Зачем нужно

Наиболее частая причина обращений за присвоением адреса – желание оформить регистрацию по месту жительства в СНТ. С недавних пор это стало возможным в связи с изменениями законодательства.

Присвоение адреса в СНТ может быть и не связано с регистрационными действиями. Зачастую этот процесс носит централизованный характер, когда милицейские адреса оформляются для всего СНТ или иного объединения собственников загородной недвижимости.

Обращение может потребоваться и в том случае, если планируется постоянное проживание в СНТ без оформления регистрации, но с необходимостью получения почтовой корреспонденции (подробнее об различиях между почтовым и милицейским адресом читайте ниже в статье.

Оформление адреса не является обязательной процедурой. Оформить право собственности на дом и участок в садоводстве можно и без него.

Заявление и документы

Исчерпывающий перечень документов для получения государственной услуги по идентификации земельного участка указан в Постановлении № 1221. Комплект состоит из:

• правоустанавливающих документов: свидетельство о праве собственности, о наследовании,
• решение суда,
• решение органов местного самоуправления о предоставлении надела в пользование или владение и так далее;

Муниципалитет запрашивает документы, необходимые для присвоения адреса, у организаций, в распоряжении которых они находятся.

Как оформить заявление

Заявление о присвоении наделу адреса подает гражданин, обладающим правом пользования/владения.

После получения пакета документов должностные лица муниципалитета осматривают местонахождение надела и определяют возможность адресации. На основании полученных сведений принимается решение. Об этом уведомляют заявителя, направляя Постановление о присвоении адреса либо об отказе в электронном виде или на бумажном носителе.

Образец заявления на присвоение адреса утвержден

Сроки

Уполномоченный орган должен вынести решение на протяжении 18 рабочих дней после подачи заявления. Если обращение происходило посредством многофункционального центра, то срок исчисляется с момента предоставления документов центром непосредственно в орган.

Решение органа должно быть направлено в электронной форме либо обратной связью в МФЦ не позже рабочего дня, последующего за датой истечения указанного выше срока. Отправление документа почтой либо его выдача лично заявителю должны осуществляться не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока.

Результат процедуры

Присвоение адреса сотрудник муниципалитета оформляет в виде Постановления, которое выдается заявителю. В документе указывается кадастровый номер участка и перечисленные выше структурные элементы адреса.

Постановление о присвоении адреса вручается гражданину лично либо направляется указанным в заявлении способом:

• почтой;
• через ЛК на сайте Госуслуги;
• на электронный адрес.

Отрицательный ответ

Законодательно установлены условия, при которых соискатель услышит отрицательный ответ. В п. 40 Постановления № 1221 содержится перечень оснований:

• у заявителя нет законных прав на участок, он не является доверенным лицом владельца или пользователя;
• в ответе на межведомственный запрос не содержится информация, необходимой для присвоения участку адреса, а заявитель не может представить эти данные самостоятельно;
• в предъявленных заявителем документах обнаружены ошибки;
• отсутствуют условия для адресации.

Форма решения об отказе утверждена Приказом Министерства Финансов РФ от 11.12.14 № 146н.

Обжалование отказа

Гражданин, получивший решение об отказе, может искать в суде защиты своих прав. Для этого ему нужно подать иск о признании незаконным решения органа местного самоуправления с требованием обязать ответчика присвоить адрес участку.

Эта категория дел рассматривается судами в порядке, предусмотренном . В подобных случаях суды устанавливают законность решений муниципалитета.

Если отказ в присвоении адреса не имеет оснований, предусмотренных в п. 40 Постановления № 1221, суд обяжет орган местной власти провести процедуру адресации участка.

Отдельные случаи

Два ЗУ по одному адресу

Такие случаи встречаются не очень часто, и происходит из-за ошибки кадастрового инженера. Также раньше такие случаи встречались при отведении участков, когда у населенных пунктов не было градостроительных планов, архитектор муниципального образования мог допустить ошибку.

Для разъяснения этой ситуации человеку придется заказывать экспертизу. Такую экспертизу может провести любая организация, которая занимается формированием межевальных дел, в частности это может быть БТИ. Уже после того, как вы проведете экспертизу и уточните существующую информацию, можно будет обратиться в кадастровую палату, для закрепления адреса за одним конкретным участком – вашим.

Сразу следует уточнить, что нахождение другого участка по вашему адресу не делает его вашей собственностью. Право собственности определяется на основании правоустанавливающих документов, и совпадение адресов в законодательстве среди таких оснований не перечислено.

Адрес здания не соответствует адресу ЗУ

Такие случаи тоже редки, но в практике встречаются, и обычно это также ошибка инженеров.

Процедура такая же, как и в предыдущей ситуации: необходима экспертиза, установление различий и обращение в кадастровую палату для обновления информации.

В обоих случаях, если в итоге уточнений, адрес участка был изменен, а в правоустанавливающих документах указан старый адрес, необходимо будет сведения менять и в Росреестре (что сделает свидетельство недействительным).

Порядок смены

Владельцы участков должны знать, кто присваивает объектам недвижимости адресные данные и как можно их изменить.

ВАЖНО! Если происходит смена адреса, присвоенного дачному дома или коттеджу, необходимо обновить информацию и в кадастре.

Муниципалитет должен уведомить Кадастровый орган учета об изменении в адресе объекта, предоставить копию своего решения. Ожидается принятие закона, который усовершенствует обмен информацией между муниципальными органами и ГКН, которая касается адресов наделов земли и объектов строительства.

Благодаря новому закону будет проще применять информацию об адресах в целях государства, муниципалитета. Планируется создание специального органа с полномочиями от Правительства, который будет непосредственно устанавливать название улицы, соответствующий номер дома деревне или в городе.

Когда по решению муниципалитета адрес участка, дома изменился, что делать собственнику? Следует проверить в ЕГРН, изменились ли адресные данные и в кадастровом паспорте. Информация всегда должна быть точной и достоверной, это позволит без проблем совершать различные сделки с недвижимым имуществом.

Земли сельскохозяйственного назначения

Участки сх назначения — земли, находящиеся за пределами населённых пунктов. Они имеют своё прямое предназначение — использование для нужд сх хозяйства. Согласно действующему закону, местная администрация не уполномочена функциями по присваиванию адреса территории. Подать заявление может собственник, обратившись в местный орган самоуправления.

Заявление должно быть рассмотрено в установленный срок законом, а именно, этот период равен 18 дням. Постановление выдаётся собственнику, в нём прописан кадастровый номер и все остальные данные, относительно участка.

Требования к заполнению

В данном документе дается много важной информации, если упустить ее, заявление может быть отклонено, процедура присвоения не завершится.

1. Указывается в этой бумаге объект, которому нужен адрес. Это может быть участок земли под ИЖС или сельскохозяйственного назначения, сооружение с незавершенным строительством, готовое здание.
2. Причина, по которой нужны адресные данные. Например, земельный участок с единым адресом может разделяться.
3. Важная информация – данные собственника.
4. Дается согласие на обработку данных, их хранение.
5. Подтверждается указанная информация, ее достоверность.

Заявление может содержать приложения. Также оно должно быть дополнено распиской о получении оригиналов всех важных документов.

При присвоении адресных данных частному дому или многоквартирному следует подготовить также техпаспорт, разрешение на строительство, законное разрешение на ввод в эксплуатацию. Эти бумаги прикладываются к заявлению.

Источник: yubadm.ru

Порядок присвоения адреса при строительстве

от 19 ноября 2014 года N 1221

(с изменениями на 2 августа 2022 года)

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2015 года N 387 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.04.2015, N 0001201504280023);

постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2015 года N 832 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 14.08.2015, N 0001201508140004);

постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2018 года N 1622 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 26.12.2018, N 0001201812260015) (вступило в силу с 1 января 2019 года);

постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2020 года N 1355 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 10.09.2020, N 0001202009100007);

постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2021 года N 2059 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.11.2021, N 0001202111300031);

постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2022 года N 1332 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 27.07.2022, N 0001202207270018);

постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2022 года N 1371 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.08.2022, N 0001202208050026).

2. Министерству финансов Российской Федерации с участием Федеральной налоговой службы давать разъяснения по вопросам применения Правил, утвержденных настоящим постановлением.

3. Федеральным органам исполнительной власти в 3-месячный срок привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления, органам государственной власти субъектов Российской Федерации — городов федерального значения в 3-месячный срок привести правила присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденные муниципальными правовыми актами и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации — городов федерального значения до дня вступления в силу Федерального закона «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствие с Правилами, утвержденными настоящим постановлением.

5. Министерству финансов Российской Федерации в 3-месячный срок утвердить:

перечень элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети, элементов объектов адресации, типов зданий (сооружений), помещений, используемых в качестве реквизитов адреса, а также правила сокращенного наименования адресообразующих элементов;

форму заявления о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса;

форму решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 19 ноября 2014 года N 1221

Правила присвоения, изменения и аннулирования адресов

(с изменениями на 2 августа 2022 года)

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок присвоения, изменения и аннулирования адресов, включая требования к структуре адреса, и перечень объектов адресации.

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

«адресообразующие элементы» — страна, субъект Российской Федерации, федеральная территория, муниципальное образование, населенный пункт, элемент улично-дорожной сети, элемент планировочной структуры и идентификационный элемент (элементы) объекта адресации;

«идентификационные элементы объекта адресации» — номера земельных участков, типы и номера иных объектов адресации;

«уникальный номер адреса объекта адресации в государственном адресном реестре» — номер записи, который присваивается адресу объекта адресации в государственном адресном реестре;

«элемент планировочной структуры» — зона (массив), район (в том числе жилой район, микрорайон, квартал, промышленный район), территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд;

«элемент улично-дорожной сети» — улица, проспект, переулок, проезд, набережная, площадь, бульвар, тупик, съезд, шоссе, аллея и иное.

3. Адрес, присвоенный объекту адресации, должен отвечать следующим требованиям:

а) уникальность. Один и тот же адрес не может быть присвоен более чем одному объекту адресации, за исключением случаев повторного присвоения одного и того же адреса новому объекту адресации взамен аннулированного адреса объекта адресации, а также присвоения одного и того же адреса земельному участку и расположенному на нем зданию (строению), сооружению;

б) обязательность. Каждому объекту адресации должен быть присвоен адрес в соответствии с настоящими Правилами;

в) легитимность. Правовую основу адреса обеспечивает соблюдение процедуры присвоения объекту адресации адреса, изменения и аннулирования такого адреса, а также внесение адреса в государственный адресный реестр.

4. Присвоение, изменение и аннулирование адресов осуществляется без взимания платы.

5. Объектом адресации являются:

а) здание (строение, за исключением некапитального строения), в том числе строительство которого не завершено;

б) сооружение (за исключением некапитального сооружения и линейного объекта), в том числе строительство которого не завершено;

в) земельный участок (за исключением земельного участка, не относящегося к землям населенных пунктов и не предназначенного для размещения на них объектов капитального строительства);

г) помещение, являющееся частью объекта капитального строительства;

д) машино-место (за исключением машино-места, являющегося частью некапитального здания или сооружения).

II. Порядок присвоения объекту адресации адреса, изменения и аннулирования такого адреса

6. Присвоение объекту адресации адреса, изменение и аннулирование такого адреса осуществляются органами местного самоуправления, органами государственной власти субъектов Российской Федерации — городов федерального значения или органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, уполномоченными законами указанных субъектов Российской Федерации на присвоение объектам адресации адресов, органами публичной власти федеральной территории, организацией, признаваемой управляющей компанией в соответствии с Федеральным законом «Об инновационном центре «Сколково» (далее — уполномоченные органы), с использованием федеральной информационной адресной системы.

7. Присвоение объектам адресации адресов и аннулирование таких адресов осуществляются уполномоченными органами по собственной инициативе или на основании заявлений физических или юридических лиц, указанных в пунктах 27 и 29 настоящих Правил. Аннулирование адресов объектов адресации осуществляется уполномоченными органами на основании информации уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный кадастровый учет недвижимого имущества, государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем, о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости или исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об объекте недвижимости, указанных в части 7 статьи 72 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», представляемой в установленном Правительством Российской Федерации порядке межведомственного информационного взаимодействия при ведении государственного адресного реестра.

8. Присвоение объекту адресации адреса осуществляется:

а) в отношении земельных участков в случаях:

подготовки документации по планировке территории в отношении застроенной и подлежащей застройке территории в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

выполнения в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «О кадастровой деятельности», работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, при постановке земельного участка на государственный кадастровый учет;

б) в отношении зданий (строений), сооружений, в том числе строительство которых не завершено, в случаях:

выдачи (получения) разрешения на строительство или направления уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке;

выполнения в отношении объекта недвижимости в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «О кадастровой деятельности», работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком объекте недвижимости, при его постановке на государственный кадастровый учет (в случае если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации для строительства или реконструкции объекта недвижимости получение разрешения на строительство не требуется);

в) в отношении помещений в случаях:

подготовки и оформления в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в целях перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение;

подготовки и оформления в отношении помещения, являющегося объектом недвижимости, в том числе образуемого в результате преобразования другого помещения (помещений) и (или) машино-места (машино-мест), документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком помещении;

г) в отношении машино-мест в случае подготовки и оформления в отношении машино-места, являющегося объектом недвижимости, в том числе образуемого в результате преобразования другого помещения (помещений) и (или) машино-места (машино-мест), документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком машино-месте;

д) в отношении объектов адресации, государственный кадастровый учет которых осуществлен в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», в случае отсутствия адреса у указанных объектов адресации или в случае необходимости приведения указанного адреса объекта адресации в соответствие с документацией по планировке территории или проектной документацией на здание (строение), сооружение, помещение, машино-место.

9. При присвоении адресов зданиям (строениям), сооружениям, в том числе строительство которых не завершено, такие адреса должны соответствовать адресам земельных участков, в границах которых расположены соответствующие здания (строения), сооружения.

9_1. При присвоении адресов помещениям, машино-местам такие адреса должны соответствовать адресам зданий (строений), сооружений, в которых они расположены.

10. В случае, если зданию (строению) или сооружению не присвоен адрес, присвоение адреса помещению, машино-месту, расположенному в таком здании или сооружении, осуществляется при условии одновременного присвоения адреса такому зданию (строению) или сооружению.

11. В случае присвоения уполномоченным органом адреса многоквартирному дому при условии полученного разрешения на его строительство осуществляется одновременное присвоение адресов всем расположенным в нем помещениям и машино-местам.

11_1. Присвоенный уполномоченным органом адрес объекта адресации, являющегося образуемым объектом недвижимости, используется участниками гражданского оборота со дня осуществления государственного кадастрового учета образуемого объекта недвижимости в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

12. В случае присвоения наименований элементам планировочной структуры и элементам улично-дорожной сети изменения или аннулирования их наименований, изменения адресов объектов адресации, решения по которым принимаются уполномоченными органами, осуществляется одновременно с размещением уполномоченным органом в государственном адресном реестре сведений о присвоении наименований элементам планировочной структуры и элементам улично-дорожной сети, об изменении или аннулировании их наименований в соответствии с порядком ведения государственного адресного реестра.

13. Изменение адреса объекта адресации в случае изменения наименований и границ субъектов Российской Федерации, федеральных территорий, муниципальных образований и населенных пунктов осуществляется на основании информации Государственного каталога географических названий и государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации, предоставляемой оператору федеральной информационной адресной системы в установленном Правительством Российской Федерации порядке межведомственного информационного взаимодействия при ведении государственного адресного реестра.

Источник: docs.cntd.ru

Как присваивается адрес объекту недвижимости

Каждому объекту недвижимости обязательно присваивается адрес. Его присваивает орган местного самоуправления, а в гг. Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе — уполномоченный орган власти субъекта РФ.

Адрес может быть присвоен как по инициативе уполномоченных органов, так и по заявлению собственника объекта. Для этого вам необходимо заполнить заявление и подготовить документы, большинство из которых представляются по вашему желанию. Подайте заявление и документы в уполномоченный орган удобным вам способом.

Адрес объекту присваивается в течение 18 рабочих дней. О принятом решении вас должны уведомить.

1. Каким объектам недвижимости присваиваются адреса

Адрес присваивается земельным участкам, зданиям, сооружениям, а также объектам незавершенного строительства (п. 3 ст. 2 Закона об адресной системе, п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 N 1221).

При этом отметим следующее (пп. «а», «б» п. 3 названных Правил):

1) адрес присваивается указанным объектам в обязательном порядке;

2) он является уникальным, то есть у разных объектов недвижимости адрес не может быть одинаковым. Исключение составляют следующие случаи:

• если один и тот же адрес повторно присваивается новому объекту взамен аннулированного адреса;
• один и тот же адрес присваивается земельному участку и объекту, который на нем расположен.

Порядок присвоения адресов приведен в Правилах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 N 1221.

При этом органами местного самоуправления (органами госвласти субъектов РФ) на местах могут быть приняты свои акты, в которых могут устанавливаться особенности присвоения адресов. Например, в г. Москве эта процедура регулируется Положением и Административным регламентом, утвержденными Постановлением Правительства Москвы от 26.02.2016 N 58-ПП, в г. Санкт-Петербурге — Административным регламентом, утвержденным Распоряжением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 20.07.2016 N 77-р.

2. Кто присваивает адреса объекту недвижимости и кто может обратиться за их присвоением

Адрес объекту недвижимости присваивает (п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об адресной системе, п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 N 1221):

• орган местного самоуправления — по общему правилу;
• в гг. Москва, Санкт-Петербург и Севастополь — органы госвласти соответствующего субъекта РФ, если эти полномочия не переданы органам местного управления внутригородских муниципальных образований.

Например, в г. Москве таким органом является Департамент городского имущества г. Москвы (п. 1.1 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 26.02.2016 N 58-ПП).

2.1. Кто может обратиться за присвоением адреса объекту недвижимости

За присвоением адреса объекту может обратиться его собственник или лицо, которому этот объект принадлежит на ином вещном праве, например, хозяйственного ведения или оперативного управления (п. 27 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 N 1221).

От имени этих лиц могут обратиться и их представители (п. 29 названных Правил).

3. В каких случаях присваиваются адреса объектам недвижимости

Адреса объектам недвижимости присваиваются в случаях, указанных в п. 8 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 N 1221. Например, земельным участкам адреса присваиваются при подготовке документации по планировке территории (как застроенной, так и подлежащей застройке), а зданиям и сооружениям — при выдаче разрешения на его строительство. Кроме того, адрес присваивается, если в отношении объекта недвижимости проводятся кадастровые работы, в результате которых подготавливаются документы для кадастрового учета.

Присвоение адреса может проводиться (п. 7 названных Правил):

1) по инициативе органов местного самоуправления (органов госвласти субъектов РФ). В обязательном порядке названные органы должны присвоить адрес одновременно, в случаях если (п. 21 указанных Правил):

• утверждается схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории;
• утверждается проект планировки территории;
• принимается решение о строительстве объекта;
• заключается соглашение о перераспределении земельных участков;
• заключается договор о развитии застроенной территории.

То есть в данных случаях на этапе принятия этих документов одновременно принимается решение о присвоении объекту адреса (Письмо Минфина России от 16.11.2015 N 21-03-05/66099);

2) по вашему заявлению. Вы можете обратиться за присвоением адреса в случаях, которые перечислены в утвержденной форме заявления. Так, по вашей инициативе адрес объекту недвижимости может быть присвоен в следующих случаях:

• образование земельного участка или помещения;
• строительство (реконструкция) здания или сооружения;
• подготовка документов для кадастрового учета здания (сооружения, объекта незавершенного строительства), если для его строительства не требуется получения разрешения;
• перевод жилого помещения в нежилое и наоборот.

4. Как подготовить заявление для присвоения адреса объекту недвижимости

Заявление вы можете оформить:

1. с помощью специалиста, принимающего документы. Он подготовит вам заявление, если вы будете подавать документы лично. Это следует из Примечания, приведенного к форме заявления;
2. самостоятельно. Для этого воспользуйтесь формой заявления, которая приведена в Приложении N 1 к Приказу Минфина России от 11.12.2014 N 146н. Оно заполняется достаточно просто. В частности, в разд. 3.1 вам необходимо указать вид объекта недвижимости, которому нужно присвоить адрес. Основным в заявлении является разд. 3.2, в котором нужно выбрать причину (то есть основание) для присвоения адреса. Проставьте знак «V» напротив нужной графы и укажите дополнительную информацию в графах ниже.

5. Какие документы необходимы для присвоения адреса объекту недвижимости

Независимо от причины присвоения адреса вам понадобятся следующие документы:

1. документ, удостоверяющий личность заявителя (его представителя). Его необходимо предъявить, если документы вы будете подавать лично (п. 33 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 N 1221);
2. доверенность, если заявление подает представитель (п. 32 названных Правил).

Другие документы в обязательном порядке не требуются и могут быть представлены по вашей инициативе. Однако рекомендуем их представить, поскольку, если вы этого не сделаете, их будут запрашивать в порядке межведомственного взаимодействия. В случае поступления ответа об отсутствии таких документов (необходимой информации) в присвоении адреса вам будет отказано.

5.1. Какие документы вы можете представить по собственной инициативе

Комплект таких документов будет различаться в зависимости от того, какому объекту недвижимости нужно присвоить адрес и в связи с чем. Так, вы можете представить, в частности, следующие документы (п. п. 34, 35 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 N 1221):

• правоустанавливающий (правоудостоверяющий) документ на объект, которому нужно присвоить адрес;
• выписку из ЕГРН, если объект поставлен на кадастровый учет либо если из него образуются другие объекты недвижимости. Отметим, что именно выписка из ЕГРН выдается в настоящее время вместо кадастрового паспорта, указанного в п. 34 названных Правил;
• схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, если адрес присваивается земельному участку;
• разрешение на строительство объекта, в случае присвоения адреса строящемуся зданию (сооружению), и (или) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;
• решение уполномоченного органа о переводе жилого помещения в нежилое или наоборот, если адрес присваивается вследствие такого перевода;
• акт приемочной комиссии о переустройстве и (или) перепланировке помещения, если из него образуются новые помещения.

Если вы не представите указанные документы, уполномоченный орган запросит их (их копии либо указанные в них сведения) в порядке межведомственного взаимодействия (п. 35 названных Правил).

Обратите внимание, что нормативными актами органов местного самоуправления (органов госвласти субъектов РФ), регулирующими процедуру присвоения адресов, этот перечень может быть уточнен. Во избежание неблагоприятных последствий рекомендуем с ним ознакомиться.

5.2. Нужно ли вносить плату за присвоение адреса объекту недвижимости

Нет, адреса объектам недвижимости присваиваются бесплатно (п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 N 1221).

6. Как подать заявление и документы для присвоения адреса объекту недвижимости

Заявление и прилагаемые к нему документы подаются в уполномоченный орган по месту нахождения объекта недвижимости. Вы можете сделать это следующими способами (п. 31 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 N 1221):

1. подать их лично в уполномоченный орган или через МФЦ;
2. отправить по почте с описью вложения и с уведомлением о вручении;
3. направить в электронном виде через Единый портал госуслуг (региональные порталы) или портал адресной системы (https://fias.nalog.ru/).

При личной подаче документов в уполномоченный орган вам выдадут расписку об их получении. В других случаях вас уведомят иными способами (п. 36 названных Правил).

7. Как принимается решение о присвоении адреса объекту недвижимости (об отказе в его присвоении)

В первую очередь уполномоченный орган должен (п. 19 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 N 1221):

• определить возможность присвоения адреса объекту недвижимости;
• при необходимости осмотреть его местонахождение.

Только после этого принимается решение о присвоении адреса. Оно должно быть принято в течение 18 рабочих дней со дня поступления заявления. Если документы вы подавали через МФЦ, то этот срок будет исчисляться со дня передачи вашего заявления в уполномоченный орган (п. п. 37, 38 названных Правил).

Обратите внимание, что нормативными актами органов местного самоуправления (органов госвласти субъектов РФ) указанный срок может быть уменьшен. Например, в г. Москве он составляет 10 рабочих дней (п. 2.7.1 Административного регламента, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 26.02.2016 N 58-ПП).

Присвоение адреса объекту недвижимости подтверждается решением уполномоченного органа. В течение трех рабочих дней со дня его принятия оно в обязательном порядке должно быть включено в государственный адресный реестр (п. п. 20, 25 указанных Правил).

Вас уведомят о присвоении адреса объекту тем способом, который вы указали в заявлении (п. 39 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 N 1221).

7.1. В каких случаях может быть отказано в присвоении адреса объекту недвижимости

В присвоении адреса может быть отказано при наличии оснований, указанных в п. 40 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 N 1221. Так, вам откажут в случаях, если:

1. вы не являетесь тем лицом, которое вправе обратиться за присвоением адреса;
2. на межведомственный запрос о предоставлении необходимых документов поступил ответ об отсутствии такого документа и (или) информации, при этом вы не представили необходимые документы по своей инициативе;
3. обязательные для представления документы выданы с нарушением установленного порядка;
4. отсутствуют предусмотренные основания и условия для присвоения адреса объекту недвижимости.

Отказ оформляется решением, в котором обязательно должна быть указана причина отказа (пп. «в» п. 19, п. 41 названных Правил).

Решение об отказе в присвоении адреса оформляется по форме, приведенной в Приложении N 2 к Приказу Минфина России от 11.12.2014 N 146н. О принятии такого решения вас уведомят в том же порядке, что и при принятии положительного решения. Отказ вы можете обжаловать в судебном порядке (п. п. 39, 43 названных Правил).

Источник: www.sudmos.ru