Порядок уведомления о строительстве дома

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как уведомить муниципалитет о начале строительства жилого дома». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

1. Зачем нужно уведомлять местные власти о планируемом строительстве.
2. Какое частное жилье можно построить.
3. Как составить уведомление о планировании строительства.

1. Форма уведомления о планируемых строительстве или реконструкции.
2. Скачать бланк уведомления о планируемых строительстве или реконструкции.

Если раньше при строительстве индивидуального жилого дома необходимо было получить разрешение на строительство, то теперь согласно статье 51.1, Градостроительного кодекса перед началом строительства собственник или арендатор земельного участка обязан уведомить Администрацию о планируем строительстве.

Норма об уведомлении по предстоящему возведению объекта ИЖС действует в России с конца лета 2018-го. Прежде для такого жилья необходимо было сперва получить строительное разрешение, затем разрешение эксплуатационного ввода в БТИ (после постройки). А на садовые домики раньше разрешения на строительство не требовалось.

Подача Уведомления о строительстве жилого дома!

Теперь же, если землевладелец намеревается строить на участке жилой коттедж или садовый дом – муниципальную администрацию полагается уведомить. Кстати, для новостроечно-садовой недвижимости схожий уведомительный порядок действует с весны 2019-го.

Расскажем, как правильно уведомлять администрацию населенного пункта о предстоящей закладке фундамента под индивидуальный коттедж.

Как подать уведомление о начале строительства в 2022 году

Нередко собственник участка, спустя некоторое время, решает изменить конфигурацию будущего дома. Например, потребуется более просторный коттедж или возникнет потребность «передвинуть» будущую стройку на пару метров вправо. Но весь в одобренном властями уведомлении указывалась первоначальная конфигурация – что же делать?

На этот счет в Градостроительном кодексе имеется 14 пункт статьи 51.1, позволяющий подать строительное уведомление в отношении объекта ИЖС заново – в тот же орган, что и прежде. Следует помнить, что при изменении конфигурации и местоположения перспективного объекта строительства, важно соблюсти параметры пограничных отступов на земельном участке, действующих в данном регионе.

Если проигнорировать обязательность повторного уведомления властей об изменениях параметров будущего коттеджа, то завершив стройку, подготовив техплан здания при участии кадастрового инженера, а затем отправившись в орган власти для регистрации новостройки – возникнут проблемы, поскольку чиновники обязательно сличат контуры и географическое позиционирования фактического объекта ИЖС с первоначальными, указанными в уведомлении о намерении застроить участок.

В строке 2.2 заполняем адрес или описание местоположения земельного участка.

С адресом все должно быть понятно.

Если участок имеет адрес, то указываем его в точном соответствии, как он прописан в правоустанавливающих документах (то есть в свидетельстве о праве собственности или в выписке из ЕГРН, либо в договоре аренды и т.д.).

Иногда земельный участок не имеет почтового адреса, потому что на нем еще нет объекта недвижимости, которому можно присвоить почтовый адрес.

Участок, не имеющий адреса должен иметь описание своего местоположения.

Для описания местоположения участков, как правило, берется какой-то ориентир (чаще всего за ориентир берут соседний объект недвижимости, имеющий адрес).

От ориентира указывают направление и расстояние до участка, местоположение которого нужно определить.

Скачать бланк уведомления о начале строительства ИЖС в 2022

Площадь застройки, как правило, соответствует площади, которую занимает дом на участке.

Площадь указывается в квадратных метрах.

Правила землепользования и застройки устанавливают максимальный процент застройки в границах земельного участка.

На скриншоте выше видно, что максимальный процент застройки для зоны Ж-2 не может превышать 40% от площади земельного участка.

Это означает, что на участке можно занять под постройки не более 40% площади участка.

Данное ограничение подводит нас к выводу о том, что площадь, которую занимает дом, как минимум не может превышать максимальный процент застройки, указанный в ПЗЗ.

По-хорошему, целесообразно оставлять запас площади до максимального процента, чтобы можно было при необходимости построить, кроме дома, и другие строения на участке (гараж, баню и т.д.).

В отдельных случаях можно получить разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства.

Например, можно получить разрешение на превышение количества этажей дома, или уменьшить минимальные отступы, либо увеличить максимальную площадь застройки земельного участка.

Подробнее о получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, можно посмотреть в статье 40 Градостроительного кодекса.

Если у вас есть такое решение, то в поле 3.5 уведомления необходимо указать его реквизиты.

Когда такого решения нет, то строку оставляем пустой.

Данное поле может заполняться в случае строительства (или реконструкции) дома, который находится в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения.

Если земельный участок располагается на территории исторического поселения, то придется выбирать типовое архитектурное решение или самостоятельно осуществлять описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

Проще говоря, строить дом на таком участке исключительно по своему вкусу и пожеланиям не получится.

Если участок не попадает в границы исторического поселения, то поле 3.4 заполнять не нужно.

• путем личного обращения в орган по выдаче разрешений на строительство.

Для этого необходимо лично явиться в орган и через приемную подать уведомление.

При этом обязательно на 2-ом экземпляре уведомления, который останется у вас, чиновник должен поставить входящий штамп с указанием даты приема уведомления.

При подаче документов через многофункциональный центр вам должны выдать расписку о приеме документов, в которой должна быть указана дата подачи уведомления.

Отправлять уведомление необходимо исключительно заказным письмом с уведомление о вручении (обязательно).

• через единый портал государственных и муниципальных услуг.

Порядок отправки уведомления нужно смотреть на самом портале.

Из 4-х способов надежным, на мой взгляд, является первый.

Уведомление о строительстве подавайте напрямую в орган по выдаче разрешений на строительство, потому что минуете посредников: МФЦ, почта, портал.

Кроме этого, на 100% уверены, что ваше уведомление дошло до адресата.

Подавать уведомление о начале строительства должен собственник земельного участка, который указан в выписке из ЕГРН, либо нотариально заверенный представитель. Когда документы готовы, уведомить администрацию можно следующими способами:

• Лично через МФЦ «Мои документы»;
• Лично передать документы секретарю Департамента земельно-имущественных отношений (ДИЗО) Администрации, на территории которой расположен земельный участок. Не забудьте взять у секретаря входящий номер обращения;
• Отправить оригиналы документов почтой с уведомлением;
• Отправить скан-копии документов через портал «Госуслуги». Нужно иметь электронную цифровую подпись (ЭЦП).

Далее процедура согласования будет выглядеть так (на примере Московской области):

1. Инспекция ГосАрхСтройНадзора Московской области проводит сверку соответствия заявленной документации реальной ситуации.
2. После этого орган архитектуры и градостроительства муниципалитета подает документацию на регистрацию в ГосАрхСтройНадзор Московской области.
3. Пакет документов рассматривается в течение семи дней, после чего объект регистрируется, либо заявка отклоняется.

После проверки параметров дома на соответствии градостроительным нормам и правилам, администрация муниципалитета выдает «Уведомление о соответствии уведомления о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке» (согласитесь, что название можно было бы придумать и покороче), а застройщик получает законное право начать строительство.

Уведомительный порядок распространяется на объекты планируемого строительства менее 500 кв. метров. Для строительства зданий площадью свыше 500 кв. метров, а также особо опасных и уникальных строений, придется получать разрешение на строительство старого образца со всеми вытекающими из этого пакетами документов (приводил выше).

Поскольку Градостроительный кодекс является главным законом, регламентирующим жилищное строительство, в том числе и индивидуальное, разрешение на строительство может быть выдано только тем застройщикам, земли которых находятся под действием градостроительных регламентов. Там, где градостроительный регламент не действует, вопрос о разрешении на строительство может быть решен на федеральном уровне, а также на уровнях субъектов федерации и местного самоуправления. Однако это возможно только в случае, если на территорию есть план застройки.

ГК РФ содержит лишь общие требования к застройщикам. В каждом конкретном случае алгоритм действий может иметь свои нюансы, но обычно индивидуальное жилое строительство проводится на землях муниципалитета. Если это действительно так, то нужно идти в Градостроительный комитет данной территориальной подчинённости.

Фактическую выдачу разрешения на строительство производит главный городской или районный архитектор. Утверждает документ глава города, района или другого органа муниципалитета.

В случае, если баня будет объектом капитального строительства, а в последующем вы решите ее зарегистрировать и после выкупать земельный участок, то однозначный ответ будет — конечно же подавайте уведомление. Если в договоре аренды земельного участка не содержатся специальные условия выкупа в собственность, такие как: строительство жилого дома и процент застройки земельного участка, то вы осуществляете выкуп земельного участка в соответствии с пп.6 п.2 ст. 39.3, ст. 39.20 ЗК РФ.

Если у вас не возникает проблем с уплатой арендных платежей и одновременно строительством дома, то можете не спешить с переводом в собственность и выкупить земельный участок уже после регистрации бани.

Цена подготовки и оформления документа в компании «Геомер групп» – от 10 тыс. рублей.

Уведомительный порядок введен недавно, в нем есть немало подводных камней. Наш эксперт проконсультирует вас и ответит на вопросы. Мы поможем подготовить все необходимые документы, пройти согласования в инстанциях, подать документы в местную администрацию. Вам не придется тратить свое время на хождение по инстанциям. А согласование без проволочек поможет вам не затягивать начало строительства.

Департамент архитектуры выносит отказ в 2-х случаях: если здание построено на неподходящих земельных наделах или не соответствует установленным нормативам. Основные требования для успешной регистрации:

1. Отступ не менее 3 м от границ земельного участка;
2. Земля не пересекается с категориями, на которых строить запрещено;
3. Земельный участок в собственности нескольких граждан;
4. Есть технический план.

Как подать уведомление о начале строительства должен знать каждый застройщик. Заявление должны подавать собственники или доверенные лица (по документам), иначе его не примут. Дополнительную консультацию можно получить оставив заявку специалистам. Как правило, каждый случай носит индивидуальный характер.

2 способа заполнить уведомление о строительстве дома в 2022 году

Новый порядок существенно упрощает процедуру строительства ИЖС. Теперь не требуется получать разрешение на строительство и разрешение на ввод. Вместо разрешений вводится уведомительный порядок начала и окончания строительства объекта ИЖС и садовых домов. Установлены единые требования к объектам ИЖС. Упрощена процедура оформления прав на построенные объекты.

Зачем были приняты поправки?

Поправки призваны упорядочить ИЖС. Они устанавливают единые требования к строительству жилых домов на земельных участках, предоставленных в целях ИЖС, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, а также к строительству жилых и садовых домов на садовых земельных участках. Ограничиваются максимальные параметры застройки. Данное изменение обусловлено отсутствием в законодательстве, а зачастую и в правилах землепользования и застройки ограничений параметров такой застройки, что приводит на практике к многочисленным нарушениям, в том числе в части строительства на таких земельных участках многоквартирных домов. Кроме того, уточнён механизм осуществления государственного строительного надзора при строительстве объектов ИЖС.

В соответствии с внесёнными в Градостроительный кодекс РФ изменениями под объектом ИЖС понимается отдельно стоящее здание (жилые дома, индивидуальные жилые дома), которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Какие требования установлены к объектам ИЖС?

Поправками определены максимальные параметры: количество надземных этажей — не более 3-х; высота — не более 20 метров. Это должно быть отдельно стоящее здание, не предназначенное для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Такой подход позволит решить проблему возведения под видом объектов ИЖС многоквартирных домов.

Нет, не надо. При строительстве или реконструкции объектов ИЖС вместо получения разрешения на строительство предусмотрено направление застройщиками уведомления о планируемом строительстве или реконструкции.

Для этого нужно заказным письмом, лично, через МФЦ или портал госуслуг обратиться в уполномоченный орган (как правило, местную администрацию).

Нужно ли к уведомлению прилагать какие-нибудь документы?

Да, вместе с уведомлением о планируемом строительстве следует направить, например, правоустанавливающие документы на земельный участок (если права на него не зарегистрированы в ЕГРН).

При этом установлено, что правоустанавливающие документы на земельный участок могут быть запрошены в порядке межведомственного взаимодействия.

Нет, при строительстве, реконструкции объектов ИЖС не требуется подготовка проектной документации (такая документация может быть подготовлена по инициативе застройщика).

После подачи уведомления можно сразу строить?

Не совсем, нужно дождаться уведомления от местной администрации о соответствии либо несоответствии объекта ИЖС (садового дома) установленным параметрам и допустимости (недопустимости) его размещения на земельном участке. Местные власти в течение 7 дней проверяют параметры будущего строительства (прежде всего на предмет того, соответствует ли постройка виду разрешенного использования земельного участка и его территориальной зоне согласно местным правилам застройки) и высылают заявителю своё уведомление. После этого у застройщика появляется законное право приступать к строительству. Уведомление действует в течение 10 лет.

Да, местная администрация может прислать уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров и (или) недопустимости размещения дома на данном земельном участке. Начинать стройку в такой ситуации нельзя. Предусмотрены случаи, когда местные власти направят такое уведомление, например параметры возводимой постройки противоречат установленным либо строить на этой земле жильё или садовый дом нельзя в принципе.

Что делать, если ответа от госорганов нет?

Если застройщик никакого ответного письма и уведомления от уполномоченных органов не получил, то это даёт право осуществлять строительство согласно указанным им параметрам.

Как подать уведомление о планируемом строительстве в 2022 году

Участки с временным статусом необходимо было оформить до 1 марта 2022 года. Это касается земель, которые владельцы поставили на учёт с 1 марта 2008 года до 1 января 2017 года, но на которые по каким-либо причинам не зарегистрировали право собственности. Теперь такая земля исключена из ЕГРН.

Владельца не лишат права на участок. Однако он должен снова поставить землю на кадастровый учёт и зарегистрировать свои права. Участку присвоят новый кадастровый номер.

Подавать заявление с запланированными параметрами будущего дома необходимо для проверки соответствия указанных данных различным строительным нормативам. Соблюдение этих норм гарантирует безопасность жителей дома.

Куда подавать уведомление о планируемом строительстве

Подача уведомления о планируемом строительстве возможна через МФЦ, портал госуслуг или лично в уполномоченный орган (например, администрация города или района, в зависимости от места расположения участка).

Форму заявления можно скачать на сайте госуслуг.

Вы можете получить уведомление о несоответствии указанных в уведомлении параметров объекта ИЖС установленным параметрам в случае если:

• Параметры объекта ИЖС не соответствуют нормам (например, не соблюдаются нормативные отступы от границ участка);
• Размещение дома не допускается из-за несоответствия вида разрешенного использования участка (например, строительство жилого дома на участке сельскохозяйственного назначения);
• Уведомление подано лицом, у которого отсутствуют права на участок.

В полученном уведомлении о несоответствии должны быть указаны все основания отказа.

Закон распространяется только на объекты ИЖС. То есть подача заявления не нужна при строительстве/реконструкции гаража, строений и сооружений вспомогательного использования, объектов не являющихся объектами капитального строительства.

Когда можно приступать к стройке?

Получение уведомления о соответствии либо ненаправление уведомления о несоответствии уполномоченным органом в установленный срок дает право осуществлять строительство дома в соответствии с параметрами, указанными в уведомлении о планируемом строительстве, в течение 10 лет со дня направления такого уведомления.

В случае изменения параметров планируемого строительства, необходимо снова подать уведомление об изменении параметров планируемого строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома с указанием измененных сведений.

После завершения строительства нужно составить уведомление о его окончании в течение месяца со дня возведения объекта. В документе должны быть указаны сведения о застройщике, участке, объекте и об оплате госпошлины за регистрацию права собственности. Подать уведомление можно с помощью сайта госуслуг, МФЦ, или лично обратиться в уполномоченный орган.

К уведомлению об окончании строительства прилагается технический план объекта ИЖС.

В течение 7 рабочих дней уполномоченный орган проверит документы и произведет осмотр готового дома на соответствие заявленным параметрам.

По итогам проверки вы получите уведомление о соответствии/несоответствии построенных объектов требованиям законодательства о градостроительной деятельности. В случае, если объект будет признан соответствующим требованиям законодательства, то уполномоченный орган направит в орган регистрации прав заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав вместе с прилагаемыми документами, о чем вам будут направлены соответствующие уведомления.В случае ненаправления уполномоченным органом в установленный срок заявления и документов в орган регистрации прав вы можете направить указанное заявление самостоятельно. При этом необходимые документы будут запрошены органом регистрации прав у уполномоченного органа.

Важные изменения в сфере индивидуального жилищного строительства

Возведение дома без уведомления о планируемом строительстве и его завершении может обернуться для вас большими проблемами и затратами. Построенный по несогласованным параметрам объект ИЖС может быть признан самовольной постройкой, такой объект нельзя поставить на кадастровый учет и оформить в собственность. Чтобы в отношении вашего дома могли производиться учетно-регистрационные действия, придется исправлять ошибки (что может обойтись вам очень дорого).

Поэтому подача уведомления о планируемом строительстве является обязательным пунктом подготовки к возведению жилого дома.

При возведении частного жилого дома до 03.08.2018 года требовалось получать разрешение на строительство. Для чего собственнику необходимо было собрать пакет документов и подать заявление в орган местной власти.

С 03.08.2018 года Градостроительный кодекс претерпел изменения, в него внесена новая статья 51.1. Вместе с тем уже с 04.08.2018 года отменено требование предварительного получения разрешения на строительство или реконструкцию индивидуального жилого дома / садового домика. Теперь собственник земельного участка обязан уведомить администрацию о своем намерении (п. 1 ч. 17 ст. 51 ГК).

К строительству и реконструкции объекта единые требования предъявляются в следующих случаях:

• для строительства индивидуального жилого дома на землях с категорией разрешенного использования ИЖС или ведения ЛПХ в границах населенных пунктов;
• для жилых и садовых домов на садовом участке.

Уведомление необходимо направить и тем собственникам земли, кто начал строительство (реконструкцию) дома и до момента вступления в силу новых требований не получил разрешение.

Дополнительно необходимо, чтобы участок предварительно был отмежеван, т.е. имел межевой план, где нанесены его точные границы.

Уведомление подается в орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство:

1. В Москве — Комитет государственного строительного надзора;
2. В Санкт-Петербурге — Служба государственного строительного надзора и экспертизы;
3. В других регионах это:

• департамент архитектуры и градостроительства;
• местная администрация;
• министерство строительства и др.

К форме уведомления прилагаются документы (п. 3 ст. 51.1 ГК):

• подтверждающие право собственности на участок земли, где планируется строительство или реконструкция дома. Действует для тех участков, по которым не произведена государственная , площадь дома и т.д.) по окончании строительства — то, в таком случае дом могут отнести к самовольным постройкам. По этой причине стремитесь не отступать от теххарактеристик, что записывали в Уведомлении о начале строительства.

  Существуют две возможности — отказать могут еще на этапе передачи документов или уже после завершения их разбора. Отказать при подаче документации имеют возможность, когда обратилось ненадлежащее лицо, составлены не все документы либо данные документы не отвечают требованиям. Под этот пункт при желании можно «подогнать» множество отказов.

  После завершения анализа документов отказ возможен из-за несоответствия габаритов и других технико-экономических данных строящегося или уже построенного домостроительства градостроительному кодексу. В данных случаях следует либо устранить недоработки или обращаться в суд для вынесения решения о несоответствии не соответствующим законодательству.

  Заполнить уведомление о начале строительства можно самостоятельно. Хотя, определенные вопросы имеют все шансы проявиться на стадии составления графической части. Когда нет возможности или желания сделать это своими силами, то мы можем помочь в этом! Цена составления уведомления 2000 рублей. В случае, если требуются исключительно схемы — 1500 рублей.

  Дополнительно можем подать вместо вас документы и отдать вам уже готовое Уведомление о соответствии. Но в данном случае, от вас потребуется нотариальная доверенность. Получить уведомление под ключ стоит 10000 рублей.

  Госпошлина требуется лишь при подаче уведомления о завершении строительства, и она будет обойдется в 350 рублей, столько же для реконструкции.

  Для обеспечения исполнения нового регламента, внесенного в Градостроительный Кодекс с 3 августа, Минстрой утвердил образцы бланков уведомлений (см. Приказ Минстроя №591/пр от 19 сентября 2018 года).

  Напомним- уведомление о несоответствии может быть при начале строительства, и уже при регистрации дома. Если замечания относятся к оформлению- просто устраняете ошибки и подаете заново. Но если они касаются того, что уже изменить нельзя (площадь дома, его местоположение и т.д) после завершения строительства- дом могут посчитать самостроем. Поэтому старайтесь не отклоняться от тех характеристик, что указывали в Уведомлении о начале строительства.

  Есть два варианта- могут отказать еще на стадии подачи документов или уже после их рассмотрения.

  Раньше, чтобы построить на земле дом или садовый домик, требовалось разрешение на строительство. Этот документ был установлен ст. 51 Градостроительного кодекса. Теперь в ст. 17 кодекса прописали, что для строительства и реконструкции объектов ИЖС такое разрешение получать не нужно — его заменили уведомления.

  Аналогично с хозяйственными постройками на участке: теплицы, погреба, бани, сараи, колодцы.

  Чтобы получить разрешение, приходилось собирать большой пакет документов, включая градостроительный план, схему земельного участка, проектную документацию. Разрешение действовало 10 лет, то есть строить на участке можно было в течение всего этого периода. При продаже участка, по которому уже получено разрешение на строительство, его передавали новому владельцу, занося соответствующую запись в реестр через администрацию.

  Без разрешения было невозможно подключить к дому воду, канализацию, электричество и отопление, оформить на него право собственности и получить прописку. Кроме того, была опасность штрафов и сноса за незаконное строительство.

  Рассмотрим объекты, на которые документ получать не нужно:

  1. Объекты вспомогательного назначения, расположенные на участке, принадлежащем гражданину. Хозяйственные постройки: гаражи, бани, сараи, возведенные для личных целей.
  2. Объекты вспомогательного назначения, используемые в коммерческих целях. Например, к ТЦ пристраиваются ангары, склады, помещения выставочного назначения.
  3. Объекты, не относящиеся к категории сооружений капитального назначения. В категорию входят ангары по каркасной технологии, павильоны небольшой площади, временные постройки, не имеющие фундамента с возможностью оперативного монтажа и сбора, транспортировки.

  В 2022 году были введены поправки в Градостроительный Кодекс РФ N 340-ФЗ. Для строительства частного дома под ИЖС не требуется получать разрешение.

  Поправки призваны упростить юридическую процедуру начала и окончания строительных работ: вместо разрешения достаточно уведомления. Застройщик отправляет документ в местные органы власти. Всего это делается дважды: перед началом и по завершению строительства.

  Вспомогательные объекты, указанные в перечне, имеют критерии своего назначения:

  • минимальная функциональная нагрузка по сравнению с капитальными сооружениями;
  • сооружение не функционирует без головного объекта;
  • конструктивные детали вспомогательного объекта существенно не влияют на работу основного сооружения;
  • обособленность вспомогательного объекта;
  • наличие отдельного входа.

  Право собственности на такие объекты в Росреестре проходит упрощенную регистрацию на основании поданной собственником декларации. В этом документе уполномоченный орган оценивает факт создания вспомогательного объекта, изучает его технические характеристики, без требований к наличию на него разрешения.

  Отсутствие требований на получение разрешения на такие объекты, как хозяйственный блок, склад, сарай, пристройку, баню определено признаками объектов вспомогательного назначения. Пояснения содержатся на законодательном уровне, закреплены положениями судебной практики.

  1. Градостроительный Кодекс, ст. 51, п. 17.
  2. N384-ФЗ от 2009, ст. 4, п. 10: устанавливает критерии отнесения сооружений к вспомогательным, поясняет факт отсутствия требований одобрения на строительство.
  3. Письмо, составленное Министерством регионального развития (06.2009 №19669-ИП/08). Документ устанавливает алгоритм проведения государственной экспертизы объектов, отнесенных к капитальному строительству.
     В письме установлено, что объекты вспомогательного назначения не подпадают под государственную экспертизу, следовательно, их возведение не требует одобрения.

  Среди перечня НПА, регулирующих порядок оформления строительства капитальных объектов, интерес представляют положения, содержащиеся в определении ВАС РФ 2012 №ВАС-15260/12 от 2012 года.

  Вспомогательные объекты не признаются недвижимостью, рассматриваются как улучшение земельного надела, на котором они построены, либо в качестве улучшающих функциональность основного объекта. Поэтому они следуют правовой судьбе капитального сооружения.

  Следуя логике ВАС, становится понятным, что при строительстве объектов вспомогательного назначения (заборы, пристройки, хозпостройки (сараи, хозблоки), склады) не нужно получать разрешения, так одобрение уполномоченных органов касается возведения недвижимости. А вспомогательные постройки к недвижимости не относятся. Критерии определения недвижимого имущества установлены в ст. 130 ГК РФ.

  После рассмотрения уведомления о планировании, регистрирующий орган может либо одобрить строительство, прислав уведомление о соответствии, либо отказать в нем, прислав уведомление о несоответствии. Стандартный срок в семь рабочих дней может быть продлен до двадцати, если дом строится в историческом поселении, и в уведомлении не указано типовое архитектурное решение.

  После получения положительного ответа можно начинать строительство. Оно, как и разрешение на строительство, будет действительно в течение десяти лет. Если вы пересмотрите какие-то существенные характеристики постройки, нужно будет подать уведомление об изменении параметров планируемого строительства.

  Как строить дом на участке ИЖС, чтобы выгодно получить ипотеку

  Основным законодательным актом, регламентирующим деятельность по возведению объектов на земельных участках под ИЖС, является Градостроительный Кодекс РФ.

  В соответствии со. ст. 51.1 ГрК РФ, подача уведомления не требуется, если собственник участка планирует размещать на нем только хозяйственные строения или хочет отремонтировать уже построенный на наделе поставленный на учет индивидуальный дом.

  В силу ст. 16 ГрК РФ, застройщиком может быть не только организация, имеющая соответствующую лицензию, но и граждане при ведении строительства на принадлежащем ему участке земли.

  Строение будет относиться к капитальным объектом недвижимости, если в нем спланировано размещение таких помещений, как:

  Жилая комната	в зависимости от предназначения установлены минимальные площади (гостиная — не менее 12 м 2 , спальня — более 8 м 2 , детская комната — 10 м 2 и др.)
  Кухня	площадь указанной комнаты должна быть более 8 квадратных метров.
  Коридор	Ширина коридора должна быть более 85 см.

  Последовательность действий застройщика:

  Собрать нужные документы	если в документах имеются ошибки, то будет получен отказ
  Заказ проекты на будущий объект ИЖС	заказать проектную документацию можно в проектных организациях, имеющих соответствующую лицензию
  Подача уведомления в муниципальные органы	Через 7 дней, которые отводятся на проверку документов, заявитель получает решение
  Выполнение работ	при получении согласования от органа местного самоуправления можно приступать к жилищному строительству
  Ввод жилья в эксплуатацию	После строительных работ нужно получить акт приемки от специальной комиссии
  Оформление права собственности в службе Росреестра	после чего можно прописаться в построенном частном доме

  Бывает так, что в процессе строительства вам приходит в голову какая-нибудь гениальная идея по улучшению будущего дома. Скажем, «8 х 8 метров — это какой-то маленький домик. Сделаю-ка я его 10 х 10!». Или, скажем, возникает желание перенести дом на несколько метров вправо или влево.

  В таком случае обязательно нужно подать соответствующее уведомление в те же органы (напомним, в УГР, если имеется в виду Казань, или отдел архитектуры и строительства в разных муниципальных образованиях). Строя гениальные планы, нужно продолжать придерживаться определенных правил: двигая или увеличивая дом, вы по-прежнему должны соблюдать необходимые отступы от границ участка. И тогда, если все соответствует правилам, вы получите новое «одобрительное» уведомление от органов власти.

  Не ставя в известность государство, изменить конфигурацию дома будет чревато последствиями — дело в том, что по окончании строительства к вам придет кадастровый инженер, составит технический план дома, и с ним вы снова пойдете в соответствующие органы. Вот тогда-то ваша невинная перестройка вскроется — и возникнут серьезные проблемы с регистрацией.

  О том, как подать уведомление об окончании строительства и что за этим следует — поговорим в следующих статьях.

  Федеральным законом №404-ФЗ продлён срок для направления уведомлений о строительстве индивидуальных жилых домов, строящихся без получения разрешения, возведение которых было начато до 4 августа 2018 года (до введения уведомительного порядка).

  Уведомление можно направить в течение предстоящих 5 лет (до 01.03.2026) в администрацию или напрямую в Росреестр.

  После постройки жилого дома нужно подготовить технический план. Далее, вместе с уведомлением о завершении строительства, направить его в администрацию – для получения подтверждения (уведомления) о соответствии параметров построенного дома установленным требованиям.

  Не будь возможности, предоставленной продлённой «дачной амнистией», отстаивать своё право на жилой дом застройщику пришлось бы через суд.

  Источник: dvsporta.ru

  Как подать уведомление о начале строительства или реконструкции частных и садовых домов в 2022 году

  Строительство дома – это не только трата времени, сил и денег, это всегда еще и бумажная волокита. Чтобы новый объект недвижимости стал официальным, а не просто самовольной постройкой, о нем нужно рассказать государственным органам – подать уведомление о начале строительства. Как это правильно сделать, куда обращаться и какие документы вам пригодятся – ответы на эти и другие вопросы в нашем материале.

  

  Уведомление о начале строительства. Что это такое и зачем нужно?

  Уведомление о начале строительства – это документ, который обязателен для тех, кто строит садовые дома или дома на землях ИЖС. Без него строения не поставят на кадастровый учет. Их будут считать самовольной постройкой. Ее могут попросить снести за свой счет или оплатить ее снос. А также придется заплатить штраф в сумме 2-3% от кадастровой стоимости земельного участка.

  Но при это сумма не должна быть меньше 100 тысяч рублей.

  • Раньше: Для возведения дома нужно было получать разрешение на строительство и готовить проектные документы. А по готовности объекта, нужно было иметь на руках разрешение на ввод в эксплуатацию. С 2018 года правила оформления изменились и стали носить уведомительный характер, сократилось количество документов, которые нужно собрать. А с 2019 года нормы начали распространяться и на садовые дома, которые раньше попадали под действие закона о дачной амнистии, то есть под упрощенный порядок оформления.
  • Сейчас. Чтобы построить частный дом на землях ИЖС и дом садовый, нужно подать два документа. Первый – «Уведомление о планируемом строительстве объекта ИЖС или садового дома». Вторая бумага нужна будет после того, как объект будет готов. Это «Уведомление об окончании строительства и реконструкции объекта ИЖС или садового дома». Если нужно провести реконструкцию дома, а именно поменять стены, крышу, фундамент, например, для этого тоже есть свой документ – «Уведомление об изменении параметров строительства».

  

  Строительство зданий без подачи уведомлений

  Однако в любом правиле есть исключения и поэтому не все строения нуждаются в подаче уведомлений. Есть несколько случаев, когда можно обойтись без этого документа.

  1. Готовые дома. Уведомление о начале строительства нужно предоставлять только на строящиеся дома. Либо те садовые дома, которые уже построены, но не поставлены на кадастровый учет. Если жилье было оформлено в упрощенном порядке, то есть по дачной амнистии, то можно внести изменения без уведомления. Но обязательно нужно у кадастрового инженера заказать технический план и передать его в многофункциональный центр.
  2. Если есть разрешение на строительство. Уведомление о начале строительства не понадобится тем, кто ранее получил разрешение на строительство индивидуального жилого дома.
  3. Если дом стоит в огороде. По закону на землях Огороднических некоммерческих товариществ нельзя возводить капитальные строения. А, значит, и регистрировать. На участке ОНТ можно поставить только баню, сарай, теплицу. Если вы построили частный дом на таком участке, это будет самострой и уведомление не спасет вашу постройку от сноса, а вас – от штрафов.
  4. Некапитальные строения. Даже если баня, теплица, гараж или сарай стоят на землях ИЖС, для их возведения не нужно подавать уведомление о начале строительства.
  5. Если вносятся небольшие изменения в дом. Если перестройка никак не застрагивает конструктивные элементы, например, фундамент, крышу, стены, перегородки, а вы решили просто обновить фасад здания или окна. Тогда уведомление о реконструкции подавать не нужно.

  

  Какие документы нужны для подачи уведомлений?

  Если вы собираетесь строить дом на землях ИЖС или садовый дом, то нужно будет собрать два пакет документов. Один для уведомления перед началом строительства, и второй, когда здание уже будет готово.

  До начала строительства или реконструкции:

  • бланк уведомления, как его заполнить, расскажем ниже;
  • паспорт владельца земли;
  • документ, подтверждающий право собственности на участок, например, это может быть свидетельство или выписка из ЕГРН;
  • может пригодиться правоустанавливающий документ, например, свидетельство о наследовании, договор купли-продажи или договор дарения, то есть на основании чего вы получили землю;
  • согласование с Культурным наследием, Роснедрами или Лесфондом, если земля находится на охраняемой территории;
  • доверенность, если владелец обращается через представителя;
  • межевой план, если его нет, то обязательно нужно провести межевание.

  После окончания строительства:

  • уведомление об окончании строительства или реконструкции, если вы серьезно перестраивали ваш дом;
  • паспорт земельного участка;
  • технический план;
  • если обращается не сам владелец, а доверенное лицо, то нужна будет доверенность;
  • соглашение о разделе дома, если владельцев несколько.

  Как выглядит уведомление и как его заполнить?

  Бланки уведомлений о начале и об окончании строительства выглядят практически одинаково. Основное, что должно быть обязательно указано в обоих документах:

  1. Данные того человека, который строит дом:
  • ФИО;
  • реквизиты паспорта;
  • данные о месте жительства; .
  1. Сведения о земельном участке, для этого пригодится выписка из ЕГРН:
  • кадастровый номер;
  • адрес;
  • данные по категории земли и назначению участка.

  

  Выписка из ЕГРН – образец

  1. Информация о будущем доме:
  • назначение дома;
  • параметры постройки;
  • сведения о том, что дом не имеет коммерческих целей.

  Давайте рассмотрим образец уведомления о начале строительства.

  Как заполнять?

  • В шапке нужно указать государственный орган, в который вы подаете уведомление. Например, в московской области это название местной районной администрации «Администрация городского округа Истра Московской области».
  • В первом разделе заполняем информацию о застройщике. Подпункты 1.2 – это сведения о юридических лицах. Физическим они не нужны.

  

  • Во втором разделе описываем земельный участок, в графах 2.3 и 2.5 пригодится наличие выписки из ЕГРН: там можно узнать кадастровый номер и реквизиты документа.

  

  • В третьем разделе заполняем информацию о планируемом доме. В графах 3.3.5 и 3.4, если у вас нет точной информации, то лучше проставить прочерки и дождаться ответа.

  

  • В четвертом разделе прикладываем схематичный план вашего строения на участке и указываем ваши контактные данные.

  

  Как подать уведомление о начале строительства?

  В каждом конкретном регионе свой государственный орган, который выдает согласие на строительство частных и садовых домов. Обычно это комитет или департамент архитектуры в администрации по месту жительства. Подать уведомление о начале строительства можно разными способами. Все зависит от того, сколько у вас времени, терпения:

  • можно прийти лично, но, скорее всего, придется постоять в очередях;
  • отправить по почте;
  • прийти в МФЦ;
  • через сайт Госуслуг.

  Как подать уведомление о начале строительства через МФЦ?

  Для начала нужно записаться на прием. Сделать это можно через онлайн-запись на сайте либо по телефону горячей линии. А также можно прийти лично и встать в электронную очередь через терминал.

  С собой обязательно нужно иметь готовый пакет документов. О наличии бланка уведомления о начале строительства в МФЦ лучше уточнить заранее по телефону, не во всех отделениях его могут выдать.

  После того, как сотрудник многофункционального центра примет ваше уведомление, он будет его проверять на соответствие и уточнять, что вы действительно собственник участка.

  Если все в порядке, вам выдадут расписку о приеме документов. А все бумаги отправят в государственный орган, в комитет по градостроительству или отдел архитектуры. Если будет необходимость, то ваше уведомление отправят на согласование в комитет по охране памятников или, например, в Лесфонд.

  Ответ от госорганов нужно будет забирать также в МФЦ, где вы подавали уведомление.

  

  Как подать уведомление о планируемом строительстве через Госуслуги?

  Подать уведомление о начале строительства через Госуслуги можно за несколько шагов.

  • Шаг 1. Авторизоваться на сайте. Важно, чтобы ваша учетная запись прошла все этапы подтверждения.
  • Шаг 2. Найти в каталоге услуг категорию «Строительство и ввод в эксплуатацию».
  • Шаг 3. Выбрать графу «Уведомление о планируемых строительстве объекта индивидуального жилищного строительства» либо «Уведомление об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства»
  • Шаг 4. Выбрать цель, заявителя и ввести свои личные данные, если они автоматически не сохранены на портале.
  • Шаг 5. Прикрепить сканы-копии справок будущего проекта и сроки завершения строительных работ.
  • Шаг 6. Отправить заявку на рассмотрение.

  Важно! Уведомление принимают в течение дня. Если вы отправите заявку после 16 часов по местному времени, то документ зарегистрируют только на следующий день.

  Готовый ответ можно будет забрать в многофункциональном центре или в личном кабинете в электронном виде, все зависит от наличия услуг в вашем регионе.

  Порядок рассмотрения уведомлений

  После того, как вы подадите уведомление о начале строительства частного или садового дома, у государственных органов есть семь рабочих дней, чтобы проверить их.

  Важно! Если вы подаете документ через МФЦ, то срок может увеличиться еще на несколько дней, поскольку семидневный срок отсчитывается с момента, когда документы попадут на стол в профильный орган.

  За это время сотрудники государственных органов будут проверять ваши документы и параметры будущего дома на соответствие общепринятым стандартам. Если вы забыли указать сведения или приложить нужные документы, то в течение трех рабочих дней вам вернут ваш пакет с указанием причины. У вас будет возможность собрать нужные бумаги и подать уведомлением снова.

  Если все документы на месте и никак ошибок нет, то начнется порядок рассмотрения. При положительном ответе вам придет документ с довольно длинным названием «Уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке». Если ответ будет отрицательным – документ о несоответствии. О нем чуть ниже.

  Важно! Сама подача уведомления не означает начала строительства. Вам нужно дождаться проверки документов и получить письменный ответ.

  После этого у вас будет 10 лет, чтобы построить дом. По истечении этого срока документ будет недействителен и уведомление придется подавать снова, если вы не построите дом.

  Если во время строительства какие-то параметры жилища поменяются, то нужно снова отправить уведомление.

  После строительства дома нужно подать уведомление об окончании строительных работ. Причем сделать это нужно в течение месяца после завершения стройки. Ответа также нужно ждать семь рабочих дней. И затем подготовить технический план, чтобы поставить строение на кадастровый учет.

  

  Если получили уведомление о несоответствии

  В случае, если вам пришел такой документ, это означает, что ваше строительство не согласовали.

  Важно! Чтобы отказ пришел в письменном виде и в нем должна быть указана причина.

  Их может быть несколько:

  • если нарушены отступы от границ земельного участка, например, ближе трех метров от забора;
  • если размеры дома не подходят под нужные требования, например, строение больше трех этажей или вышел 20 метров;
  • если на участке нельзя строить капитальные дома, например, на территории ОНТ;
  • если уведомление отправляет не собственник земельного участка;
  • если дом планируется построить на территории, которая находится в особо охранной зоне, например, в близи объектов культурного наследия.

  Если вы можете исправить причину отказа, то подавайте уведомление снова. Если это сделать невозможно, то придется отказаться от строительства капитального дома или искать другой земельный участок.

  Источник: egrnreestro.ru