Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства — гражданское законодательство и судебные прецеденты
б) в части 5 слово «заказчика» заменить словами «технического заказчика»; 7) в статье 48: а) в части 5 слово «заказчиком» заменить словами «техническим заказчиком»; б) в части 5.2 слово «заказчиком» заменить словами «техническим заказчиком»; в) в абзаце первом части 6 слово «заказчиком» заменить словами «техническим заказчиком», слово «заказчик» заменить словами «технический заказчик»; г) в части 11 слово «заказчика» заменить словами «технического заказчика»; д) часть 12 дополнить пунктом 10.1 следующего содержания: «10.1) требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства ;»; е) в части 12.1 слово «заказчика» заменить словами «технического заказчика»; ж) в части 12.2 слово «заказчика» заменить словами «технического заказчика»; КонсультантПлюс: примечание. Подпункт «з» пункта 7 статьи 1 вступает в силу с 1 апреля 2012 года (статья 18 данного документа). з) в части 13 слово «государственную» исключить; и) часть 14 дополнить словами «, мероприятий по противодействию терроризму»; КонсультантПлюс: примечание. Подпункт «к» пункта 7 статьи 1 вступает в силу с 1
экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий. 6. Если иное не предусмотрено федеральным законом, до 1 января 2013 года собственники зданий, сооружений, за исключением собственников зданий, сооружений, для строительства, реконструкции которых в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации не требуются разработка проектной документации и (или) выдача разрешений на строительство, обеспечивают разработку правил безопасной эксплуатации зданий, сооружений в случае, если в отношении таких зданий, сооружений отсутствует раздел проектной документации, устанавливающий требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства . Указанные правила обеспечения безопасной эксплуатации зданий, сооружений должны содержать: 1) требования к способам проведения мероприятий по техническому обслуживанию зданий, сооружений, при проведении которых отсутствует угроза нарушения безопасности строительных конструкций, сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения; 2) минимальную периодичность осуществления проверок, осмотров и освидетельствования состояния строительных конструкций, оснований, сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения зданий, сооружений и (или) необходимость проведения мониторинга окружающей среды, состояния оснований, строительных конструкций и систем
кондиционирование воздуха, тепловые сети», «Сети связи», «Технологические решения». Раздел 6. Проект организации строительства. Раздел 7. Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капительного строительства. Раздел 8. Перечень мероприятий по охране окружающей среды. Раздел 9 . Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности. Раздел 10.
Комплексная безопасность и защищенность объектов промышленности, нефтегаза и электроэнергетики
Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов. Раздел 10.1. Мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов. Раздел 10.2. Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства . Раздел 11.
Смета на строительство объекта капитального строительства в составе подразделов: «Пояснительная записка к сметной документации», «Сметная документация в составе: сводка затрат, сводный сметный расчет стоимости строительства, объектные и локальные сметные расчеты (сметы), сметные расчеты на отдельные виды затрат». Дополнительно разработать колерный паспорт наружной отделки здания. 2 этап: Рабочая документация в составе: основные комплекты рабочих чертежей, предназначенные для производства строительных и монтажных работ; прилагаемые документы, разработанные в дополнение к рабочим
результатов инженерно-технических изысканий и градостроительного плана земельного участка. Согласно пункту 12 этой же статьи в состав проектной документации объектов капитального строительства входит пояснительная записка, в том числе с результатами инженерных изысканий, техническими условиями. В числе прочего архитектурные решения, конструктивные и объемно-планировочные решения, проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей (при необходимости сноса или демонтажа объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства), требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства . Учитывая приведенные выше нормы права, при разрешении настоящего спора суду надлежало установить, соответствует или фактически произведенная реконструкция спорных объектов выданному разрешению, которое подтверждает соответствие проектной документации установленным требованиям. Необходимая документация на фактически реконструированный объект в материалах дела отсутствует, суд не исследовал вопрос о ее наличии. Данное обстоятельство исключало возможность эксперту соотнести фактически произведенную реконструкцию выданному ответчику разрешению. Кроме того, как следует из разрешения на реконструкцию оно было выдано в отношении
перегородок в санузле выполненных из пустотелого кирпича, без установки пароизоляции и гидроизоляции, что не соответствуют требованиям п. 1.3 СНиП II-22-81* «Каменные и армокаменные конструкции»; 2. определить соблюдение действующих стандартов, норм и правил, установленных законами РФ при установке глухих, не открывающихся створок оконных проемов не представляется возможным, так как не представлена в полном объеме проектная документация. В соответствии с действующим Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 №87, проектная документация должна содержать раздел « Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства »; 3. требование об установке отопительных приборов длиной не менее 50 % от светового проема (окна) с 01.07.2015 носит рекомендательный характер; 4. при выполнении остальных работ допущены нарушения стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил) имеющих рекомендательный характер. Согласно заключению Государственной инспекции строительного надзора Самарской области от 30.10.2015 № объект капитального строительства — « , — соответствует требованиям технических регламентов и проектной документации, разработанной ООО «Персональная творческая мастерская архитектора
документации и (или) выполнения инженерных изысканий по заявленному направлению деятельности эксперта не менее чем 5 лет или стаж работы на соответствующих должностях в органах либо организациях, проводящих экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, не менее чем 3 года; г) не имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления; д) обладает необходимыми знаниями в области законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности и законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (включая требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства ) в части, касающейся соответственно выполнения инженерных изысканий в целях проектирования, строительства и эксплуатации этих объектов либо осуществления их проектирования, строительства и эксплуатации. Материалами дела подтверждено, что 22.07.2016 года в Минстрой России поступило заявление Лашевич Т.А. (вх. № /МС) с приложением копии паспорта, трудовой книжки, копий дипломов для прохождения аттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий. Уведомлением Департамента разрешительной деятельности и контроля Минстроя России от
архитектурно-строительного проектирования, строительства, в том числе с результатами инженерных изысканий, техническими условиями, архитектурные решения, конструктивные и объемно-планировочные решения, инженерное оборудование, сети инженерно-технического обеспечения, инженерно-технические мероприятия, технологические решения, проект организации реставрации, проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей, сводный сметный расчет, перечень мероприятий по охране окружающей среды, перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов и малоподвижных групп населения к объектам культурного наследия, требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства , перечень мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов; рабочей проектной документации с рабочими чертежами и сметами на выполнение производственных работ в соответствии с ГОСТ 21.110 в части, не противоречащей сохранению объекта культурного наследия, а также предоставить заключение государственной историко-культурной экспертизы проектной документации, положительное заключение государственной или негосударственной экспертизы проектной документации; — в случае отсутствия у Комитета по охране объектов
ИсточникСпециальные технические условия пожарной безопасности (СТУ) в 2022 году
Пожарная безопасность
Автор Кадастровый инженер На чтение 14 мин Просмотров 3.7к. Опубликовано 30 января, 2022 Обновлено 3 февраля, 2022
Среди множества документов в сфере пожарной безопасности особое значение имеют специальные технические условия (СТУ). Они нужны, чтобы правильно спроектировать новое здание или работы по реконструкции, если невозможно соблюсти противопожарные нормативы. Такие ситуации возникают достаточно часто, так как сложно разработать единые нормативные акты, своды правил и стандарты сразу для всех видов объектов, условий их эксплуатации. На основании СТУ, прошедших согласование и регистрацию, можно оформлять проект для строительства или реконструкции.
В обзоре разъясним, по каким основаниям и исходным данным разрабатываются СТУ пожарной безопасности, в чем значение этого документа при проектировании, как и где проходит согласование.
СТУ – что это за документ
Основным документом для строительства или реконструкции здания является проект. При его подготовке специалисты выбирают и описывают множество решений от архитектуры и планировки до пожарной и эпидемиологической безопасности. Выбор, описание и обоснование решений базируется на нормативных требованиях законодательства, сводов правил, стандартов.
Уважаемые КЛИЕНТЫ!
Информация в статье содержит общую информацию, но каждый случай носит уникальный характер. По одному из наших телефонов можно получить бесплатную консультацию от наших инженеров — звоните по телефонам:
8 (499) 430-01-70 — Москва (наш адрес)
8 (812) 409-60-15 — Санкт-Петербург (наш адрес)
Все консультации бесплатны.
Нормативные значения есть почти для всех видов объектов, строительных решений, показателей безопасности. Но есть ряд исключений, когда оформить проект строго по нормативам нельзя:
- может проектироваться здание, выбираться решения и работы, под которые отсутствуют нормативы пожарной или иной безопасности;
- для проектируемого здания может оказаться недостаточно тех параметров безопасности, которые указаны в действующих нормативных актах, СП и ГОСТ;
- ввиду особых условий эксплуатации проектируемого здания может оказать невозможно соблюсти нормативы безопасности, поэтому проектировщикам необходимо обосновать и согласовать компенсирующие меры.
Именно по перечисленным вопросам проектировщикам нужен отдельный документ, который будет применяться взамен действующих нормативов или в дополнение к ним. Таким документом являются специальные технические условия (СТУ). Их можно разработать по показателям пожарной безопасности проектируемого здания или в отношении всех требований строительной безопасности сразу. Вариант, по которому разрабатываются СТУ, повлияет на процедуру их согласования.
Приведем пример, который опишет необходимость подготовку СТУ на пожарную безопасность. В Законе № 123-ФЗ и ряде СП есть нормы пожарной безопасность под здание почти любой высоты и этажности. Но если высотное здание будет эксплуатироваться в сложных климатических и сейсмологических условиях, обычные норм безопасности неприменимы, либо их будет недостаточно. Чтобы обосновать безопасность в проекте, нужно сначала указать новые или недостающие нормативы в СТУ. Документ будет проверен МЧС и/или Минстроем, а после согласования его можно использовать для проектирования.
Комментарий эксперта. Заказчик проекта не сможет сам оценить, потребуется ли разработка СТУ или документы можно оформить по действующим нормативным актам, СП и стандартам. Проанализировать эти нюансы могут только специалисты проектной или экспертной организации. Для этого нужно обязательно получить исходные данные инженерных изысканий, обследований участка, близлежащих объектов. Но в большинстве случаев специальные технические условия вообще не требуются.
| № п/п | Виды специальных технических условий | Описание |
| 1 | СТУ на строительное проектирование | Определяют технические требования, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Закона № 384-ФЗ |
| 2 | СТУ пожарной безопасности | Определяют технические требования, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Закона 3 123-ФЗ |
| 3 | СТУ промышленной безопасности для опасных производственных объектов | Определяют технические требования к промышленной безопасности опасных производственных объектов капитального строительства, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Закона № 384-ФЗ |
| 4 | СТУ сейсмической безопасности | Определяют технические требования к сейсмической безопасности объектов капитального строительства на территориях сейсмичностью более 9 баллов |
Виды специальных технических условий
Технические условия применяются не только в проектировании. ТУ может являться аналогом стандартом на продукцию, выдаваться на подключение к инженерным сетям общего пользования. Но в части строительства и проектирования этот документ имеет особое значение, причем СТУ могут быть разных видов:
- только на показатели строительной безопасности;
- только на показатели пожарной безопасности;
- сразу на все показатели безопасности, в том числе на строительные и пожарные решения.
СТУ могут разрабатываться на особые условия эксплуатации зданий (например, в сейсмоопасных зонах, в районах вечной мерзлоты и т.д.). Также СТУ можно использовать на отдельные виды работ (например, для применения спецтехники на большой высоте или в условиях плотной застройки). В каждом их этих случаев нужно обосновать, почему разработка проектной, исполнительной, рабочей, технической и иной документации невозможна без СТУ.
Нормативные акты, которые влияют на разработку СТУ по пожарной безопасности.
Когда нужно разработать СТУ пожарной безопасности
На основе СТУ будет разрабатываться проект строительства или реконструкции. Поэтому специальные технические условия оформляются до начала работу над проектом или его отдельными разделами. Исходные данные, на которых основываются СТУ, специалисты получат в ходе инженерных изысканий, обследований.
В некоторых случаях СТУ нужны только по отдельным показателям пожарной безопасности, разделам проекта. Например, специальное отступление может потребоваться по противопожарным расстояниям в черте плотной городской застройки. При этом по всем остальным решениям проектировщикам будет достаточно обычных норм безопасности по 123-ФЗ, СП и ГОСТ. Поэтому в каждом случае решение принимается индивидуально, после изучения особенностей будущего или реконструируемого здания.
На какие объекты разрабатываются СТУ
По этому вопросу никаких ограничений нет. Необходимость разработки СТУ связана не с видом объекта, а с особенностями его решений, условий эксплуатации. Поэтому СТУ могут потребоваться для любых объектов кап. строительства, от многоквартирных домов и торговых центров до производственных зданий.
Стоит сразу сказать, что СТУ оформляются строго под конкретный объект. Нельзя использовать специальные технические условия, разработанные и согласованные под определенное здание, для других видов объектов, даже при сходстве почти по всем показателям. На требования безопасности могут повлиять даже незначительные детали, которые анализируются строго индивидуально.
Источник