Во исполнение Постановления Совета Министров СССР от 28 января 1985 г. N 96 «О дальнейшем совершенствовании проектно-сметного дела и повышения роли экспертизы и авторского надзора в строительстве» Государственный комитет СССР по делам строительства постановляет:
1. Утвердить и ввести в действие с 1 января 1986 г. разработанные с участием НИИЭС и ВНИПИтруда в строительстве Госстроя СССР, а также заинтересованных министерств и ведомств СССР и представленные отделом сметных норм и ценообразования в строительстве совместно с отделом организации и нормирования труда и отделом организации и технологии строительного производства Госстроя СССР прилагаемые Методические указания о порядке выделения в составе сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений нормативной трудоемкости и заработной платы рабочих, занятых на строительно-монтажных работах.
2. Установить, что утвержденная до 1 января 1986 г. сметная документация уточнению в связи с утверждением Методических указаний, предусмотренных пунктом 1 настоящего Постановления, не подлежит.
Как сделать смету в программе Гранд смета?
Председатель Госстроя СССР
Постановлением Госстроя СССР
от 30 декабря 1985 г. N 273
О ПОРЯДКЕ ВЫДЕЛЕНИЯ В СОСТАВЕ СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО ПРЕДПРИЯТИЙ, ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
НОРМАТИВНОЙ ТРУДОЕМКОСТИ И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ РАБОЧИХ,
ЗАНЯТЫХ НА СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ РАБОТАХ
Настоящие Методические указания разработаны во исполнение и в соответствии с Постановлениями Совета Министров СССР от 28 января 1985 г. N 96 «О дальнейшем совершенствовании проектно-сметного дела и повышении роли экспертизы и авторского надзора в строительстве» и Совета Министров СССР и ВЦСПС от 24 января 1985 г. N 87 «О совершенствовании организации системы оплаты и стимулирования труда в строительстве».
Методические указания содержат положения, которыми следует руководствоваться при составлении сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений для выделения в ней:
показателя нормативной трудоемкости строительно-монтажных работ (затрат труда рабочих, занятых на строительных и монтажных работах) ;
Нормативная трудоемкость строительно-монтажных работ (затраты труда рабочих, занятых на строительных и монтажных работах) в дальнейшем именуется «нормативная трудоемкость» или «затраты труда рабочих».
сметной заработной платы рабочих, занятых на строительных и монтажных работах .
Сметная заработная плата рабочих, занятых на строительных и монтажных работах, в дальнейшем именуется «сметная заработная плата».
1. Общие положения
1.1. Нормативная трудоемкость и сметная заработная плата выделяются в локальных и объектных сметных расчетах и сметах, составляемых при разработке проектов, рабочих проектов и рабочей документации.
1.2. Нормативная трудоемкость, выделяемая в локальных и объектных сметах и сметных расчетах, отражает количество труда рабочих (в чел.-ч), которое по сметным нормам должно затрачиваться на выполнение соответствующих строительных и монтажных работ, и определяется по формуле:
НМЦК и смета контракта по 841/пр и 44-фз. Пошаговый алгоритм расчета (с учетом 500/пр)
Т = Т + Т + Т + Т + Т , (1)
Т — нормативная трудоемкость, выделяемая в объектной смете или
Т — нормативная трудоемкость работ, предусматриваемых в
Т — нормативная трудоемкость работ, учтенных накладными
Т — нормативная трудоемкость работ по возведению титульных
временных зданий и сооружений;
Т — нормативная трудоемкость, учтенная в зимних удорожаниях;
Т — нормативная трудоемкость, учтенная в других начислениях
на строительные и монтажные работы, включаемых в объектную смету.
Нормативная трудоемкость работ, предусматриваемых в прямых
затратах локальных смет или сметных расчетов, определяется по
Т — затраты труда рабочих, непосредственно выполняющих
строительные и монтажные работы, т.е. не занятых управлением и
Т — затраты труда рабочих, занятых на управлении и
Общая формула (2) трансформируется в развернутые формулы, приведенные далее и зависящие от методов счета затрат труда рабочих.
Нормативная трудоемкость в прямых затратах выделяется:
1) прямым счетом, исходя из затрат труда, приведенных в сметных нормативах в чел.-ч, — в составе локальных смет;
2) расчетно, исходя из размера заработной платы, — в сметных расчетах.
1.3. Сметная заработная плата (в рублях) выделяется в локальных и объектных сметах и сметных расчетах по формуле:
З = З + З + З + З + З + З , (3)
осн м нр вр зу п
З — сметная заработная плата;
З — основная заработная плата рабочих, занятых
непосредственно на строительных и монтажных работах;
З — заработная плата рабочих, занятых на управлении и
З — заработная плата рабочих, учтенная в сметных накладных
З — заработная плата рабочих, учтенная в стоимости
возведения титульных временных зданий и сооружений;
З — заработная плата рабочих, учтенная в составе зимних
З — заработная плата рабочих, учтенная в составе других
начислений на строительные и монтажные работы объектной сметы.
2. Выделение нормативной трудоемкости
в локальных сметах путем прямого счета исходя
из затрат труда, приведенных в сметных нормативах
2.1. При прямом счете нормативная трудоемкость определяется по формулам:
Т = SUM V x (t + t ), (5)
Т — нормативная трудоемкость, определяемая в локальной смете;
Т — нормативная трудоемкость работ, предусматриваемых в
Т — нормативная трудоемкость работ, учтенных накладными
t — затраты труда рабочих, не занятых обслуживанием машин,
принимаемые по сметным нормативам (ЕРЕР, ЕРКС, РМО, УСН, УР, УПСС,
ПРЗС и др.), из графы «Затраты труда рабочих» (чел.-ч);
V — объемы работ по соответствующему виду работ (в
t — затраты труда рабочих, обслуживающих машины по
соответствующему виду работ, определяемые в чел.-ч по формуле:
з — заработная плата рабочих, обслуживающих машины,
принимаемая по сметному нормативу, из графы «в том числе
заработная плата рабочих, обслуживающих машины»;
к — коэффициент перехода от заработной платы рабочих, учтенной
в затратах на эксплуатацию строительных машин (в рублях), к
затратам труда этих рабочих (в чел.-ч).
Принимается в размерах:
для всех строительно-монтажных работ (кроме земляных работ,
выполняемых с применением строительных машин) — 1,29;
для земляных работ, выполняемых с применением строительных
2.2. Определение затрат труда рабочих производится прямым
счетом построчно в локальных сметах. В отдельных графах локальных
смет приводятся затраты труда на единицу измерения и общие по
данной строке сметы как результат перемножения единичной
трудоемкости на количество единиц измерения. При этом единичная
трудоемкость в локальной смете приводится раздельно: по не занятым
обслуживанием машин рабочим (t ), принимаемая по сметному
нормативу (из графы «Затраты труда рабочих»); по рабочим,
обслуживающим машины (t ), определяемая по формуле (6) на основе
данных из графы «в том числе заработная плата рабочих,
обслуживающих машины», принимаемых из того же сметного норматива.
В тех случаях, когда в составе сметного норматива (например, в
ранее выпущенном укрупненном сметном нормативе) отсутствуют данные
в графе «Затраты труда рабочих», эти данные (t ) определяются по
t — затраты труда рабочих, не занятых обслуживанием машин;
з — основная заработная плата рабочих, принимаемая из
к — коэффициент перехода от основной заработной платы рабочих
(в рублях) к затратам труда рабочих (в чел.-ч), принимаемый
согласно Приложению 1 к настоящим Указаниям.
2.3. Определенные по каждой строке локальной сметы затраты труда рабочих суммируются в той же итоговой строке сметы, где приводится итог прямых затрат, а также по промежуточным итогам к разделам сметы.
В процессе применения локальной сметы, т.е. при возможном разделении объемов между различными исполнителями работ (генподрядчиком и субподрядчиками) для определения нормативной трудоемкости, приходящейся на каждого исполнителя, соответствующие строки сметы суммируются.
2.4. При определении нормативной трудоемкости прямым счетом в локальной смете должны применяться в необходимых случаях различные коэффициенты, приведенные в технических частях соответствующих сборников сметных нормативов, а также в Указаниях по применению ЕРЕР-84, ЕРКС-84 и Указаниях по применению расценок на монтаж оборудования (УРМО-84). При этом не должны приниматься районные коэффициенты к заработной плате работников строительных организаций и коэффициенты, учитывающие надбавки к заработной плате, устанавливаемые директивными органами по отдельным регионам (см. УЕРЕР-84, п. п. 2.11, 2.12, приложение 8; УРМО-84, п. 2.6), косвенные расходы (см. УРМО-84, п. 2.7) и другие тому подобные коэффициенты и поправки.
М — масса накладных расходов, принимаемая из строки
«Накладные расходы» локальной сметы (руб.);
0,092 — коэффициент перехода от массы накладных расходов (в
рублях) к затратам труда (в чел.-ч), определяемый по формуле:
Д — доля основной заработной платы рабочих, занятых на
строительно-монтажных работах, учтенная в накладных расходах (по
отчетным данным составляет 5,4%);
С — средняя (в целом по отрасли «Строительство») часовая
тарифная ставка рабочих среднего разряда, занятых на строительных
и монтажных работах, выполняемых за счет накладных расходов (по
отчетным данным составляет 0,59 руб./ч).
2.6. Нормативная трудоемкость работ, учтенных накладными расходами, включается в локальную смету отдельной строкой (вслед за суммой накладных расходов и суммой НУЧП в составе накладных расходов) и показывается в отдельной графе «Затраты труда рабочих».
В составе плановых накоплений нормативная трудоемкость не выделяется.
2.7. Примеры расчета нормативной трудоемкости в локальных сметах по данному методу счета приведены в приложении 2 к настоящим Указаниям.
Приложения 2 и 3 не приводятся.
3. Выделение затрат труда рабочих
в локальных сметных расчетах путем исчисления
от размера заработной платы
3.1. Нормативная трудоемкость по данному методу определяется по формулам:
Т — нормативная трудоемкость, выделяемая в локальном сметном
Т — нормативная трудоемкость работ, предусматриваемых в
Т — нормативная трудоемкость работ, учтенных накладными
расходами, определяемая по формуле (8);
Т — затраты труда рабочих, не занятых обслуживанием машин,
определяемые по формуле:
З — основная заработная плата рабочих, принимаемая из
локального сметного расчета;
к — коэффициент перехода от основной заработной платы (в руб.)
к затратам труда (в чел.-ч), принимаемый согласно Приложению 1 к
Т — затраты труда рабочих, обслуживающих машины, определяемые
Т = Т + Т = 1,44 x З + 1,29 x З , (11)
Т — затраты труда рабочих, обслуживающих машины при
выполнении земляных работ;
Т — затраты труда рабочих, обслуживающих машины при
выполнении всех других работ;
З — заработная плата рабочих, обслуживающих машины при
выполнении земляных работ;
З — заработная плата рабочих, обслуживающих машины при
выполнении всех других работ;
1,44 и 1,29 — коэффициенты перехода от заработной платы рабочих, обслуживающих машины (в руб.), к затратам труда механизаторов соответственно на земляных и всех других работах (в чел.-ч).
3.2. Определение затрат труда рабочих производится по формулам (2), (10) и (11) с включением итогов в отдельную группу локальных сметных расчетов.
Нормативная трудоемкость приводится за итогом прямых затрат, сразу в целом по всему сметному расчету и показывается отдельной строкой.
Нормативная трудоемкость работ, выполняемых за счет накладных расходов, определяется по формуле (8) и включается в локальный сметный расчет в порядке, указанном в пунктах 2.5 и 2.6 настоящих Указаний.
3.3. Пример расчета нормативной трудоемкости в локальных сметных расчетах приведен в приложении 3 к настоящим Указаниям.
4. Выделение нормативной трудоемкости в объектных
сметах и в объектных сметных расчетах
4.1. В объектных сметах отдельно определяется нормативная трудоемкость в составе работ по возведению титульных временных зданий и сооружений, зимних удорожаний и других видов прочих работ и затрат, включаемых в эти сметы.
4.2. Затраты труда по строительно-монтажным работам, выполняемым при возведении временных зданий и сооружений, в том случае, когда стоимость этих работ включается в объектные сметы в установленном проценте, определяются по формуле:
Т = 0,304 x М , (12)
М — сумма, принимаемая из строки «Временные здания и
сооружения» объектной сметы (тыс. руб.);
0,304 — коэффициент перехода от суммы по временным зданиям и
сооружениям (в руб.) к затратам труда рабочих (в чел.-ч),
определяемый по формуле:
Д — доля затрат на возведение временных зданий и сооружений,
приходящаяся на заработную плату рабочих, в структуре норм на
временные здания и сооружения (по отчетным данным составляет 19%);
С — средняя (в целом по возведению всех временных зданий и
сооружений) часовая тарифная ставка рабочих среднего разряда (по
отчетным данным составляет 0,625 руб./ч).
4.3. Затраты труда рабочих, приходящиеся на зимние удорожания,
определяются по формуле:
М — сумма удорожания строительно-монтажных работ в зимнее
к — коэффициент перехода от сметной стоимости зимних
удорожаний (в руб.) к нормативной трудоемкости (в чел.-ч),
принимаемый из таблицы (графа 4) согласно Приложению 4 к настоящим
4.4. Затраты труда рабочих, относящиеся к остальным видам прочих работ и затрат, включаемых в объектные сметы как строительно-монтажные работы, определяются в том же проценте, в каком подсчитывается их сметная стоимость, т.е. от итогов нормативной трудоемкости по всем локальным сметам и по временным зданиям и сооружениям.
4.5. Нормативная трудоемкость в объектной смете выделяется также из состава резерва средств на непредвиденные работы и затраты, находящегося в распоряжении подрядчика, путем применения норматива к предшествующему итогу, приведенному в графе «Нормативная трудоемкость».
4.6. Нормативная трудоемкость в составе объектной сметы показывается в отдельной графе (в тыс. чел.-ч).
4.7. Нормативная трудоемкость в составе объектных сметных расчетов ведется в том же порядке, что и для объектных смет. Однако в объектных сметных расчетах не показываются соответствующие начисления к стоимости строительных и монтажных работ, которые даются к этой стоимости в составе объектных смет.
4.8. Примеры расчета нормативной трудоемкости в объектных сметах и в объектных сметных расчетах приведены соответственно в приложениях 2 и 3 к настоящим Указаниям.
5. Определение сметной заработной платы в локальных
и объектных сметах и сметных расчетах
5.1. Для определения сметной заработной платы исходной является формула (3).
Основная заработная плата рабочих, занятых непосредственно на
строительных и монтажных работах (З ), в локальных сметах
определяется построчно традиционным методом, т.е. путем
перемножения величины этой заработной платы, принятой из сметного
норматива, на количество единиц измерения с последующим
суммированием всех строк сметы на основе формулы:
V — объемы работ по соответствующему виду работ (в
з — основная заработная плата рабочих, принимаемая из
сметного норматива (руб.).
Основная заработная плата рабочих в локальных сметах
показывается в отдельной графе.
Заработная плата рабочих, обслуживающих машины (З ), в
локальных сметах определяется также построчно с последующим
суммированием всех строк сметы на основе формулы:
V — объемы работ по соответствующему виду работ (в
з — принимаемая из сметного норматива заработная плата
рабочих, обслуживающих машины (руб.).
Заработная плата рабочих, обслуживающих машины, в указанных сметных документах показывается также в отдельной графе под наименованием «в т.ч. заработной платы».
При определении сметной заработной платы должны применяться в необходимых случаях различные коэффициенты, приведенные в технических частях соответствующих сборников сметных нормативов, а также в Указаниях по применению ЕРЕР-84, ЕРКС-84 и Указаниях по применению расценок на монтаж оборудования (УРМО-84), в том числе районные коэффициенты к заработной плате работников строительно-монтажных организаций и коэффициенты, учитывающие надбавки к заработной плате, устанавливаемые директивными органами по отдельным регионам (см. УЕРЕР-84, п. 2.11, п. 2.12, приложение 8; УРМО-84, п. 2.6), и другие тому подобные коэффициенты и поправки.
5.2. Заработная плата рабочих, выполняющих работы за счет
сметных накладных расходов (З ), в локальных сметах определяется
0,18 — доля заработной платы рабочих, занятых на строительных
и монтажных работах, учтенных в сметных накладных расходах (в том
числе основной заработной платы, составляющей по отчетным данным
5,4%, и дополнительной заработной платы, составляющей 12,6%);
М — масса накладных расходов, принимаемая из строки
«Накладные расходы» локальной сметы (в рублях).
Итоговая сметная заработная плата в составе локальной сметы
складывается из основной заработной платы рабочих, занятых
непосредственно на строительных и монтажных работах (З ),
заработной платы рабочих, обслуживающих машины (З ), и заработной
платы рабочих, выполняющих работы за счет сметных накладных
Сметная заработная плата в составе локального сметного расчета выделяется в том же порядке, что и для локальной сметы.
5.3. В объектных сметах выделяется сметная заработная плата из стоимости временных зданий и сооружений, зимних удорожаний, а также других видов прочих работ и затрат, включаемых в эти сметы.
Сметная заработная плата рабочих, выполняющих работы по
возведению временных зданий и сооружений (З ), определяется по
0,19 — доля заработной платы рабочих в структуре норм на
временные здания и сооружения (по отчетным данным составляет 19%);
М — сумма, принимаемая из строки «Временные здания и
сооружения» объектной сметы, в тыс. рублей.
Сметная заработная плата рабочих в составе зимних удорожаний
(З ) определяется по формуле:
М — сумма на удорожание строительно-монтажных работ в зимнее
к — коэффициент перехода от сметной стоимости зимних
удорожаний к сметной заработной плате рабочих в составе этих
удорожаний, принимаемый из таблицы (графа 5) согласно Приложению 4
к настоящим Указаниям.
Сметная заработная плата, относящаяся к остальным видам прочих работ и затрат, включаемых в объектные сметы как строительно-монтажные работы, определяется в том же проценте, в каком подсчитывается их сметная стоимость, т.е. от итогов сметной заработной платы по всем локальным сметам и по строке «Временные здания и сооружения».
Сметная заработная плата выделяется также из состава резерва средств на непредвиденные работы и затраты, находящегося в распоряжении подрядчика, путем применения норматива резерва к предшествующему итогу, приведенному в графе «Сметная заработная плата».
5.4. В объектных сметах сметная заработная плата в одноименной графе показывается в тыс. рублей.
5.5. Сметная заработная плата в составе объектных сметных расчетов выделяется в том же порядке, что и для объектных смет.
5.6. Примеры определения сметной заработной платы в локальных и объектных сметах приведены в приложении 2, а в локальных и объектных сметных расчетах — в приложении 3 к настоящим Указаниям.
к Методическим указаниям
ОТ ОСНОВНОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ РАБОЧИХ
К ЗАТРАТАМ ТРУДА
│ N │Конструкции и работы │N и наименование │Коэффициент перехо-│
│п/п│ по сборникам ЕРЕР и │сборников, их раз-│да от основной за- │
│ │сборникам расценок на│делов и отделов │работной платы ра- │
│ │ монтаж оборудования │ │бочих к затратам │
│1. │Горнопроходческие │сборник 35 │ 0,7 │
│2. │Тоннели и метрополи- │сборник 29 (раздел│ 1,1 │
│ │тены. │»Закрытый способ»)│ │
│3. │Горновскрышные работы│сборник 2 │ 1,3 │
│4. │Водопровод — наружные│сборник 22 │ 1,4 │
│5. │Буровзрывные работы. │сборники 3, 5, 19 │ │
│ │Свайные работы. Зак- │и 39 │ │
│6. │В подземных условиях,│сборники 3 │ 0,8 │
│ │в шахтах и рудниках │(отдел 6), │ │
│7. │В подземных условиях,│сборники 8 (отдел │ 0,98 │
│ │в метрополитенах и │2, раздел 4), 20 │ │
│ │тоннелях │(отдел 2, раздел │ │
Примечание. По остальным конструкциям и работам, не приведенным в таблице, коэффициенты перехода принимаются равными:
1,7 — для строительных конструкций и работ;
1,6 — для монтажных работ.
к Методическим указаниям
ОТ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ ЗИМНИХ УДОРОЖАНИЙ
К ТРУДОЕМКОСТИ И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ РАБОЧИХ,
ЗАНЯТЫХ НА СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ РАБОТАХ
│ N │ Наименование отраслей │Температур-│ Коэффициенты перехода │
│п/п│ промышленности и видов │ные зоны │ от сметной стоимости │
│ │ строительства │ │ зимних удорожаний к │
│ │ │ │кости │ботной плате │
│1. │Предприятия угольной │I — VI │ 0,68 │ 0,40 │
│ │промышленности │I — II │ 0,76 │ 0,45 │
│2. │Предприятия черной и │I — VI │ 0,68 │ 0,40 │
│ │цветной металлургии │VII — VIII │ 0,85 │ 0,50 │
│3. │Предприятия химической, │I — VIII │ 0,85 │ 0,50 │
│ │бумажной и деревообраба-│ │ │ │
│ │тывающей, пищевой, мо- │ │ │ │
│ │сахарные и консервные │ │ │ │
│ │заводы, заводы легкого и│ │ │ │
│ │склады и хранилища │ │ │ │
│4. │Предприятия тракторного │I — VI │ 0,76 │ 0,45 │
│ │и сельскохозяйственного │VII — VIII │ 0,85 │ 0,50 │
│ │ной обработки сельскохо-│ │ │ │
│5. │Предприятия промышлен- │I — VIII │ 0,76 │ 0,45 │
│ │ности строительных мате-│ │ │ │
│ │риалов: заводы и полиго-│ │ │ │
│ │ны сборных железобетон- │ │ │ │
│ │ных и бетонных конструк-│ │ │ │
│ │ций и изделий, цементные│ │ │ │
│ │заводы, предприятия ас- │ │ │ │
│ │но-технической и сте- │ │ │ │
│6. │Предприятия легкой про- │I — VIII │ 0,68 │ 0,40 │
│7. │Предприятия рыбного хо- │I — VIII │ 1,02 │ 0,60 │
│ │зяйства, дорожные покры-│ │ │ │
│ │тия (гравийные или щебе-│ │ │ │
│8. │Элеваторы из сборного и │I — II │ 1,19 │ 0,70 │
│ │монолитного железобетона│III — VIII │ 1,02 │ 0,65 │
│9. │Энергетическое строи- │ │ │ │
│ │воздушные линии электро-│I — II │ 1,27 │ 0,75 │
│ │передачи 35 кВт и выше │III — VIII │ 1,19 │ 0,70 │
│ │земляное полотно из │I — VI │ 0,68 │ 0,40 │
│ │обыкновенных и дренирую-│VII — VIII │ — │ — │
│ │земляное полотно из │I — VI │ 1,44 │ 0,85 │
│ │скальных грунтов │VII — VIII │ — │ — │
│ │крепление земляного по- │I — VIII │ 0,85 │ 0,50 │
│ │лотна и регуляционных │VII — VIII │ — │ — │
│ │прочие искусственные │I — VI │ 0,76 │ 0,45 │
│ │сооружения, сооружения │VII — VIII │ — │ — │
│ │водоснабжения и канали- │ │ │ │
│ │верхнее строение пути │I — VI │ 1,02 │ 0,60 │
│11.│Строительство зданий и │I — VI │ 1,02 │ 0,60 │
│ │сооружений связи │VII — VIII │ 1,19 │ 0,70 │
│12.│Сельскохозяйственное │I — VIII │ 0,93 │ 0,55 │
│ │строительство и строи- │ │ │ │
│ │тельство жилых и общест-│ │ │ │
│ │шахтные стволы │I — VIII │ 0,25 │ 0,15 │
│ │горизонтальные и наклон-│I — VIII │ 0,17 │ 0,10 │
│ │ные выработки (без по- │ │ │ │
│ │водоснабжение и газопро-│I — VI │ 0,76 │ 0,45 │
│ │воды в мягких грунтах │VII — VIII │ 1,02 │ 0,60 │
│ │канализация в мягких │I — VI │ 0,68 │ 0,40 │
│ │грунтах │VII — VIII │ 1,02 │ 0,60 │
│15.│Прочие виды строительст-│ │ │ │
│ │коллекторы для подземных│I — VI │ 0,76 │ 0,45 │
│ │сооружений │VII — VIII │ 0,93 │ 0,55 │
Примечание. По отраслям и видам строительства, не приведенным в таблице, коэффициент перехода к трудоемкости принимается равным 0,8, а коэффициент перехода к сметной заработной плате рабочих в составе зимних удорожаний — 0,5.
Источник: e-ecolog.ru
Положение по бухгалтерскому учету «Учет договоров строительного подряда» (ПБУ 2/2008)
ПОЛОЖЕНИЕ ПО БУХГАЛТЕРСКОМУ УЧЕТУ
«УЧЕТ ДОГОВОРОВ СТРОИТЕЛЬНОГО ПОДРЯДА»
(ПБУ 2/2008)
(утверждено приказом Минфина России от 24.10.2008 № 116н, с изменениями, внесенными приказами Минфина России от 23.04.2009 № 35н, от 25.10.2010 № 132н, от 08.11.2010 № 144н, от 27.04.2012 № 55н, от 06.04.2015 № 57н, от 27.11.2020 № 287н)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает особенности порядка формирования в бухгалтерском учете и раскрытия в бухгалтерской отчетности информации о доходах, расходах и финансовых результатах организациями (за исключением кредитных организаций и государственных (муниципальных) учреждений), являющимися юридическими лицами по законодательству Российской Федерации и выступающими в качестве подрядчиков либо в качестве субподрядчиков (далее — организации) в договорах строительного подряда (далее — договор), длительность выполнения которых составляет более одного отчетного года (долгосрочный характер) или сроки начала и окончания которых приходятся на разные отчетные годы.
(в ред. приказа Минфина России от 25.10.2010 № 132н)
2. Настоящее Положение распространяется также на договоры оказания услуг в области архитектуры, инженерно-технического проектирования в строительстве и иных услуг, неразрывно связанных со строящимся объектом, на выполнение работ по восстановлению зданий, сооружений, судов, по ликвидации (разборке) их, включая связанное с ней восстановление окружающей среды, длительность выполнения которых составляет более одного отчетного года (долгосрочный характер) или сроки начала и окончания которых приходятся на разные отчетные годы.
(в ред. приказа Минфина России от 23.04.2009 № 35н)
2.1. Настоящее Положение может не применяться организациями, которые вправе применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность.
(п. 2.1 введен приказом Минфина России от 08.11.2010 № 144н, в ред. приказов Минфина России от 27.04.2012 № 55н, от 06.04.2015 № 57н)
II. Объекты бухгалтерского учета по договорам
3. Бухгалтерский учет доходов, расходов и финансовых результатов ведется отдельно по каждому исполняемому договору.
4. В случае, когда одним договором предусмотрено строительство комплекса объектов для одного или нескольких заказчиков по единому проекту, для целей бухгалтерского учета строительство каждого объекта должно рассматриваться как отдельный договор при соблюдении одновременно следующих условий:
а) на строительство каждого объекта имеется техническая документация;
б) по каждому объекту могут быть достоверно определены доходы и расходы.
5. Два и более договоров, заключенных организацией с одним или несколькими заказчиками, должны рассматриваться для целей бухгалтерского учета как один договор при соблюдении одновременно следующих условий:
а) в силу взаимосвязи отдельные договоры фактически относятся к единому проекту с нормой прибыли, определенной в целом по договорам;
б) договоры исполняются одновременно или последовательно (непрерывно следуя один за другим).
6. В случае, когда при исполнении договора в техническую документацию вносится дополнительный объект строительства (дополнительные работы), для целей бухгалтерского учета строительство дополнительного объекта (выполнение дополнительных работ) должно рассматриваться как отдельный договор при соблюдении хотя бы одного из следующих условий:
а) дополнительный объект (дополнительные работы) по конструкционным, технологическим или функциональным характеристикам существенно отличается от объектов, предусмотренных договором;
б) цена строительства дополнительного объекта (дополнительных работ) определена на основе согласованной сторонами дополнительной сметы.
III. Признание доходов и расходов по договору
7. Доходы по договору признаются организацией доходами от обычных видов деятельности (далее — выручка по договору) в соответствии с Положением по бухгалтерскому учету «Доходы организации» ПБУ 9/99, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 мая 1999 г. № 32н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 31 мая 1999 г., регистрационный № 1791) .
С учетом изменений, внесенных приказами Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 1999 г. № 107н, от 30 марта 2001 г. № 27н, от 18 сентября 2006 г. № 116н, от 27 ноября 2006 г. № 156н (зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации: 28 января 2000 г., регистрационный № 2064; 4 мая 2001 г., регистрационный № 2693; 24 октября 2006 г., регистрационный № 8397; 28 декабря 2006 г., регистрационный № 8698).
8. Величина выручки по договору определяется исходя из стоимости работ по определенной в договоре цене, корректируемой в случаях и на условиях, предусмотренных договором, в связи с:
возникающими в ходе исполнения договора согласованными сторонами изменениями стоимости работ по договору (далее — отклонения), которые обуславливаются либо использованием более качественных и дорогостоящих строительных материалов и конструкций, а также выполнением работ более сложных по сравнению с предусмотренными в технической документации или работ, не предусмотренных в технической документации (увеличение выручки по договору), либо неисполнением каких-либо работ, предусмотренных в технической документации (уменьшение выручки по договору);
предъявляемыми организацией к заказчикам и иным лицам, указанным в договоре, требованиями (далее — претензии): о возмещении затрат, не учтенных в смете, которые организация была вынуждена понести в связи с действиями (бездействием) указанных лиц; о возмещении разумных расходов, понесенных в связи с установлением и устранением дефектов в технической документации, предоставленной заказчиком или проектной организацией (например, в связи с обнаружением в ходе строительства подпочвенных вод), в связи с задержкой или остановкой работы из-за неоказания заказчиком организации содействия, предусмотренного условиями договора (например, по передаче организации в пользование необходимых для выполнения работ зданий и сооружений, обеспечению временной подводки сетей энергоснабжения, водопровода) и т.д. (увеличение выручки по договору);
выплачиваемыми организации дополнительно сверх сметы по условиям договора суммами (далее — поощрительные платежи), например, за сокращение сроков строительства и др. (увеличение выручки по договору).
9. Выручка по договору корректируется на суммы отклонений, претензий и поощрительных платежей, если существует уверенность, что такие суммы будут признаны заказчиками или иными лицами, указанными в договоре, которым они предъявлены, и сумма их может быть достоверно определена.
10. Расходы по договору признаются организацией расходами по обычным видам деятельности в соответствии с Положением по бухгалтерскому учету «Расходы организации» ПБУ 10/99, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 мая 1999 г. № 33н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 31 мая 1999 г., регистрационный № 1790) .
С учетом изменений, внесенных приказами Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 1999 г. № 107н, от 30 марта 2001 г. № 27н, от 18 сентября 2006 г. № 116н, от 27 ноября 2006 г. № 156н (зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации: 28 января 2000 г., регистрационный № 2064; 4 мая 2001 г., регистрационный № 2693; 24 октября 2006 г., регистрационный № 8397; 28 декабря 2006 г., регистрационный № 8698).
11. Расходами по договору являются понесенные организацией за период с начала исполнения договора до его завершения:
расходы, связанные непосредственно с исполнением договора (прямые расходы по договору);
часть общих расходов организации на исполнение договоров, приходящаяся на данный договор (косвенные расходы по договору);
расходы, не относящиеся к строительной деятельности организации, но возмещаемые заказчиком по условиям договора (прочие расходы по договору).
12. В состав прямых расходов по договору, помимо фактически понесенных, включаются ожидаемые неизбежные расходы (далее — предвиденные расходы), возмещаемые заказчиком по условиям договора. Предвиденные расходы принимаются к учету либо по мере их возникновения в процессе выполнения работ по строительству (по устранению недоделок в проектах и строительно-монтажных работах, по разборке оборудования из-за дефектов антикоррозийной защиты и т.п.), либо путем образования резерва на покрытие предвиденных расходов (на гарантийное обслуживание и гарантийный ремонт созданного объекта и т.п.).
Резерв на покрытие предвиденных расходов образуется при условии, что такие расходы могут быть достоверно определены.
Не связанные непосредственно с исполнением договора доходы организации, полученные при исполнении других видов договоров, в выручку по договору не включаются и учитываются как прочие доходы либо относятся в уменьшение прямых расходов по договору. К таким доходам относятся, например:
доходы по договору купли-продажи от продажи организацией излишних строительных материалов и конструкций, приобретенных для исполнения договора;
доходы в виде арендной платы за сданные в аренду другим лицам строительные машины и оборудование, которые временно не используются для исполнения договора.
13. Косвенные расходы по договору включаются в расходы по каждому договору путем распределения общих расходов организации на исполнение договоров. Способы распределения между договорами косвенных расходов определяются организацией самостоятельно (например, путем расчетов с использованием сметных норм и расценок, отражающих современный уровень производственных, технологических и организационных нормативов в строительстве) и применяются систематически и последовательно.
14. Прочие расходы по договору могут включать отдельные виды расходов на общее управление организацией, на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, другие расходы, возмещение которых заказчиком специально предусмотрено в договоре.
15. Расходы, связанные непосредственно с подготовкой и подписанием договора (на разработку технико-экономического обоснования, подготовку договора страхования рисков строительных работ и т.п.), понесенные организацией до даты его подписания, включаются в расходы по договору, если они могут быть достоверно определены и если в отчетном периоде, в котором они возникли, существует вероятность, что договор будет подписан. При несоблюдении данных условий указанные расходы признаются прочими расходами того периода, в котором они понесены.
16. Расходы по договору признаются в том отчетном периоде, в котором они понесены. При этом расходы, относящиеся к выполненным по договору работам, учитываются как затраты на производство, а расходы, понесенные в связи с предстоящими работами, — как расходы будущих периодов. По мере признания выручки по договору расходы по договору списываются для определения финансового результата отчетного периода в порядке, установленном настоящим Положением.
IV. Признание финансового результата
17. Выручка по договору и расходы по договору признаются способом «по мере готовности», если финансовый результат (прибыль или убыток) исполнения договора на отчетную дату может быть достоверно определен.
Способ «по мере готовности» предусматривает, что выручка по договору и расходы по договору определяются исходя из подтвержденной организацией степени завершенности работ по договору на отчетную дату и признаются в отчете о финансовых результатах в тех же отчетных периодах, в которых выполнены соответствующие работы независимо от того, должны или не должны они предъявляться к оплате заказчику до полного завершения работ по договору (этапа работ, предусмотренного договором).
(в ред. приказа Минфина России от 06.04.2015 № 57н)
В случае, когда достоверное определение финансового результата исполнения договора в какой-то отчетный период невозможно, выручка по договору признается в соответствии с пунктом 23 настоящего Положения.
18. Независимо от предусмотренного договором порядка определения цены подлежащих выполнению работ необходимыми и достаточными условиями достоверного определения финансового результата исполнения договора являются:
уверенность, что организация получит экономические выгоды, связанные с договором;
возможность идентификации и достоверного определения понесенных расходов по договору.
19. В случае, когда договор предусматривает уплату заказчиком твердой цены за выполнение всей обусловленной договором работы или цены, определяемой исходя из фиксированной в договоре расценки за каждую единицу выполняемой работы (конструкции, вида работ и др.), в дополнение к установленным пунктом 18 настоящего Положения необходимыми и достаточными условиями достоверного определения финансового результата исполнения договора являются:
возможность достоверного определения общей суммы выручки по договору;
возможность идентификации и достоверного определения расходов, необходимых для завершения работ по договору;
возможность определения степени завершенности работ по договору на отчетную дату;
соизмеримость фактической величины расходов по договору с ранее произведенными оценками этих расходов.
Правила настоящего пункта применяются также в случае, когда договор предусматривает смешанный порядок определения цены подлежащих выполнению работ (например, как в договоре, предусматривающем возмещение заказчиком всех расходов, понесенных организацией в связи с выполнением предусмотренных договором работ, а также уплату процента от этих расходов одновременно с согласованной максимальной ценой подлежащей выполнению работы).
20. Для признания выручки по договору и расходов по договору способом «по мере готовности» организация может использовать следующие способы определения степени завершенности работ по договору на отчетную дату:
по доле выполненного на отчетную дату объема работ в общем объеме работ по договору (например, путем экспертной оценки объема выполненных работ или путем подсчета доли, которую составляет объем выполненных работ в натуральном выражении (в километрах дорожного полотна, кубометрах бетона и т.п.) в общем объеме работ по договору);
по доле понесенных на отчетную дату расходов в расчетной величине общих расходов по договору (например, путем подсчета доли понесенных расходов в натуральном и стоимостном измерителе в расчетной величине общих расходов по договору в том же измерителе).
21. При определении степени завершенности работ по договору на отчетную дату по доле понесенных на отчетную дату расходов в расчетной величине общих расходов по договору:
понесенные на отчетную дату расходы подсчитываются только по выполненным работам. Расходы, понесенные в счет предстоящих работ по договору (например, стоимость материалов, переданных для выполнения работ, но еще не использованных для исполнения договора, арендная плата, перечисленная в отчетном периоде, но относящаяся к будущим отчетным периодам), и авансовые платежи организациям, выступающим в качестве субподрядчиков по договору, не включаются в сумму понесенных на отчетную дату расходов;
расчетная величина общих расходов по договору исчисляется как сумма всех фактически понесенных на отчетную дату расходов и расчетной величины расходов, которые предстоит понести для завершения работ по договору.
22. Если на отчетную дату у организации возникли сомнения в поступлении сумм, включенных в выручку по договору в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящего Положения (отклонений, претензий, поощрительных платежей) и отраженных в отчете о финансовых результатах за предыдущие отчетные периоды, то суммы, в отношении поступления которых возникли сомнения, признаются расходами по обычным видам деятельности отчетного периода. Корректировка выручки по договору, признанной в предыдущие отчетные периоды, на эти суммы не производится.
(в ред. приказа Минфина России от 06.04.2015 № 57н)
23. В случае, когда достоверное определение финансового результата исполнения договора в какой-то отчетный период (например, на начальном этапе исполнения договора, когда уточняются условия договора, касающиеся величины расходов, возмещаемых заказчиком) невозможно, но существует вероятность, что расходы, понесенные при исполнении договора, будут возмещены, выручка по договору признается в отчете о финансовых результатах в величине, равной сумме понесенных расходов, которые в этот отчетный период считаются возможными к возмещению.
(в ред. приказа Минфина России от 06.04.2015 № 57н)
Расходы, вероятность возмещения которых отсутствует (например, по договорам, которые могут быть признаны недействительными сделками или по которым стороны не могут выполнить свои договорные обязательства), признаются расходами по обычным видам деятельности отчетного периода.
Если на отчетную дату существует неопределенность в возможности поступления всех предполагавшихся по договору отклонений, претензий, поощрительных платежей, то сумма, которая может быть не получена организацией (ожидаемый убыток), признается расходами по обычным видам деятельности отчетного периода (без уменьшения суммы ранее признанной выручки по договору). При этом величина ожидаемого убытка признается независимо от того, на какой стадии исполнения договора возник ожидаемый убыток. При устранении неопределенности в достоверном определении финансового результата выручка по договору и расходы по договору признаются в порядке, предусмотренном пунктами 17 — 21 настоящего Положения, независимо от того, на какой стадии исполнения договора устранена неопределенность.
24. В случае, если документально подтвержденные расходы по договору не возмещаются заказчиком, выявленная (ожидаемая) сумма превышения величины расходов по договору над величиной выручки по договору (ожидаемый убыток) признается в соответствующем отчетном периоде.
25. При применении способа «по мере готовности» в каждом отчетном периоде определение выручки по договору, расходов по договору и финансового результата по договору производится с учетом выручки по договору и расходов по договору, признанных в предыдущие отчетные периоды по указанному договору.
26. В бухгалтерском учете организации выручка по договору, признанная способом «по мере готовности», учитывается до полного завершения работ (этапа) как отдельный актив — «не предъявленная к оплате начисленная выручка».
В случае, если в соответствии с договором организация может в ходе исполнения договора выставлять заказчику промежуточные счета на оплату выполненных работ, начисленная выручка по предъявленным к оплате работам списывается на дебиторскую задолженность по мере выставления промежуточных счетов заказчику.
Если договором предусмотрено, что часть суммы за выполненные работы не подлежит оплате до выполнения определенных условий или до устранения выявленных недостатков работы, то такая сумма должна быть выделена в промежуточном счете.
Не предъявленная к оплате начисленная выручка списывается на дебиторскую задолженность при выставлении заказчику счета на оплату завершенных работ по договору.
V. Раскрытие информации в бухгалтерской отчетности
27. В бухгалтерской отчетности организации раскрывается следующая информация по договорам, исполнявшимся в отчетном периоде:
сумма признанной в отчетном периоде выручки по договору;
способы определения признанной в отчетном периоде выручки по договору.
28. В бухгалтерской отчетности организации раскрывается следующая информация по каждому договору, не завершенному на отчетную дату:
общая сумма понесенных расходов и признанных прибылей (за вычетом признанных убытков) на отчетную дату;
сумма полученной предварительной оплаты, авансов, задатка на отчетную дату;
сумма за выполненные работы, не предъявленная заказчику до выполнения определенных условий или до устранения выявленных недостатков работы на отчетную дату.
29. Разница между величиной не предъявленной к оплате начисленной выручки, которая признана в отчете о финансовых результатах за предыдущие и/или текущий отчетные периоды, и величиной начисленной выручки по предъявленным к оплате промежуточным счетам отражается развернуто в бухгалтерском балансе организации:
(в ред. приказа Минфина России от 06.04.2015 № 57н)
в качестве актива — не предъявленная к оплате начисленная выручка (если разница положительная);
в качестве обязательства — задолженность перед заказчиками (если разница отрицательная).
30. В случаях, когда раскрытие информации в пояснениях к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах (отчету о целевом использовании средств) в объеме, предусмотренном настоящим Положением, приведет или может привести к потерям экономического характера и (или) урону деловой репутации организации и (или) ее контрагентов, и (или) связанных с ней сторон, организация может раскрывать информацию в пояснениях к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах (отчету о целевом использовании средств) в ограниченном объеме, не раскрывая те сведения, которые обусловливают указанные потери и (или) урон.
Источник: minfin.gov.ru
правила определения прочих затрат включаемых в сметы на строительство
Правила определения прочих затрат включаемых в сметы на строительство
СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА
ПРАВИЛА ОПРЕДЕЛЕНИЯ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА
Дата введения 1984-10-01
РАЗРАБОТАНЫ с участием НИИЭС Госстроя СССР.
ВНЕСЕНЫ И ПОДГОТОВЛЕНЫ К УТВЕРЖДЕНИЮ Отделом сметных норм и ценообразования в строительстве Госстроя СССР.
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства от 12 сентября 1984 г. N 162.
Настоящие строительные нормы и правила устанавливают основные правила определения сметной стоимости строительства новых, расширения, реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий, зданий и сооружений* отраслей народного хозяйства, отраслей промышленности и видов строительства. В главе приводятся:
* Строительство новых, расширение, реконструкция и техническое перевооружение действующих предприятий, зданий и сооружений в дальнейшем именуются «строительство предприятий, зданий и сооружений».
порядок составления локальных смет;
порядок составления объектных смет;
порядок составления локальных и объектных сметных расчетов;
порядок составления сметных расчетов на отдельные виды затрат;
порядок составления сводных сметных расчетов стоимости строительства;
порядок составления сводок затрат;
основные правила составления расчетов стоимости строительства;
основные правила составления ведомостей сметной стоимости объектов, входящих в пусковые комплексы;
основные правила составления ведомостей сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей среды;
принципы определения долевого участия в строительстве;
общие правила оформления сметной документации;
перечень затрат, не включаемых в сметную документацию строек, и порядок их возмещения.
Сметная документация на строительство предприятий, зданий и сооружений, осуществляемое на базе комплектного импортного оборудования или на основе компенсационных соглашений и контрактов с иностранными фирмами, составляется с учетом особых правил в порядке, устанавливаемом Госстроем СССР.
Определение сметной стоимости при проектировании предприятий, зданий и сооружений для строительства за границей осуществляется в соответствии с требованиями нормативных актов, утверждаемых Госстроем СССР и ГКЭС.
Правила составления сметной документации к типовым проектам устанавливаются утверждаемой Госстроем СССР Инструкцией по типовому проектированию.
Министерства и ведомства СССР, общественные организации в соответствии с предоставленными им правами в необходимых случаях могут с учетом настоящей главы разрабатывать нормативные документы по составлению сметной документации, отражающие специфику отдельных отраслей народного хозяйства, промышленности и видов строительства, и утверждать их по согласованию с Госстроем СССР.
Правила определения сметной стоимости строительства, представленные в настоящей главе СНиП, являются едиными, не зависящими от способа осуществления строительства: подрядного или хозяйственного.
При составлении сметной документации для капитального строительства должны выполняться требования по совершенствованию методов достоверного определения стоимости и сокращению объема этой документации.
1.2. Основанием для определения сметной стоимости строительства служат:
проект (рабочий проект) и рабочая документация, включая чертежи, ведомости объемов строительных и монтажных работ, спецификации и ведомости на оборудование, основные решения по организации и очередности строительства, принятые в проекте организации строительства, а также пояснительные записки к проектным материалам;
действующие сметные нормативы (нормы и цены), разрабатываемые на основе IV части Строительных норм и правил (СНиП) «Сметные нормы и правила», а также оптовые, лимитные и разовые цены на оборудование, мебель и инвентарь;
отдельные, относящиеся к соответствующей стройке, решения Совета Министров СССР или центральных органов государственного управления.
Применительно к составлению сметной документации объектом строительства является отдельно стоящее здание (производственный корпус или цех, склад, вокзал, овощехранилище, жилой дом, клуб и т.п.) или сооружение (мост, тоннель, платформа, плотина и т.п.) со всеми относящимися к нему обустройствами (галереями, эстакадами и т.п.), оборудованием, мебелью, инвентарем, подсобными и вспомогательными устройствами, а также, при необходимости, с прилегающими к нему инженерными сетями и общеплощадочными работами (вертикальная планировка, благоустройство, озеленение и т.п.).
Объектом строительства может быть и совокупность зданий и сооружений, имеющих общее технологическое или другое назначение (блок цехов, котельная вместе со складом топлива, несколько резервуаров, группа водозаборных, очистных или иных сооружений).
При строительстве предприятий, производственных или жилищно-гражданских комплексов отдельными объектами являются наружные сети с обслуживающими и вспомогательными сооружениями на них (водоснабжение, канализация, теплофикация, газификация, энергоснабжение и т.п.), подъездные пути, внутризаводские или внутриквартальные дороги, другие общеплощадочные работы.
Особенности специализированных видов строительства также учитываются при отнесении тех или иных зданий и сооружений к отдельным объектам, которыми могут служить:
Формулировки пускового комплекса, очереди строительства и стройки представлены в главе СНиП по строительной терминологии.
1.4. Сметная стоимость строительства в соответствии со структурой капитальных вложений и порядком планирования деятельности строительно-монтажных организаций подразделяется по следующим видам работ и затрат:
работы по монтажу оборудования (монтажные работы);
затраты на оборудование, мебель и инвентарь;
Сметная стоимость строительно-монтажных работ по сданным заказчику предприятиям, их очередям, пусковым комплексам, объектам, подготовленным к выпуску продукции или оказанию услуг, составляет объем товарной строительной продукции.
1.5. При определении сметной стоимости строительства к строительным работам относятся следующие:
работы по возведению зданий и сооружений: земляные; устройство сборных и монолитных железобетонных и бетонных, кирпичных, блочных, металлических, деревянных и других строительных конструкций, полов, кровель; отделочные;
работы: горно-вскрышные; буровзрывные; свайные; по закреплению грунтов; по устройству опускных колодцев; по бурению скважин; по защите строительных конструкций и оборудования от коррозии; теплоизоляционные (включая обмуровку и футеровку котлов, промышленных печей и других агрегатов); горнопроходческие; подводностроительные (водолазные);
работы по электроосвещению жилых и общественных зданий;
работы по устройству внутреннего водопровода, канализации, отопления, газоснабжения, вентиляции и кондиционирования воздуха (включая стоимость отопительных котлов, радиаторов, калориферов, бойлеров и других санитарно-технических изделий и обустройств), а также других внутренних трубопроводов;
работы, выполняемые при специализированном строительстве, в том числе: автомобильные и железные дороги; мосты и трубы; тоннели и метрополитены; трамвайные пути; аэродромы; линии электропередачи; сооружения связи, радиовещания и телевидения; конструкции гидротехнических сооружений; судовозные пути стапелей и слипов; промышленные печи и трубы; бурение нефтяных и газовых скважин (в том числе в морских условиях); противоэрозийные, противоселевые, противолавинные, противооползневые и другие природоохранные сооружения; берегоукрепительные работы; мелиоративные работы (орошение, осушение, обводнение);
работы по строительству наружных сетей и сооружений водоснабжения, канализации, тепло- и энергоснабжения; газопроводов; магистральных трубопроводов газонефтепродуктов; сооружений для очистки сточных вод и для охраны атмосферы от загрязнения;
работы по озеленению, защитным лесонасаждениям, многолетним плодовым насаждениям;
работы по подготовке территории строительства: вырубка леса и кустарника, корчевание пней, планировка территории, намыв грунта и другие работы по созданию рельефа, снос и перенос строений и т. п.;
работы по устройству оснований, фундаментов и опорных конструкций под оборудование; связанные со строительством зданий и сооружений геологические и гидрогеологические (шурфование, откачка воды и др.), дноуглубительные, горно-капитальные и вскрышные работы;
другие работы, предусмотренные в сборниках единых районных единичных расценок на строительные конструкции и работы, в том числе по разборке строительных конструкций, выполняемые при реконструкции и техническом перевооружении предприятий, зданий и сооружений.
1.6. При определении сметной стоимости строительства к монтажным работам относятся следующие:
сборка и установка в проектное положение на месте постоянной эксплуатации (включая проверку и индивидуальное испытание) всех видов оборудования, в том числе компрессорных машин, насосов, вентиляторов, электротехнических установок, электрических печей, приборов, средств автоматизации и вычислительной техники;
прокладка линий электроснабжения и сетей к электросиловым установкам, присоединение к электрическим сетям и подготовка к сдаче под наладку электрических машин;
прокладка технологических трубопроводов и устройство подводок к оборудованию воды, воздуха, пара, охлаждающих и других жидкостей в объемах, предусмотренных сборниками расценок на монтаж оборудования;
другие работы, предусмотренные в сборниках расценок на монтаж оборудования, в том числе демонтаж оборудования, установок, машин и устройств, осуществляемый при реконструкции и техническом перевооружении действующих предприятий, зданий и сооружений.
1.7. К стоимости оборудования, мебели и инвентаря, учитываемой в сметах на строительство, относятся:
а) стоимость приобретения (изготовления) и доставки на приобъектный склад:
комплектов всех видов (технологического, энергетического, подъемно-транспортного, насосно-компрессорного и другого) монтируемого и немонтируемого оборудования, в том числе нестандартизированного (включая стоимость его проектирования), оборудования электронно-вычислительных центров, лабораторий, мастерских различного назначения, медицинских кабинетов;
транспортных средств, технологически связанных с процессом промышленного производства, включая принимаемый на баланс застройщика подвижной железнодорожный состав для перевозки грузов по путям, предусмотренным проектом, а также специальный подвижной состав других видов транспорта для перевозки немассовых грузов;
машин по уборке территорий, цехов и других объектов, оборудования средств пожаротушения;
контрольно-измерительных приборов, средств автоматизации и связи;
инструмента, инвентаря, штампов, приспособлений, оснастки, запасных частей, специальных контейнеров для транспортировки полуфабрикатов или готовой продукции, включаемых в первоначальный фонд вводимых в действие производств;
оборудования, инструмента, инвентаря, мебели и других предметов внутреннего убранства, требующихся для первоначального оснащения общежитий, объектов коммунального хозяйства, просвещения, культуры, здравоохранения, торговли;
б) стоимость конструирования машин и сложного технологического оборудования разовых (единичных) заказов с длительным циклом изготовления;
Правила определения прочих затрат включаемых в сметы на строительство
СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА
Правила определения прочих затрат, включаемых в сметы
на строительство
Дата введения 1984-10-01
РАЗРАБОТАНЫ с участием НИИЭС Госстроя СССР.
ВНЕСЕНЫ И ПОДГОТОВЛЕНЫ К УТВЕРЖДЕНИЮ Отделом сметных норм и ценообразования в строительстве Госстроя СССР.
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства от 12 сентября 1984 г. № 162.
Настоящие строительные кормы и правила устанавливают основные правила определения прочих затрат, включаемых в сметы на строительство. В главе приводятся:
состав прочих затрат;
правила определения размера прочих затрат.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Прочие затраты являются составной частью сметной стоимости строительства, включаются в отдельную графу сметной документации и могут относиться как к строительству в целом, так и к отдельным объектам и работам.
1.2. Прочие затраты, относящиеся к строительству в целом, учитываются в отдельных главах сводного сметного расчета в графе 7 в виде лимитов средств, расходуемых заказчиком для возмещения (компенсации) соответствующих затрат.
Возмещение (компенсация) прочих затрат строительно-монтажных организаций производится в порядке, установленном Госстроем СССР, Стройбанком СССР и Госбанком СССР, пропорционально стоимости выполненных за соответствующий период и числящихся в незавершенном производстве работ.
1.3. Прочие затраты, относящиеся к отдельным объектам и работам, учитываются в соответствующих локальных и объектных сметах, определяющих сметную стоимость вида работ или объекта.
Порядок включения в сметы и возмещения прочих затрат, относящихся к отдельным объектам и работам, устанавливается Госстроем СССР.
1.4. В главе освещены только те прочие затраты, которые являются общими для многих видов строительства и наиболее часто встречаются в практике.
Для проектируемой стройки состав прочих затрат должен уточняться исходя из конкретных местных условий осуществления строительства.
2. СОСТАВ ПРОЧИХ ЗАТРАТ
2.1. Для возмещения прочих затрат, относящихся к строительству в целом, в главу 1 сводного сметного расчета «Подготовка территории строительства» включаются средства:
на отвод земельного участка, в том числе на выдачу архитектурно-планировочных заданий и красных линий застройки;
на разбивку основных осей зданий и сооружений;
связанные со сносом зданий и сооружений, числящихся в основных фондах государственных, кооперативных (в том числе колхозных), а также общественных предприятий и организаций;
на возмещение стоимости плодово-ягодных, защитных и иных выращенных хозяйством многолетних насаждений;
на оплату стоимости незавершенного сельскохозяйственного производства (вспашка, внесение удобрений, посев и другие работы);
на возмещение стоимости урожая сельскохозяйственных культур и других убытков землепользователей, связанных с изъятием земельных участков или временным занятием их;
связанные с возмещением стоимости сносимых домов и строений, принадлежащих гражданам по праву личной собственности;
на возмещение потерь сельскохозяйственного производства при отводе земель под строительство;
на компенсацию ряда других затрат.
2.2. Для возмещения прочих затрат, относящихся в основном к деятельности подрядных организаций, в главу 9 сводного сметного расчета «Прочие работы и затраты» включаются средства:
на премирование за выполнение работ по реконструкции и техническому перевооружению действующих предприятий;
на премирование за ввод в действие в срок производственных мощностей и объектов соответствующих отраслей народного хозяйства и промышленности, а также предприятий и объектов, строящихся на компенсационной основе;
на организованный набор рабочих, в том числе затраты, связанные с привлечением студенческих строительных отрядов (кроме средств на организацию их работы и обслуживание);
на выполнение научно-исследовательских, экспериментальных или опытных работ для осуществления принятых в проекте технических решений (кроме работ, связанных с сооружением экспериментальных установок и приобретением оборудования);
на выполнение опытно-конструкторских работ по созданию автоматизированных систем управления технологическими процессами, агрегатами и производствами, не обеспеченными в составе комплекта поставки оборудования такими системами, в том числе по разработке программного обеспечения конкретных систем для вновь строящихся и реконструируемых предприятий, финансирование которых осуществляется в установленном порядке за счет капитальных вложений;
на возмещение затрат, связанных с выплатой единовременного вознаграждения за выслугу лет и предоставлением дополнительных отпусков за непрерывный стаж работы;
на возмещение затрат, связанных с применением процентных надбавок к заработной плате за работу на Крайнем Севере и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера;
связанные с применением аккордной оплаты труда в строительстве;
связанные с командированием работников строительно-монтажных организаций для выполнения строительных работ;
связанные с командированием работников для монтажных и специальных строительных работ только в части увеличения расходов в связи с выполнением указанных работ в местностях, где применяются коэффициенты к заработной плате (районный; за работу в пустынных, безводных и высокогорных районах), в части увеличения расходов на командирование для выполнения строительных и монтажных работ на объектах производственного назначения, титульные списки которых утверждаются Советом Министров СССР, а также на объектах, строящихся на основе компенсационных соглашений;
на выплату надбавок за подвижной или разъездной характер работы;
связанные с расходами на перебазирование строительно-монтажных организаций с одной стройки на другую;
связанные с перевозкой работников автомобильным транспортом к месту работы и обратно;
на возмещение других затрат.
2.3. Для возмещения прочих затрат, относящихся в основном к деятельности заказчика, в главу 10 сводного сметного расчета «Содержание дирекции (технического надзора) строящегося предприятия (учреждения) и авторский надзор», включаются средства:
на осуществление авторского надзора проектных организаций;
на проведение геодезических наблюдений за перемещением и деформациями зданий и сооружений.
2.4. Для возмещения прочих затрат, относящихся к деятельности заказчика, в главу 11 сводного сметного расчета «Подготовка эксплуатационных кадров» включаются средства на подготовку эксплуатационных квалифицированных рабочих кадров для вновь строящихся и реконструируемых объектов.
2.5. Для возмещения прочих затрат, относящихся к деятельности проектной организации, в главу 12 «Проектные и изыскательские работы» сводного сметного расчета включаются средства для оплаты проектных и изыскательских работ, выполняемых на данном строительстве.
2.6. Для возмещения прочих затрат, относящихся к отдельным объектам и работам, в соответствующие локальные и объектные сметы включаются средства:
на возмещение разницы между действующими оптовыми ценами и предельными ценами на материалы, изделия и конструкции, установленными Госстроем СССР для учета в объемах строительно-монтажных работ;
на изготовление и установку художественных изделий, а также на проведение других работ силами творческих организаций.
3. ПРАВИЛА ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ПРОЧИХ ЗАТРАТ
3.2. Средства на отвод земельного участка, в том числе на покрытие затрат по выдаче архитектурно-планировочных заданий и красных линий застройки, определяются расчетом на основании прейскуранта цен на оплату указанных работ и затрат, утверждаемого Госстроем СССР, и включаются в графы 7 и 8 сводного сметного расчета.
3.3. Средства на разбивку основных осей зданий и сооружений, перенос их в натуру и закрепление пунктами и знаками определяются расчетом на основании Сборника цен на проектные и изыскательские работы для строительства, утверждаемого Госстроем СССР, и включаются в графы 7 и 8 сводного сметного расчета.
3.4. Средства, связанные с возмещением стоимости (компенсация) сносимых зданий и сооружений, числящихся в основных фондах государственных, кооперативных (в том числе колхозных), общественных предприятий и организаций, предусматриваются в размере балансовой стоимости с учетом износа сносимых зданий и сооружений и включаются в графы 7 и 8 сводного сметного расчета. Стоимость работ по их разборке включается в графы 4 и 8 сводного сметного расчета.
3.5. Средства на возмещение стоимости плодово-ягодных, защитных и иных выращенных хозяйством многолетних насаждений, незавершенного сельскохозяйственного производства, урожая сельскохозяйственных культур и других убытков землепользователей, связанных с изъятием земельных участков или временным занятием их, определяются в порядке, установленном Минсельхозом СССР, Минфином СССР и Минюстом СССР по поручению Совета Министров СССР, и включаются в графы 7 и 8 сводного сметного расчета.
3.6. Средства, связанные с возмещением стоимости (компенсация) сносимых домов и строений, принадлежащих гражданам по праву личной собственности, определяются по оценочным нормам, действующим в союзных республиках, с учетом износа домов и строений и включаются в графы 7 и 8 сводного сметного расчета. Средства на выполнение работ по разборке домов и строений, транспортированию и складированию материалов от разборки выделяются отдельно в графе 4 в составе строительных работ.
3.7. Средства на возмещение потерь сельскохозяйственного производства при отводе земель под строительство определяются по нормативам стоимости освоения новых земель взамен изымаемых для несельскохозяйственных нужд, утверждаемым Советами Министров союзных республик, и включаются в графы 4, 7 и 8 сводного сметного расчета.
3.8. Средства на премирование за расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, за ввод в действие в срок производственных мощностей и объектов соответствующих отраслей народного хозяйства, определяются по нормам, установленным Госкомтрудом СССР, Госстроем СССР и Президиумом ВЦСПС для отраслей народного хозяйства и промышленности Положением о премировании за ввод в действие производственных мощностей и объектов строительства, и включаются в графы 7 и 8 сводного сметного расчета.
3.9. Средства, необходимые для возмещения затрат по организованному набору рабочих, в том числе связанные с привлечением студенческих строительных отрядов (кроме средств на организацию их работы и обслуживание), определяются проектной организацией по расчету (в порядке, установленном Госстроем СССР) на основании данных раздела проекта по организации строительства. Эти средства включаются в графы 7 и 8 сводного сметного расчета.
3.10. Средства на выполнение научно-исследовательских, экспериментальных или опытных работ для осуществления принятых в проектной документации технических решений (кроме работ, связанных с сооружением экспериментальных установок и приобретением оборудования) определяются сметным расчетом на основании материалов проекта (рабочего проекта), в котором приводятся перечни этих исследований и работ с краткой характеристикой и обоснованием необходимости их выполнения, и включаются в графы 7 и 8 сводного сметного расчета.
3.11. Средства на выполнение опытно-конструкторских работ по созданию автоматизированных систем управления технологическими процессами, агрегатами и производствами, не обеспеченными в составе комплекта поставки оборудования такими системами, в том числе по разработке программного обеспечения конкретных систем для вновь строящихся и реконструируемых предприятий, финансирование которых осуществляется в установленном порядке за счет капитальных вложений, определяются сметным расчетом на основании материалов проекта (рабочего проекта) и включаются в графы 7 и 8 сводного сметного расчета.
3.12. Средства на возмещение затрат, связанных с выплатой единовременного вознаграждения за выслугу лет и предоставлением дополнительных отпусков за непрерывный стаж работы, определяются по нормам, устанавливаемым Госстроем СССР, и включаются в графы 7 и 8 сводного сметного расчета.
3.13. Средства, необходимые для возмещения затрат, связанных с применением процентных надбавок к заработной плате за работу на Крайнем Севере и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (не включенных в единичные расценки на строительные и монтажные работы и не учтенных в нормах накладных расходов), определяются на основе данных строительно-монтажных организаций и включаются в графы 7 и 8 сводного сметного расчета.
3.15. Средства на возмещение затрат, связанных с командированием работников строительно-монтажных организаций для выполнения строительных и монтажных работ, определяются сметным расчетом, составляемым исходя из предполагаемого количества командируемых работников и сроков их пребывания на стройке, на основании раздела проекта (рабочего проекта) по организации строительства и исходных данных подрядчика, подтвержденных вышестоящей организацией. Эти средства включаются в графы 7 и 8 сводного сметного расчета.
3.16. Средства на возмещение затрат, связанных с выплатой надбавок за подвижной или разъездной характер работы, определяются сметным расчетом по данным строительно-монтажных организаций. При отсутствии таких данных они принимаются по норме и в порядке, устанавливаемым Госстроем СССР. Эти средства включаются в графы 7 и 8 сводного сметного расчета.
3.18. Средства на покрытие убыточности эксплуатации транспортных средств на специальных маршрутах городского пассажирского транспорта, организуемых для работников строительных организаций в том случае, когда такая необходимость и возможность их открытия установлена разделом проекта (рабочего проекта) по организации строительства, определяются проектной организацией сметным расчетом на основании данных предприятий городского пассажирского транспорта и продолжительности строительства по проектной документации. Эти средства включаются в графы 7 и 8 сводного сметного расчета.
Средства на возмещение затрат по перевозке рабочих и служащих автомобильным транспортом к месту работы и обратно, если у строительно-монтажной организации имеется разрешение на ее возмещение сверх средств на временные здания и сооружения, а также если их местожительство (пункт сбора) находится на расстоянии более 3 км от места работы, а коммунальный городской или пригородный транспорт не в состоянии обеспечить перевозку указанных работников, и не представляется возможным организовать в установленном порядке для работников указанных организаций специальные маршруты городского пассажирского транспорта, что должно быть подтверждено соответствующим исполкомом Совета народных депутатов, определяются сметным расчетом, составляемым проектной организацией на основании данных раздела проекта по организации строительства, но не более 2,5 % стоимости строительно-монтажных работ по итогу глав 1-8 сводного сметного расчета. Эти средства включаются в графы 7 и 8 сводного сметного расчета.
3.20. Средства на проведение геодезических наблюдений за перемещением и деформациями зданий и сооружений определяются сметным расчетом с использованием цен на проектные и изыскательские работы, а также индивидуальных единичных расценок и включаются в графы 7 и 8 сводного сметного расчета.
3.21. Средства на подготовку эксплуатационных квалифицированных рабочих кадров, которые не готовятся системой профессионально-технических и других училищ для вновь строящихся и реконструируемых предприятий, определяются в соответствии с положениями о порядке расчета численности квалифицированных рабочих для строящихся промышленных предприятий и размера включаемых в сметы средств, утверждаемыми министерствами и ведомствами СССР по согласованию с Госпланом СССР, Госстроем СССР и Госкомтрудом СССР. Эти средства включаются в графы 7 и 8 сводного сметного расчета.
3.22. Средства для оплаты проектных и изыскательских работ определяются по ценам на проектные и изыскательские работы для строительства, утверждаемым Госстроем СССР, и включаются в графы 7 и 8 сводного сметного расчета.
3.23. Средства для возмещения разницы между действующими оптовыми ценами и предельными ценами на материалы, изделия и конструкции, устанавливаемыми Госстроем СССР для учета в объемах строительно-монтажных работ, определяются сметным расчетом и включаются в графы 7 и 8 объектных смет.
3.24. Средства на выполнение архитектурно-художественных работ, полностью осуществляемых в зданиях и сооружениях силами творческих организаций, определяются по расценкам, утверждаемым в установленном порядке для этих организаций, и включаются в графы 7 и 8 объектных смет.
Источник: folkmap.ru