Предоставление единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья инвалидам

На основании какого законодательного документа происходят выплаты?

Право получения денежной помощи на приобретение жилья описано в статье 28.2. ФЗ № 181 «О соцзащите инвалидов в РФ». С учетом этого документа, субсидия положена всем гражданам, вставшим в очередь на ее получение при правильно собранном пакете документов, подтверждающих его потребность в обновлении существующего жилья или получении нового.

Подробно о том, кому положены субсидии на квартиру, читайте в этом материале, а как получить субсидию на квартиру, можно узнать здесь.

Есть ли разница в приоритете на льготы для 1, 2 и 3 групп?

Многие уверены, что инвалиды 1 группы имеют больше прав на получение помощи. На самом деле закон не предусматривает разделение на 1, 2 и 3 группу, при наличии у человека справки об инвалидности он становится в очередь на получения льготы для покупки квартиры в общем порядке.

Важно! Исходя из Постановления №47П.54, колясочники в случае отсутствия собственного жилья имеют право получить квартиру раньше наступления своей очереди.

Повышение единовременной денежной выплаты в 2022 году инвалидам 1,2,3 группы, ветеранам и тп

Случаи, в которых лица с ограниченными возможностями имеют право на первоочередное получение квартиры:

• если нынешнее жилье не удовлетворяет базовых требований (например, колясочник живет на верхних этажах, по закону он имеет право на получение жилья на первом этаже);
• по достижению ребенком-инвалидом совершеннолетия (18 лет) государство в большинстве случаев предоставляет отдельное жилье, если больной в состоянии проживать и ухаживать за собой самостоятельно;
• если в одной квартире проживает более двух семей, которые не имеют родственной связи, они имеют право на разделение жилья;
• если в одной квартире живет инвалид и больной тяжелой инфекционной или психической болезнью человек.

Как использовать субсидию

Государство хоть и стремится оказывать поддержку малозащищенной группе населения, но необходимо объективно смотреть на сложившуюся ситуацию в стране. Выделяемой помощи на приобретение жилья или улучшение жилищных условий не хватит на покупку квартиры, поэтому гражданам приходится искать дополнительные источники финансирования.
Наиболее оптимальным вариантом является оформление ипотеки с привлечением государственных средств. В таком случае появляется шанс купить достойное жилье, однако разницу придется выплачивать инвалиду. Помимо этого, по условиям ипотечного договора за пользование заемными средствами клиенту банка ежемесячно будут начисляться проценты, которые существенно увеличивают конечную сумму выплаты.

Так или иначе, при наличии права на предусмотренные законодательством льготы и выплаты стоит попытать их оформить. Времени на решение бюрократических вопросов уйдет не много, а материальная помощь поможет частично снизить нагрузку на бюджет инвалида.

Условия получения и требования к получателю

На деньги для расширения жилья могут претендовать:

1. инвалиды всех групп, вставшие в очередь;
2. члены семьи ребенка-инвалида, который не достиг совершеннолетия, имеют равные права на финансовую помощь.

На заметку. Родственники, ухаживающие за инвалидом, не имеют права на предоставление помощи, ее получит только лицо, задокументировавшее свое состояние здоровья.

Субсидийные средства выделяются бюджетом ежегодно и передаются в территориальные органы управления. Там определяют сколько человек из очереди получат помощь. Для этого полученная сумма делится на размер выплаты, положенной одному человеку.

Требования к получателю следующие:

• он должен относиться к малоимущим гражданам;
• не иметь собственной жилплощади или иметь, но не соответствующую санитарным требованиям (помещение с повышенной влажностью, наличие грибка на стенах, трещин в стенах или потолке и т.д.);
• проживать в квартире, площадь которой меньше жилого минимума.

Определения

Субсидия — государственная материальная помощь, предоставляемая гражданам РФ, которым присвоен статус инвалида по результатам проведенной медико-социальной экспертизы.
Инвалид — лицо, частично или полностью утратившее дееспособность в результате унаследованного или приобретенного заболевания, полученной травмы, приведшей к ограничению жизнедеятельности и необходимости дополнительной социальной и материальной поддержки.

​​Виды положенных компенсаций в России

Федеральным и региональным законодательством устанавливаются следующие виды преференции и компенсаций лицам с ограниченной дееспособностью:

• ежемесячные денежные выплаты;
• субсидия по оплате услуг ЖКХ;
• дополнительное ежемесячное материальное обеспечение;
• федеральные социальные доплаты;
• ежемесячные пособия на детей-инвалидов;
• финансовая помощь на улучшение жилищных условий.

Помимо вышеуказанного перечня, инвалид может рассчитывать на дополнительное материальное обеспечение в виде компенсации за отказ от установленных законодательством РФ социальных льгот и преференций, в числе которых предоставление путевки в санаторно-курортную зону, обеспечение медикаментами и т. д.

Правовое регулирование

Изучая тематику предоставления субсидии инвалидам, рекомендуется обратить внимание на следующие нормативные акты:

• статья 159 ЖК РФ — определяет порядок предоставления субсидий на оплату ЖКХ;
• ПП РФ № 761 от 14.12.05 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

В РФ действуют и иные нормативные акты, регламентирующие перечень и порядок предоставления льгот и преференций гражданам, частично или полностью утратившим дееспособность.

Статья 159 Жилищного кодекса РФ «Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»

Постановление Правительства РФ от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»

Формула с описанием переменных и примером расчета

Размер денежной помощи на жилье отличается в зависимости от территориального округа, в котором живет нуждающийся в ней человек. Субсидия на квартиру рассчитывается по состоянию на день, в который будет предоставлена человеку.

Поскольку срок действия сертификата – всего 6 месяцев, лучше высчитать заранее сумму, на которую можно рассчитывать.

Формула состоит из следующих параметров: стоимости квадратного метра жилья и площади, которая по мнению государства является минимальной для проживания инвалида, то есть

X = Cm*Smin, где:

1. Cm – стоимость квадратного метра;
2. Smin – минимальная площадь.

Государство дат денежные средства на минимальную площадь проживания для одного инвалида – 18 квадратных метров. Остальную сумму необходимо выплатить самостоятельно.

Рассмотрим на конкретном примере:

По состоянию на 2021 год средняя стоимость квадратного метра жилой площади в МО составила 83 400 руб. Тогда финансируемые государством 18 квадратных метров обойдутся в 1 501 200 руб. По закону гражданину с ограниченными возможностями должен быть предоставлен сертификат на полтора миллиона рублей.

Помощь предоставляется безналичными средствами, которые переводятся на лицевой счет покупателя.

После получения субсидии человек имеет 3 месяца на поиск подходящего ему варианта жилья. В особенных случаях срок может быть продлен еще на 2 месяца. Если за это время человек не нашел жилье, на которое у него хватает средств он должен сдать сертификат обратно с сохранением права его получение спустя год.

Как показывает практика, спустя год виду недостаточно финансирования помощь уже получить невозможно, поэтому многие инвалиды 1, 2, 3 группы годами живут «на сумках», со всеми подготовленными документами и регулярно обновляемым списком доступной к приобретению жилплощади.

Условия предоставления льготы

Жилищная субсидия, как на общих основаних, так и для инвалидов предоставляется при поступлении финансов из федеральной казны и соблюдении очереди. Она действительна на протяжении полугода, за это время нужно найти и купить квартиру. Финансы перечисляются в безналичной форме собственнику жилья.
Существует временной фактор очередности:

1. Лица, зарегистрированные до 2005 года, имеют возможность получить деньги из специальных ресурсов территорий РФ.
2. Люди, стоящие на учете после указанного времени, пользуются правом приобретения квартиры по очереди, в зависимости от даты регистрации.

Важно! Число льготников, которых удовлетворят в потребности на жилую площадь, на протяжении 2021 года определяется следующим образом: общее количество денег, полученных территорией, делится на величину помощи на одного человека, стоящего на учете.
Особенности выделения жилищных субсидий:

• закон не предусматривает наделение квадратными метрами за государственные деньги родственников, живущих с льготником и не обладающих данной привилегией. Это условие соблюдается при участии в специальной программе для инвалидов. В случае, если семья претендует на улучшение жилищных условий на общих основаниях, сумма выплаты рассчитывается на всех членов семьи;
• совместное проживание людей с инвалидностью дает право получить жилищную субсидию каждому из них;
• наличие детей-инвалидов распространяет привилегию на всех членов семьи;
• существование нормативов — в среднем по регионам выделяется 18 кв. метров на человека;

Важно: точную сумму выплаты рассчитывают местные власти на момент оформления Свидетельства (учитывается средний показатель рыночной стоимости квадратного метра по региону).

Что необходимо предоставить?

На пути к получению денежной помощи необходимо собрать документы, которые подтверждают факт необходимости в жилье. Уже после этого будут нужны документы для получения субсидии. Порядок признания нуждающимся в жилье согласно ст.51 Жилищного кодекса:

1. Принадлежность к одной из 5 групп, имеющих право на помощь с жильем от государства:
   отсутствие собственного жилья;
2. наличие жилья, которое в перерасчете на 1 человека не обеспечивает каждого проживающего минимальной площадью;
3. нынешнее место жительства не отвечает санитарным требованиям (дом признан ветхим, аварийным и подлежит сносу);
4. проживание в квартире с не кровными родственниками, а также больным хроническим инфекционным заболеванием и др;
5. если инвалид живет в общежитии или комнате в коммуналке, кроме периода его работы на сезонных или временных работах.
6. Подача документов, являющихся подтверждением вышеперечисленных факторов, в органы социальной защиты по месту проживания. После получения статуса нуждающегося в жилье, для подачи в местную администрацию и постановки в очередь собирают такие документы:
   заявление на получение денежной помощи для приобретения или расширения жилья от имени инвалида;
7. справка нуждающегося в жилье;
8. информация из домовой книги о проживающих совместно на территории нынешнего жилья инвалида;
9. заключение медицинской экспертизы об инвалидности с указанием ее срока;
10. программа реабилитационного восстановления, в которой описаны требования к жилью и образу жизни: наличию пандуса на подъезде, необходимость размещения человека на первом этаже, близкое расположение нового жилья к заведениям здравоохранения и опекунов больного.

Законодательство в сфере обеспечения жильем

• Жилищный кодекс Российской Федерации (статьи 51-52, 57)
• Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (статья 17)
• Приказ Минстроя РФ от 3 апреля 2021 г. № 188/пр «Об утверждении методических указаний … по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов»
• Постановление Правительства РФ от 16 июня 2006 г. N 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире»
• Приказ Министерства здравоохранения РФ от 29 ноября 2012 года N 987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» (в отношении граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях после 01.01.2018)
• Приказ Министерства здравоохранения РФ от 30 ноября 2012 г. N 991н «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь»
• Региональные и муниципальные правовые акты, перечень которых не приводится. Информация об уполномоченных государственных ведомствах, перечнях необходимых документов содержится в законах и подзаконных актах региона Вашего проживания.

Особенности оформления документов

В местной администрации могут потребовать дополнительно документы, дающие право на приобретение жилплощади за счет государственных денег более 18 квадратных метров, но менее 36.

К ним могут быть отнесены инвалиды с тяжелыми расстройствами психики, ВИЧ-инфицированные, болеющие тяжелыми гнойными процессами, проказой, хронической оспой и другими инфекционными болезнями, несущими угрозу для других членов семьи.

Для предоставления льгот, в перечень дополнительных документов также входит результат изучения жилищных условий текущего места проживания, если оно признано непригодным и подлежат замене в общем порядке (при сносе зданий проживающим в них предоставляется жилье в том же или ближайшем районе).

На заметку. Если инвалид не может лично заниматься вопросами оформления документов, от его лица может действовать родственник или официальный опекун. Для этого нужно оформить у нотариуса доверенность на ведение дел.

При написании заявления особое внимание уделите тому, чтобы описанная там причина, по которой возникла необходимость в улучшении жилой площади, совпадала с собранными документами, это подтверждающими. При несоответствии документов в постановке в очередь может быть отказано.

Текущая ситуация с улучшением жилищных условий

В настоящее время жилье гражданам с инвалидностью предоставляется в количестве, не покрывающем реальные потребности населения.

В соответствии с информацией, содержащейся в Бюллетене Счетной палаты Российской Федерации №7 (2020) более 42 тысяч россиян с инвалидностью, состоящие на учете в целях улучшения своих жилищных условий до 1 марта 2005 года, претендуют на государственную поддержку в виде обеспечения жильем.

Согласно информации из указанного бюллетеня, ежегодный объем субвенций субъектам Российской Федерации из федерального бюджета покрывают только 5 % от общей потребности в финансировании программных мероприятий по предоставлению жилья рассматриваемой категории граждан.

Имеются проблемы и с обеспечением жильем граждан, принятых на учет с введением в действие нового Жилищного кодекса РФ (после 01.03.2005 г.), которых к 2021 году насчитывалось 2,5 млн., среди них около 63 тысяч инвалидов.

В соответствии с госпрограммой «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в 2021-2024 годах в России планируется ежегодно предоставлять жилье 2 490 рассматриваемой категории граждан, и расходовать на эти цели по 2 млрд. рублей из федерального бюджета ежегодно.

Для решения указанных проблем Президентом РФ В. Путиным 18.11.2020 г. Правительству РФ поручено разработать план мероприятий по обеспечению в срок до 1 января 2025 года жилыми помещениями всех инвалидов, принятых на учет до 01.03.2005 г. В том же документе содержится поручение о разработке механизма обеспечения жильем льготной категории заявителей, принятых на учет после 1 марта 2005 года.

По состоянию на апрель 2021 года новый закон об обеспечении жильем инвалидов не принят.

Сроки выплаты

Срок, в течение которого вы ориентировочно получите субсидию, могут сказать в момент, когда вы попадете в очередь. С момента получения субсидии найти ей применение и произвести покупку жилья нужно в течение полугода.

Если такие сроки вас не устраивают, можно попробовать найти альтернативный вариант:

• ссуда на строительство или приобретение инвалидом дома – неплохой вариант для тех, кто имеет стабильную работу, приносящую неплохой доход, но в отличие от субсидии эти средства придется по частям возвращать;
• оформление ипотеки с низкой процентной ставкой – аналогично ссуде;
• ипотека, которая берется родственником лица с ограниченными возможностями, выплачивается в обычном режиме, но иногда это единственный способ расширить жилье.

Обратите внимание! В случае получения кредита инвалидом, он может рассчитывать на его частичное погашение государством.

Также помимо субсидии на приобретение жилья существуют другие формы помощи от государства:

1. предоставление жилья по договору соцнайма;
2. выдача квартир в специально построенных домах, а также выкупленных обладминистрацией на рынке вторичного жилья;
3. расселение двух и более семей, проживающих в одном доме;
4. определение детей и недееспособных инвалидов и социальные интернаты, где больным оказывается должный уход и лечение;
5. финансирование путевок в санатории, предназначенные для оздоровления больных.

Что еще нужно знать о субсидии:

• если на одной жилой площади проживает 2 и более инвалидов, каждый из них имеет право на получение помощи, эквивалентной 18 квадратным метрам на день ее получения;
• на такую выплату имеют право члены семьи ребенка-очередника до 18 лет (о том, как и на каких условиях получить жилищные льготы детям-инвалидам, читайте тут) .

В этих двух случаях покупка нового жилья упрощается, т.к. средств получается достаточно.

Помимо ФЗ № 181, особенности и сроки предоставления квартир регулируются в региональных нормативно-правовых актах, поэтому для получения актуальной информации необходимо обращаться непосредственно в местные органы, предоставляющие помощь.

Если инвалидность человека имеет срок, ее необходимо своевременно продлевать и предоставлять справки о пройденной медицинской экспертизе в органы администрации ежегодно. Отсутствие подтверждения статуса инвалидности является основанием для исключения человека из очереди!

Таким образом, получение субсидии лицом с ограниченными возможностями финансируется средствами бюджета, поэтому из-за их недостатка прежде чем придет ваша очередь, может пройти большой срок времени.

Для ее получения нужны документы, подтверждающие такую необходимость, и наличие средств или возможность продажи вашего жилья для объединения этих денежных сумм при приобретении новой квартиры или дома.

Государство оплачивает только 18 квадратных метров жилплощади. Право на большую площадь имеет группы инвалидов, входящие в специальный перечень, среди которых – больные тяжелыми инфекционными и психическими заболеваниями, подвергающие этим риску своих сожителей.

Реальная помощь в усовершенствовании жилищных условий нуждающихся граждан Российской Федерации заключается в субсидировании государственными программами возможности для приобретения достойного жилья или расширения уже имеющейся площади. Читайте наши материалы о том, как получить субсидию на квартиру сотрудникам полиции, МВД, ФСБ, солдатам Росгвардии, а также малоимущим семьям и матерям-одиночкам, пенсионерам, госслужащим, по программе «Молодая семья» и многодетным.

Программа по предоставлению субсидий

В России предусмотрены программы, предоставляющие субсидии для граждан, не имеющих жилья или нуждающихся в его улучшении. Эти программы позволяют получить жилую площадь бесплатно, по договору социального найма, или предоставляют денежные средства для оплаты части стоимости жилья. Помощь выдается, чтобы компенсировать строительные или квартирные расходы.
Кроме того, ряд регионов страны предусматривает программы для инвалидов, в рамках которых им могут быть предоставлены единовременные выплаты на приобретение жилья. Такие программы действуют в Приморском крае, Пермском крае и ряде других регионов. Чаще всего получателями таких выплат являются не просто инвалиды, а инвалиды боевых действий, ветераны боевых действий и члены семей погибших инвалидов и ветеранов боевых действий. Таким образом существенно уменьшается круг претендентов на льготу. Остальные инвалиды вправе рассчитывать на господдержку на общих основаниях, как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

Нужно отметить, что приоритетной очередью могут воспользоваться инвалиды, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний. Список таких заболеваний четко регламентирован федеральным законодательством.

Скачать для просмотра и печати:

Закон Приморского края «Об обеспечении жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, на территории Приморского края»

Программа позволяет российским гражданам с инвалидностью:

• приобрести квартиру;
• улучшить жилищные условия;

Очередность инвалидов в 2021 году устанавливают:

• органы местного самоуправления;
• предприятие или учреждение, имеющее жилой фонд (по месту работы). Людям, утратившим трудоспособность, дается возможность быть в двух очередях одновременно.

Важно! Денежное пособие предоставляется один раз по очереди (с начала учета), при действительной потребности в помощи.

Обналичивание сертификата на жилье

В нормативно-правовых актах нет такого понятия и процедуры, как обналичивание имеющихся сертификатов. Но этим начинают заниматься агентства недвижимости. Сразу стоит отметить, что при этом можно столкнуться с большим количеством риска, так как сам процесс трудоемкий, в том числе и с юридической точки зрения. Данная схема предусматривает двойную сделку.

Чтобы все это осуществить необходимо прийти в соответствующее агентства недвижимости. От агентства имеется клиент, который желает приобрести квартиру, полученную вами по сертификату. Собственником становится клиент агентства, а вам передаются от него средства.

Но не редки случаи, когда в роли покупателей выступают мошенники, которые просто на просто обманывают тех, кто желает получить быстрые деньги по сертификату. Если такое и произойдет, то уже не будет никакого смысла обращаться в государственные органы за защитой, так как в таком случае с вашей стороны проявляются действия мошеннического характера. Лучше всего приобрести жилье, а если оно вам не надо, то не стоит вообще просить субсидий от государства.

Ошибочное мнение о правах инвалидов по получению жилья

Ошибочное представление о правах лиц с ограниченными возможностями	Правильное объяснение
Инвалид может получить, улучшить жилплощадь только в порядке, предусмотренном специально для инвалидов в ФЗ № 181. В иных соцпрограммах по приобретению жилья он не вправе участвовать	Неверная позиция. Инвалидность никак не ограничивает права гражданина в плане приобретения жилья.

Он может получить его по другим основаниям, а также вправе участвовать в других государственных программах соцподдержки, которые предусматривают получение жилплощади

Экспертное пояснение о необходимости проведения и соблюдения реабилитационных мероприятий для инвалидов

Главный федеральный эксперт, д. м. н., профессор С.Н.Пузин («Федеральное бюро медэкспертизы») обращает внимание, что медико-социальная реабилитация инвалидов, восстановление их социального статуса — приоритетное направления государственной политики.

Федеральный перечень о реабилитационных мерах, услугах, технических средствах представлен в правительственном Распоряжении № 347-р от 30.12.2005. Данный порядок актуален, его необходимо учитывать при принятии решений, касающихся организации реабилитационного процесса инвалидов. Перечень рекомендован к ознакомлению для заинтересованных и ответственных лиц.

Как получить уступку

Чтобы гражданину были предоставлены положенные уступки по квартплате, ему в первую очередь потребуется получить удостоверение инвалида 1 степени. После выдачи удостоверения, представителю лица с ОЗВ потребуется собрать следующий пакет документов:

1. Внутренний паспорт.
2. Медицинское заключение и удостоверение.
3. Правоустанавливающие бумаги на квартиру или дом, если человек живет в собственной квартире, либо документ, подтверждающий проживание лица в квартире: договор аренда или ренты.
4. Свидетельство о составе семьи.
5. Выписку из банка, с указанием реквизитов.
6. Выписку об отсутствии задолженности перед коммунальной компанией.
7. Доверенность и паспорт представителя.

Копию бумаг надо направить в многофункциональный центр. Вместе со справками и выписками надо сдать заявление. Заявление можно оформить самостоятельно, скачав образец на сайте учреждения, либо можно запросить бланк в канцелярии организации и заполнить на месте.

Сдать обращение можно 3 способами:

• лично посетить организацию и сдать заявку в канцелярию. В данном случае лицу, сдавшему заявку, выдается талон либо второй экземпляр обращения с входящим номером, на котором указывается дата принятия;
• направить заказным письмом с уведомлением;
• направить на электронную почту либо через портал «Госуслуг».

Документ, подтверждающий отправку и принятие заявки, человеку необходимо сохранить, так как в нем указывается дата поступления заявки, именно с этой даты будет исчисляться срок, установленный законом для рассмотрения.

После принятия и регистрации обращения лица, сотрудники государственного учреждения обязаны дать ответ в течение 10 дней. О любом принятом решении заявителя должны уведомить письменно.

При неполучении ответа или получении необоснованного отказа необходимо принять меры. Подобные действия сотрудников заявитель может обжаловать в вышестоящем органе или суде.

При удовлетворении просьбы преференции будут предоставляться автоматически. В некоторых регионах людям приходят квитанции с вычетом уступки, но в большинстве случаев гражданам необходимо оплатить полный счет, после чего им будет начислена на счет компенсация.

Кто считается инвалидами первой группы

Это категория лиц, имеющих серьезные проблемы со здоровьем, из-за чего у них возникают острая необходимость в постоянном уходе и предоставлении материальной поддержки со стороны государства.

Такие положения закреплены законодательно и должны соблюдаться субъектами РФ. Чтобы обрести такой статус, человеку необходимо пройти медико- санаторное обследование, которое сможет установить группу инвалидности и произвести её присвоение.

В первую группу входят люди:

• Не способные обслуживать сами себя и нуждающиеся в постоянной помощи и уходе;

• Которые не в состоянии перемещаться самостоятельно и требующие постоянного надзора;

• У которых отсутствует ориентация во времени и окружающем пространстве;

• Не способные разговаривать;

• Не контролирующие свои действия и поведение.

Что будет с квартирой инвалида при отправке его на реабилитацию в социальное учреждение

Возникают ситуации, когда человека с инвалидностью первой степени направляют на реабилитацию в специальное учреждение. В данном случае у многих возникает вопрос, что происходит с недвижимостью. Ведь хозяину придётся отсутствовать, иногда человек уезжает на длительное время.

Так, жильё будет сохранено в период до полугода. Если в помещении будут проживать родственники человека с инвалидностью, никто не сможет туда въехать.

Нередко люди с ограниченными возможностями здоровья сталкиваются со сложностями, занимаясь данными вопросами. Если человеку отказали в улучшении жилищных условий или в очереди на жильё, он может обратиться к специалистам за помощью. Человека с инвалидностью проконсультируют. Также интересы гражданина смогут представить на суде или в органах власти.

Источник: doska92.ru

Субсидия инвалидам на приобретение жилья

Несмотря на то, что письменное заявление может рассматриваться в течение 14-20 календарных дней, сам процесс выдачи субсидии усложняется и затягивается на гораздо длительный срок. Все потому, что для предоставления государственной помощи инвалидам требуется тщательная проверка состояния заявителя. Мы поможем разобраться, можно ли получить безвозмездные выплаты, какие категории лиц являются претендентами, а также какие документы необходимо собрать.

Кто может претендовать на получение субсидии?

Субсидия — это государственная помощь, которая предоставляется в денежном эквиваленте. Как правило, квоты или государственные выплаты выплачиваются определенной категории лиц на безвозмездной основе. Та сумма, которая выплачивается льготникам, выделяется из государственного бюджета и не требует возврата в дальнейшем.

Средства могут выплачиваться специальными фондами, которые призваны улучшать жилищные условия определенной категории граждан, а также помочь погасить целевой заем, кредит или задолженность по коммунальным платежам.

Субсидия инвалидам позволяет помочь приобрести собственные квадратные метры или улучшить уже имеющиеся жилищные условия.

Нужно помнить, что государство готово предоставить денежные средства в размере до 100% от стоимости жилья.

Условия предоставления государственной помощи:

1. Субсидии распределяются из государственного бюджета.
2. Помощь предоставляется в порядке очереди.
3. Государственный орган должен удостоверить, нуждается ли заявитель в поддержке или нет.
4. Получить выплаты может каждый человек, который имеет инвалидность. При этом если в семье находятся несколько людей с подтвержденным статусом инвалидности, то они вправе вставать в очередь и претендовать на получение субсидии.
5. На субсидии можно приобрести недвижимость, площадь которой будет составлять 18 квадратных метров и более.
6. На основании Гражданского кодекса, инвалиды-колясочники претендуют на получение государственной помощи в большей степени. Данное преимущество регламентируется статьей №47, пунктом 54.
7. Субсидии выдаются в виде сертификата, который можно использовать в течение 6 месяцев со дня получения. Сами же средства можно либо обналичить, либо оплатить услуги подрядческой компании для улучшения жилищных условий, либо погасить ипотечный кредит или целевой заем на квартиру (комнату в коммунальной квартире, общежитии).

Мы рассматриваем основную льготную категорию на получение государственных выплат — инвалидов. На данный момент действует программа, которая позволяет приобрести жилье с помощью субсидий инвалидам 1, 2 и 3 группы, а также родителям, чьи дети состоят на учете в Пенсионном фонде. При этом учитывается, если в семье имеются дети-инвалиды, то субсидии предоставляются не только на несовершеннолетних, но еще и на остальных членов.

Как определить сумму субсидии?

Существует единый алгоритм расчета суммы субсидии. Давайте рассмотрим формулу подробнее:

• первый показатель — учитывается количество лиц, которые претендуют на получение государственной помощи. Количество лиц учитывается исходя из одной семьи, куда входят, например, родители и дети. Если в семье проживают старшее или более младшее поколение, то они тоже учитываются при расчетах;
• второй показатель — количество квадратных метров, которые рассчитаны на 1 человека;
• третий показатель — стоимость за 1 квадратный метр на рынке недвижимости. Как правило, такая сумма определяется каждый квартал и оповещается Министерством Регионального развития страны.

3 (члены семьи, претенденты) * 18 (квадратные метры) * 60.000 (стоимость за 1 квадратный метр, в рублях) = 3.240.000 рублей — сумма государственной помощи.

Чтобы разобрать, как высчитывают сумму субсидии, потребуется разбор еще примера. Выбранный регион — ХМАО (Ханты-Мансийский Автономный Округ), город — Сургут. Средняя стоимость за 1 квадратный метр за квартал (период с мая по август 2017 года) — 80.000 рублей. Рассчитаем сумму субсидии:

1 (заявитель) * 18 * 80.000 = 1.440.000 рублей.

Примечание: нужно помнить, что суммы государственных выплат могут меняться в зависимости от региона страны.

Например, если в ХМАО стоимость 1 квадратного метра почти достигла 100.000 рублей, то в таких областях, как Оренбургская или Омская, стоимость не превышает 60.000 рублей.

В отличие от программ помощи молодым или многодетным семьям, где сумма субсидий достигает всего лишь 30% от стоимости жилья, категория льготников-инвалидов смогут получить полноценное жилье на государственные выплаты в размере 70-100% от общей стоимости жилплощади. Минимальная площадь, которую им позволено приобретать — 18 квадратных метров. Если в семье есть несовершеннолетние дети-инвалиды, то площадь может значительно увеличиться, чтобы качество жилищных условий соответствовало состоянию детей.

Порядок получения

Для получения субсидии, в первую очередь, необходимо собрать полный пакет документов. В перечень входит:

1. Заявление, где указывается просьба поставить заявителя-инвалида на очередь для получения субсидий.
2. Справка, которая доказывает инвалидность заявителя.
3. Документ, удостоверяющий личность. Если вместо заявителя действует представитель, то необходимо предоставить заверенную доверенность.
4. Копия листа с индивидуальной программой реабилитации, или ИПР.
5. Копия банковского счета для перевода денежных средств.
6. В некоторых случаях нужно представить справку из управляющей компании или товарищества собственников дома, где будет указана информация о составе семьи, а также лицевой счет. Это играет ключевую роль при назначении субсидии.
7. Выписка из ЕГРП, где указана информация о собственниках. Она нужна для того, чтобы включить в число претендентов остальных членов семьи, которые могут получить субсидии.

Примечание: существует единый порядок получения и выдачи субсидии. В первую очередь, заявителю необходимо:

• обратиться в орган самоуправления или администрацию города;
• составить письменное заявление, которое отдается на рассмотрение вместе с заявлением. В течение 20 календарных дней будет произведена сравнительная оценка всех документов, на основании которой будет принято решение выдавать субсидии или нет;
• если уполномоченный орган одобрит выдачу, то заявителю присвоят индивидуальный порядковый номер, с помощью которого можно получить государственные выплаты в дальнейшем.

Основные нюансы выдачи:

1. Субсидия не выдается лицам, у которых имеется задолженность по коммунальным платежам.
2. Если в квартире прописаны третьи лица, то государственный орган также может отказать в выдаче субсидии, так как у заявителя имеется дополнительный доход, и он не нуждается в помощи.
3. Для дополнительной информации можно обратиться в отдел жилищных субсидий.
4. Субсидия не уменьшается, даже если заявитель предоставил временную прописку родственникам или друзьям.

Подводя итоги можно сказать, что в теории выдача субсидий – это достаточно легкая процедура, но на самом деле, прежде чем получить государственную помощь, нужно неоднократно столкнуться с множеством подводных камней. Все, что нужно – это тщательно изучить юридическую сторону вопроса, подготовить необходимые документы и надеяться, что в вашем регионе будет минимальная очередь и большой государственный бюджет для выдачи субсидии.

Источник: advicelawyer.ru

Права и льготы для ветеранов боевых действий

Каков порядок обеспечения жильем инвалида войны (инвалида боевых действий), вставшего на учет до 1 января 2005 года?

Пример. Рассматривая ситуацию гражданина П., стоит отметить, что адвокат пояснил следующее. В силу того факта, что гражданин П. встал на учет до 1 января 2005 года, для него, как инвалида боевых действий, предусмотрен иной порядок получения жилья, который также должен быть отрегулирован законом субъекта Российской Федерации, на территории которого проживает гражданин П.

1. Подача соответствующего заявления в государственный орган, в полномочия которого входит решение указанных вопросов.

Необходимо отметить, что обеспечение жильем инвалидов войны, в том числе инвалидов боевых действий, — компетенция Российской Федерации. При этом законодательно определено, что Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление указанных полномочий. Поэтому с заявлением об обеспечении жильем инвалид войны вправе обратиться в соответствующий комитет администрации субъекта Российской Федерации, проще говоря, в областную администрацию той или иной области страны. На практике возможны ситуации, когда субъект Российской Федерации вправе наделить данными полномочиями органы местного самоуправления, например соответствующие поселковые администрации.

Так что при подаче заявления на обеспечение жильем не стоит бояться подать его не в тот орган. В любом случае заявление инвалида войны будет рассмотрено и при необходимости передано по подведомственности, либо будет дан ответ о том, куда необходимо обратиться гражданину с указанным заявлением.

На что вправе претендовать инвалид войны (инвалид боевых действий), вставший на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года при подаче заявления об обеспечении жильем: на его фактическое получение либо же на получение денежных средств, необходимых для приобретения такого жилья или его строительства?

Порядок обеспечения жильем предполагает получение инвалидом войны (инвалидом боевых действий), вставшим на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, жилья в собственность либо получение указанным единовременной денежной выплаты. При этом такой порядок должен быть предусмотрен законом того субъекта Российской Федерации, на территории которого проживает инвалид.

В данном законе может быть предусмотрено предоставление в собственность жилья, размер которого определяется исходя из общей площади жилья 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти.

При этом средства на предоставление жилья направляются из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в качестве субвенций, вследствие чего находятся под контролем со стороны Российской Федерации. Закон предполагает использование названных средств лишь на те цели, для которых они предназначены.

2. Принятие соответствующим государственным органом или органом местного самоуправления решения о предоставлении жилья или единовременной выплаты либо об отказе в их предоставлении.

В случае отказа в предоставлении жилья или единовременной выплаты гражданин, ходатайствующий об этом перед государственным органом или органом местного самоуправления, вправе обжаловать решение о таком отказе в суд.

Разъяснив указанный порядок гражданину П., адвокат посоветовал обратиться в суд с соответствующим заявлением.

Гражданин П. последовал совету адвоката и попросил последнего подготовить для него необходимое заявление.

Получив от гражданина П. все касаемые настоящего дела документы, в том числе документ, подтверждающий статус инвалида войны (инвалида боевых действий), и ознакомившись с законодательством субъекта Российской Федерации, на территории которого проживал гражданин П. (из которого следовало, что гражданину П. положена единовре-менная выплата), адвокат подготовил в суд следующее заявление.

В _________________________________ суд

(фамилия, имя, отчество)

Контактный телефон: ___________________

(указать орган власти, от которого последовал отказ)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о признании незаконным бездействия органа государственной власти
(органа местного самоуправления) в неосуществлении единовременной денежной выплаты и обязании осуществления указанной выплаты

С«___» __________ 2 ___ года по «___» __________ 2 ___ года гражданин ___________________________________________________________________________

проходил военную службу и участвовал в военных действиях на территории Республики Афганистан.

«___» __________ 2 ___ года в связи с участием в боевых действиях граждан
___________________________________________________________________________
был ранен и «___»________года ему был присвоен статус «инвалид войны».

«___»________года гражданин П. встал на учет в качестве

нуждающего в улучшении жилищных условий.

«___» __________ 2 ___ года гражданин _____________________________________

(указать орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в который обратился заявитель)

с заявлением на получение единовременной денежной выплаты на строительство жилья в размере _____________ ( ______________________________________ ) рублей.

До момента направления в суд настоящего заявления гражданином ____________ ___________________________________________________________________________

ответ от заинтересованного лица получен не был.

Указанное бездействие нарушает требования статей 14 и 23.2 Федерального закона «О ветеранах», а также нарушает права и законные интересы гражданина П. на обеспечение жильем, гарантированные в том числе Конституцией Российской Федерации.

Так, согласно статье 14 названного Закона инвалиды войны (инвалиды боевых действий), нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 1 января 2005 года, имеют право на получение обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем в порядке и на условиях, предусмотренных законом.

Порядок обеспечения жильем инвалидов боевых действий, вставших на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года, предусмотрен статьей 23.2 Федерального закона «О ветеранах».

Так, согласно указанной статье обеспечение жильем может осуществляться путем предоставления жилья: общей площади жилья 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, или путем предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, размер которой определяется в порядке, предусмотренном Законом ________________________ области Российской Федерации

№_____от «___» ___________ 2 ___ года.

Законом_________________области №_____от «___» ___________ 2 ___ года предусмотрен порядок обеспечения жильем инвалидов боевых действий. Указанный порядок предполагает получение жилья по федеральным нормам либо получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья.

Размер единовременной денежной выплаты, установленной указанным Законом ____________________ области, составляет _______ ( ____________________ ) рублей.

Таким образом, право на получение указанной выплаты установлено как законодательством Российской Федерации, так и законодательством субъекта Российской Федерации.

В то же время в нарушение вышеуказанных норм права _______________ ___________________________________________________________________________

(указать орган государственной власти или орган местного самоуправления)

заявление гражданина ____________________________________ рассмотрено не было.

Согласно статье 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации «гражданин, . вправе оспорить в суде решение,действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы».

В соответствии со статьей 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации «гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод».

Срок, установленный статьей 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заявителем настоящего пропущен не был.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 14 и 23.2 Федерального закона «О ветеранах», а также статьей _______ Закона ____________________ области №_____от «___» ___________ 2 ___ года, прошу суд:

1. Признать незаконным бездействие_______________________________________

(указать орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления)

в нерассмотрении заявления гражданина П. о предоставлении последнему единовременной денежной выплаты на строительство жилья в размере ______________

(указать орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления)

осуществить гражданину П. (фамилия, имя, отчество) единовременную денежную выплату на строительство жилья в размере _______ ( ____________________ _________________ ) рублей, согласно Закону________________________________ области №_____ от «___» ___________ 2 ___ года.

1. Документ об оплате государственной пошлины.

2. Копия настоящего заявления заинтересованному лицу.

3. Копии документов, подтверждающих обстоятельства, изложенные в настоящем заявлении, на _____ листах.

4. Копия паспорта заявителя.

(фамилия, имя, отчество)

Рассмотрев заявление гражданина П., суд удовлетворил его. На примере истории гражданина П. была рассмотрена ситуация, когда от государственного органа не последовал вообще какой-либо ответ на обращение заявителя. Конечно, такое случается не всегда. Заявителю может быть дан отрицательный ответ в предоставлении жилья. Также возможно принятие положительного решения о предоставлении жилья.

Астахов П. А. Пособия и льготы: юридическая помощь с вершиныадвокатского
профессионализма. — М. : Эксмо, 2012. С. 43-49.

Источник: bfveteran.ru