Порядок проектной подготовки строительства

Настоящее положение разработано на основе многолетнего опыта предпроектной и проектной подготовки и осуществления строительства (нового строительства, реконструкции, реставрации и расширения объектов любого назначения) в Москве с учетом действующих Законов Российской Федерации , нормативных и инструктивных документов в области архитектуры и строительства, утвержденных правительствами Российской Федерации и Москвы.

Необходимость такого документа продиктована изменившимися за последние годы правовыми градостроительными и земельными отношениями, условиями проектирования, согласования и утверждения проектов для строительства, инвестирования и эксплуатации градостроительных, архитектурных, инженерных и транспортных объектов, требованиями учета в этой области развивающихся рыночных отношений, современного отечественного и зарубежного опыта, а также многочисленными рекомендациями инвесторов и специалистов.

В ажнейшей статьей дохода в городской бюджет в условиях рынка должны стать поступления от операций с недвижимостью и земельными участками. Цена земельного участка складывается на базе двух основных показателей:

Разработка проектной документации в Москве Строительная проектная документация

Возможности застройки любого земельного участка выявляются в процессе проектных проработок.

В целях активизации деятельности отечественных и зарубежных инвесторов на рынке недвижимости правительство Москвы способствует повышению эффективности инвестиций потенциальных застройщиков на всех этапах инвестиционно-строительной деятельности. Проведение комплекса проектно-изыскательских работ является определяющим этапом инвестиционно-строительной деятельности для инвестора.

Положение затрагивает основные процессы, связанные с предпроектной и проектной подготовкой строительства, предоставлением для этого земельных участков, получением исходно-разрешительной документации, и имущественными отношениями физических и юридических лиц.

Положение разработано Мосгосэкспертизой и Москомархитектурой при участии Москомзема, Москомимущества, АО Москапстроя, Госсанэпидемнадзора, Москомприроды, Мосгорпожнадзора, Департамента строительства и Департамента перспективного развития города.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Задание на разработку предпроектной (проектной) документации — задание для проектных организаций, включающее весь комплекс основных требований заказчика, городских структур и контрольных (надзорных) органов.

Основной распорядительный документ — документ правительства Москвы о предоставлении земельного участка заказчику (застройщику, инвестору) и/или дающий право проектирования и строительства (реконструкции, реставрации или расширения) и гарантирующий заказчику (инвестору) выдачу Москомземом Акта землепользования или Договора аренды по утверждению проектной документации.

Домовладение — земельный участок с расположенными на нем или проектируемыми зданиями и сооружениями, границы которого определены с учетом исторически сложившейся застройки и существующего землепользования (план границ земельного участка).

1.2. Настоящее положение подготовлено в дополнение к действующим документам, регламентирующим ведение инвестиционно-строительной деятельности в Москве, с целью оказания помощи заказчикам и разработчикам градостроительной и архитектурно-строительной документации, а также государственным экспертным, инспекционный и надзорным органам и другим городским организациям, органам управления и власти на местах:

— в повышении обоснованности строительства объектов в Москве с учетом эффективного использования земель и специфики столичного градостроительного статуса Москвы, его особой значимости как общероссийского исторического центра;

— в сокращении сроков и упрощении порядка согласования, экспертизы и утверждения проектной документации для строительства объектов в Москве.

— Закона «Об инвестиционной деятельности в РСФСР»;

— Закона «Об основах градостроительства в Российской Федерации»;

— За к она РФ «Об охране окружающей природной среды» ;

— Строительных норм и правил (СНиП и ВСН);

— Норм и привил планировки, и застройки центральной части и исторических зон Москвы (М. , 1993 г.)

— постановления Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 20.06.93 г. № 585 «О государственной экспертизе градостроительной и проектно-сметной документации и утверждении проектов строительства»;

— Инструкции Мосгорэкспертизы и Москомприроды по разработке раздела «Охрана окружающей среды на стадиях ТЭО, проект, рабочий проект», Москва 1994;

— распоряжения вице-мэра Москвы от 26.12.91 № 426-РВМ «О порядке согласования проектно-сметной документации на строительство объектов в Москве и лесопарковом защитном поясе» и других нормативно-правовых документов правительства Москвы.

1.4. Положение включает вопросы предпроектной и проектной деятельности от заявки заказчика (застройщика, инвестора) в правительство Москвы на имя первого заместителя премьера правительства Москвы — руководителя Комплекса перспективного развития города или префекта, в зависимости от сфер ведения городских или муниципальных территорий, о предоставлении ему земельного участка и права проектирования и строительства объектов на данном участке (или на подбор участка) с государственной гарантией на землепользование (договор аренды или Госакт), либо на разрешение проектирования и строительства (реконструкции или реставрации) объекта на своей территории с оформленными правами землепользования до утверждения проектной документации проектной документации и начала строительства (Приложение № 1).

1.5. Последовательность процесса проектирования , определяемая конкретными условиями и очередностью строительства , реконструкции , реставрации , расширения объектов в Москве, отражена на схеме (Приложение № 2).

1.6. С целью правового обоснования начала инвестиционной деятельности по объекту на имеющейся у заказчика (застройщика , инвестора) или предоставляемой ему правительством Москвы (префектурой) территории с учетом целесообразности данного строительства для города , изучения экологических условий, социально-экономической структуры, сложившейся в районе, размещения объекта (ансамбля), градостроительных , архитектурных, инженерных и других особенностей строительства заказчиком подготавливается исходно-разрешительная документация (ИРД) для проектирования и строительства объектов различного назначения.

При этом, прежде всего учитываются основные принципы экономико-правового регулирования отношений на территории Москвы в условиях рыночной экономики :

— все виды владения пользования землей в Москве, как правило, являются платными;

— в связи с высокой ценностью земельных ресурсов Москвы, объективной необходимостью периодического пересмотра сложившейся структуры землепользования, а также низкой эффективностью использования городских земель, на переходный период до окончательного становления механизмов, обеспечивающих полный учет землепользования и контроль взимания земельных платежей, введены преимущественно арендные отношения.

Общий порядок предоставления и изъятия земель осуществляется в соответствии с действующим законодательством и городскими нормативными актами. Необходимость изменения границ сложившегося землепользования и изъятия земель выявляется при градостроительном проектировании, для чего в состав разрабатываемого Москомземом землеустроительного проекта вводится специальный раздел — «Оценка изменения границ землепользования и изъятия земель». Он содержит обоснование и экономическую оценку стоимости изменения границ и изъятия земель, в том числе недвижимости на данном участке.

Для разработки данного раздела привлекаются специалисты НИИПИ Генплана г. Москвы, Москомзема, ЦНИП градостроительства и других организаций, имеющих лицензию на градостроительное проектирование.

1.7. «Основным распорядительным документом, предоставляющим право проектирования и строительства на предоставляемом (или ранее предоставленном) земельном участке, является распоряжение первого заместителя премьера правительства Москвы — руководителя Комплекса перспективного развития города, либо распоряжение премьера правительства (мэра) , либо распоряжение префекта административного округа в соответствии с разграничением сфер ведения территориями со всеми необходимыми приложениями. В отдельных случаях для крупных объектов это может быть постановление правительства Москвы.

Получение заявителем основного распорядительного документа правительства Москвы дает ему как заказчику (застройщику, инвестору) право подготовки полного пакета исходно-разрешительной документации для начала проектирования.

При невыполнении заказчиком (застройщиком, инвестором) установленных сроков проектирования и утверждения проекта, земельный участок изымается.

1.8. Предпроектная и проектная документация в области градостроительства и архитектуры разделяется на два основные вида :

а) Градостроительная документация (ГСД) ;

б) Архитектурно-строительная документация (АСД).

1.9. На всех стадиях градостроительного и архитектурно-строительного проектирования в составе документации, представляемой на экспертизу, должен быть необходимый комплект исходно-разрешительных документов (ИРД).

Состав ИРД необходимой для проектирования определяется в зависимости от стадийности и основных видов разрабатываемой градостроительной или архитектурно-строительной (предпроектной и проектной) документации и приводится соответственно в разделах 2 и 3 настоящего Положения.

1.10. Ввиду отнесения ряда земельных участков в г. Москве к федеральной собственности, подготовка по ним ИРД должна осуществляться в соответствии с решениями, принятыми на федеральном уровне при наличии соответствующих поручений городской администрации.

1.11. Начиная с ПДП для определения существующего в проектируемого землепользования вводится понятие плана границ земельного участка (землевладение) с целью упорядочения и регулирования отношений субъектов прав собственности в процессе инвестиционной деятельности, повышения их экономической и юридической ответственности за используемую территорию и принимаемые градостроительные решения.

1.12. По желанию инвестора в состав проектной документации может входить раздел для обоснования экономической целесообразности инвестирования строительства объекта, так называемый «Бизнес-план». Состав и требования к данному разделу в настоящем Положении не рассматриваются, так как определяются инвестором. Для объектов федерального заказа подготовка этого раздела обязательна.

1.13. Разработка градостроительной и архитектурно-строительной документации городского заказа осуществляется за счет бюджета и средств, консолидируемых во внебюджетных фондах города, административных и муниципальных округов.

1.14. Подготовка ИРД осуществляется заказчиком с привлечением при необходимости проектной организации с соответствующей оплатой.

2. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ. СТАДИИ ПРОЕКТИРОВАНИЯ И СОСТАВ

2.1. В зависимости от объема и сложности градостроительного объекта предусматриваются следующие стадии градостроительного проектирования:*)

Предпроектные стадии (утверждаемые)

— Градостроительная Концепция (ГК)

— Проект детальной планировки (ПДП) района, микрорайона

— Эскизный проект застройки (ЭПЗ) микрорайона , квартала (согласовываемая стадия)

— Проект застройки (ПЗ) квартала, микрорайона (утверждаемая стадия)

— Рабочий проект застройки (РПЗ)** квартала, микрорайона (утверждаемая стадия)

— Рабочая документация (Р)

*) Генеральный план города с планом зонирования земель настоящим Положением не предусмотрены, так как эти документы разрабатываются по особым заданиям Правительства с расчетным сроком реализации 15-30 лет.

2.2. Для определения рациональной стадийности проектирования установлены следующие категории сложности объектов*):

· 1-я — территории центра города и исторических зон, территория с промышленными объектами , экологически неблагоприятные;

· 2-я — остальные застроенные территории города;

· 3-я — новые малозастроенные и экологически благоприятные территории.

1-я — V и IV, 2-я — III , 3-я — I .

Категория сложности определяется заказчиком и проектной организацией и подтверждается Мосгосэкспертизой.

2.3. Стадийность и категория сложности проектирования объекта устанавливаются в Задании на разработку проектной документация (Приложение № 4).

Для объектов 1-ой категории сложности:

При отсутствии утвержденного ПДП

применяется трехстадийное проектирование:

ЭПЗ, ПЗ и РД квартала, микрорайона.

При наличии утвержденного ПДП

выполняется ПЗ и РД квартала, микрорайона, либо ЭПЗ и РПЗ.

Для объектов 2-ой категории сложности:

При отсутствии утвержденного ПДП

применяется двухстадийное проектирование:

ПЗ и РД квартала,

При наличии утвержденного ПДП выполняется РПЗ.

Для объектов 3-ей категории сложности :

При отсутствии утвержденного ПДП выполняется ЭПЗ и РПЗ.

При наличии утвержденного ПДП выполняется РПЗ.

2.4. Градостроительная концепция (ГК) развития административного (муниципального) округа, микрорайона, общественного комплекса, промзоны.

2.4.1. Градостроительная концепция (ГК) разрабатывается по городскому (окружному) или ведомственному заказу.

2.4.2. ГК должна содержать исходно-разрешительную документацию, результаты комплексных научно-проектных исследований по градостроительному развитию округа с конкретизацией основных положений генплана города (социальное, хозяйственное, финансово-экономическое, ресурсное, инженерно-инфраструктурное, транспортное, историко-культурное, гигиеническое и экологическое развитие территории), материалы, раскрывающие архитектурно-пространственный замысел концепции.

2.4.2. Исходно-разрешительная документация для ГК содержит основной распорядительный документ, программу работ и основные исходные данные по п. 2.5.2. в границах округа (промзоны). Расчетный срок реализации ГК — 20 лет.

2.5. Проект детальной планировки (ПДП) района, микрорайона, промзоны и других территорий.

2.5.1. ПДП разрабатывается для отдельных районов или микрорайонов.

ПДП устанавливает красные линии, границы зон регулирования застройки и использования земель, санитарных зон, границы территорий федеральной и государственной собственности города Москвы; функциональное и строительное зонирование, план границ земельных участков проектируемых и существующих объектов с учетом сложившегося землепользования; социально необходимый состав и размещение объектов культурно-бытового и коммунального обслуживания населения; размещение промышленно-коммунальных объектов; организацию транспортного обслуживания; трассы магистральных инженерных коммуникаций ; поперечные профили улиц ; мероприятия по инженерной подготовке, благоустройству и охране окружающей среды.

ПДП содержит предложения по пространственным и композиционным решениям, режиму использования зон охраны памятников истории и культуры, ландшафта ; сохранению, расширению или реконструкции, выводу или перебазированию, новому строительству предприятий.

Расчетный срок реализации ПДП — 10 лет. Выполняется в основном за счет городского бюджета.

2.5.2. Исходно-разрешительная документация для ПДП :

· Основной распорядительный документ о разработке ПДП.

· Задание на разработку ПДП (приложение № 4.1).

· План существующего использования территории на геоподоснове М 1:2000.

· Проекты зон охраны памятников истории и культуры.

· Данные по землепользованию, жилищному фонду, предприятиям и учреждениям обслуживания.

· Данные о промышленных предприятиях, объектах, коммунальных хозяйствах (инвентаризационные и по материалам анкет, выдаваемых проектной организацией).

· Данные о состоянии улично-дорожной и транспортной сети, гаражах и стоянках личного автотранспорта, организации дорожного движения.

· Материалы оценки современного и ожидаемого санитарно-гигиенического состояния окружающей среды в границах проектируемого района.

· Данные о выбросах промышленных предприятий на проектируемой территории.

· Данные отраслевых схем развития предприятий и организаций, находящихся на проектируемой территории.

· Технические условия инженерного оборудования территории.

· Материалы топографо-геодезических и инженерно-геологических изысканий.

· Перечень ранее выполненных работ (научно-исследовательских, проектных и пр.), учет которых необходим при проектировании.

· Пояснительная записка с основными технико-экономическими показателями и обоснование принятых решений по всем разделам проекта.

· Схема размещения проектируемого района М 1:5000.

· Опорный план существующего использования территории с землевладениями (границами земельных участков объектов) М 1:2000.

· Генеральный план застройки с красными линиями, границами земельных участков проектируемых и существующих объектов, и первой очередью строительства М 1:2000.

· Оценка изменения границ землепользования и изъятия земель.

· Разбивочный чертеж — акт красных линий М 1:2000.

· Схема транспортного обслуживания (организация движения грузового и пассажирского транспорта и пешеходов).

· Схема размещения инженерных магистральных сетей, сооружений, использования подземного пространства.

· Поперечные профили улиц (М 1:100 или М 1:200) с размещением инженерных сетей.

· Схема вертикальной планировки и инженерной подготовки территории.

· Градостроительные заключения по условиям проектирования микрорайонов, кварталов на территории района.

· Охрана окружающей среды.

· Схема упорядочения территорий промышленной застройки.

· Историко-архитектурный опорный план (при необходимости).

· Материалы, раскрывающие архитектурно-пространственный замысел ПДП.

· Макет (по договоренности с заказчиком).

2.6. Эскизный проект (проект, рабочий проект) застройки (реконструкции) микрорайона, квартала (ЭПЗ, ПЗ и РПЗ).

2.6.1. Эскизный проект застройки (ЭПЗ) разрабатывается для выбора композиционного решения микрорайона (квартала, градостроительного ансамбля).

2.6.2. Проект застройки (ПЗ) уточняет и детализирует принятые решения в завершаемых или реконструируемых микрорайонах (кварталах).

2.6.3 При отсутствии утвержденного ПДП разрабатываются ЭПЗ и ПЗ. Они являются основополагающими градостроительными документами, определяющими и устанавливающими красные линии, по объектные границы земельных участков зданий и сооружений государственной, муниципальной и индивидуальной собственности (в том числе и проектируемые), социально необходимый состав и размещение объектов культурно-бытового и коммунального обслуживания населения, организацию транспортного обслуживания, расположение инженерных коммуникаций, профили улиц, инженерную подготовку, благоустройство территории и охрану окружающей среды.

ЭПЗ и ПЗ содержит предложения по объемно-пространственным и композиционным решениям, охране памятников истории и культуры, ландшафту.

При наличии утвержденного ПДП разрабатывается РПЗ.

Расчетный срок реализации ПЭ (ЭПЗ) — 3 года.

2.6.4. Исходно-разрешительная документация для ЭПЗ (ПЗ и РПЗ)

· Основной распорядительный документ о предоставлении права проектирования и строительства (с решением вопросов о назначении нежилых помещений и сносе с определением характера и размеров компенсации за снос строений*)

· Задание на разработку ПЗ (ЭПЗ, РПЗ).

· Градостроительное заключение (задание) по условиям проектирования (при отсутствии утвержденного ПДП).

· Исходные данные по землепользованию.

· Геоподоснова в границах проекта с охватом прилегающих территорий в радиусе 100 м М 1:500 (М 1:2000 или 1:1000 для ЭПЗ).

· Технические условия присоединения к инженерным сетям со схемой, согласованной Отделом подземных сооружений Мосгоргостреста (строительный паспорт).*

· Технические паспорта существующих реконструируемых зданий.

· Историко-архитектурный опорный план.

2.6.5. Состав ПЗ (ЭПЗ и РПЗ):

· Пояснительная записка с основными технико-экономическими показателями и обоснованиями принятых решений по всем разделам проекта.

· Ситуационный план — план существующего использования территории в границах красных линий микрорайона с пообъектными границами земельных участков М 1:2000.

· Генеральный план застройки с проектируемыми границами земельных участков М 1:500 (1:1000).

· Оценка изменения границ землепользования и изъятия земель.

· Варианты композиционных решений и фрагментов застройки.

· План организации рельефа М 1:500.

· Схема организации рельефа для ЭПЗ.

· План земляных масс. *

· Сводный план и схемы сетей водоснабжения, канализации, дождевой канализации, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, наружного освещения, телефонизации, радиофикации, телевидения М 1:500. *

· Для ЭПЗ: схема размещения инженерных магистральных сетей, сооружений, использования подземного пространства; схема организации рельефа и инженерной подготовки территории.

· Градостроительные заключения по архитектурно-строительным объектам на территории микрорайона, квартала.

· Планы и фасады применяемых проектов зданий М 1:500 (1:200). *

· Проект организации строительства. *

· Охрана окружающей среды.

· Проекты зон охраны памятников истории и культуры.

Примечание : Знаком «*» отмечены разделы, которые не обязательны для ЭПЗ.

2.6.6. Состав утверждаемой части РПЗ такой же, как для ПЗ.

3. АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ. СТАДИИ ПРОЕКТИРОВАНИЯ И СОСТАВ

3.1. В зависимости от объема и сложности локального объекта строительства установлены следующие стадии проектирования :

Предпроектная стадия (согласовываемая)

— Архитектурная концепция (АК)

— Эскизный проект (ЭП) (согласовываемый или утверждаемый)

— Технико-экономическое обоснование (ТЭО) (утверждаемое)

— Рабочий проект (РП) (утверждаемый)

— Рабочая документация (Р).

3.2. Для определения рациональной стадийности проектирования установлены следующие категории сложности объектов : *

· 1-я — индивидуальные проекты крупных и уникальных промышленных и общественных зданий и сооружений;

· 2-я — типовые проекты промышленных, жилых и общественных зданий и сооружений, индивидуальные проекты средних по объему и сложности зданий и сооружений ;

· 3-я — привязки типовых проектов, незначительные по объему и сложности объекты.

1-я — V и IV , 2-я — III и II , 3-я — I.

Категория сложности определяется заказчиком и проектной организацией и подтверждается Мосгосэкспертизой.

3.3. Стадийность и категория сложности объекта устанавливается заказчиком в Задании на разработку проектной документации (Приложение № 5).

3.4. Четырехстадийное проектирование допускается для крупных и особо сложных в градостроительном , экологическом , техническом и экономическом отношении объектов. В исключительных случаях проектирования уникальных объектов после ТЭО по требованию экспертизы для детальной проработки ответственных проектных решений разрабатывается дополнительная стадия — Проект (П). В этом случае «Проект» является утверждаемой стадией:

АК, ТЭО , П (утверждаемый), Р.

3.5. Для объектов 2-ой категории сложности заказчик и проектировщик выбирают одно из следующих сочетаний :

а) АК, ТЭО (утверждаемое) , Р ;

б) ЭП , ТЭО (утверждаемое) , Р;

в) ЭП , РП (утверждаемой частью) , Р ;

г) ТЭО (утверждаемое) , Р ;

д) РП (с утверждаемой частью).

По инициативе заказчика при согласовании инвестора и проектировщика проектирование по объектам 2-ой категории сложности может осуществляться двухстадийное с утверждаемым ЭП и Р.

3.6. Незначительные по объему и сложности объекты 3-ей категории сложности, в том числе с привязкой типовых проектов, могут проектироваться в одну утверждаемую стадию — РП. В этом случае для согласований и утверждения представляется утверждаемая часть рабочего проекта.

3.7. Архитектурная концепция (проектное предложение , форпроект) здания, сооружения (АК).

3.7.1. АК разрабатывается по взаимному желанию заказчика(застройщика , инвестора) и проектировщика для объектов 1-ой и 2-ой категорий сложности, когда возникает необходимость выбора вариантов по принципиальным градостроительным, объемно-планировочным и композиционным вопросам для принятия решения о целесообразности последующих этапов проектирования или при проведении градостроительных и архитектурных конкурсов.

Основной распорядительный документ о предоставлении права проектирования и строительства.

Задание на разработку проектной документации.

Геоподоснова (М 1:2000 или М 1 : 500).

· Пояснительная записка с градостроительным и композиционном обоснованием, общими площадями надземной и подземной частей, экологические, экономические соображения и показатели, включая инженерное и транспортное обеспечение.

· Историко-архитектурный опорный план (при необходимости).

· Ситуационный план М 1:2000.

· Схема генерального плана застройки земельного участка М 1:2000.

· Схемы планов основных этажей М 1 : 200 (для ансамблей и площадей М 1:500).

· Схемы разрезов М 1:200.

· Схемы фасадов М 1 : 200.

· Демонстрационные материалы и макет (по договоренности с заказчиком).

3.8. Эскизный проект ЭП

3.8.1. ЭП разрабатывается для объектов 1-ой и 2-ой категории сложности для согласования принципиальных проектных решений (Приложение № 4).

3.8.2. Исходно-разрешительная документация для ЭП:

· Основной распорядительный документ о предоставлении права проектирования и строительства.

· Задание на разработку проектной документации.

· Градостроительное заключение (задание).

· Реставрационное задание (при необходимости).

· Технические условия присоединения к инженерным сетям.

· Инженерно-геологическое заключение о грунтах.

· Инженерное заключение о несущей способности фундаментов и конструкций (при реконструкции).

· Сводная пояснительная записка по разделам с обоснованием принятых градостроительных, планировочных и конструктивных решений , предложениями по инженерному и транспортному обеспечению, энергосбережению , перечнем предусматриваемых мероприятий по охране окружающей среды и противопожарной безопасности.

· Ситуационный план М 1:2000 с экспликацией окружающей застройки.

· Схема генерального плана М 1:500 на геоподоснове.

· Схемы планов основных неповторяющихся этажей М 1 : 200 или М 1:100.

· Схемы разрезов М 1 : 100 или М 1 : 50.

· Фасады М 1:200 , М 1 : 100 или М 1:50.

· Демонстрационный материал (в объеме установленном градостроительным заключением).

Раздел по наружным инженерным сетям со схемой сводного плана сетей, согласованный с ОПС представляется на согласование до завершения работ по нулевому циклу.

3.9. Технико-экономическое обоснование (ТЭО, утверждаемая часть рабочего проекта)

3.9.1. ТЭО разрабатывается для архитектурно-строительных объектов 1-ой и 2-ой категории сложности.

3.9.2. Исходно-разрешительная документация для ТЭО:

· Основной распорядительный документ о предоставлении права проектирования и строительства.

· Задание на разработку проектной документации.

· Ситуационный план М 1:2000.

· Геоподоснова М 1 : 500.

· Градостроительное заключение (задание).

· Реставрационное задание (при необходимости).

· Технические условия присоединения к инженерным сетям.

· Инженерно-геологическое заключение о грунтах.

· Инженерное заключение о несущей способности фундаментов и конструкций (при реконструкции).

— обмерочные чертежи существующих на участке строительства зданий и сооружений подземных и наземных сетей и коммуникаций;

— чертежи и технические характеристики продукции предприятия, данные о стоимости продукции (для промышленных зданий);

— отчеты о выполненных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах, связанных с созданием технологических процессов и оборудования (при необходимости);

— задание на разработку схем транспортирования тяжеловесного и негабаритного оборудования и конструкций от предприятий изготовителей до строительной площадки (при необходимости);

— задание на разработку тендерной документации для строительства (при необходимости).

При проектировании расширения, реконструкции действующего предприятия, здания, сооружения заказчик дополнительно выдает проектной организации:

— заключение и материалы, выполненные по результатам обследования действующих производств, конструкций зданий и сооружений;

— технологические планировки действующих цехов, участков со спецификацией оборудования и сведениями о его состоянии. Данные об условиях труда на рабочих местах и т.д.;

— условия размещения временных зданий и сооружений, подъемно-транспортных машин и механизмов, мест складирования строительных материалов и т.п.

· Пояснительные записки по основным разделам.

· Основные чертежи (по вариантам):

а) ситуационный план М 1:2000 с окружающей застройкой и коммуникациями до мест врезки ;

б) генеральный план М 1:500 (М 1 : 1000) ;

г) схема организации рельефа М 1:500 (М 1:1000) и расчет земляных масс ;

д) схема благоустройства и озеленения территории М 1:500 ;

е) схема инженерных сетей на М 1:2000, М 1:500, инженерное оборудование и мероприятия по энергосбережению ;

ж) чертежи поэтажных планов неповторяющихся этажей М 1:100, М 1:200 ;

з) фасады и разрезы М 1:100 ;

и) схема транспорта М 1:1000 ;

л) конструктивные схемы (для уникальных решений) ;

м) технология и ее поэтажные компоновочные решения.

· Сводный расчет стоимости строительства для объектов, финансируемых из бюджета (либо по желанию заказчика), который состоит из:

· Объектные и локальные расчеты стоимости строительства составляются по формам, разработанным для объектных и локальных смет с использованием укрупненных показателей стоимости строительства (УПСС) и комплексных расценок (УКР), прейскурантов, аналогов и других нормативов на основании архитектурно-строительных решений.

· Охрана окружающей среды, которая включает:

— общую характеристику экологической ситуации на площадке строительства и прилегающих территориях по атмосферному воздуху, рельефу и почвам, водоемам и подземным водам, уровням шума , условиям инсоляции и естественного освещения;

— решение вопросов очистки, уничтожения и утилизации образующихся выбросов и отходов, использования и рекультивации земель, в том числе

сохранение, пересадка, вырубка и восстановление деревьев и кустарников ,

сохранение и улучшение естественных форм рельефа,

характеристика источников выбросов вредных веществ в атмосферу ,

очистка сточных вод до поступления в канализацию, очистные сооружения и установки , сброс сточных вод в канализационную сеть ,

архитектурно-планировочные методы (расстояния от историков шума , шумозащитные зеленые насаждения и т.д.),

3.10. Состав стадий П и утверждаемой части РП соответствует составу ТЭО.

4. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

4.1. Пояснительные записки должны содержать:

а) основные градостроительные решения, генплан, композиционное обоснование, объемно-планировочные и конструктивные решения, в том числе по благоустройству;

б) данные о проектной мощности объекта (вместимость, пропускная способность);

в) основные технологические решения ;

г) решения по обеспечению объекта инженерными сетями, коммуникациями и инженерному оборудованию здания, обоснования возможности сброса стоков в водоем или канализационную сеть, строительство очистных сооружений;

д) противопожарные мероприятия;

е) охрана окружающей и природной среды;

ж) основные мероприятия по организации строительства ;

з) основные технико-экономические показатели;

и) ГО (при необходимости).

4.2. На ситуационном плане показываются::

— названия улиц, проездов,

— существующие сохраняемые, сносимые и проектируемые здания и сооружения, включая противоположную сторону улиц и прилегающие территории,

— номера корпусов (строений),

— экспликация зданий, их этажность,

4.3. На генеральном плане с топографической основой показываются:

— существующие сохраняемые и сносимые здания и сооружения,

— проектируемые здания и сооружения,

— названия улиц, проездов,

— номера корпусов (строений), их этажность,

— внутриплощадочные проезды, проходы,

— абсолютная отметка, соответствующая условной нулевой отметке здания,

4.4. На схеме организации рельефа показываются:

— точки перелома рельефа,

— таблица баланса земляных масс.

4.5. На схеме благоустройства н озеленения территории показываются:

— площадки без привязок,

— существующие сохраняемые деревья,

— проектируемые посадки деревьев и кустарников;

— малые архитектурные формы.

Допускается совмещать схему благоустройства и озеленения территории с генеральным планом,

4.6. На технологических планах показываются:

— крупное и уникальное оборудование,

На стадии РЛ — расстановка всего основного технологического оборудования.

4.7. На схеме инженерных сетей показываются:

— существующие и проектируемые здания,

— все существующие и проектируемые коммуникации.

4.8. На планах неповторяющихся этажей наносятся:

— координатные оси здания по характерам местам и размеры между 100-01, •~ лестничные клетки*

— стены и перегородки, в том числе на путях эвакуации,

— оконные и дверные проемы с направлениями их открывания,

— наименования помещений и их площади

— балконы и прочие архитектурные элементы при необходимости.

4.9 Разрезы выполняются по характерным местам здания.

На разрезах показываются:

— габариты несущих и ограждающих конструкций, лестницы, перекрытия,

— входы, оконные и дверные проемы,

— фундаменты и отметки их заложения,

— относительные отметки по этажам и отметки рельефа.

4.9.1 На, схеме стройгенплана показываются:

— места размещения бытовых зданий, « временные автодороги,

— пути для перемещения башсюи*1х кранов,

— места складирования строительных конструкции п материалов.

5. СОГЛАСОВАНИЕ , ЭКСПЕРТИЗА И УТВЕРЖДЕНИЕ ПРЕДПРОЕКТНОЙ И ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

5.1. В соответствии с постановлением Минстроя России Мосгосэкспсртиза при комплекс ном рассмотрении проектов в обязательном порядке осуществляет проверку их соответствия исходным данным, техническим условиям и требованиям по проектированию и строительству объектов, выдаваемым органами государственного надзора при согласовании места размещения объектов.

Проекты, разработанные в соответствии с указанными исходными данными, дополнительному согласованию не подлежат, за исключением случаев, особо оговоренных законодатель ством Российской Федерации.

Комплексное заключение Мосгосэкспертнзы является окончательным и обязательным документом для исполнения заказчиками, проектными и подрядными организациями и слу жит основанием для выдачи Инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора (ИГАСН) разрешения строительства.

С целью сокращения инвестиционного цикла в строительстве, упрощение многоступенчатого порядка согласования проектной документации установлен комплексный порядок рассмотрения проектов в г. Москве:

1. Утверждаемая стадия проектной документации рассматривается один раз коллегиально в Мосгосэкспертизе представителями основных надзорных органов (Москомприроды, МГЦ ГСЭН, УПО, Мослесопарка) при условии согласования ими разрешения объекта.

2. При несоблюдении условий (ограничений) оговоренных при оформлении разрешитель ных документов на размещение объекта, проектная документация не принимается на рассмотрение.

3. Проекты промзданий, ПДП и проекты застроек рассматриваются в обычном порядке.

4. При отрицательном заключении представителей надзорных органов проект не выпускается Мосгосэкспертизой в ИГАСН.

5. Задание на проектирование объекта согласовывается и утверждается один раз на первой стадии проектирования. Основанием для дальнейшего проектирования является согласованная либо утвержденная предыдущая стадия проектирования.

При наличии градостроительного заключения, подготовленного Москомархитектурой и согласованного префектурой, УГК ОИП и другими заинтересованными организа циями, задание на проектирование объекта подписывается главным архитектором (ин женером) проекта, руководителем проектной организации, заказчиком, согласовывается Мосгосэкспертизой и утверждается в установленном порядке. По новым типовым, экспериментальным и повторно применяемым проектам порядок согласования заданий на проектирование н проектной документации сохраняется прежний (СН 227-82).

При решении правительства Москвы об утверждении проекта застройки района (микрорайона) задание ив проектирование объектов по типовым проектам не требуется, По указанным объектам проектно-сметная документация не согласовывается Москомархитектурой, а передается заказчиком непосредственно в Мосгосэкспертизу.

Москомархитектура до передачи заказчиком проектно-сметной документации в Мосгосэкспертизу рассматривает и согласовывает архитектурно-градостроительные решения проектируемых объектов.

Объекты, имеющие важное градостроительное значение, в обязательном порядке подлежат рассмотрению и согласованию Архитектурным советом либо президиумом

Архитектурного совета или главным архитектором Москвы, после чего документация передается заказчиком в Мосгосэкспертизу без дополнительного согласования Управлением архитектурного совета и согласования проектов Москомархитектуры.

Все другие объекты рассматриваются Управлением архитектурного совета и согла сования проектов Москомархитектуры по представлению проектной организации и заказчиком ч течении 7 дней.

На согласование представляется чертеж ситуационного и генерального планов и фасадов зданий. Дополнительные графический и другие материалы (фотомонтаж, перспективы, макеты) представляются в случаях, оговоренных градостроительным заключением.

5.2. Согласования и представление в Мосгосэкспертизу проектной документации осуществляет заказчик с привлечением, при необходимости, проектной организации. Список организаций, согласовывающих проектную документацию, приводится в Приложении № 7.

5.3. На экспертизу принимается проектная документация только в полном комплекте и объеме, установленном настоящим Положением (Приложения № 6 и № 8).

5.4. Мосгосэкспертиза рассматривает проектную документацию в следующие сроки:

— Задания на проектирование — 5 дней;

— ГК , АК, ЭПЗ и ЭП — 15 дней;

ПДП, ПЗ, ТЭО, П и РП — 30 дней;

5.5. В целях повышения качества проектов, сокращения сроков проектирования и экспер тизы проектным организациям рекомендуется проводить в Консультативном центре Мосгосэкспертизы в согласованный с ней срок предварительные рассмотрения разраба тываемой ПД на любой стадии.

5.6. Устранение замечаний экспертизы выполняется проектной организацией в зависимос ти от сложности проекта в сроки от 10-ти до 30-ти дней. Сроки устанавливаются проектной организацией при участии заказчика и контролируются Мосгосэкспсртизой.

5.7. Согласованная документация передается Мосгосэкспертизой заказчику с 2-мя экзем плярами окончательных заключений для утверждения инвестором.

5.8. Утвержденная документация оформляется Мосгосэкспертизой для передачи заказчиком в Инспекцию государственного архитектурно-строительного надзора для получения разрешения строительства.

6. ВЫДАЧА ИНСПЕКЦИЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО

6.1. Выдача разрешений на строительство объектов муниципального и индивидуального заказов осуществляется по единому порядку в соответствии с распоряжением Премьера правительства Москвы от 12.08.94 № 1454-РП (Приложение № 9).

ПРИЛОЖЕНИЯ

Схема 1. Порядок работы Комиссии по земельным отношениям и градостроительству и ее Рабочей группы

Приложение № 1

Порядок предоставления земельных участков для проектирования и строительства
(на основании распоряжения первого заместителя премьера правительства Москвы
№ 27-РЗП от 10.01.94 г.)

Представление земельных участков в г. Москве для проектирования и строительства осуществляется на основании следующих нормативных документов:

— распоряжение мэра Москвы № 51-РВМ от 31.01.92 г. «О порядке предоставления и изъятия земель в г. Москве» ,

— постановление правительства Москвы от 31 марта 1993 г. № 174а «О ходе реализации мероприятий по земельной реформе в г. Москве» в части предоставления прав принятия решения префектам административных округов ,

— распоряжения мэра Москвы от 18 декабря 1992 г. № 571-РМ «О порядке и условиях проведения конкурсов на предоставление и долгосрочную аренду земельных участков в г. Москве» и дополнений к нему от 18.12.92 г.,

— от 19 марта 1993 г. № 168-РМ «Об уточнении порядка подготовки распорядительных документов по предоставлению земельных участков в Москве»,

— от 2 июля 1993 г. № 400-РМ «Об уточнении порядка подготовки и выпуска распорядительных документов по предоставлению земельных участков для строительства, реконструкции, реставрации, расширения объектов в г. Москве».

В них определен порядок (схема 1) рассмотрения заявок на предоставление земельного участка и права на проектирование и строительство (реконструкцию, реставрацию, расширение объекта).

1. Заявитель (инвестор) обращается с письмом на имя первого заместителя премьера правительства Москвы — руководителя Комплекса перспективного развития с просьбой о предоставлении (подборе) земельного участка для строительства, реконструкции, реставрации, расширения или разрешении проектирования и строительства на ранее отведенном и оформленном соответствующим правовым актом или договором аренды земельном участке.

В заявке должны быть указаны:

1) Цель и сроки использования участка.

2) Площадь участка.

3) Обоснование вида и объема предполагаемого строительства.

4) Правовой статус заявителя и основание существующего (если таковое имеется) владения или пользования объектами на заявленном земельном участке.

Одновременно с заявкой могут быть представлены другие документы, имеющие отношение к делу, а также материалы предварительных архитектурно-градостроительных проработок объекта.

В случае отсутствия в обращении заявителя исходных данных 1), 2), 3) или 4) Отделом первого заместителя премьера правительства Москвы в адрес заявителя направляется информационное письмо по установленной форме с уведомлением о необходимости представить недостающие сведения.

По поручению первого заместителя премьера правительства Москвы — руководителя Комплекса перспективного развития, председателя Комитета по земельным отношениям и градостроительству (далее по тексту соответственно Комиссия) заявка в полном комплекте рассматривается на Рабочей группе Комиссии.

2. Рабочая группа рассматривает заявки в недельный срок и подготавливает в виде протокола проект решения Комиссии с соответствующими поручениями.

Дата утверждения протокола с решением Комиссии является началом нормативного срока подготовки и выпуска основной распорядительной документации, о чем Рабочая группа информирует заявителя.

3. При принятии предварительного решения на Рабочей группе о целесообразности выставления земельного участка на конкурс подготавливается проект решения и поручений Комиссии соответствующим организациям о разработке пакета конкурсной документации.

Подготовленный в соответствии с решением Комиссии пакет конкурсной документации рассматривается предварительно на Рабочей группе и выносится на утверждение Комиссии.

Одновременно на Комиссии рассматривается и утверждается информационное сообщение для средств массовой информации о проведении конкурса.

4. После согласования проекта распорядительного документа правительства Москвы на Комиссии и его выпуска протокольным отделом мэрии Рабочая группа уведомляет заявителя о необходимости произвести расчет за подготовленный документ.

5. Рассылка или предоставление утвержденного распорядительного документа заявителю осуществляется Управлением делами мэрии только при наличии копии платежного документа за подготовленный основной распорядительный документ с приложениями.

Приложение № 2

Последовательность проектно-строительного процесса

Приложение № 3.1

Комитет по архитектуре и градостроительству г. Москвы

УТВЕРЖДАЮ
Начальник ГлавАПУ

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по условиям проектирования объектов
в пределах зон охраны памятников и исторических зон

№ ___________ от ______________

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ

№ п/п Наименование стр.

РАСПОЛОЖЕНИЕ ОБЪЕКТА НА ТЕРРИТОРИИ г. МОСКВЫ

На основании ________________________________________________________

(решение правительства , комиссии правительства или префектуры)

Необходимо учесть следующие требования при проектировании объекта

по адресу ____________________________________________________________

1.1. Функциональный состав.

1.2. Категория сложности.

1.3. Ориентировочная общая площадь.

1.4. Архитектурно-планировочное задание выдано с учетом следующей утвержденной градостроительной документации, имеющейся по реконструкции данного района.

2. Историко-архитектурная характеристика участка.

2.1. Размещение объекта относительно установленных зон охраны памятников истории и культуры, охраняемого культурного исторического слоя.

2.2. Историко-архитектурная характеристика территории (ландшафт, наличие ценной в историко-архитектурном отношении застройки, памятников истории и культуры, зданий, предложенных к постановке на госохрану).

2.3. Наличие сохранившейся исторической планировки улиц.

2.4. Степень сохранности исторической застройки.

2.5. Общая оценка периодизации существующей застройки (по периодам).

3. Требования и рекомендации к объектам проектирования.

3.1. По размещению в системе городской застройки (градоформирующие факторы, ориентация, зоны восприятия, визуальные и композиционные связи).

3.2. По необходимости разработки градостроительной документации (с указанием стадий).

3.3. По расположению относительно исторической сложившейся линии застройки улиц.

3.4. По объемно-пространственному решению объекта, этажности , композиции (силуэт , масштабность относительно окружающей застройки).

3.5. По решению фасадов (архитектура, пластика, цвет , материал стен и др.).

3.6. По возможности сноса застройки на участке и необходимости рассмотрения на Комиссии по вопросам сохранения заданий в исторических районах г. Москвы.

3.7. По функциональному использованию участка, зданий, размещению учреждений (обслуживания и др.) в первых этажах.

3.8. По экологической обстановке (санитарно-гигиенические требования и др.).

3.9. По охране природной среды, сохранению зеленых насаждений, благоустройству , применению малых архитектурных форм , рекламе и дизайну.

3.10. По транспортному обслуживанию объекта (подъезды, стоянки, сооружения, железнодорожный транспорт).

3.11. По использованию подземного пространства.

3.12. По инженерному обеспечению объекта (встроенные или отдельно стоящие ТП , ЦТП и др.).

3.13. Прочие требования (по организации строительства, передвижке зданий, корректировке красных линий, границ отводов).

3.14. По порядку согласования проектной документации (в т.ч. необходимость рассмотрения на Градостроительном совете или его Президиуме) и получению разрешения на строительство.

4. Требования органов государственной охраны памятников истории и культуры (УГКОиИП).

4.1. По проведению историко-культурных дополнительных исследований.

4.2. По необходимости проведения проектных и натурных археологических работ.

4.3. По необходимости получения в УГКОиИП планово-реставрационного задания.

4.4. Особые требования (по воссозданию утраченных элементов застройки , регистрации ценных участков и др.)

4.5. По проведению (через УГКОиИП) дополнительных согласований проекта Министерством культуры РФ, Центральным советом и Московским городским отделением ВООПИиК.

5. Прочие требования.

ХАРАКТЕРИСТИКА УЧАСТКА

1. Площадь участка.

2. Расположение участка в системе города (территориальная приближенность к общегородским центрам, крупным магистралям, ст. метро, ж.д. , аэропортам, водному транспорту и т.д.).

3. Характеристика существующей и проектируемой окружающей застройки (наличие крупных жилых массивов, объектов промышленности, инфраструктуры культбыта , с описанием этажности и функционального назначения застройки, непосредственно примыкающей к участку).

4. Характеристика зданий и строений, расположенных на участке, подлежащих капремонту, реконструкции или сносу (балансовая принадлежность, общая площадь , кубатура, сведения о несущих конструкциях с указанием % износа, наличия арендаторов, количества человек, подлежащих отселению). Характеристики указываются в табличной форме приложения.

5. Наличие зеленых насаждений, подлежащих пересадке или вырубке.

6. Наличие архитектурно-градостроительных и режимных зон (красные линии, охранные и технические зоны и т.п.).

7. Сведения о принадлежности участка и необходимости его изъятия или ранее выданных разрешениях на проектирование.

8. Прочие сведения.

Приложение : 1. Характеристика зданий и сооружений (таблица).

Примечание :

1. Градостроительное заключение является документом, дающим право производить научно-исследовательские и проектные работы для всех организаций и предприятий.

2. Градостроительное заключение (задание) не дает право на производство строительных работ, на использование территории и ведение на ней хозяйственной деятельности.

3. Земельные отношения (предоставление и изъятие земельных участков) регулируется Московским земельным комитетом.

Главный архитектор ______________________ округа ______________________________

«__» ____________ 19 __ г.

Начальник мастерской ЦПЗ НИиПИ

генплана г. Москвы. _______________________

«__» ____________ 19 __ г.

Начальник УГКОиИП г. Москвы ________________________

«__» ____________ 19 __ г.

Исполнитель ___________________

Приложение № 3.2

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

Комитет по архитектуре и градостроительству г. Москвы

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по условиям проектирования объектов
вне пределов зон охраны памятников и исторических зон

№ ___________ от ______________

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ

№ п/п Наименование стр.

РАСПОЛОЖЕНИЕ ОБЪЕКТА НА ТЕРРИТОРИИ г. МОСКВЫ

На основании ________________________________________________________

(решение правительства , комиссии правительства или префектуры)

Необходимо учесть следующие требования при проектировании объекта

по адресу ____________________________________________________________

1. По учету ранее разработанной планировочной документации (с учетом сведений об утверждении и организации-проектировщика).

2. По размещению (относительно существующей и проектируемой окружающей застройки с учетом существующей и планируемой парцелляции).

3. По функциональному назначению.

4. По категории сложности.

5. По объемно-пространственному решению (ориентировочная этажность, общая площадь, кубатура и т.п.).

6. По благоустройству участка.

7. По учету имеющихся градостроительных ограничений (красных линий, технических , охранных зон и др.).

8. По организации строительства и размещению площадок временного складирования строительных материалов.

9. По порядку согласования проектной документации.

10. По порядку получения разрешения на строительство.

11. По использованию подземного пространства.

12. Срок действия градостроительного заключения.

ХАРАКТЕРИСТИКА УЧАСТКА

1. Площадь участка.

2. Расположение участка в системе города (территориальная приближенность к общегородским центрам, крупным магистралям, ст. метро, ж.д. , аэропортам, водному транспорту и т.д.).

3. Характеристика существующей и проектируемой окружающей застройки (наличие крупных жилых массивов, объектов промышленности, инфраструктуры культбыта , с описанием этажности и функционального назначения застройки, непосредственно примыкающей к участку).

4. Характеристика зданий и строений, расположенных на участке, подлежащих капремонту, реконструкции или сносу (балансовая принадлежность, общая площадь , кубатура, сведения о несущих конструкциях с указанием % износа, наличия арендаторов, количества человек, подлежащих отселению). Характеристики указываются в табличной форме приложения.

5. Наличие зеленых насаждений, подлежащих пересадке или вырубке.

6. Наличие архитектурно-градостроительных и режимных зон (красные линии, охранные и технические зоны и т.п.).

7. Сведения о принадлежности участка и необходимости его изъятия или ранее выданных разрешениях на проектирование.

8. Прочие сведения.

Приложение : 1. Характеристика зданий и сооружений (таблица).

Примечание :

1. Градостроительное заключение является документом, дающим право производить научно-исследовательские и проектные работы для всех организаций и предприятий.

2. Градостроительное заключение (задание) не дает право на производство строительных работ, на использование территории и ведение на ней хозяйственной деятельности.

3. Земельные отношения (предоставление и изъятие земельных участков) регулируется Московским земельным комитетом.

Источник: www.tehlit.ru

ТРД 11-501-2004 ПОРЯДОК ПРОЕКТНОЙ ПОДГОТОВКИ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ

1 РАЗРАБОТАН Научно-исследовательским институтом по жилищно-гражданскому строительству ОАО «ЛЕННИИПРОЕКТ» (кандидат архитектуры В.Ф. Акутин, инженер Т.Л. Соколова) при участии архитектора P.M. Поповой

2 ВНЕСЕН Комитетом по строительству Правительства Санкт-Петербурга

— Комитетом по градостроительству и архитектуре

— Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры

— Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению

— Комитетом по труду и социальной защите населения

— Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности

— Комитетом по благоустройству и дорожному хозяйству

— Управлением государственной вневедомственной экспертизы

— Государственной административно-технической инспекцией

— Управлением государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области

— Главным управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Санкт-Петербурга

— Управлением государственного пожарного надзора Санкт-Петербурга

— ФГУ «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Санкт-Петербурге»

4 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН в действие постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.07.2004 №1322

5 ВВОДИТСЯ ВПЕРВЫЕ

Издано с изменением, внесенным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.10.2004 №1752

1 Область применения

2 Термины и определения

3 Нормативные ссылки

4 Общие положения

5 Порядок проектирования

6 Порядок подготовки технических условий

8 Согласование, экспертиза и утверждение проектной документации

9 Совмещенный график проектирования и строительства объекта

Приложение А (обязательное)

Термины и определения

Приложение Б (обязательное)

Нормативные и правовые документы

Приложение В (обязательное)

Перечень основных исходных данных для проектирования

Приложение Г (рекомендуемое)

Задание на проектирование

Приложение Д (Справочное)

Примерный перечень организаций, согласовывающих проектную документацию в особых случаях размещения объекта 1

Приложение Е (обязательное)

Приложение Ж (обязательное)

Перечень рабочей документации, представляемой на согласование

Приложение И (рекомендуемое)

Совмещенный график проектирования и строительства объекта

Порядок проектной подготовки строительства в Санкт-Петербурге является нормативным документом в системе территориальных нормативных документов в строительстве в Санкт-Петербурге, устанавливающим порядок подготовки исходных данных на проектирование, порядок согласования, экспертизы, утверждения и состав проектной документации на жилищно-гражданское строительство на территории Санкт-Петербурга.

Целью настоящего нормативного документа является установление единого порядка, оптимизирующего процедуру проектной подготовки строительства и обеспечивающего сокращение общей продолжительности инвестиционно-строительного процесса.

Нормативный документ разработан на основе Градостроительного Кодекса Российской Федерации, других законодательных и нормативных актов Российской Федерации и Санкт – Петербурга.

ТРД 11-501-2004 Санкт — Петербург

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ РУКОВОДЯЩИЕ ДОКУМЕНТЫ

ПРОЕКТНОЙ ПОДГОТОВКИ КАПИТАЛЬНОГО

СТРОИТЕЛЬСТВА В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ

Дата введения 2004-09-24

1 Область применения

1.1 Настоящий нормативный документ «Порядок проектной подготовки строительства в Санкт-Петербурге» (далее Порядок) устанавливает порядок подготовки исходных данных на проектирование, порядок подготовки, согласования, экспертизы, утверждения и состав проектной документации на жилищно-гражданское строительство (далее строительство) на территории Санкт-Петербурга, включая новое строительство, реконструкцию, расширение и техническое перевооружение предприятий 1 , зданий и сооружений.

1 Предприятия — объекты коммунального назначения.

1.2 Действие Порядка распространяется на все объекты строительства, независимо от источников финансирования и форм собственности, за исключением объектов недвижимости федерального значения 2 , а также объектов недвижимости на территориях особого регулирования градостроительной деятельности федерального значения 3 .

2 Постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2000 года №221.

3 Постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2002 г. № 361.

1.3 Порядок обязателен для применения заказчиками (инвесторами), органами государственного управления, надзора и экспертизы, предприятиями, организациями, объединениями, ведомствами, иными юридическими и физическими лицами — участниками инвестиционно-строительного процесса.

1.4 Порядок определяет полномочия участников проектной подготовки строительства в области градостроительной деятельности (понятие которой приведено в статье 1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации).

1.5 Порядок не распространяется на:

градостроительную документацию, кроме проектов застройки; предпроектную подготовку строительства в Санкт-Петербурге;

объекты промышленного строительства, гидротехнические сооружения, сооружения метрополитена, железнодорожного и других видов транспорта, тоннели, коллекторы и другие крупные подземные сооружения;

объекты реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособления недвижимых памятников истории и культуры 4 .

2 Термины и определения

2.1 Термины и определения, использованные в настоящем документе, приведены в приложении А.

3 Нормативные ссылки

3.1 Ссылки на использованные нормативные и правовые документы приведены в приложении Б.

4 Общие положения

4.1 Проектная подготовка строительства предусматривает проведение следующих видов работ:

подготовку исходных данных;

разработку проектной документации;

согласование, экспертизу и утверждение проектной документации;

разработку рабочей документации.

4.2 Участие юридических и физических лиц в проектной подготовке строительства в Санкт-Петербурге осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

4.3 Результатом проектной подготовки строительства является получение разрешения на производство строительных работ в установленном порядке.

5 Порядок проектирования

5.1 Проектная документация на строительство объектов разрабатывается на основе исходно-разрешительной документации, архитектурно-планировочного задания Комитета по градостроительству и архитектуре (далее АПЗ КГА), задания на проектирование и других исходных данных, перечень которых приведен в приложении В.

5.2 КГА выдает АПЗ на проектирование объекта по заявке заказчика (инвестора) в месячный срок со дня регистрации заявки на основании Постановления правительства Санкт-Петербурга о проектировании и строительстве объекта 1 . Обязательным приложением к АПЗ является схема М1:2000 с границами участка проектируемого объекта, включающая, при необходимости, требования о нанесении (разработке) проекта горизонтальной планировки городских улиц и магистралей (ПГП).

1 В случае, если объект (территория) находится в собственности, то на основании обращения собственника КГА оформляет исходно-разрешительную документацию и выдает распоряжение о проектировании и строительстве объекта на основании распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга от 09.04.1998 № 339-р и приказа от 28.05.1998 № 47 по КГА.

5.3 Основными документами, регулирующими отношения сторон при проектировании, являются договор (контракт), заключаемый заказчиком с привлекаемыми им для проектирования юридическими или физическими лицами (далее проектировщик) и задание на проектирование,

2 По зданиям и сооружениям со специальной технологией к заданию на проектирование должно прилагаться технологическое (техническое) задание эксплуатирующей организации, утвержденное заказчиком.

5.5 Вместе с утвержденным заданием на проектирование заказчик передает проектировщику исходные данные, необходимые для проектирования. Перечень исходных данных, приведенный в Приложении В, может быть уточнен и дополнен в зависимости от специфики объекта и особенностей участка строительства. Сбор исходных данных осуществляется заказчиком, если привлечение к данной работе проектировщика не предусмотрено договором (контрактом). Перечень и сроки предоставления исходных данных определяются договором (контрактом).

5.6 Ответственность за достоверность исходных данных, представленных для проектирования, несут государственные службы или юридические лица, представившие эти исходные данные, и заказчик в соответствии с действующим законодательством.

5.7 В зависимости от ответственности зданий и сооружений устанавливаются три категории сложности объектов и стадии их проектирования (таблица 1). Ответственность зданий и сооружений определяется экономическими, социальными и экологическими последствиями их отказов (ГОСТ 27751). Категория 1 соответствует повышенному уровню ответственности, 2 — нормальному уровню ответственности, 3 — пониженному уровню ответственности (простые объекты).

5.8 Для объектов категорией сложности 1, 2а, 2б рекомендуется разрабатывать архитектурный проект, в качестве Iэтапа проектной документации.

Архитектурный проект может разрабатываться по отдельному договору (контракту).

5.9 Категория сложности объекта указывается в задании на проектирование.

5.10 На основании согласованного и утвержденного проекта в порядке, установленном настоящим документом, разрабатывается рабочая документация. При разработке рабочего проекта согласованию подлежит утверждаемая часть рабочего проекта, на основании которой разрабатывается рабочая документация.

5.11 Основные показатели объекта, согласованные по результатам предпроектной подготовки строительства, не подлежат изменению при разработке проектной документации.

К основным показателям относятся:

— назначение здания (в том числе встроенные учреждения социального назначения 3 );

— площадь и границы участка;

— максимальная высота здания.

Общая площадь квартир жилых зданий и общая площадь общественных зданий и сооружений уточняются при разработке проектной документации.

3 Перечень учреждений социального назначения приведен в Приложении В ТСН 30-305-2002 Санкт-Петербург.

Источник: mooml.com

ПОРЯДОК ПРОЕКТНОЙ ПОДГОТОВКИ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ (Утвержден постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.07.2004 n 1322)

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
———————————————————————
8.4.1. Проекты благоустройства в границах отведенных под благоустройство земельных участков, а также функциональное назначение встроенных помещений, в случае выкупа их исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга подлежат согласованию администрациями районов Санкт-Петербурга.
8.4.2. Технологические решения зданий и сооружений со специальной технологией подлежат согласованию с эксплуатирующей организацией.
——————————-
Объекты здравоохранения, образования, спорта, культовые здания, зрелищные учреждения и другие крупные уникальные объекты.
8.5. В особых случаях размещения объекта при отсутствии технических условий и требований (или возможности их подготовки) проектная документация подлежит согласованию с заинтересованными организациями, перечень которых приведен в приложении Д.
8.6. Сроки рассмотрения и выдачи согласований — не более 15 дней, для простых объектов — 5 дней. Сроки проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы в зависимости от категории сложности объекта — от 7 до 30 дней. Срок выдачи санитарно-эпидемиологического заключения — до 7 дней.
8.7. Государственные органы контроля и надзора и другие заинтересованные организации не вправе изменять условия принципиальных согласований, выданных при предпроектной подготовке строительства объекта.
8.8. Услуги государственных органов контроля и надзора и других государственных организаций за согласование и экспертизу проектной документации на строительство объектов, финансируемых за счет бюджета Санкт-Петербурга, оплате не подлежат.
8.9. Согласования проектной документации заинтересованными организациями должны производиться по принципу «одного окна».
8.10. Отказ в согласовании (заключении) должен предъявляться однократно в письменной форме за подписью ответственного лица с обоснованием указанных замечаний. В случае если имеющиеся замечания не приводят к изменению проектных решений, то такие замечания должны устраняться в процессе согласования.
8.11. В соответствии с Положением о проведении государственной экспертизы и утверждении градостроительной, предпроектной и проектной документации в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2000 N 1008, градостроительная и проектная документация до ее утверждения подлежит государственной экспертизе независимо от источников финансирования и формы собственности объектов.
Основанием для начала проведения экспертизы Управлением государственной вневедомственной экспертизы является представление проектной документации, согласованной КГА, КГИОПом и ЦГСЭН.
При проведении государственной экспертизы обеспечивается проверка соответствия градостроительной и проектной документации исходным данным, техническим условиям и требованиям по проектированию и строительству объектов, выданным органами государственного надзора и контроля и заинтересованными организациями.
По результатам проведения государственной экспертизы подготавливается и передается заказчику сводное заключение, неотъемлемой частью которого являются заключения специализированной экспертизы.
При наличии замечаний к градостроительной и проектной документации заказчику выдается заключение с указанием этих замечаний и сроков их устранения или отрицательное заключение в связи с необходимостью доработки документации и проведения повторной экспертизы. Замечания готовятся комплексно по всем разделам проекта и в процессе работы по их устранению дополнениям и изменениям не подлежат.
8.12. Государственную экспертизу проектов застройки и проектной документации на строительство объектов на территории Санкт-Петербурга проводят:
— Северо-Западный филиал государственной экспертизы проектов МЧС РФ по объектам, перечень и проектные характеристики которых определены приказом МЧС России от 31.07.2001 N 340 ;
— Управление государственной вневедомственной экспертизы в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2004 N 652.
——————————-
По объектам жилищно-гражданского назначения, кроме объектов федерального значения, к ним относятся:
— культурно-зрелищные и спортивные здания и сооружения с единовременным пребыванием более 1000 человек;
— учебные учреждения с единовременным пребыванием учащихся и обслуживающего персонала более 1000 человек;
— лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения на 500 и более койко-мест;
— предприятия торговли и многофункциональные комплексы с единовременным пребыванием более 5000 человек;
— гостиницы и мотели с единовременным пребыванием 300 и более человек;
— памятники истории и культуры регионального значения;
— экспериментальные и базовые проекты, предназначенные для массового применения в СЗФО России.
8.13. Специализированную государственную экспертизу проектов застройки и проектной документации на территории Санкт-Петербурга проводят:
— Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды (ГУПР и ООС) по Санкт-Петербургу и Ленинградской области МПР России (государственная экспертиза в области охраны окружающей природной среды, использования и охраны водных объектов и недр) в соответствии с Федеральным законом «Об экологической экспертизе» от 23.11.1995 N 174-ФЗ;
— экспертный орган Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (ГУ ГОиЧС) Санкт-Петербурга (экспертиза по вопросам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, выполнения норм проектирования инженерно-технических мероприятий ГОиЧС) в соответствии с распоряжением Администрации Санкт-Петербурга от 27.08.2002 N 1588-ра.
8.14. Проекты застройки и проектная документация на строительство объектов представляются на специализированную экспертизу заказчиком до организации государственной экспертизы в порядке, установленном разделами I.6, III, IV Положения о порядке проведения государственной экспертизы и утверждения градостроительной, предпроектной и проектной документации (по принципу «одного окна»).
8.15. Продолжительность проведения государственной и специализированных экспертиз устанавливается договором, но не должна превышать 30 дней, для простых объектов — 15 дней, кроме экспертизы ГУПР и ООС, проведение которой осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об экологической экспертизе» и нормативными документами МПР России. Для особо сложных объектов продолжительность экспертизы может быть увеличена, но не более чем на 10 дней.
8.16. Государственной экологической экспертизе подлежат проекты застройки кварталов (микрорайонов) и других элементов планировочной структуры города, а также проектная документация при размещении объекта на озелененных городских территориях , в пределах водоохранных зон водных объектов, объектов коммунального хозяйства. Проектная документация по объектам жилищно-гражданского назначения, не оказывающим воздействие на природную среду и состояние водных объектов, при размещении объектов вне озелененных городских территорий и водоохранных зон государственной экологической экспертизе не подлежит.
——————————-
Территории зеленых насаждений общего пользования на выделенных в установленном порядке земельных участках, предназначенных для рекреационных целей, доступ на которые бесплатен и свободен для неограниченного круга лиц (в том числе зеленых насаждений парков, городских садов, скверов, бульваров, зеленых насаждений озеленения городских улиц) в соответствии с действующим законодательством.
8.17. Утверждение проектной документации на строительство объектов в зависимости от источников финансирования производится:
— при строительстве за счет бюджета Санкт-Петербурга — соответствующими исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга ;
——————————-
Утверждение проектной документации объектов, строительство которых осуществляется за счет бюджета Санкт-Петербурга, производится после государственной экспертизы сводного сметного расчета, выполненного в составе рабочей документации на строительство объекта.
— при строительстве за счет собственных средств заказчика (инвестора), включая привлеченные средства, — непосредственно заказчиком (инвестором).
8.18. Согласование рабочей документации инженерных разделов.
8.18.1. Рабочая документация инженерных разделов, разработанная в соответствии с техническими условиями ведомств и организаций, эксплуатирующих инженерные сети (владельцами сетей), представляется им на рассмотрение и согласование при наличии требований о проведении согласований, указанных в технических условиях.
8.18.2. Порядок проведения согласований установлен п. 8.7-8.9 настоящего документа.
8.18.3. Сроки согласований рабочей документации инженерных разделов — не более 20 дней.
8.18.4. Согласование инженерных разделов осуществляется только в части выполнения технических условий. Перечень рабочей документации, предоставляемой на согласование, приведен в приложении Ж. Комплектация документации осуществляется в соответствии с требованиями ГОСТа 21.101-97.
Согласовывающие организации не имеют права разрабатывать ведомственные правила оформления и комплектования чертежей в отступление от порядка, установленного ГОСТом 21.101-97.
8.18.5. При необходимости вскрытия уличных дорожных покрытий при прокладке инженерных сетей согласование на выполнение соответствующих видов работ выдает ГУДП «Дортехнология» Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству.
8.18.6. Прокладка инженерных сетей по территории, находящейся в собственности, подлежит согласованию с владельцем данной территории.
8.18.7. Совмещенный план подземных коммуникаций, разработанный на стадии рабочей документации, подлежит согласованию для производства земляных работ с отделом подземных сооружений КГА. Согласование для производства земляных работ допускается проводить по отдельным видам работ (отрывка котлована, траншей для инженерных сетей). Срок согласования не более — 10 дней.
9. Совмещенный график проектирования и строительства объекта
9.1. Пример совмещенного графика проектирования и строительства объекта, позволяющего сократить продолжительность инвестиционно-строительного процесса, приведен в приложении И.

ПРИЛОЖЕНИЕ А
(обязательное)
ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
1. Градостроительная деятельность — деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц в области градостроительного планирования развития территорий и поселений, определения видов использования земельных участков, проектирования, строительства и реконструкции объектов недвижимости с учетом интересов граждан, общественных и государственных интересов, а также национальных, историко-культурных, экологических, природных особенностей указанных территорий.
2. Объекты недвижимости — объекты, в отношении которых осуществляется градостроительная деятельность и которые определены в первом абзаце пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации.
3. Строительство — вид градостроительной деятельности, включающий новое строительство, реконструкцию, расширение, техническое перевооружение объектов недвижимости (в данном документе — зданий и сооружений жилищно-гражданского назначения).
4. Предпроектная подготовка строительства — комплекс работ, проводимых в целях обоснования градостроительной деятельности на территории (участке) и получения права на ее проведение.
5. Проектная подготовка строительства — комплекс работ, проводимых в целях оформления разрешения на производство строительных работ, включающий подготовку исходных данных, разработку, согласование, экспертизу и утверждение проектной документации.
6. Исходные данные — комплекс материалов и документов, определяющих совокупность специальных требований, рекомендаций, технических условий и разрешений, отвечающих положениям и требованиям законодательных и нормативных документов, для осуществления инвестиционно-строительной деятельности.
7. Исходно-разрешительная документация — комплекс документов и материалов, оформляющий результаты предпроектной подготовки строительства и являющийся основанием для получения права на осуществление градостроительной деятельности (в данном случае — на проектирование и строительство объекта).
8. Градостроительная документация — документация о градостроительном планировании развития территорий и поселений и об их застройке.
9. Проект застройки — градостроительная документация о застройке территорий кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры города, определяющая архитектурно-планировочное и объемно-пространственное решение застройки, использование земельных участков, параметры объектов строительства, решения по инженерной подготовке и оборудованию, благоустройству и озеленению территории, линии регулирования застройки с учетом градостроительных, социальных, экономических, функциональных, инженерных, противопожарных, санитарно-гигиенических и экологических требований, в объеме, необходимом для согласования, экспертизы и дальнейшей разработки проектной документации.
10. Архитектурный проект — архитектурно-строительная часть проектной документации, содержащая архитектурно-градостроительные решения, которые комплексно учитывают градостроительные, конструктивные, социальные, экономические, функциональные, санитарно-гигиенические, экологические, инженерно-технические требования к объекту.
11. Проектная документация — документация, содержащая архитектурно-градостроительные решения и технические решения, учитывающие социальные, экономические, функциональные, инженерные, технологические, противопожарные, санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-художественные и иные требования к объекту, в объеме, необходимом для согласования, экспертизы, утверждения и разработки рабочей документации, включая при необходимости сметную стоимость строительства.
12. Рабочая документация — документация, разработанная на основании утвержденной проектной документации и предназначенная для проведения строительных работ.
13. Реконструкция — проведение строительных работ на объекте с целью изменения его функционального назначения и/или объемно-планировочных параметров (кроме недвижимых памятников истории и культуры).
14. Недвижимый памятник истории и культуры — расположенный на данной территории и связанный с историческими событиями и развитием города объект недвижимого историко-культурного наследия, зарегистрированный в Государственном реестре памятников истории и культуры: историко-градостроительный ансамбль, историко-архитектурный комплекс и ансамбль, здание, строение с принадлежащей ему территорией, сооружение, участок культурного слоя, достопримечательное место, особо охраняемая территория, а также движимые объекты, находящиеся на нем и являющиеся его неотъемлемой частью, представляющие историческую, научную, художественную и иную культурную ценность.
15. Объект строительства — застройка микрорайонов (кварталов), строительство предприятий, зданий, сооружений и их комплексов (в данном документе — жилищно-гражданского назначения).

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Градостроительный кодекс РФ от 07.05.1998 имеет номер 73-ФЗ, а не 60-ФЗ.
———————————————————————
1. Градостроительный кодекс РФ от 07.05.1998 N 60-ФЗ.
2. Федеральный закон «Об экологической экспертизе» от 23.11.1995 N 174-ФЗ.
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2000 N 221 «Об утверждении Правил выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости федерального значения, а также объектов недвижимости на территориях объектов градостроительной деятельности особого регулирования федерального значения».
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2002 N 361 «Об утверждении Правил особого регулирования градостроительной деятельности на территории объектов федерального значения в г. Санкт-Петербурге».
5. Постановление Правительства РФ от 27.12.2000 N 1008 «О порядке проведения государственной экспертизы и утверждения градостроительной, предпроектной и проектной документации».
6. Постановление Правительства РФ от 23.11.1996 N 1404 «Об утверждении Положения о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах».
7. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 24.02.2004 N 224 «О Главном управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Санкт-Петербурга».
8. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2004 N 652 «Об утверждении Положения об Управлении государственной вневедомственной экспертизы».
9. СНиП 11-04-2003 «Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации».
10. Распоряжение Администрации Санкт-Петербурга от 07.07.2003 N 1672-ра «Положение о порядке реализации в Санкт-Петербурге нормативных требований, обеспечивающих доступ инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной, инженерной, производственной инфраструктуры, средствам информации и связи.
11. СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».
12. СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».
13. СНиП 81-01-2004 «Инструкция о порядке определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации».
14. ГОСТ 27751-88 «Надежность строительных конструкций и оснований».
Методические указания по определению стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-1.99) утратили силу в связи с изданием постановления Госстроя РФ от 05.03.2004 N 15/1, которым утверждена и введена в действие с 9 марта 2004 года Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004). 15. МДС 81-1.99 «Методические указания по определению стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации».
16. ГОСТ 21.101-97 «Основные требования к проектной и рабочей документации».
17. ГОСТ 21.203-78 «Правила учета и хранения подлинников проектной документации».
18. НПБ 03-93 «Порядок согласования органами государственного пожарного надзора Российской Федерации проектно-сметной документации на строительство».
19. Приказ МЧС России от 31.07.2001 N 340.
20. ТСН 10-301-2003 «Порядок разработки, согласования, утверждения и введения в действие территориальных строительных норм Санкт-Петербурга».
21. ТСН 23-340-2003 «Энергетическая эффективность жилых и общественных зданий. Нормативы по энергопотреблению и теплозащите» Санкт-Петербург.
22. ТСН 30-305-2002 «Градостроительство. Реконструкция и застройка нецентральных районов Санкт-Петербурга».
23. Распоряжение Губернатора Санкт-Петербурга от 15.10.1999 N 1101-р «О водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах водных объектов Санкт-Петербурга».
24. Распоряжение мэра Санкт-Петербурга от 18.02.1994 N 142-р «Положение о порядке выдачи разрешений на выполнение строительно-монтажных работ на объектах строительства и реконструкции на территории Санкт-Петербурга и подчиненных ему территориях» (с изменениями на 09.04.1998).
25. Распоряжение Губернатора Санкт-Петербурга от 09.04.1998 N 339-р «О порядке подготовки и издания правовых актов Администрации Санкт-Петербурга по вопросам разрешения строительства, капитального ремонта или реконструкции собственникам объектов недвижимости (с изменениями от 30.11.1998)».
26. Распоряжение Администрации Санкт-Петербурга от 15.05.2003 N 1112-ра «Об утверждении Правил обращения со строительными отходами в Санкт-Петербурге».
27. Приказ от 28.05.1998 N 47 по КГА «Об утверждении Регламента подготовки и издания распоряжений председателя Комитета по градостроительству и архитектуре Администрации Санкт-Петербурга по вопросам разрешения строительства, капитального ремонта и реконструкции собственникам объектов недвижимости».
28. Распоряжение Комитета по энергетике и инженерному обеспечению от 31.07.2001 N 20 «Об утверждении «Положения о порядке привлечения средств потребителей за выделение энергоресурсов и присоединение к энергоисточникам и головным сооружениям систем инженерного обеспечения Санкт-Петербурга».
29. РНиП 1.02.01-94 «Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения научно-проектной документации для реставрации недвижимых памятников истории и культуры».

ПРИЛОЖЕНИЕ В
(обязательное)
ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ИСХОДНЫХ ДАННЫХ ДЛЯ ПРОЕКТИРОВАНИЯ
1. Постановление Правительства Санкт-Петербурга о проектировании и строительстве объекта (или соответствующее распоряжение Комитета по градостроительству и архитектуре).
2. Комплект исходно-разрешительной документации, включая протокол о результатах общественных обсуждений, а также заключение органов государственного пожарного надзора о возможности размещения объекта.
3. Архитектурно-планировочное задание Комитета по градостроительству и архитектуре с приложением схемы размещения объекта М1:2000.
4. Разрешительное письмо Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры для объектов, находящихся в зоне охраны недвижимых памятников истории и культуры.
5. Утвержденное задание на проектирование.
6. Утвержденное технологическое (техническое) задание для объектов со специальной технологией .
——————————-
Объекты здравоохранения, образования, спорта, культовые здания, зрелищные учреждения и другие крупные уникальные объекты.
7. Технические условия на применяемые строительные конструкции, изделия и материалы (инженерное оборудование — при необходимости).
8. Топографическая съемка участка с подземными коммуникациями М1:500 с нанесенными границами землепользования, отведенного для строительства, и при необходимости нанесенным проектом горизонтальной планировки (ПГП) и красными линиями. Экспликация колодцев.
Дополнительно: топографическая съемка М1:200 (в стесненных условиях и/или на участках, насыщенных подземными коммуникациями).
9. Инженерно-геологические изыскания на участке строительства (техническое задание на изыскания представляет проектировщик).
10. Инженерно-экологические изыскания, заключения:
— по радиационной безопасности;
— о наличии электромагнитного излучения (ЭМИ);
— о содержании в почвах тяжелых металлов, радона и других опасных веществ;
— о фоновых концентрациях вредных веществ в приземном слое атмосферы ГУП «Госмет» (при необходимости);
— об уровнях транспортного шума и других источников (при необходимости);
— о наличии санитарно-защитных зон.
11. Инвентарные планы этажей окружающей застройки (выдают проектно-инвентаризационные бюро (ПИБ) административных районов — филиалы Городского управления инвентаризации и оценки недвижимости (ГУ ГУИОН).
12. Справки о количестве населения, фактической наполняемости школ и детских дошкольных учреждений и другие сведения для расчетов нормативной потребности в учреждениях культурно-бытового обслуживания населения (выдают администрации районов Санкт-Петербурга).
13. Обмерные чертежи (для объектов реконструкции).
14. Заключение по результатам обследования фундаментов и конструкций (по объектам окружающей застройки в стесненных условиях строительства и по объектам реконструкции).
15. Исходные данные и требования по инженерно-техническим мероприятиям ГОиЧС (выдает Главное управление по делам ГОиЧС Санкт-Петербурга при наличии утвержденного задания на проектирование).
16. Технические условия на инженерное обеспечение объекта (на основании данных, предоставляемых проектировщиком: краткая характеристика объекта с основными показателями и расчеты потребности в инженерных ресурсах).
Наименование технических условий и организаций, выдающих технические условия, приведены в таблице В.1.
Таблица В.1
—————————————T——————————¬
¦ Наименование технических условий ¦ Наименование организации ¦
+—————————————+——————————+
¦1. Подключение к коммунальным сетям¦ГУП «Водоканал» ¦
¦водопровода и канализации ¦ ¦
+—————————————+——————————+
¦2. Теплоснабжение (принадлежность ис-¦ОАО «Ленэнерго» ¦
¦точника указывается в расчетных данных¦ГУП «ТЭК СПб» ¦
¦проектировщика) ¦ ¦
+—————————————+——————————+
¦3. Электроснабжение ¦ОАО «Ленэнерго» и другие эле-¦
¦ ¦ктроснабжающие организации ¦
+—————————————+——————————+
¦4. Газоснабжение ¦ООО «ПетербургГаз» ¦
+—————————————+——————————+
¦5. Телефонизация ¦ОАО «ПТС «Северо-Западный Те-¦
¦ ¦леком» и другие организации¦
¦ ¦телефонной связи общего поль-¦
¦ ¦зования ¦
+—————————————+——————————+
¦6. Радиофикация ¦ФГУ «УПС «Радиотрансляционная¦
¦ ¦сеть СПб» ¦
+—————————————+——————————+
¦7. Телевидение (кабельное) ¦ОАО «СПб кабельное телевиде-¦
¦ ¦ние» ¦
+—————————————+——————————+
¦8. Диспетчеризация инженерного обору-¦Жилищный комитет Правительст-¦
¦дования ¦ва СПб ¦
+—————————————+——————————+
¦9. Электрохимическая защита подзем-¦Филиал «Энергоналадка, анти-¦
¦ных сооружений, оперативный дистанци-¦кор, проект» ¦
¦онный контроль теплосети (ОДК) ¦ГУП «ТЭК СПб» ¦
L—————————————+——————————
——————————-
Технические условия выдаются после разработки проектных решений по прокладке наружных сетей.
И другие технические условия в особых случаях размещения объекта строительства и с учетом его особенностей.

ПРИЛОЖЕНИЕ Д
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОРГАНИЗАЦИЙ, СОГЛАСОВЫВАЮЩИХ ПРОЕКТНУЮ
ДОКУМЕНТАЦИЮ В ОСОБЫХ СЛУЧАЯХ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА
—————————

Источник: www.zonazakona.ru