Пожарная безопасность торгового центра должна обеспечить предотвращение задымлений и возгораний, своевременное выявление пожаров и их тушение, быструю и полную эвакуацию посетителей, персонала. Обязанности по обеспечению безопасности возлагаются на владельца ТЦ, руководителей торговых точек и арендаторов помещений. Чтобы соблюсти пожарные нормы, необходимо правильно проектировать торговый центр, надлежащим образом оформить документы и использовать технические средства, выполнить организационные мероприятия.
Читайте в статье, в чем заключаются особенности обеспечения пожарной безопасности торговых центров, какие решения и меры позволят обеспечить защиту ТЦ, кто и когда будет поверять соответствие по противопожарным нормам.
Особенности обеспечения пожарной безопасности в торговых центрах
По своим характеристикам торговые центры или торгово-развлекательные комплексы относятся к общественным зданиям. Это означает, что их работа связана с постоянным потоком посетителей разных возрастов и социальных групп, наличием торговых и развлекательных зон. Как и другие объекты, где предполагается большое скопление людей, пожарные риски для ТЦ носят повышенный характер.
Вводный и повторный инструктаж по пожарной безопасности для сотрудников
Инспекторы МЧС проводят не только плановые проверки торговых центров. После каждого резонансного пожара по всей стране проводятся внеплановые инспекции.
Особенности обеспечения пожарной безопасности в торговых центрах связаны со следующими обстоятельствами:
Уважаемые КЛИЕНТЫ!
Информация в статье содержит общую информацию, но каждый случай носит уникальный характер. По одному из наших телефонов можно получить бесплатную консультацию от наших инженеров — звоните по телефону:
Москва: 8 (499) 322-05-14 (наш адрес)
Санкт-Петербург: 8 (812) 422-35-90 (наш адрес)
Все консультации бесплатны.
- количество посетителей даже небольших ТЦ и ТРЦ может исчисляться сотнями людей, а для больших комплексов и центров тысячами посетителей – при возникновении пожароопасной ситуации нужно быстро эвакуировать людей из всех помещений и со всех этажей, что вызывает дополнительные сложности при обеспечении пожбезопасности;
- среди посетителей любого ТЦ всегда есть дети, лица с ограниченными возможностями – их эвакуация осуществляется сложнее и дольше, а при обеспечении ПБ нужно учесть особенности состояния здоровья и малолетний возраст;
- так как ТЦ и ТРК являются многопрофильными объектами, в них храниться множество потенциально горючих товаров, от одежды до стройматериалов – по этим причинам требования пожарной защиты для отдельных помещений и торговых точек будут существенно строже, чем для обычных площадей;
- если в торговом центре есть лифты и эскалаторы, это существенно осложнит процесс эвакуации людей – так как при возникновении пожаров люди могут блокироваться в лифтах и на эскалаторах, нужно предусмотреть дополнительные меры защиты.
Могут возникнуть сложности и при тушении пожаров в ТЦ. Чем выше посещаемость центра, тем сложнее будет организация подъезда спецтехники, медицинских расчетов. Поэтому еще на стадии проектирования необходимо грамотно организовать подъездные пути, регулярно следить за отсутствием на них машин посетителей.
Видеолекция на тему «Требования пожарной безопасности»
Комментарий эксперта. Для небольших торговых центров дополнительной сложностью могут оказаться тесные и узкие проходы, запутанная система перемещения. Чтобы все посетители и сотрудники торговых точек знали, куда выходить в условиях задымления или при угрозе пожара, на всех проходах и коридорах размещаются световые табло. Эвакуационные выходы должны быть на торговых объектах любого типа. Эти и другие меры по обеспечению пожарной безопасности ТЦ помогут разработать и реализовать специалисты Смарт Вэй.
Эксперт в сфере сертификации, кадастра, недвижимости и проектирования. Высшее юридическое образование, опыт работы более 10 лет.
Состояние защиты и меры пожарной безопасности разрабатываются индивидуально для каждого объекта. Для большого ТЦ учитываются повышенные риски, так как там больше людей и помещений.
Для новых торговых центров обязательно проектируется парковка на прилегающей территории. В перечень решение входит и описание проездов, подъездов для спецтехники МЧС.
Какую пожарную сигнализацию. нужно проектировать для торгового центра? Обязательно нужна пожарная автоматика?
Да, для торговых центров обязательно проектируется автоматическая система сигнализации, пожаротушения. При высоких пожарных рисках устанавливается система повышенного типа.
Как правильно подготовиться к проверке МЧС? В прошлый раз на нашем торговом центре нашли много нарушений, не хотим больше платить штрафы.
Подготовку можно вести самостоятельно, либо привлечь к этому экспертов по пожарной безопасности. Независимый пожарный аудит даст гарантию, что проверка МЧС пройдет без замечаний.
Категории пожарных рисков для ТЦ и ТРК
Категории пожарных рисков присваиваются всем объектам, в зависимости от тяжести возможных последствий от пожаров, вероятности их возникновения. По Постановлению № 290, ТЦ или ТРК может быть отнесен к следующим группам:
- высокого риска – если расчетная численность персонала и посетителей может одновременно превышать 5000 человек;
- значительного риска – если расчетная численность может превышать 1000 человек;
- среднего риска – если в ТЦ или ТРК может одновременно находиться от 200 человек;
- умеренного риска – при расчетной посещаемости от 50 человек одновременно.
Самые крупные ТЦ и ТРК в больших городах могут одновременно принимать от 5000 человек. Они относятся к категории высокого риска, поэтому и комплекс мер по пожарной безопасности будет больше.
| № п/п | Основные понятия в сфере пожарной безопасности торгового центра | Описание |
| 1 | Пожарная безопасность | Состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров |
| 2 | Противопожарный режим | Совокупность требований пожарной безопасности, определяющих правила поведения людей, порядок организации производства и содержания территорий, участков, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты. |
| 3 | Первичные меры пожарной безопасности | Реализация на объекте или предприятии норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров. |
| 4 | Независимая оценка пожарного риска (аудит пожарной безопасности) | Оценка соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, проверка соблюдения организациями и гражданами противопожарного режима, проводимые независимым экспертом в области оценки пожарного риска |
| 5 | Эксперт в области оценки пожарного риска | Должностное лицо, аттестованное МЧС, обладающее специальными знаниями в области пожарной безопасности, необходимыми для проведения независимого аудита пож. безопасности, подписания заключения о независимой оценке пожарного риска |
Периодичность проверок МЧС
Чем выше категория риска, тем чаще госпожнадзор будет проводить проверки объекта:
- для высокого риска – 1 раз в 2 года;
- значительного риска – 1 раз в 3 года;
- среднего риска – 1 раз в 5 лет;
- умеренного риска – 1 раз в 6 года.
Помимо плановых проверок, инспекторы МЧС могут проводить внеочередные мероприятия. Основанием для этого являются факты нарушений, о которых госпожнадзор может узнать из обращений граждан и юридических лиц, из СМИ, из материалов других контролирующих структур. Чтобы быстро подготовиться к плановой или внеочередной проверке, вы можете заказать независимый пожаудит в ООО Смарт Вэй.
По всей площади торгового центра устанавливаются огнетушители. Расчеты количества и определение мест расстановки огнетушителей тоже входит в мероприятия пожарной безопасности.
Законодательство для обеспечения пожарной безопасности торгового центра
Все требования и предписания для пожарной безопасности объектов/организаций содержатся в нормативных актах. При проектировании, строительстве и эксплуатации ТЦ или ТРК нормы пожбезопасности должны соответствовать следующим документам:
- Закон № 69-ФЗ (скачать);
- Закон № 123-ФЗ (скачать);
- Закон № 384-ФЗ (скачать);
- СП 2.13130.2012 (скачать);
- СП 4.13130.2013 (скачать);
- СП 1.13130.2020 (скачать);
- множество других сводов правил, ГОСТ, НПБ, приказом МЧС.
Специальные СП и ГОСТ используются для расчета рисков. определения показателей огнестойкости конструкций и материалов, для организаций эвакуационных путей и выходов, для проектирования и эксплуатации систем защиты, других мер безопасности. Наши специалисты обеспечат выполнение всех требований законодательства, поэтому у вас не возникнет проблем с пожарной безопасностью, прохождением проверок госпожнадзора.
Источник: smway.ru
Пожарные требования к строительству магазина
Современные торговые комплексы, проектируемые сегодня, по сути, являются многофункциональными зданиями, включающими множество помещений различного функционального назначения, среди которых могут быть помещения торговли, общественного питания, досугово-развлекательные, спортивно-оздоровительные, офисные, складские, производственные и другие.
Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности при проектировании торговых комплексов разрабатываются в соответствии с требованиями Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, Технического регламента о требованиях пожарной безопасности и перечнями национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на обязательной и добровольной основе обеспечивается соблюдение требований указанных технических регламентов. Выбор используемых при проектировании национальных стандартов и сводов правил основывается на классе функциональной пожарной опасности помещений, размещение которых планируется в торговом комплексе.
Наиболее востребованными при проектировании многофункциональных торговых комплексов являются своды правил СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения», СП 160.1325800.2014 «Здания и комплексы многофункциональные. Правила проектирования», а также своды правил, утвержденные МЧС России, которые устанавливают требования пожарной безопасности к объемно-планировочным, конструктивным и инженерно-техническим решениям объектов капитального строительства. Таким образом, система стандартизации в области проектирования торговых комплексов является достаточно развитой. Однако, как показывает практика, запроектировать многофункциональный торговый комплекс в рамках существующей нормативной базы в области пожарной безопасности, как правило, не удается. Ответ на вопрос, почему это происходит, лежит на поверхности.
Дело в том, что проектирование торговых комплексов по действующим требованиям пожарной безопасности накладывает большое количество ограничений на предусматриваемые решения, с которыми собственники, как правило, не соглашаются. Недавно, выступая на конференции, я обращал внимание коллег, что количество нестандартных, технически сложных и уникальных проектов с каждым годом увеличивается.
Подобное положение вещей связано, в первую очередь, с возрастающими потребностями и желаниями инвесторов к повышенным технико-экономическим показателям многофункциональных торговых комплексов и их функциональному наполнению. Специалисты, участвующие в их реализации и работающие над воплощением задуманного, решают крайне сложную задачу. С одной стороны, коллектив инженеров и архитекторов должен работать над гармоничностью, внутренним комфортом, оригинальностью, экономической эффективностью проектируемого объекта, а с другой – обеспечить его безопасность, в том числе пожарную.
Заказчики справедливо хотят, чтобы при проектировании и строительстве были заложены такие решения, которые исключали бы возможность возникновения пожара. И в то же время, если требования пожарной безопасности не вписываются в их пожелания или архитектурную концепцию, что случается достаточно часто, приоритет отдается последним. Именно этим чаще всего объясняется то, что не выполняются требования пожарной безопасности, установленные в национальных стандартах и сводах правил. Принимаемые в проектной документации объемно-планировочные, конструктивные и инженерно-технические решения по ряду вопросов зачастую идут в разрез с действующими требованиями законодательства в области пожарной безопасности. Как следствие, в зданиях предусматриваются многоуровневые атриумы, стеклянные фасады, протяженные пути эвакуации и другие нежелательные с точки зрения пожарной безопасности решения, приемлемость которых обосновывается различными видами расчетов и согласований.
В связи с этим представляемая в органы государственной или негосударственной экспертизы проектная документация на подавляющее большинство многофункциональных торговых комплексов разрабатывается на основании требований специальных технических условий (СТУ), которые содержат дополнительные мероприятия, компенсирующие допущенные в проекте отступления от требований пожарной безопасности. Таким образом, специальные технические условия являются своеобразным механизмом, позволяющим узаконить нестандартные проектные решения, которые не соответствуют требованиям, установленным в нормативных документах. Предусмотренная при этом и подвергаемая критике профессионального сообщества сложная процедура двойного согласования СТУ – в МЧС России и Минстрое России, – по всей видимости, должна обеспечивать обоснованность содержащихся в них требований.
Однако при экспертизе проектной документации торговых комплексов по направлению пожарной безопасности специалисты нередко сталкиваются с серьезными недостатками, к которым наиболее часто относятся несоответствие или недостаточная обоснованность вопросов, связанных с ограничением распространения опасных факторов пожара в здании, эвакуацией людей, сохранением огнестойкости строительных конструкций в течение необходимого времени. Много замечаний возникает в отношении правильности принятых параметров автоматической пожарной сигнализации, противодымной защиты, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, эффективностью работы автоматических установок пожаротушения и возможностью проведения мероприятий по спасению людей. Если говорить о конкретных решениях, недостаточно обоснованных в проектной документации, то среди них встречаются, например, такие:
- превышение установленной площади пожарного отсека в пределах этажа здания;
- встраивание помещений различных классов функциональной пожарной опасности без нормативного отделения их друг от друга противопожарными преградами с нормируемым пределом огнестойкости;
- превышение установленной высоты здания;
- защита стальных конструкций с приведенной толщиной металла менее 5,8 мм тонкослойными огнезащитными покрытиями в торговых комплексах I–II степени огнестойкости;
- размещение пожарных извещателей автоматической пожарной сигнализации в помещениях с высотой более 20 метров;
- нарушение требований к проектированию системы противодымной защиты в части разделения площадей торгового комплекса на зоны дымоудаления, превышающие 3000 м2;
- размещение оросителей системы автоматического пожаротушения на высоте, превышающей 20 метров;
- устройство системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре без разделения здания торгового комплекса на зоны пожарного оповещения;
- размещение лифтов для пожарных без обеспечения доступа на каждый этаж, в каждый пожарный отсек здания в нарушение требований ГОСТ Р 53296-2009 «Установка лифтов для пожарных в зданиях и сооружениях. Требования пожарной безопасности»;
- устройство эвакуационных путей по «условно» защищенным путям (атриумное пространство, коридоры безопасности и пр.);
- встраивание взрывопожароопасных помещений в здание торгового комплекса, среди которых может быть хлебопекарное производство с полным циклом обработки, зарядные аккумуляторов, дизельные электростанции с запасом дизельного топлива, котельные и т. д.
Кроме того, большое количество вопросов при проведении экспертизы возникает из-за несоответствия проектных решений, представленных в разделе «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности», решениям, предусмотренным в других разделах проектной документации. Появлению подобных недостатков, как правило, способствует несколько причин, основными из которых являются участие в проектировании большого количества субподрядных организаций, недостаточная согласованность их действий, отсутствие надлежащего контроля со стороны главного инженера проекта генеральной проектной организации и т. п.
Еще одна серьезная причина возникающих сложностей с проектированием заключается в противоречивости требований нормативных документов в строительной отрасли. Существующая нормативная база по вопросам пожарной безопасности в целом нуждается в совершенствовании, актуализации и единоначалии. Целесообразно рассмотреть возможность коллегиальной переработки действующих нормативных документов на межведомственном уровне. В ходе такой работы в нормативные документы, возможно, будут включены в том числе требования, согласованные в СТУ с вариантами дополнительных компенсирующих мероприятий. Это позволит, не ухудшая параметры безопасности проектируемых объектов, сократить административные барьеры, отказавшись от необходимости разработки и согласования на каждый вновь проектируемый многофункциональный торговый комплекса специальных технических условий.
Еще один вопрос, который волнует многих, связан с существующей сегодня практикой неконтролируемых перепланировок торговых комплексов в процессе их эксплуатации. Но здесь на самом деле законодательством в области пожарной безопасности все уже предусмотрено и нужно лишь выполнять соответствующие требования. Так, утвержденный Минстроем России в 2017 году свод правил СП 306.1325800.2017 «Многофункциональные торговые комплексы. Правила эксплуатации» достаточно полно устанавливает требования пожарной безопасности, которые необходимо выполнять, чтобы предотвратить пожар в торговом комплексе, а также защитить людей и имущество в случае его возникновения.
К примеру, в состав технической эксплуатационной документации на МТК, согласно данному своду правил, входит целый комплекс документов, необходимых для поддержания требуемого уровня пожарной безопасности объекта, среди которых – положение «Об организации работ по обеспечению пожарной безопасности многофункционального торгового комплекса»; общая инструкция о мерах пожарной безопасности: инструкция о мерах пожарной безопасности пожароопасных помещений; положение о противопожарной подготовке персонала; инструкция о мерах пожарной безопасности в случае проведения электрогазосварочных, огневых и других видов пожароопасных работ; положение о пожарно-технической комиссии; программы пожарно-технического минимума и инструктажей по пожарной безопасности и т. д.
Если данную документацию вести должным образом, с выполнением установленных в ней требований, то и недопустимые в «пожарном» отношении неконтролируемые перепланировки прекратятся, и системы противопожарной защиты будут находиться в работоспособном состоянии, и уровень пожарной безопасности многофункциональных торговых комплексов в целом существенно повысится.
Кроме того, свод правил СП 306.1325800.2017 «Многофункциональные торговые комплексы. Правила эксплуатации» в части пожарной безопасности дополнительно устанавливает необходимость ежегодного прохождения внутреннего и внешнего аудита и инспектирования торгового комплекса на соответствие требованиям законодательства в области пожарной безопасности. Также установлена обязательность проведения мониторинга состояния пожарной безопасности в помещениях арендаторов и многое другое.
Многие обыватели полагают, что в проектах торговых комплексов не применяются запорные устройства, исключающие запирание входных дверей изнутри. Но это совершенно не так. Напротив, при проектировании МТК как раз, как правило, предусматриваются современные системы контроля и управления доступом с оборудованием дверей электромагнитными замками, электронными считывателями посетителей и персонала. Эти устройства интегрированы в общую систему автоматизации и обеспечения безопасности объекта. При пожаре все двери, оборудованные электромагнитными замками, согласно установленному в проектной документации алгоритму работы систем противопожарной защиты, должны быть разблокированы и открыты для эвакуации.
Использование же на дверях с электромагнитными замками в торговых комплексах дополнительных запорных устройств, не позволяющих беспрепятственно открывать их изнутри (замки, противоугонные тросы и пр.), является грубейшим нарушением требований пожарной безопасности при эксплуатации объекта.
Если затронуть проблемы с использованием в торговых комплексах современных облицовочных материалов, то следует отметить, что на стадии проектирования и экспертизы проектной документации МТК каких-то особых сложностей с данными вопросам обычно не возникает. Все предусматриваемые в проектной документации материалы, как правило, имеют необходимые сертификаты пожарной безопасности, подтверждающие их соответствие установленным требованиям. При этом следует отметить, что показатели пожарной опасности декоративно-отделочных и облицовочных материалов, а также покрытий полов на путях эвакуации и в зальных помещениях определены не на уровне нормативно-технического документа, от которого при желании можно отступить, а на уровне закона, в статье 134 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности. Кроме этого, установленная в законе пожарная опасность материалов нередко дополнительно ужесточается требованиями специальных технических условий и, таким образом, выступает в качестве мероприятия, компенсирующего имеющиеся отступления от требований нормативных документов для определенных функциональных зон (атриум, пассажи) торговых комплексов.
Проблемы с использованием современных облицовочных материалов могут возникать позднее, на стадии строительства, когда из желания сэкономить приобретаются более дешевые материалы с недопустимыми характеристиками пожарной опасности, появляются «подложные» сертификаты, не соблюдается технология производства работ и т. д.
Здесь следует обратить внимание, что для многофункциональных торговых комплексов еще большую опасность представляют размещаемые в общем объеме и ничем не выгораживаемые хорошо известные всем торговые и развлекательные объекты, среди которых, как правило, имеются:
- детские развлекательные площадки, где установлены аттракционы с облицовочным декоративным покрытием из пластика, городки и горки с использованием деревянных и пластиковых конструкций, сухие бассейны с наполнением пластиковыми шариками;
- батутные центры, в которых присутствует значительная пожарная нагрузка в виде поролонового или иного синтетического наполнения матов, трюковых ям, обивки стен, оборудования и покрытия пола;
- объекты островковой торговли, которые в целях увеличения прибыли размещают в атриумах и пассажах, – то есть непосредственно на горизонтальных участках эвакуации.
Каждый такой островок торговли имеет площадь не более 10 м² и не подлежит выделению ограждающими конструкциями. Но в торговых центрах данные островки торговли, содержащие значительное количество пожарной нагрузки, зачастую размещены сплошной линией по центру эвакуационного прохода, между основными магазинами – и в итоге площадь торговли может достигать нескольких сотен квадратных метров.
Пожарная нагрузка на этих объектах, размещенных на путях эвакуации и в местах массового скопления людей, зачастую представлена сильногорючими, легковоспламеняемыми материалами, имеющими высокую дымообразующую способность и чрезвычайную опасность по токсичности продуктов горения.
Из перспективных решений, имеющихся сегодня в нашем распоряжении, следует выделить инновационные разработки в части предупреждения, а не обнаружения возгораний. В качестве примера можно привести термоактивируемые газовыделяющие наклейки, устанавливаемые на элементы электрооборудования и электропроводку в местах контакта. Такие наклейки реагируют на повышение температуры нагрева электрических кабелей и приборов, выделяя сигнальный газ, концентрацию которого контролируют специализированные газовые датчики.
Также возможно внедрение персональных устройств оповещения людей о пожаре, в том числе позволяющих отследить их местонахождение на объекте при помощи беспроводного радиосигнала.
Для традиционных систем противопожарной защиты, в числе которых – автоматические установки пожарной сигнализации и пожаротушения, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, система противодымной защиты, актуальным является повышение надежности и безотказности их работы, а также обеспечение малой инерционности при срабатывании. Для исключения преднамеренного отключения данных систем при эксплуатации они должны иметь высокий уровень защиты от ложных срабатываний.
Помимо этого, если речь вести о перспективных решениях, можно было бы, не прибегая к высокозатратным мероприятиям, сделать еще больше для повышения пожарной безопасности торговых комплексов. Сегодня все шире внедряются технологии информационного моделирования, происходит активный переход на цифровое проектирование объектов.
В этой связи, наверное, было бы правильным внедрить для объектов капитального строительства что-то вроде «идентификационного электронного паспорта» и обеспечить к нему доступ в режиме реального времени для контролирующих органов. Основные архитектурные и конструктивные параметры объекта, исправность инженерно-технических систем противопожарной защиты и других систем безопасности, состояние эвакуационных путей и выходов, изменение объемно- планировочных решений – все это могло бы быть отражено в таком документе. Еще одним большим плюсом в случае реализации данного подхода стало бы наличие у подразделений пожарной охраны реальной информации об объекте защиты для составления, корректировки и отработки оперативного плана пожаротушения. Сегодня службы пожаротушения зачастую не имеют необходимых актуальных сведений о зданиях и сооружениях. А то, что подобное положение вещей недопустимо и чревато серьезными последствиями, объяснять, наверное, никому не нужно.
Александр Владимирович Красавин
Начальник управления промышленной, ядерной, радиационной,
пожарной безопасности и ГОЧС, Главгосэкспертизы России
Источник: www.normacs.info
Противопожарные требования к объектам розничной торговли и получение разрешения МЧС
Функционирование стационарной точки розничной торговли обязательно должно соответствовать правилам пожарной безопасности. Получение заключения ГПС МЧС России (разрешение от пожарников) требует не только сбора и предоставления пакета документов в противопожарную службу, но и обеспечения мер противопожарной защиты.
Обязательные противопожарные требования к объектам розничной торговли
К объектам розничной торговли предъявляются следующие противопожарные требования.
- Площадь помещения между противопожарными стенами этажа, тип этих стен и степень их огнестойкости должны соответствовать СНиП 21-01.-97.
- Помещения встроенных магазинов должны отделяться от остальных помещений здания противопожарными перегородками и перекрытиями.
- Объекты розничной торговли стационарного типа должны оборудоваться путями эвакуации с отдельными выходами.
- Наружные лестницы только открытого типа. Лестничные пролеты и клетки с естественным освещением.
- Входы в не торговые помещения допускаются только из служебных коридоров.
- Торговые залы с естественным освещением или с системой принудительного дымоудаления.
- Отделы с легковоспламеняющейся и взрывоопасной продукцией должны отделяться от прочих специальными противопожарными перегородками.
- Дымоудаление из кладовых подвального типа посредством окон и люков.
- Установка автоматической пожарной сигнализации и системы пожаротушения.
- Отделка торговых залов производится из негорючих и слабо горючих материалов.
- Складские помещения должны быть оборудованы окнами.
- В торговых залах и служебных помещениях должны быть световые таблички-указатели, ведущие к эвакуационному выходу.
- Наличие дееспособных средств локализации возгорания и тушения.
- Назначение ответственного за состояние противопожарной защиты точки розничной торговли.
- Ведение журнала инструктажа по пожарной безопасности и журнала по учету средств пожаротушения.
При вводе в эксплуатацию новой розничной точки необходимо произвести следующие расчеты:
- категория помещения по классу взрывопожарной опасности,
- технические параметры для монтажа системы оповещения, локализации и ликвидации пожара,
- расположение и обустройство путей эвакуации,
- пределы огнестойкости стройматериалов и конструкций.
Для выполнения этих расчетов необходимо пригласить инспектора по пожарной безопасности. Получить заключение о соответствии торговой точки требованиям безопасности можно только при наличии подобного экспертного заключения.
Получение заключения о соответствии торговой точки противопожарным нормам
Единственным органом, курирующим сферу противопожарной безопасности, является ГУГПС МЧС РФ. Заявление о выдаче заключения подается в местное управление этого ведомства. К заявлению прилагаются документы по нижеуказанному перечню.
Срок рассмотрения заявления составляет около двух недель, но не более одного месяца.
После регистрации заявления на объект выезжает пожарный инспектор, обследующий помещение и составляющий экспертное заключение, в котором могут содержаться требования об устранении нарушений с перечислением последних в указанный срок. Это не означает отказ в выдаче нужного заключения, а говорит о необходимости приведения помещений объекта торговли в соответствие с требованиями противопожарной безопасности. После устранения нарушений заявление на выдачу заключения подается ещё раз.
Перечень документов для выдачи заключения ГУГПС МЧС РФ
- заявление на получение противопожарного заключения,
- копии учредительных и регистрационных документов,
- копия свидетельства ИНН,
- документы о праве собственности или на аренду помещения,
- акт (заключение) о замерах сопротивления изоляции,
- акт приемки АПС и договор на ее обслуживание,
- заключение или акт проверки противопожарного водопровода,
- приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность и документы, удостоверяющие прохождением этим лицом пожарно-технического минимума,
- план эвакуационных путей.
Регулярность пожарных проверок
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 08.08.2001 года №134-ФЗ (http://base.garant.ru/12123880/948c9c0734b6e944a4727660f2d5a027/#200) плановые проверки в отношении одной организации или предпринимателя могут проводится не чаще, чем 1 раз в 2 года. В отношении вновь зарегистрированного субъекта малого предпринимательства ближайшая плановая проверка может быть проведена не ранее, чем через три года после его регистрации.
Помимо плановых проверок проводятся внеплановые – контрольные (призванные проконтролировать исполнение выписанных ранее предписаний), оперативные (при наличии информации о нарушениях) и по жалобе третьих лиц (по конкретно сформулированным нарушениям).
Последствия несоответствия объекта розничной торговли ППБ
В случае выявления несоответствия объекта розничной торговли правилам пожарной безопасности ППБ 01-03 от 18 июня 2003 г. N 313, как правило, выписывается штраф и предписание с требованием об устранении нарушений.
Размеры штрафов за нарушение требований пожарной безопасности:
Для граждан – 1 000-1 500 руб.,
Для юридических лиц – 150 000 – 200 000 руб.,
Для должностных лиц – 6 000 – 15 000 руб.
В выписанном предписании указывается срок на устранение нарушений. По его окончании проводится контрольная проверка, цель которой – удостоверится в отсутствии выявленных ранее нарушений.
Дополнение
Остались вопросы о требованиях противопожарной службы или вам нужна индивидуальная консультация? Задайте любые вопросы профессиональному юристу посредством онлайн-сервиса «Правовед» (получение первого ответа в течении 15 минут).
Нормативно-правовая база в области пожаробезопасности объектов розничной торговли
Для объектов розничной торговли вне зависимости от их специализации и масштаба соблюдение требований нижеуказанных нормативов в области организации торговли и обеспечения противопожарной безопасности является обязательным.
Источник: moneymakerfactory.ru
Требования пожарной безопасности к торговым центрам — где правда?
Объекты розничной торговли относятся к категориям мест с повышенной пожарной опасностью. Особенно это касается торговых центров (ТЦ), где на большой площади находится огромное количество легковоспламеняемых предметов. При обнаружении возгорания важно быстро организовать безопасную эвакуацию посетителей, чтобы избежать ненужных жертв и сократить размер возможных убытков. Для этого предприятия должны придерживаться определенных стандартов безопасности и выполнять ряд нехитрых, но необходимых требований.
Чаще всего достаточно простой свод правил не соблюдается из-за путаницы в государственных актах. Но есть и место элементарной человеческой глупости и лени, которая может стоить кому-то жизни или бизнеса. Узкие места и спорные моменты в законодательстве разбираем вместе со специалистами «ПожСистемСтрой». Ищем возможность работать без сложностей и соблюдать пожарную безопасность в торговых центрах.
Размер не имеет значения: нормы пожарной безопасности магазина
Торговые центры и магазины относятся к числу общественных мест. По этой причине к ним применимы общие правила пожарной безопасности в торговле, как к местам скопления людей. В Российской Федерации любой объект розничной торговли должен придерживаться следующих норм:
- Федеральные законы № 69-ФЗ, № 123-ФЗ, излагающие комплекс требований к организации мер по противоборству огню.
- Правила противопожарного режима (ППР), регулирующие требования к организационным и технологическим особенностям пожарной безопасности (ПБ).
- Свод правил под номером 12.13130.2009 с расчетами требований в зависимости от категории взрывопожарной опасности строения.
- Приказ №645 Министерства чрезвычайных ситуаций РФ, в котором указаны необходимые организационные мероприятия по обучению персонала ТЦ.
- ГОСТ 12.4.026-2015 с правилами установки знаков безопасности и противопожарной разметки.
Технические и планировочные требования к торговым центрам
В общем, правила пожарной безопасности для крупных магазинов розничной торговли можно свести к соблюдению четырех основных пунктов:
- правильная планировка зданий, минимизирующая риск распространения огня;
- наличие первичных средств пожаротушения (огнетушители, пожарные шланги);
- установка водопровода, гидрантов, систем противопожарной безопасности;
- организация быстрой и безопасной эвакуации.
Что касается особенностей планировки, то в правилах пожарной безопасности предусмотрены требования по размещению торговых площадок, бутиков и залов. Предметы, которые легко поддаются горению, должны находиться в специально оборудованных помещениях с наличием в них дымоотводов и достаточного количества оконных проемов. Изделия из пластика, лаки, бумажная продукция, спиртные напитки не допускается хранить в непосредственной близости от эвакуационных путей. Сами пути эвакуации должны иметь определенную ширину, установленную нормативами. Их нельзя загромождать лишними вещами и мусором.
На предприятиях мелкорозничной торговли дистанция от одного торгового ряда до другого должна быть не менее двух метров. Также обязаны быть оборудованы поперечные проходы шириной от 140 сантиметров и выше.
В торговых центрах запрещено:
- устанавливать баллоны с горючими газами для заполнения шариков;
- размещать легковозгораемые предметы на расстоянии четырех и менее метров от выходов, лестничных площадок, путей эвакуации;
- проводить работы с открытым огнем при нахождении посетителей в помещении.
Также правила пожарной безопасности предусматривают наличие в торговых центрах сигнализации, автоматической системы тушения пожара, датчиков дыма и другого специализированного оборудования. В уголке пожарной безопасности должны находиться исправные огнетушители, пожарные краны, ящики с песком. В зависимости от площади торгового предприятия рассчитывается необходимое количество огнетушителей. Они должны утилизироваться по истечении срока годности и обновляться в регулярном порядке, а персонал пройти обязательный инструктаж и обучение по работе с огнетушителями.
Правила пожарной безопасности в ТЦ о путях эвакуации
Здания с большим скоплением людей должны быть оборудованы широкими эвакуационными путями. На них устанавливаются специальные светящиеся маркеры, а двери открываются в обе стороны и имеют проем шириной 120 см. Эвакуационные проходы отделываются негорючими материалами, на них устанавливаются автономные источники освещения. На объекте должны быть оборудованы эвакуационные планы, чтобы при чрезвычайной ситуации люди могли быстро в них разобраться и найти ближайший выход. Подробнее о системах оповещения и управления эвакуацией мы рассказывали здесь.
Как проходит проверка объектов на пожаробезопасность?
Любая торговая точка имеет право осуществлять свою работу только после получения заключения от службы ГУГПС при Министерстве чрезвычайных ситуаций РФ. Нужно собрать определенный перечень документов и обратиться в региональный отдел этой инстанции. После рассмотрения заявления на место прибудет пожарный инспектор, который осмотрит ТЦ на предмет соблюдения норм и выдаст экспертное заключение. Если все нормально – объект может начинать работу, если нет – у владельца есть определенное количество времени для устранения оплошностей и прохождения повторной проверки.
Торговые центры относятся к объектам со средней степенью риска возгорания, поэтому плановые проверки пожарной безопасности в них должны проводиться каждые три года. При этом могут осуществляться внеплановые рейды соответствующих служб в случаях если:
- поступила жалоба от юридических или физических лиц об имеющихся нарушениях;
- владелец сам изъявил желание пройти проверку;
- плановый осмотр выявил нарушения, устранение которых нужно проконтролировать.
Наказание за нарушения правил пожарной безопасности
В зависимости от степени выявленных нарушений по законодательству предприятие может получить предупреждение или штрафные санкции. При отсутствии средств пожарной безопасности и заваливании эвакуационных путей посторонними предметами накладывается штраф в размере 150—200 тысяч рублей. При повторном обнаружении нарушения сумму взыскания могут увеличить до 200—400 тысяч рублей. Если халатность руководителей ТЦ приведет к пожару, травмам или гибели людей, то этот вопрос подпадает уже под уголовную ответственность и может закончиться реальными сроками для ответственных лиц.
Перечень документов по ПБ на объектах торговли
Для успешного прохождения проверки ПБ необходимо наличие следующей документации на предприятии:
- общая инструкция о мерах пожарной безопасности в ТЦ;
- инструктаж по правилам ПБ для каждого из отделов предприятия, включая склады и администрацию;
- руководство по принимаемым сотрудниками мерам при возникновении пожароопасной ситуации;
- программа проведения инструктажей;
- приказ руководства о назначении человека, отвечающего за общую пожарную безопасность здания;
- акты успешного прохождения проверок системы пожаротушения, оповещения, дымоудаления;
- акты проверки, подтверждающие нормальное состояние и пригодность огнетушителей, другого оборудования ПСП;
- журналы регулярного проведения инструктажей сотрудников.
Таким образом, руководство торгового центра должно ответственно относиться к соблюдению противопожарных норм и делать все необходимое для соответствия требованиям. В обязательном порядке должны быть оборудованы эвакуационные пути, системы тушения пожара, уголки с противопожарными средствами. Также следует не допускать неправильного хранения взрывоопасных и легковоспламеняемых веществ.
Рабочий персонал должен знать, как пользоваться огнетушителем и быть готовым помочь посетителям найти выход при возникновении чрезвычайной ситуации. Предприятие не имеет права продолжать работу при выявлении серьезных нарушений. Необходимо своевременно устранять их, чтобы не подвергать риску жизни людей.
Разобраться в хитросплетениях норм, требований и правил в сфере пожарной безопасности помогут специалисты компании «ПожСистемСтрой». Вы можете не только бесплатно получить консультацию по общим вопросам ПБ, но и заказать разработку специальных технических условий и другие сопутствующие работы.
Источник: pozhsystems.ru