Предоставление земельного участка для строительства муниципального объекта

Содержание

Предоставление земельного участка для строительства муниципального объекта

Муниципальное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе»;

Федеральная налоговой служба России;

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю;

Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ставропольскому краю.

1) Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года («Российская газета», 1993, N 237, «Российская газета», N 7, 21.01.2009, «Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, N 4, ст. 445, «Парламентская газета», N 4, 23-29.01.2009);
2) Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ («Собрание законодательства РФ», 05.12.1994, N 32, ст. 3301, «Российская газета», N 238-239, 08.12.1994);

Инструкция Предоставление земельного участка для строительства объекта в черте населенного пункта

3) Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ («Собрание законодательства РФ», 29.10.2001, N 44, ст. 4147, «Парламентская газета», N 204-205, 30.10.2001, «Российская газета», N 211-212, 30.10.2001);
4) Федеральный закон от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 29.10.2001, N 44, ст. 4148, «Парламентская газета», N 204-205, 30.10.2001, «Российская газета», N 211-212, 30.10.2001);
5) Федеральный закон от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 06.10.2003, N 40, ст. 3822, «Парламентская газета», N 186, 08.10.2003, «Российская газета», N 202, 08.10.2003);
6) Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газета», N 165, 29.07.2006, «Собрание законодательства РФ», 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3451, «Парламентская газета», N 126-127, 03.08.2006);
7) Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», N 168, 30.07.2010, «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
8) Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ «Об электронной подписи» («Парламентская газета», N 17, 08-14.04.2011, «Российская газета», N 75, 08.04.2011, «Собрание законодательства РФ», 11.04.2011, N 15, ст. 2036);
9) Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ О государственной регистрации недвижимости» («Собрание законодательства РФ», 20.07.2015, N 29 (часть I), ст. 4344, «Российская газета», N 156, 17.07.2015);

Порядок предоставления земельного участка под строительство

10) постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», N 148, 02.07.2012, «Собрание законодательства РФ», 02.07.2012, N 27, ст. 3744);
11) постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. N 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05.04.2016, «Российская газета», N 75, 08.04.2016, «Собрание законодательства РФ», 11.04.2016, N 15, ст. 2084);
12) Закон Ставропольского края от 09 апреля 2015 г. N 36-кз «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений» («Ставропольская правда», N 69, 14.04.2015);
13) решение Ставропольской городской Думы от 23 октября 2019 г. N 387 «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления города Ставрополя муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг» («Вечерний Ставрополь», N 207, 30.10.2019);
(пп. 13 в ред. постановления администрации г. Ставрополя от 06.03.2020 N 335)
14) решение Ставропольской городской Думы от 25 февраля 2015 г. N 612 «Об утверждении Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя» («Вечерний Ставрополь», N 35, 28.02.2015);
15) решение Ставропольской городской Думы от 11 мая 2016 г. N 847 «Об Уставе муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края» («Вечерний Ставрополь», N 93, 21.05.2016);
16) решение Ставропольской городской Думы от 27 сентября 2017 г. N 136 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края» («Вечерний Ставрополь», N 231, 18.12.2010);

1) при личном обращении заявителя;
2) при письменном обращении заявителя;
3) при обращении заявителя посредством телефонной связи;
4) через официальные сайты и адреса электронной почты, указанные в пункте 5 Административного регламента;
5) через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru (далее — Единый портал

1) администрация города Ставрополя (далее — Администрация) расположена по адресу: город Ставрополь, проспект К. Маркса, 96.
График работы:
понедельник — пятница с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин.;
перерыв: с 13 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин.;
выходные дни: суббота, воскресенье;
2) комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя (далее — Комитет). Юридический адрес: город Ставрополь, улица К. Хетагурова, 8; фактический адрес: город Ставрополь, проспект К. Маркса, 92.
График работы:
понедельник — пятница с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин.;
приемные дни: вторник, с 10 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин.;
перерыв: с 13 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин.;
выходные дни: суббота, воскресенье;
3) государственное казенное учреждение Ставропольского края «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае» расположено по адресу: город Ставрополь, улица Тухачевского, 16б.
График работы:
понедельник — четверг с 08 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин.;
пятница с 08 час. 00 мин. до 20 час. 00 мин.;
суббота с 09 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин.;
без перерыва;
выходной день: воскресенье;
4) муниципальное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе» расположено по адресам: город Ставрополь, улица Васильева, 49, улица Голенева, 21, улица Мира, 282а, улица 50 лет ВЛКСМ, 8а/1-2, проспект Кулакова, 10м.
(в ред. постановления администрации г. Ставрополя от 06.03.2020 N 335)
График работы:
понедельник с 08 час. 00 мин. до 20 час. 00 мин.;
вторник — пятница с 08 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин.;
суббота с 08 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин.;
без перерыва;
выходной день: воскресенье.
4. Справочные телефоны Администрации, Комитета, государственного казенного учреждения Ставропольского края «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае» и муниципального казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе»:
1) телефон Администрации: (8652) 26-03-10;
2) телефон Комитета: (8652) 26-03-09;
3) телефон государственного казенного учреждения Ставропольского края «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае»: (8800) 200-40-10;
4) телефон муниципального казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе»: (8652) 24-77-52.

1) для лиц, являющихся собственниками зданий, сооружений, помещений в них (предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 Административного регламента):

а) документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

б) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

в) документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на здание, сооружение либо помещение, если право на такое здание, сооружение либо помещение не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее — ЕГРН);

г) документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН (при наличии соответствующих прав на земельный участок);

д) сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров зданий, сооружений, принадлежащих на соответствующем праве заявителю;

е) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства (в случае если заявителем является иностранное юридическое лицо);

ж) соглашение всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо решение суда об определении размера обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, если здания, сооружения, помещения в них, расположенные на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, принадлежат нескольким лицам (в случае определения размера обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора осуществляется несоразмерно долям в праве на здание, сооружение или помещения в них по соглашению всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда);

з) решение суда о сносе, приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, в случае, если в отношении объектов капитального строительства, расположенных на испрашиваемом земельном участке, принадлежащих на соответствующем праве заявителю, принято данное решение;

2) для лиц, являющихся собственниками объектов незавершенного строительства (предусмотренных подпунктом 2 пункта 2 Административного регламента):

в) документ , удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на объект незавершенного строительства, если право на такой объект незавершенного строительства не зарегистрировано в ЕГРН;

г ) сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, принадлежащих на соответствующем праве заявителю;

д) решение суда о сносе, приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, в случае, если в отношении объектов капитального строительства, расположенных на испрашиваемом земельном участке, принадлежащих на соответствующем праве заявителю, принято данное решение;

3) для юридических лиц, использующих земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования (предусмотренных подпунктом 3 пункта 2 Административного регламента):

а) документ, удостоверяющий личность представителя юридического лица;

б) документ , удостоверяющий права (полномочия) юридического лица;

в) документ , удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН;

1.Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц о юридическом лице, являющемся заявителем
2.Выписки из ЕГРН об объекте недвижимости либо уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений в отношении земельного участка и расположенных на нем зданий, сооружений, помещений в них, объектов незавершенного строительства
3.Выписка из ЕГРН о переходе прав на объекты недвижимого имущества, находящиеся на земельном участке, или уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений
4.Информационное письмо о наличии либо отсутствии решения о сносе самовольной постройки, расположенной на испрашиваемом земельном участке на территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края

Своевременность:
процент (доля) случаев предоставления муниципальной услуги в установленный срок с момента подачи документов — 100 процентов;
процент (доля) заявителей, ожидающих получения муниципальной услуги в очереди не более 15 минут, — 100 процентов.
Качество:
процент (доля) заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления муниципальной услуги, — 95 процентов.
Доступность:
процент (доля) заявителей, удовлетворенных качеством и информацией о порядке предоставления муниципальной услуги, — 100 процентов;
процент (доля) муниципальных услуг, информация о которых доступна через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», — 90 процентов.
Вежливость:
процент (доля) заявителей, удовлетворенных вежливостью персонала, — 95 процентов.
Процесс обжалования:
процент (доля) обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных заявителей по данному виду муниципальных услуг — 2 процента;
процент (доля) обоснованных жалоб, рассмотренных и удовлетворенных в установленный срок — 100 процентов;
процент (доля) заявителей, удовлетворенных существующим порядком обжалования, — 100 процентов;
процент (доля) заявителей, удовлетворенных сроками обжалования, — 90 процентов.

Источник

Архитектура, строительство, земля и имущество

Предоставление земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности в целях строительства зданий, сооружений осуществляется в аренду путем проведения аукционов в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации. Подготовка и организация аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, осуществляется в соответствии со ст. 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации.

Извещения о проведении аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков для строительства, а также о результатах аукционов размещаются на официальном сайте города Новосибирска www.novo-sibirsk.ru в ленте актуальные темы: земля и имущество: аукционы земли (http://novo-sibirsk.ru/dep/land/news_1160/), а также на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов (https://torgi.gov.ru/lotSearch1.html?bidKindId=2).

Предоставление земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства

Предоставление земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства осуществляется в соответствии со статьей 39.18 Земельного кодекса РФ.

Согласно пункту 1 статьи 39.18 Земельного кодекса РФ в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления заявления, обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с подпунктом 1 пункта 5 статьи 39.18 Земельного кодекса РФ в случае если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан о намерении участвовать в аукционе не поступили, уполномоченный орган осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в трех экземплярах, их подписание и направление заявителю при условии, что не требуется образование или уточнение границ испрашиваемого земельного участка.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 7 статьи 39.18 Земельного кодекса РФ в случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан о намерении участвовать в аукционе уполномоченный орган в недельный срок со дня поступления этих заявлений принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка (вид права на котором желают приобрести земельный участок, а также вид разрешенного использования земельного участка указывается в заявлении).

В случае принятия решения о предоставлении земельного участка с проведением аукциона, подготовка и организация аукциона осуществляется в соответствии со статьей 39.11 Земельного кодекса РФ департаментом земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска.

Информация о муниципальных услугах в сфере земельных отношений, ответственным за предоставление которых является департамент земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска Источник

Порядок предоставления земельных участков

В соответствии с действующим земельным законодательством департаментом осуществляются следующие функции:

— предоставление в собственность (бесплатно либо за плату), аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, без проведения торгов в соответствии с п. 2 ст.39.3 Земельного кодекса РФ, п.2 ст. 39.6, ст.39.5, ст.39.9, ст.39.10 Земельного кодекса РФ, Постановлением администрации города Перми от 30.11.2021 № 1075 «Об утверждении Административного регламента предоставления департаментом земельных отношений администрации города Перми муниципальной услуги «Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов»

— предоставление в собственность бесплатно, аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и их садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям в соответствии с п.3 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ, п.2 п.п.7 ст.39.6 Земельного кодекса РФ, Постановлением администрации города Перми от 30.11.2021 № 1076 «Об утверждении Административного регламента предоставления департаментом земельных отношений администрации города Перми муниципальной услуги «Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно» и признании утратившими силу некоторых постановлений администрации города Перми в сфере земельных отношений»

— выдача разрешения на использование земель или земельных участков и разрешения на размещение объектов на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности на территории города Перми, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, в соответствии с пунктом 3 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации.

Порядок и условия размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, установлены Административным регламентом предоставления департаментом земельных отношений администрации города Перми муниципальной услуги «Выдача разрешения на использование земельных участков и размещение объектов», утвержденным постановлением администрации города Перми от 01.12.2021 № 1093.

— согласование местоположения границ земельных участков в соответствии со ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», п.3.5 решения Пермской городской Думы от 24.02.2015 № 39 «Об утверждении Положения о департаменте земельных отношений администрации города Перми»

— утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории

— заключение соглашения об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности в соответствии с главой V.3 Земельного кодекса РФ

— выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей
Постановление администрации города Перми от 17.02.2012 г. № 63 «Об утверждении административного регламента предоставления департаментом земельных отношений администрации города Перми муниципальной услуги «Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей»

Предоставление земельных участков под жилые дома

Предоставление земельных участков носит заявительный характер. Следует учитывать, что имеются ограничения в предоставлении в собственность земельных участков, при наличии которых следует отказ в предоставлении земельных участков.

Перечень документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов утверждены Росреестра от 02.09.2020 N П/0321 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов»

Предоставление земельных участков на территории города Перми

Согласно п.1 ст.39.3 и п.1 ст.39.6 Земельного кодекса РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, заключение договоров аренды на такие земельные участки осуществляется на торгах, за исключением случаев, предусмотренных п.2 ст.39.3 и п.2 ст.39.6 Земельного кодекса РФ.

Организатором аукционов по продаже земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, и аукционов на право заключения договоров аренды на такие земельные участки является департамент имущественных отношений администрации города Перми (ул. Сибирская, 14).

Сведения о земельных участках, планируемых для продажи на торгах, размещаются на сайте администрации города Перми в разделе «Торговая площадка» и в Официальном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь.

Таким образом, реализовать право на приобретение земельных участков можно, подав заявление в департамент имущественных отношений (ул. Сибирская, 14) на участие в аукционе по продаже земельных участков или права на заключение договора аренды земельных участков.

Решения о формировании земельных участков, предоставляемых на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии с полномочиями принимает департамент градостроительства и архитектуры администрации города Перми (ул.Сибирская, 15).

Переоформление права постоянного (бессрочного) пользования

Ранее предоставленные юридическим лицам земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования подлежат переоформлению в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», которым предусмотрена обязанность юридических лиц, за исключением государственных и муниципальных учреждений, казенных предприятий, органов государственной власти и органов местного самоуправления, переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды или приобрести земельные участки в собственность по своему желанию до 01.07.2012 в соответствии с правилами статьи 39.20, установленными главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

Последствия нарушения сроков и порядка переоформления права постоянного (бессрочного) пользования установлены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающим наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати до ста тысяч рублей.

Для переоформления права постоянного (бессрочного) пользования юридическим лицам необходимо обратиться в департамент земельных отношений (ул. Сибирская, 15, кабинет приема документов, цокольный этаж) с соответствующим заявлением и документами, необходимыми для принятия решения о переоформлении указанного права.

Присвоение адреса земельному участку в случае, если земельный участок предстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Порядок присвоения, изменения и аннулирования адресов, включая требования к структуре адреса, установлен в соответствии с Правилами присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 г. N 1221.

В случае принятия департаментом земельных отношений администрации города Перми решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка или утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории департамент земельных отношений администрации города Перми не позднее 1 рабочего дня с даты издания распоряжения начальника департамента земельных отношений администрации города Перми (далее – распоряжение начальника ДЗО) направляет в департамент градостроительства и архитектуры администрации города Перми (далее — ДГА) копию распоряжения начальника ДЗО для присвоения адреса.

Акт о присвоении адреса земельному участку, подлежащему образованию в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее — Акт), утверждается ДГА в срок не более чем 18 рабочих дней c даты поступления распоряжения начальника ДЗО.

ДГА вносит сведения о присвоении адреса в государственный адресный реестр в течение 3 рабочих дней с даты утверждения акта.

Источник