Правила приемки и ввода в эксплуатацию законченных строительство объектов разработаны с целью защиты прав и охраняемых законом интересов потребителей строительной продукции, общества и государства.
Главная цель правил — установление единых принципов объективной, всесторонней и независимой оценки готовности законченных строительство объектов к нормальной эксплуатации, а также установление общих процедур приемки, ввода и их документального оформления.
ТСН 12-301-97 Тамбовской области
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИЕМКА И ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЗАКОНЧЕННЫХ СТРОИТЕЛЬСТВОМ ОБЪЕКТОВ
Дата введения 1998-01-01
1 Область применения
1.1 Настоящие нормы устанавливают порядок приемки и ввода в эксплуатацию законченных новым строительством, расширением, реконструкцией, техническим перевооружением (в дальнейшем — строительством) объектов производственного и непроизводственного назначения независимо от источников финансирования, кроме жилых домов и вспомогательных построек индивидуальных застройщиков.
Приемка квартиры в новостройке. Получение собственности и прописка. Практические советы.
1.2 Положения настоящего документа обязательны для органов управления и надзора, предприятий, учреждений, организаций и объединений, юридических и физических лиц независимо от форм собственности и принадлежности, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории Тамбовской области.
2 Определения
В настоящих территориальных строительных нормах применены термины в соответствии с приложением А (обя зательным) «Термины системы нормативных документов в строительстве и их определения» СНиП 10-01-94, а также ни жеследующие:
«Новое строительство» — строительство на новых площадках вновь создаваемых предприятий, зданий, сооружений, а также филиалов и новых производств, которые будут находиться на самостоятельном балансе после ввода в эксплуатац ию.
К новому строительству относится также строительство на новой площадке предприятия взамен ликв идируемого.
«Реконструкция объекта» — комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменен ием основных технико-экономических показателей (количества и пло щади квартир, строительного объема и общей площади здания, вместимости, пропускной способности и т. д.) или его назначения, в целях улучшения условий проживания, качества обслуживания, увеличения объема услуг.
«Реконструкция предприят ия» — переустройство существующи х цехов и объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения, как правило, без рас ширения имеющихся зданий и сооружений основного назначения, осуществляемое по комплексному проекту на реконструкцию предприятия в целом, в целя х увеличен ия производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции, в основном без увеличения численности работающих.
«Расширение предприятий» — строительство дополнительных производств на действующем предприятии, а также строительство новых и расширение существующих отдельных цехов и объектов основного, подсобного и обслуживающего назначен ия на территории предприятии или примыкающих к ним площадках в целях создания дополните льных или новых производственных мощностей.
«Техническое пере вооружение» — комплекс м еропр иятий по повышению технико-экономического уровня отдельных производств, цехов и участков на основе внедрения передовой техники и технологии, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более произво дительным, а также по совершенствованию об щезаводского хозяйства и вспомогательных служб.
Техн ическое перевооружение проводится, как правило, без рас ширения производственных площадей.
«Инвестор» — физическое или юридическое лицо, осущ ествляющее вложение собственных, заемных или привлеченных средств в форме инвестиций на строительство объектов и обеспечивающее их целевое использование.
«Заказчик» — инвестор, а также любое физическое или юридическое лицо, уполномоченное инвестором осуществить реализацию инвестиционного проекта по строительству и подготовке к вводу в эксп луатацию объекта за счет инвестора с привлечением подрядч ика на основе договора подряда для выполнения строительно-монтажных работ, имеющий лицензию на выполнение функций заказчика.
«Подрядчик» — юридическое или физическое ли цо, имеющее лицензию на право ведения работ, принимающее на себя по договору подряда с заказчиком обязательство сво ими силами и под свою ответственность выполнить строительно-монтажные работы, обеспечивающие полную реализацию инвестиционного проекта по строительству объекта.
«Объект» — предусмотренный утвержденной в установленном порядке проектной документацией комплекс зданий и сооружений, отдельное здание или сооружение или его автономная часть в составе, допускающем возможность ее самостоятельной эксплуатации по назначению в соответствии с требованиями нормативных документов.
«Законченный строительством объект» — объект, на котором выполнены и приняты в соответствии с проектом и требованиями нормативных документов все строительно-монтажные, пусконаладочные и другие работы для подготовки его к вводу в эксплуатацию.
«Приемка законченного строительством объекта» — комиссионная проверка и документальное подтверждение готовности объекта к вводу в эксплуатацию.
«Ввод объекта в эксплуатацию» — юридическое действие, осуществляемое инвестором и состоящее из государственной регистрации, включения объекта в государственную статистическую отчетность, начала использования объекта по назначению.
«Приемочная комиссия» — временный коллегиальный орган , проводящий проверку и документально подтверждающий соответствие законченного строительством объекта утвержденной в установленном порядке проектной документа ции и требованиям нормативных документов, а также готовность его к вводу в эксплуата цию.
3 Общие положения
3.1 Объект, законченный строительством, должен быть предъявлен к приемке приемочной комиссии и введен в эксплуатацию в установленном данными нормами порядке.
3.2 Объект должен соответствовать проекту и требованиям нормативных документов, действовавших на момент передачи заказчиком подрядчику проектной документации.
В случае введения в действие после указанного момента новых нормативных требований, их предъявляют к вводимому объекту, если эксплуатация объекта, соответствующая требованиям ранее действовавших норм, может привести к недопустимому риску для безопасности жизни и здоровья людей. Обязательность соответствия принимаемого объекта новым требованиям устанавливается решением соответствующего органа надзора. В случае разногласий окончательное решение принимается органом исполнительной власти, принявшим новые нормы.
3.3 Заказчик имеет право предъявлять инвестору для приемки, инвестор — назначить приемочную комиссию, а приемочная комиссия — принять только законченный строительством объект и при наличии документации, перечень который приведен в п. 4. 3.
3.4 Инвестор имеет право ввести в эксплуатацию только законченный строительством и только принятый приемочной комиссией объект при наличии документации в соответствии с перечнем, приведенным в п. 4.3.
3.5 При приемке объектов в зимнее время по решению приемочной комиссии допускается переносить сроки выполнения работ по озеленению, устройству верхнего покрытия подъездных дорог к зданиям, тротуаров, хозяйственных, игровых и спортивных площадок, отделке элементов фасадов зданий на ближайший благоприятный период, но не позднее 1 июня, со сдачей их приемочной комиссии в установленном данными нормами порядке.
3.6 Запрещается заселение жилых домов и использование непроизводственных и производственных объектов без оформления в установленном настоящими нормами документации о вводе объекта в эксплуатацию.
Временное использование отдельных зданий и помещений до ввода объекта в эксплуатацию может быть допущено заказчиком, если это не создает угрозу для жизни, здоровья и имущества пользователей и населения и окружающей среды.
4 Порядок приемки и ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов
4.1 Приемку законченных строительством объектов от подрядчика производит заказчик или уполномоченное инвестором другое лицо в соответствии с условиями договора подряда на строительство, которым должны быть регламентированы требования к приемке.
Заказчик может привлекать к приемке пользователя объекта (эксплуатирующую организацию), авторов проекта, специализированные фирмы, страховые общества и других юридических и физических лиц, создавая в необходимых случаях рабочие комиссии.
4. 2 После приемки объекта от подрядчика заказчик должен подготовить объект к вводу в эксплуатацию. При этом объект должен быть:
укомплектован эксплуатационными кадрами;
обеспечен сырьем, энерго- и другими материально-техническими ресурсами;
выполнено комплексное опробование оборудования;
проведены пусконаладочные работы и начат выпуск продукции (оказание услуг) в объеме, предусмотренном договором подряда на строительство;
получены разрешения на эксплуатацию объектов и оборудования в соответствующих органах государственного надзора;
внешние наружные коммуникации переданы соответствующим территориальным или другим эксплуатирующим организациям.
4.3 Законченный строительством и подготовленный к вводу в эксплуатацию объект заказчик должен предъявить инвестору для приемки приемочной комиссией, представив следующую документацию:
а) документация, представляемая подрядчиком:
перечень организаций, участвующих в производстве строительно-монтажных работ с указанием видов выполненных ими работ, фамилий инженерно-технических работников, непосредственно ответственных за их выполнение, и данных о наличии соответствующих лицензий;
комплект рабочих чертежей на строительство предъявляемого к приемке объекта с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или внесенным в них изменениям, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ. Указанный комплект рабочих чертежей является исполнительной документацией;
сертификаты, технические паспорта или другие документы, удостоверяющие качество материалов, конструкций и изделий, применяемых при производстве строительно-монтажных работ;
акты об освидетельствовании скрытых работ и акты промежуточной приемки отдельных ответственных конструкций и узлов (опор и пролетных строений мостов, арок, сводов, подпорных стен, несущих методических и сборных железобетонных конструкций и т. п.);
акты об индивидуальных испытаниях смонтированного оборудования;
акты об испытаниях технологических трубопроводов, внутренних систем холодного и горячего) водоснабжения, канализации, газоснабжения, отопления и вентиляции, наружных сетей и сооружений водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения и дренажных устройств, а также об испытаниях сварных соединений;
акты о выполнении уплотнения (герметизации) вводов и выпусков инженерных коммуникаций в местах прохода их через подземную часть наружных стен зданий в соответствии с проектом (рабочим проектом);
акты об испытаниях наружных электроустановок и электросетей, сертификаты соответствия электроустановок жилых домов и общественных зданий;
акты об испытаниях устройств телефонизации, радиофикации, телевидения, сигнализации и автоматизации;
акты об испытаниях устройств, обеспечивающих взрыво-, пожаро-безопасность и молниезащиту;
журналы производства работ и авторского надзора проектных организаций, материалы обследований и проверок в процессе строительства органами государственного и другого надзора.
б) документация, представляемая заказчиком:
заявление заказчика о готовности объекта к вводу в эксплуатацию с просьбой о назначении приемочной комиссии;
документ, подтверждающий приемку объекта заказчиком от подрядчика;
заключение территориального управления государственной вневедомственной экспертизы;
документы об отводе земельных участков;
разрешения на производство строительно-монтажных работ, выдаваемые органами Госархстройнадзора, там, где они отсутствуют -главными архитекторами органов местного самоуправления;
документы на специальное водопользование;
документы на геодезическую разбивочную основу для строительства, а также на геодезические работы в процессе строительства, выполненные заказчиком;
документы о геологии и гидрологии строительной площадки, о результатах испытаний грунта и анализах грунтовых вод и экологических изысканиях, паспорта на установленное оборудование;
справки территориальных или других эксплуатационных организаций о том, что внешние наружные коммуникации холодного и горячего водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, энергоснабжения и связи обеспечат нормальную эксплуатацию объекта и приняты ими на обслуживание;
документы о разрешении на эксплуатацию объектов и оборудования, подконтрольных соответствующим органам государственного надзора Российской Федерации в случаях, когда выдача таких разрешений предусмотрена положениями об этих органах;
акты о комплексном испытании оборудования;
акт о начале выпуска продукции (оказания услуг), предусмотренной проектом, в объеме, соответствующем нормам освоения проектных мощностей в начальный период;
исполнительная учетно-техническая документация на законченный строительством объект, составленная организациями технической инвентаризации;
проект акта приемочной комиссии.
4.4 Инвестор обязан после получения заявки заказчика заблаговременно в зависимости от характера и сложности объекта, но не позднее чем за 30 дней до предлагаемого срока при приемке в эксплуатацию объектов производственного назначения и за 15 дней — объектов непроизводственного назначения назначить приемочную комиссию либо дать в письменной форме мотивированный отказ в ее назначении.
4.5 Приемочная комиссия назначается распоряжением или приказом инвестора с указанием в нем цели и задачи комиссии, полное наименовани е и адрес подлежащего приемке объекта, персонального состава комиссии, даты начала и окончания работы комиссии.
П ерсональный состав комиссии устанавливается инвестором по согласованию с органами, представители которых должны включаться в ее состав.
Замена представителей (в случае необходимости) может производиться органами, представители которых заменяются, что должно быть подтверждено доверенностью, оформленной в установленном порядке.
4.6 В состав приемочной комиссии должны быть включены представители — инвестора (председатель), заказчика, исполнительного органа местного самоуправления (представитель архитектурной службы), подрядчика, проектной и эксплуатирующей организации, инспекции Госархстройнадзора или муниципального архстройнадзора, территориальных органов Госсанэпиднадзора, Госпожнадзора, Госкомэкологии России.
В состав приемочной комиссии также включаются при приемке:
объектов производственного и гражданского назначения — представитель территориального органа Рострудинспекции;
объектов оросительных и осушительных систем, рекультивированных земель, защитных лесных насаждений, противоэрозионных гидротехнических сооружений и других объектов, сооружаемых в целях повышения плодородия и охраны земель, — представители территориального органа Роскомзема;
объектов атомной энергетики, производства, переработки, хранения ядерных материалов и других объектов, подконтрольных Госатомнадзору России, — представители этого органа;
автомобильных дорог и других объектов, подконтрольных ГАИ, -представители инспекции ГАИ УВД;
железных и автомобильных дорог, аэродромов, других объектов автомобильного, воздушного и водного транспорта, всех объектов, имеющих в своем составе подъездные пути, посадочные площадки, терминалы, пристани и т. п. элементы, входящие в транспортно-дорожный комплекс федерального значения — представители отделения Ространсинспекции;
объектов со встроенными сооружениями (помещениями) гражданской обороны или отдельно стоящих сооружений гражданской обороны — представители органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
объектов и сооружений связи и телевидения — представители территориального органа Госсвязьнадзора;
объектов, подконтрольных Госгортехнадзору России — представители этого территориального органа;
объектов, связанных с производством, переработкой и хранением продуктов животноводства, средств защиты животных от болезней, крестьянских (фермерских) хозяйств — представители территориальных органов государственной ветеринарной службы.
В состав комиссии могут включаться и представители других органов государственного и ведомственного надзора и контроля, других заинтересованных органов и организаций.
4.7 Приемочная комиссия должна проверить законченность строительством и готовность объекта к вводу в эксплуатацию в соответствии с проектной документацией и требованиями нормативных документов.
4.8 Приемочная комиссия самостоятельно устанавливает программу проверки, назначает в необходимых случаях контрольные испытания, опробования и проверки, вплоть до вскрытия отдельных узлов и конструкций.
4.9 Приемка законченного строительством объекта оформляется актом приемочной комиссии, который должен быть подписан всеми членами комиссии и в установленный для работы комиссии срок представлен инвестору.
Акт приемки объекта составляется по форме, приведенной в приложении в трех экземплярах по одному для инвестора, заказчика и подрядчика.
4.10 Право подписи акта имеют лица, персонально назначенные в состав приемочной комиссии в соответствии с п. 4.6.
4.1 1 В случае отказа отдельных членов приемочной комиссии от подписи акта, они должны представить председателю комиссии мотивированные заключения в письменной форме с изложением замечаний, входящих в полномочия, органов, давших заключения, и имеющих отношение к исполнению требований проектной документации принимаемого объекта и нормативных документов.
Эти требования должны быть выполнены или сняты с участием давших замечания органов.
Объекты, по которым не сняты или не выполнены такие требования в установленный для работы комиссии срок, должны быть признаны комиссией не подготовленными к приемке.
4.12 Приемочная комиссия при установлении неподготовленности объекта к приемке составляет мотивированное заключение об этом и в установленный для работы комиссии срок представляет его инвестору, заказчику и подрядчику.
4.13 Объекты, по которым акты не подп исаны в установленном п. 4.9. порядке, считаются не принятыми и по ним должна быть назначена приемочная комиссия повторно.
4.14 Рассмотрение актов о приемке законченных строительством объектов и их утверждение инвестором, назначившим комиссию, следует производить:
— по объектам производственного назначения — в срок не более месяца;
— по объектам непроизводственного назначения — в срок не более 7 календарных дней после подписания актов.
Объекты, по которым истекли указанные сроки, считаются не принятыми и по ним назначаются комиссии повторно.
4.15 Акты о приемке законченных строительством объектов утверждаются приказом, постановлением инвестора, назначившего комиссию.
4.16 После утверждения акта приемки объекта инвестор должен поставить его на учет в органах технической инвентаризации и получить документацию в установленном порядке.
4.17 По получении документации и постановке объекта на учет инвестор обязан осуществить его государственную регистрацию, а уполномоченные органы произвести регистрацию с выдачей соответствующих документов в установленном порядке.
4.18 В статистическую отчетность введенный в действие объект включается за тот отчетный период, в котором произведена его государственная регистрация.
5 Ответственность участников приемки и ввода объектов в эксплуатацию
3.1 Заказчики, подрядчики, органы надзора, проектные организации и другие участники приемки и ввода в эксплуатацию объектов в пределах своей компетенции несут в установленном законом порядке ответственность за ущерб, нанесенный жизни, здоровью и охраняемым законом правам или интересам физических, юридических лиц и государства вследствие нарушения требований настоящих норм.
5.2 Привлечение к ответственности не освобождает виновных от исправления допущенных нарушений и возмещения причиненного ущерба.
ПРИЛОЖЕНИЕ
(обязательное)
ПРИЕМКИ ЗАКОНЧЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВОМ ОБЪЕКТА ПРИЕМОЧНОЙ КОМИССИЕЙ
«____» _____________ 19 __ г. ____________________________
Приемочная комиссия, назначенная приказом (постановлением и др.) от «____» __________________ 19 __ г. № ________________________
председателя _________________________ ________________________
(фамилия, имя, отчество) (должность)
членов комиссии — представителей:
заказчика _________________________ ________________________
(фамилия, имя, отчество) (должность)
исполнительного органа местного самоуправления
(фамилия, имя, отчество) (должность)
генерального подрядчика (подрядчика)
(фамилия, имя, отчество) (должность)
(фамилия, имя, отчество) (должность)
(фамилия, имя, отчество) (должность)
территориального органа Госсанэпиднадзора
(фамилия, имя, отчество) (должность)
территориального органа Госпожнадзора
(фамилия, имя, отчество) (должность)
территориального органа Госкомэкологии России
(фамилия, имя, отчество) (должность)
(фамилия, имя, отчество) (должность)
других органов государственного и ведомственного надзора, которым в соответствии с их компетенцией подконтролен принимаемый
(фамилия, имя, отчество) (должность)
(фамилия, имя, отчество) (должность)
других заинтересованных органов и организаций
(фамилия, имя, отчество) (должность)
(фамилия, имя, отчество) (должность)
руководствуясь ТСН 12-301-97 Тамбовской области «Приемка и ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения» и
(наименование других нормативных документов)
1 Заказчиком _______________________________________________
предъявлен к приемке законченный строительством _________________
расположенный по адресу _______________________________________
2 Строительство производилось в соответствии с разрешением на выполнение строительно-монтажных работ, выданным _______________
(дата, №, наименование органа Госархстройнадзора, выдавшего разрешение)
3 Строительство осуществлялось генеральным подрядчиком _______
(наименование организации и ее реквизиты)
(наименование видов работ)
и субподрядными организациями (их перечень, реквизиты, виды работ, выполненные каждой из них, приведены в приложении № ___ ).
4 Проектно-сметная документация на строительство разработана генеральным проектировщиком __________________________________
(наименование организации и ее реквизиты)
(наименование частей и разделов документации)
и субподрядными организациями (их перечень, реквизиты, части и разделы документации, выполненной каждой из них, приведены в приложении № ___ ).
5 Исходные данные для проектирования выданы научно-исследовательскими, проектно-изыскательскими и другими организациями (их перечень, реквизиты и наименование обоснований, выполненных каждой из них, приведены в приложении № ____ ).
6 Проектно-сметная документация утверждена в установленном порядке
(наименование органа, утвердившего документацию)
приказом, решением, распоряжением от « ___ » _________ 19 __ № ____
7 Строительно-монтажные работы осуществлены в сроки:
начало _____________________ окончание ________________________
8 ВАРИАНТ А (для всех объектов кроме жилых домов)
Предъявленный к приемке _______________________________________
(конструктивная схема, материал стен, тип проекта)
имеет следующие показатели (мощности, производительности, производственной площади, протяженности, вместимости, объема, пропускной способности, провозной способности, числа рабочих мест и т. д.):
Источник: znaytovar.ru
Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов основные по ложения
- Здравоохранение
- Охрана труда и безопасность работ
- Автомобильный транспорт
- Водный транспорт
- Воздушный транспорт
- Гигиенические и санитарно-эпидемиологические требования
- Дорожное строительство
- Гражданская оборона и черезвычайные ситуации
- Железнодорожный транспорт
- Метрология
- Метрополитены
- Нефтегазодобывающая промышленность
- Охрана окружающей среды
- Пожарная безопасность
- Промышленная безопасность
- Профессиональные стандарты
- Связь
- Строительство
- Федеральные законы. Постановления Правительства РФ
- Энергетика, Электробезопасность
- Автомобильный транспорт
- Гражданская оборона и черезвычайные ситуации
- Дорожное хозяйство
- Железнодорожный транспорт
- Здравоохранение
- Кадровая служба
- Контроль технических средств и систем
- МВД
- Объекты газораспределения
- Охрана окружающей среды
- Охрана труда, Безопасность работ
- Пожарная безопасность
- Промышленная безопасность
- Сельское хозяйство
- Строительство
- Торговля и общественное питание
- Энергетика, Электробезопасность
- КОМПЛЕКТЫ ЖУРНАЛОВ (по разным отраслям)
- Железнодорожный транспорт
- Общие удостоверения
- Охрана труда
- Энергетика, Электробезопасность
- Автомобильный транспорт
- Гражданская оборона и черезвычайные ситуации
- Железнодорожный транспорт
- Инструменты
- Общие плакаты
- Охрана труда, Безопасность работ
- Первая помощь
- Подъемные сооружения
- Пожарная безопасность
- Сварочное производство
- Строительство
- Энергетика, Электробезопасность
- Вспомогательные знаки (VS)
- Запрещающие знаки (Р)
- Знаки медицинского и санитарного назначения (EC)
- Знаки по электробезопасности (Т)
- Знаки пожарной безопасности (F)
- Предписывающие знаки (M)
- Предупреждающие знаки (W)
- Указательные знаки (D)
- Эвакуационные знаки, (E)
- Автомобильный транспорт
- Бухгалтерские бланки, формы
- Железнодорожный транспорт
- Кадровая служба
- Медицина
- Охрана труда. Безопасность работ
- Промышленная безопасность
- Энергетика. Электробезопасность
- Автомобильный транспорт
- Гражданская оборона и черезвычайные ситуации
- Железнодорожный транспорт
- Охрана труда, безопасность работ
- Пожарная безопасность
- Энергетика, Электробезопасность
Главная / Книжные издания (Книги, брошюры) / Строительство / СВОДЫ ПРАВИЛ (СП) / СП 68.13330.2017. Свод правил. Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения (Актуализированная редакция СНиП 3.01.04-87). Утвержден Приказом Минстроя России от 27.07.2017 № 1033/пр в редакции Изм. № 1, утв. Приказом Минстроя России от 10.12.2019 № 795/пр
Свод правил устанавливает порядок приемки в эксплуатацию законченных строительством и реконструированных объектов капитального строительства производственного и непроизводственного назначения.
Введен в действие с 28 января 2018 г.
Взамен СП 68.13330.2011.
Издание информационное.
Источник: urizdat.ru
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящие нормы и правила устанавливают порядок приемки в эксплуатацию законченных строительством (реконструкцией, расширением) объектов (предприятий, их отдельных очередей, пусковых комплексов, зданий и сооружений).
1.2. При приемке объектов в эксплуатацию следует соблюдать действующее законодательство и правила приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов со специфическими условиями производства продукции по соответствующим отраслям народного хозяйства и отраслям промышленности, утвержденные министерствами и ведомствами СССР по согласованию с Госстроем СССР, соответствующими ЦК профсоюзов и заинтересованными органами государственного надзора.
Приемка в эксплуатацию объектов производственного назначения после технического перевооружения осуществляется с учетом требований постановления Совета Министров СССР от 23 января 1981 г. № 105 в порядке, установленном министерствами и ведомствами по согласованию с соответствующим ЦК профсоюза и заинтересованными органами государственного надзора.
Законченные строительством объекты системы Госагропрома СССР принимаются в эксплуатацию в порядке, установленном настоящими правилами и постановлением Совета Министров СССР от 20 марта 1986 г. № 358.
Законченные строительством индивидуальные жилые дома с надворными постройками принимаются в эксплуатацию государственными приемочными комиссиями в порядке, устанавливаемом советами министров союзных республик.
1.3. Предприятие, цех, участок, производство могут быть приняты и введены в эксплуатацию только при обеспечении на них условий труда в соответствии с требованиями техники безопасности и производственной санитарии.
Утверждены постановлением Государственного строительного комитета СССР
от 21 апреля 1987 г. № 84
Срок введения
в действие
1 января 1988 г.
1.4. Подготовленные к эксплуатации объекты, законченные строительством, в соответствии с утвержденным проектом заказчик (застройщик) должен предъявлять к приемке государственным приемочным комиссиям.
Объекты, законченные строительством, сдаваемые «под ключ», подрядчик совместно с заказчиком должен предъявлять к приемке государственным приемочным комиссиям. Указанные объекты следует принимать в эксплуатацию в порядке, установленном настоящими правилами.
1.5. До предъявления объектов государственным приемочным комиссиям рабочие комиссии, назначаемые заказчиком (застройщиком), должны проверить: соответствие объектов и смонтированного оборудования проектам, соответствие выполнения строительно-монтажных работ требованиям строительных норм и правил, результаты испытаний и комплексного опробования оборудования, подготовленность объектов к эксплуатации и выпуску продукции (оказанию услуг), включая выполнение мероприятий по обеспечению на них условий труда в соответствии с требованиями техники безопасности и производственной санитарии, защите природной среды, и только после этого принять объекты.
Результатом комплексного опробования оборудования на рабочих режимах по объектам производственного назначения должно быть начало выпуска продукции (оказание услуг), предусмотренной проектом, в объеме, соответствующем нормам освоения проектных мощностей в начальный период.
1.6. Отдельно стоящие здания и сооружения, встроенные или пристроенные помещения производственного и вспомогательного назначения, сооружения (помещения) гражданской обороны, входящие в состав объекта, при необходимости ввода их в действие в процессе строительства объекта принимаются в эксплуатацию рабочими комиссиями по мере их готовности с последующим предъявлением их Государственной приемочной комиссии, принимающей объект в целом.
Рабочими комиссиями принимаются в эксплуатацию также титульные временные здания и сооружения, строительство которых осуществляется за счет средств, предусмотренных главой «Временные здания и сооружения» сводного сметного расчета стоимости строительства.
1.7. Законченные строительством объекты производственного назначения подлежат приемке в эксплуатацию государственными приемочными комиссиями только в том случае, когда они подготовлены к эксплуатации (укомплектованы эксплуатационными кадрами, обеспечены энергоресурсами, сырьем и др.), на них устранены недоделки и на установленном оборудовании начат выпуск продукции (оказание услуг), предусмотренной проектом, в объеме, соответствующем нормам освоения проектных мощностей в начальный период.
Опытные (экспериментальные), опытно-промышленные заводы, цехи и установки подлежат приемке в эксплуатацию в том случае, когда они подготовлены к проведению опытов или выпуску продукции, предусмотренных проектом.
Не допускается приемка в эксплуатацию объектов производственного назначения, по которым в нарушение установленного порядка внесены изменения в состав пусковых комплексов, предусмотренных проектом.
В исключительных случаях изменения в состав пусковых комплексов может вносить орган, утвердивший проект (по проектам, утвержденным Советом Министров СССР, после предварительного рассмотрения внесенных изменений Госпланом СССР и Госстроем СССР) до назначения Государственной приемочной комиссии. При этом из состава пусковых комплексов не следует исключать здания и сооружения: санитарно-бытового назначения, обеспечивающие условия труда в соответствии с требованиями техники безопасности и производственной санитарии, эффективную очистку, обезвреживание, улавливание вредных выбросов в атмосферу, воду и почву; по переработке отходов производства; подъездные пути; линии связи, а также мелиоративные мероприятия.
Внесение изменений в состав пусковых комплексов, связанных с уточнением вводимых в действие производственных мощностей, предусмотренных планом экономического и социального развития СССР, допускается с разрешения Совета Министров СССР.
Ежегодная приемка в эксплуатацию орошаемых и осушенных земель допускается в процессе строительства оросительных и осушительных систем после осуществления строительства оросительной и осушительной сети, водохозяйственных сооружений, объектов, необходимых для нормальной эксплуатации систем, использования земель и для других работ, входящих в состав пускового комплекса. По оросительным и осушительным системам с продолжительностью строительства не более одного года и при необходимости эксплуатации земель в сельскохозяйственном производстве разрешается одна приемка части земель до полного завершения строительства в соответствии с проектом.
Приемку в эксплуатацию объектов товарного рыбоводства следует завершать до 1 ноября соответствующего года.
Приемку в эксплуатацию последнего пускового комплекса следует осуществлять одновременно с приемкой объекта в целом или его последней очереди.
1.8. Законченные строительством объекты жилищно-гражданского назначения подлежат приемке в эксплуатацию государственными приемочными комиссиями только после выполнения всех строительно-монтажных работ, благоустройства территории, обеспеченности объектов оборудованием и инвентарем в полном соответствии с утвержденными проектами, а также после устранения недоделок.
Жилые дома и общественные здания нового жилого микрорайона подлежат приемке в эксплуатацию преимущественно в виде законченного градостроительного комплекса, в котором должно быть завершено строительство учреждений и предприятий, связанных с обслуживанием населения, выполнены все работы по инженерному оборудованию, благоустройству и озеленению территории в соответствии с утвержденным проектом застройки микрорайона.
При плановом вводе объектов в эксплуатацию в I и IV кварталах, а для северной зоны РСФСР и в апреле месяце, и соблюдении нормативных сроков строительства разрешается перенос сроков выполнения отдельных видов работ согласно обязательным приложениям 6 и 7 .
1.9. Многосекционные жилые дома, состоящие из четырех секций и более, могут приниматься в эксплуатацию отдельными секциями, когда это предусмотрено проектом, планом капитального строительства и титульным списком, при условии полного окончания монтажа конструкций и подключения отопления в примыкающей секции, а также завершения благоустройства территории, прилегающей к сдаваемой секции, с учетом требования п. 1.8 .
Законченные строительством жилые дома, а также секции в многосекционных жилых домах, имеющие встроенные, встроенно-пристроенные, пристроенные помещения для предприятий и учреждений торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения и нужд непромышленного характера, следует принимать в эксплуатацию одновременно с указанными помещениями.
В случае, если встроенные, встроенно-пристроенные, пристроенные помещения относятся к нескольким жилым секциям, посекционную приемку следует осуществлять при условии завершения всех строительно-монтажных работ и обеспечения тепла в указанных помещениях данной секции. Приемка в эксплуатацию встроенных, встроенно-пристроенных помещений в этом случае осуществляется одновременно с приемкой последней секции.
Приемку в эксплуатацию предприятий и учреждений, размещенных во встроенных, встроенно-пристроенных, пристроенных помещениях, необходимо осуществлять по отдельному акту соответствующими государственными приемочными комиссиями.
1.10. Очистные сооружения канализации вновь строящихся, расширяемых и реконструируемых объектов подлежат приемке в эксплуатацию после гидравлических испытаний трубопроводов и емкостных сооружений, продолжительного (не менее трех суток) комплексного опробования под нагрузкой на чистой или сточной воде, а также после проверки взаимодействия в работе всех сооружений.
Примечание . Наладку технологического процесса биологическою очистки сточных вод необходимо осуществлять после приемки в эксплуатацию очистных сооружений при плюсовой температуре воздуха ночью и не менее 10 °С днем не позднее следующих сроков:
Производительность очистных сооружений, тыс. м/сут.
Предельная продолжительность наладки, мес.
1.11. Датой ввода объекта в эксплуатацию считается дата подписания акта Государственной приемочной комиссией.
Датой ввода в эксплуатацию объекта, принимаемого согласно п. 1.6 , считается дата подписания акта рабочей комиссией.
2. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
2.1. Заказчики (застройщики) несут ответственность за своевременную подготовку к эксплуатации и выпуску продукции (оказанию услуг) вводимых в действие объектов (укомплектование их кадрами, обеспечение сырьем, энергоресурсами и др.), за проведение комплексного опробования (вхолостую и на рабочих режимах) оборудования с участием проектных, строительных и монтажных организаций, а при необходимости — и заводов — изготовителей оборудования, за наладку технологических процессов, ввод в эксплуатацию производственных мощностей и объектов в установленные сроки, выпуск продукции (оказание услуг) и освоение проектных мощностей в сроки, предусмотренные действующими нормами.
2.2. Проектные организации несут ответственность за соответствие мощностей и других технико-экономических показателей объектов, введенных в эксплуатацию, мощностям и показателям, предусмотренным проектом, и за решение вопросов, связанных с проектированием, возникающих в процессе приемки объектов в эксплуатацию и освоения их проектных мощностей.
2.3. Научно-исследовательские организации несут ответственность за соответствие выданных ими исходных данных для проектирования достижениям научно-технического прогресса в области новых технологических процессов, оборудования и материалов.
2.4. Строительно-монтажные организации несут ответственность за выполнение строительных и монтажных работ в соответствии с проектом и в установленные сроки, за надлежащее качество этих работ, проведение индивидуальных испытаний смонтированного ими оборудования, своевременное устранение недоделок, выявленных в процессе приемки строительных и монтажных работ и комплексного опробования оборудования, своевременный ввод в действие производственных мощностей и объектов.
2.5. В случае нарушения правил приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов председатели и члены комиссии, а также лица, понуждающие к приемке в эксплуатацию объектов с нарушением настоящих правил, привлекаются к административной, дисциплинарной и иной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
3. РАБОЧИЕ КОМИССИИ, ИХ ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ПОРЯДОК РАБОТЫ
3.1. Рабочие комиссии назначаются решением (приказом, постановлением и др.) организации-заказчика (застройщика). Порядок и продолжительность работы рабочих комиссий определяется заказчиком (застройщиком) по согласованию с генеральным подрядчиком.
3.2. В состав рабочих комиссий включаются представители заказчика (застройщика) — председатель комиссии, генерального подрядчика, субподрядных организаций, эксплуатационной организации, генерального проектировщика, органов государственного санитарного надзора, органов государственного пожарного надзора. Государственной инспекции по охране атмосферного воздуха при Государственном комитете СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды 1 , технической инспекции труда соответствующего ЦК или совета профсоюзов, профсоюзной организации заказчика или эксплуатационной организации. При приемке в эксплуатацию объектов жилищно-гражданского назначения в состав рабочих комиссий включаются архитекторы — авторы проектов (заместители председателя).
(Измененная редакция. Изм. № 1).
1 Для объектов производственного назначения.
При приемке в эксплуатацию зданий, сооружений и помещений, указанных в п. 1.6 , к участию в работе рабочих комиссий дополнительно привлекаются представители заинтересованных организаций и органов надзора.
3.3. Рабочие комиссии создаются не позднее чем в пятидневный срок после получения письменного извещения генерального подрядчика о готовности объекта или оборудования к сдаче.
3.4. Рабочие комиссии до предъявления заказчиком Государственной комиссии к приемке в эксплуатацию объектов обязаны:
а) проверить соответствие выполненных строительно-монтажных работ, мероприятий по охране труда, обеспечению взрывобезопасности, пожаробезопасности, охране окружающей природной среды и антисейсмических мероприятий проектно-сметной документации, стандартам, строительным нормам и правилам производства работ с проведением в необходимых случаях контрольных испытаний конструкций;
б) произвести приемку оборудования после индивидуальных испытаний для передачи его для комплексного опробования по акту, составленному по форме, приведенной в обязательном приложении 1 ;
в) произвести приемку оборудования после комплексного опробования по акту, составленному по форме, приведенной в обязательном приложении 2 , и принять решение о возможности предъявления его Государственной приемочной комиссии;
г) проверить отдельные конструкции, узлы зданий и сооружений и принять здания и сооружения для предъявления Государственной приемочной комиссии;
д) проверить готовность предъявляемых Государственной приемочной комиссии в эксплуатацию объектов производственного назначения к началу выпуска продукции или оказанию услуг, предусмотренных проектом, в объеме, соответствующем нормам освоения проектных мощностей в начальный период, бесперебойной работе и освоению проектных мощностей в нормативные сроки, в частности, должно быть проверено укомплектование объекта эксплуатационными кадрами, обеспечение технологической документацией на производство продукции, энергоресурсами, сырьем, полуфабрикатами и комплектующими изделиями и возможность реализации продукции, также обеспеченность эксплуатационных кадров необходимыми для обслуживания санитарно-бытовыми помещениями, пунктами питания, жилыми и общественными зданиями.
По результатам проверок, указанных в подп. «а», «г», «д» настоящего пункта, рабочая комиссия должна составить акт о готовности зданий, сооружений, законченных строительством, для предъявления Государственной приемочной комиссии по форме, приведенной в обязательном приложении 3 , а также подготовить сводные материалы о готовности объекта к приемке в эксплуатацию Государственной приемочной комиссией.
Здания, сооружения и помещения, указанные в п. 1.6 , принимаются в эксплуатацию рабочими комиссиями по акту, составленному по форме, приведенной в обязательном приложении 4 , утвержденному заказчиком (застройщиком).
3.5. Генеральный подрядчик представляет рабочим комиссиям следующую документацию:
а) перечень организаций, участвовавших в производстве строительно-монтажных работ, с указанием видов выполненных ими работ и фамилий инженерно-технических работников, непосредственно ответственных за выполнение этих работ;
б) комплект рабочих чертежей на строительство предъявляемого к приемке объекта, разработанных проектными организациями, с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или внесенным в них изменениям, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ. Указанный комплект рабочих чертежей является исполнительной документацией;
в) сертификаты, технические паспорта или другие документы, удостоверяющие качество материалов, конструкций и деталей, примененных при производстве строительно-монтажных работ;
г) акты об освидетельствовании скрытых работ и акты о промежуточной приемке отдельных ответственных конструкций (опор и пролетных строений мостов, арок, сводов, подпорных стен, несущих металлических и сборных железобетонных конструкций);
д) акты об индивидуальных испытаниях смонтированного оборудования; акты об испытаниях технологических трубопроводов, внутренних систем холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения, отопления и вентиляции, наружных сетей водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения и дренажных устройств; акты о выполнении уплотнения (герметизации) вводов и выпусков инженерных коммуникаций в местах прохода их через подземную часть наружных стен зданий в соответствии с проектом (рабочим проектом);
е) акты об испытаниях внутренних и наружных электроустановок и электросетей;
ж) акты об испытаниях устройств телефонизации, радиофикации, телевидения, сигнализации и автоматизации;
з) акты об испытаниях устройств, обеспечивающих взрывобезопасность, пожаробезопасность и молниезащиту;
и) акты об испытаниях прочности сцепления в кладке несущих стен каменных зданий, расположенных в сейсмических районах;
к) журналы производства работ и авторского надзора проектных организаций, материалы обследований и проверок в процессе строительства органами государственного и другого надзора.
3.6. Документация, перечисленная в п. 3.5 , после окончания работы рабочей комиссии должна быть передана заказчику (застройщику) .
4. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРИЕМОЧНЫЕ КОМИССИИ, ИХ ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ПОРЯДОК РАБОТЫ
4.1. Приемка в эксплуатацию уникальных и особо важных объектов производственного назначения, включая атомные электростанции и их очереди, производится государственными приемочными комиссиями, назначаемыми Советом Министров СССР по представлению министерств и ведомств СССР и советов министров союзных республик. Перечень таких объектов определяется в годовых планах экономического и социального развития СССР.
4.2. Приемка в эксплуатацию объектов производственного назначения (кроме указанных в п. 4.1 ) сметной стоимостью 4 млн. руб. и выше, а также экспериментальных объектов независимо от их сметной стоимости производится государственными приемочными комиссиями, назначаемыми:
министерствами и ведомствами СССР — по объектам, входящим в их систему, если капитальные вложения на строительство объектов выделялись этим министерствам и ведомствам СССР;
советами министров союзных республик — по объектам республиканских и союзно-республиканских министерств и ведомств союзных республик и исполкомов Советов народных депутатов, если капитальные вложения на строительство объектов выделялись советам министров союзных республик.
4.3. Приемка в эксплуатацию объектов производственного назначения сметной стоимостью до 4 млн. руб. производится государственными приемочными комиссиями, назначаемыми в порядке, устанавливаемом:
министерствами и ведомствами СССР — по объектам, входящим в их систему, если капитальные вложения на строительство объектов выделялись этим министерствам и ведомствам СССР;
советами министров союзных республик — по объектам республиканских и союзно-республиканских министерств и ведомств союзных республик и исполкомов Советов народных депутатов, если капитальные вложения на строительство объектов выделялись советам министров союзных республик.
4.4. Приемка в эксплуатацию водохозяйственных сооружений, оросительных и осушительных систем, объектов, необходимых для нормальной эксплуатации этих систем, использования земель, а также для новых совхозов на этих землях, сметной стоимостью 4 млн. руб. и выше (кроме указанных в п. 4.1 ) производится государственными приемочными комиссиями, назначаемыми:
советами министров союзных республик, если капитальные вложения на строительство объектов выделялись советам министров союзных республик;
советами министров союзных республик по согласованию с Министерством мелиорации и водного хозяйства СССР, если капитальные вложения на строительство объектов выделялись этому министерству.
4.5. Приемка в эксплуатацию оросительных и осушительных систем, водохозяйственных сооружений, объектов, необходимых для нормальной эксплуатации систем и использования земель, сметной стоимостью до 4 млн. руб. производится государственными приемочными комиссиями, назначаемыми в порядке, устанавливаемом:
советами министров союзных республик, если капитальные вложения на строительство объектов выделялись советам министров союзных республик;
советами министров союзных республик по согласованию с Министерством мелиорации и водного хозяйства СССР, если капитальные вложения на строительство объектов выделялись этому министерству.
4.6. Приемка в эксплуатацию орошаемых и осушенных земель ежегодно в процессе строительства оросительных и осушительных систем (указанных в пп. 4.4 и 4.5), а также части указанных земель при продолжительности строительства объекта до одного года производится государственными приемочными комиссиями, назначаемыми в порядке, устанавливаемом советами министров союзных республик.
4.7. Приемка в эксплуатацию объектов производственного назначения, построенных на средства межхозяйственных предприятий (организаций) в. сельском хозяйстве, а также колхозов, производится государственными приемочными комиссиями, назначаемыми в порядке, устанавливаемом советами министров союзных республик, а объектов производственного назначения, построенных на средства других кооперативных и иных общественных организаций, — государственными приемочными комиссиями, назначаемыми в порядке, устанавливаемом центральными органами кооперативных и других общественных организаций.
4.8. Приемка в эксплуатацию объектов, общих для группы предприятий, производится государственными приемочными комиссиями, назначаемыми министерствами и ведомствами СССР и советами министров союзных республик, в ведении которых находятся головные застройщики данных объектов, в порядке, указанном в пп. 4.2 и 4.3.
4.9. Приемка в эксплуатацию пусковых комплексов, входящих в состав объекта, производится государственными приемочными комиссиями, назначаемыми в порядке, установленном настоящими правилами для приемки объекта в целом.
4.10. Приемка в эксплуатацию уникальных и особо важных объектов жилищно-гражданского назначения производится государственными приемочными комиссиями, назначаемыми Советом Министров СССР по представлению министерств и ведомств СССР и советов министров союзных республик или советами министров союзных республик по представлению министерств и ведомств союзных республик, советов министров автономных республик, исполкомов Советов народных депутатов автономных областей и автономных округов и исполкомов краевых и областных Советов народных депутатов.
Перечень таких объектов предусматривается в годовых планах экономического и социального развития СССР и союзных республик.
4.11. Приемка в эксплуатацию жилых домов, общежитий, зданий детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, независимо от их ведомственной принадлежности, а также всех объектов жилищно-гражданского назначения, которые построены на средства межхозяйственных предприятий (организаций) в сельском хозяйстве, а также колхозов, других кооперативных и иных общественных организаций или заказчиками (застройщиками) которых являются исполкомы районных, городских или районных в городах Советов народных депутатов, производится государственными приемочными комиссиями, назначаемыми исполкомами районных, городских или районных в городах Советов народных депутатов (кроме объектов, указанных в п. 4.10 ).
4.12. Приемка в эксплуатацию объектов жилищно-гражданского назначения, кроме объектов, указанных в пп. 4.10 и 4.11, а также всех объектов жилищно-гражданского назначения, расположенных в полосе отвода железных дорог вне городов, поселков и курортных зон, производится государственными приемочными комиссиями, назначаемыми в порядке, устанавливаемом соответствующими министерствами и ведомствами СССР и советами министров союзных республик.
Государственные приемочные комиссии по приемке в эксплуатацию указанных объектов могут назначаться также исполкомами районных, городских и районных в городах Советов народных депутатов с согласия министерств и ведомств — заказчиков (застройщиков) этих объектов.
4.13. В состав государственных приемочных комиссий при приемке в эксплуатацию объектов производственного назначения включаются: представители заказчика (застройщика), эксплуатационной организации, генерального подрядчика, исполкома районного (городского) Совета народных депутатов, генерального проектировщика, органов государственного санитарного надзора, органов государственного пожарного надзора. Государственной инспекции по охране атмосферного воздуха при Государственном комитете СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды, органов по регулированию использования и охране вод системы Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР, технической инспекции труда соответствующего ЦК или совета профсоюзов, профсоюзной организации заказчика (застройщика) или эксплуатационной организации и финансирующего банка.
В состав указанных государственных приемочных комиссий также включаются при приемке:
магистральных нефтепродуктопроводов и газопроводов, а также объектов, подконтрольных органам Госгортехнадзора СССР, — представители этих органов;
объектов, подконтрольных органам государственного газового надзора Министерства газовой промышленности СССР, — представители этих органов;
объектов со сложным или уникальным технологическим оборудованием — представители заводов-изготовителей этого технологического оборудования и монтажных организаций;
объектов, имеющих железнодорожные подъездные пути, — представители организаций Министерства путей сообщений СССР;
оросительных и осушительных систем, рекультивированных земель, защитных лесонасаждений, противоэрозионных гидротехнических сооружений и других объектов, сооружаемых в целях повышения плодородия и охраны земель, — представители органов государственного контроля за использованием земель и других органов Госагропрома СССР, а также представители хозяйств-землепользователей;
объектов, деятельность которых влияет на состояние и воспроизводство лесов, — представители органов Государственного комитета СССР по лесному хозяйству;
объектов, подконтрольных организациям и учреждениям государственной ветеринарии, — представители этих организаций и учреждений;
автомобильных дорог — представители Государственной автомобильной инспекции;
объектов, деятельность которых влияет на состояние и воспроизводство рыбных запасов и живых ресурсов континентального шельфа СССР и экономической зоны СССР, — представители органов рыбоохраны Министерства рыбного хозяйства СССР;
газоочистных и пылеулавливающих установок — представители органов Государственной инспекции по контролю за работой газоочистных и пылеулавливающих установок Министерства химического и нефтяного машиностроения СССР;
объектов со встроенными сооружениями (помещениями) гражданской обороны или отдельно стоящих сооружений гражданской обороны — представители соответствующих штабов гражданской обороны;
объектов, подконтрольных органам Госатомэнергонадзора СССР, — представители этих органов.
4.14. В состав государственных приемочных комиссий при приемке в эксплуатацию объектов жилищно-гражданского назначения включаются: представители заказчика (застройщика), эксплуатационной организации, генерального подрядчика, архитектора — автора проекта, органов государственного архитектурно-строительного контроля (в районах, где такие органы отсутствуют, — районные архитекторы), органов государственного санитарного надзора, органов государственного пожарного надзора, предприятий Министерства связи СССР и министерств связи союзных республик, профсоюзной организации заказчика (застройщика) или соответствующего совета профсоюзов.
(Измененная редакция. Изм. № 1).
В состав указанных государственных приемочных комиссий также включаются при приемке:
объектов, связанных с забором и сбросом вод, — представители органов по регулированию использования и охране вод системы Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР;
объектов, подконтрольных органам Госгортехнадзора СССР, — представители этих органов;
объектов с технологическим оборудованием — представители технической инспекции труда соответствующего ЦК или совета профсоюзов;
кооперативных жилых домов и других кооперативных объектов — представители правления соответствующего строительного кооператива; улиц, дорог и дорожных сооружений — представители Государственной автомобильной инспекции;
объектов, предназначенных для проведения общественных мероприятий (культурно-массовых, спортивных и др.), — представители Государственного комитета СССР по телевидению и радиовещанию или его органов на местах;
объектов со встроенными сооружениями (помещениями) или отдельно стоящих сооружений гражданской обороны — представители соответствующих штабов гражданской обороны;
объектов жилищно-гражданского назначения, на строительство которых проекты разработаны генеральным проектировщиком, находящимся на большом расстоянии от места строительства, по решению органа, назначающего Государственную приемочную комиссию, — представитель проектной организации, расположенной в районе строительства и осуществляющей разработку проектов на строительство объектов жилищно-гражданского назначения вместо представителя генерального проектировщика (с его согласия).
4.15. Председателями государственных приемочных комиссий при приемке в эксплуатацию объектов производственного назначения сметной стоимостью 4 млн. руб. и выше, а также экспериментальных объектов независимо от их сметной стоимости назначаются руководящие работники министерств и ведомств-заказчиков, а также непосредственно подчиненных им предприятий, учреждений и организаций.
Председателями государственных приемочных комиссий по приемке в эксплуатацию объектов производственного назначения сметной стоимостью до 4 млн. руб. назначаются руководящие работники органов, назначивших эти комиссии, а также руководящие работники предприятий, учреждений и организаций, непосредственно подчиненных этим органам.
Председателями государственных приемочных комиссий по приемке в эксплуатацию объектов жилищно-гражданского назначения назначаются руководящие работники органов, назначивших эти комиссии, а также руководящие работники предприятий, учреждений и организаций, непосредственно подчиненных этим органам. Заместителем председателя Государственной приемочной комиссии назначается архитектор — автор проекта.
(Измененная редакция. Изм. № 1).
4.16. Государственные приемочные комиссии следует назначать заблаговременно в зависимости от характера и сложности объекта, но не позднее чем за 3 мес. до установленного срока при приемке в эксплуатацию объектов производственного назначения и за 30 дней — объектов жилищно-гражданского назначения. При этом должны быть определены даты начала и окончания работы комиссий с учетом установленного срока ввода объектов в эксплуатацию.
Замену представителей — членов Государственной приемочной комиссии (в случае необходимости) может производить орган, назначивший комиссию.
4.17. Заказчик представляет государственным приемочным комиссиям документацию, перечисленную в п. 3.5 , а также:
справку об устранении недоделок, выявленных рабочими комиссиями;
утвержденную проектно-сметную документацию и справку об основных технико-экономических показателях объекта, принимаемого в эксплуатацию;
перечень проектных, научно-исследовательских и изыскательских организаций, участвовавших в проектировании объекта, принимаемого в эксплуатацию;
документы об отводе земельных участков, а по объектам жилищно-гражданского назначения также разрешение органов госархстройконтроля на производство строительно-монтажных работ;
документ на специальное водопользование;
документы на геодезическую разбивочную основу для строительства, а также на геодезические работы в процессе строительства, выполненные заказчиком;
документы о геологии и гидрогеологии строительной площадки, о результатах испытания грунта и анализах грунтовых вод;
паспорта на оборудование и механизмы;
акты о приемке здании и сооружений, смонтированного оборудования, составленные рабочими комиссиями;
акты о приемке в эксплуатацию зданий, сооружении и помещений, указанных в п. 1.6 ;
справку об обеспечении принимаемого объекта эксплуатационными кадрами и предназначенными для их обслуживания санитарно-бытовыми помещениями, пунктами питания, жилыми и общественными зданиями;
справку об обеспеченности принимаемого объекта материально-техническими ресурсами, в том числе сырьем, электроэнергией, водой, паром, газом, сжатым воздухом и др.;
справки городских эксплуатационных организаций о том, что внешние наружные коммуникации холодного и горячего водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, энергоснабжения и связи обеспечат нормальную эксплуатацию объекта и приняты ими на обслуживание;
справку о соответствии вводимых в действие мощностей (для начального периода освоения проектных мощностей) мощностям, предусмотренным проектом;
справку о фактической стоимости строительства, подписанную заказчиком и подрядчиком;
документы о разрешении на эксплуатацию объектов и оборудования, подконтрольных соответствующим органам государственного надзора, представители которых не вошли в состав Государственной приемочной комиссии;
сводные материалы рабочей комиссии о готовности объекта в целом к приемке в эксплуатацию Государственной приемочной комиссией.
4.18. Документацию, перечисленную в пп. 3.5 и 4.17, после приемки объекта в эксплуатацию следует хранить у заказчика (застройщика); при наличии единого заказчика (застройщика) — у соответствующих эксплуатационных организаций.
4.19. Государственные приемочные комиссии обязаны:
а) проверить устранение недоделок, выявленных рабочими комиссиями, и готовность объекта к приемке в эксплуатацию. Указанная проверка производится по программе, составленной заказчиком (застройщиком) и утвержденной Государственной приемочной комиссией;
б) дать оценку прогрессивности технологических и архитектурно-строительных решений и объекту в целом;
в) проверить соответствие вводимой в действие мощности и фактической стоимости (для заказчика) объекта производственного назначения мощности и сметной стоимости строительства объекта, предусмотренным утвержденным проектом, а в случае отклонений проанализировать причины их возникновения. Результаты анализа с соответствующими предложениями следует представить органам, назначившим комиссию.
4.20. Государственные приемочные комиссии в необходимых случаях назначают контрольные опробования, испытания и проверки, указанные в п. 3.4 .
4.21. Государственная приемочная комиссия при выявлении непригодности объекта к эксплуатации представляет мотивированное заключение об этом в орган, назначивший комиссию, и копии направляет заказчику (застройщику) и генеральному подрядчику.
Государственная приемочная комиссия представляет в этих случаях в вышестоящие организации заказчика (застройщика), подрядчика и других организаций, осуществляющих проектирование и строительство объекта, материалы для привлечения в установленном порядке к ответственности должностных лиц, допустивших некачественное выполнение проектных и (или) строительно-монтажных работ.
4.22. Полномочия Государственной приемочной комиссии прекращаются с момента утверждения акта о приемке объекта в эксплуатацию.
4.23. Приемка государственными приемочными комиссиями в эксплуатацию объектов производственного назначения не допускается без наличия в акте приемки подписей членов комиссии, являющихся представителями органов государственного санитарного надзора, технической инспекции труда соответствующего ЦК или совета профсоюзов, а также профсоюзной организации заказчика (застройщика) или эксплуатационной организации.
4.24. Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов государственными приемочными комиссиями оформляется актами, составленными по форме, приведенной в обязательном приложении 5 . Акты о приемке в эксплуатацию объектов подписываются председателем и всеми членами комиссии. При наличии у отдельных членов комиссии возражений их необходимо рассмотреть до утверждения акта о приемке с участием органов, представителями которых являются эти члены комиссии.
4.25. Председатель Государственной приемочной комиссии должен представить в орган, назначивший Государственную приемочную комиссию:
а) акт о приемке объекта в эксплуатацию;
б) краткую докладную записку к акту о приемке, содержащую выводы комиссии о подготовленности объекта к нормальной эксплуатации, обеспеченности его необходимыми для эксплуатации материально-техническими ресурсами, а также кадрами и предназначенными для их обслуживания санитарно-бытовыми помещениями, пунктами питания, жилыми и общественными зданиями;
в) предложения о дальнейшем использовании опыта проектирования и строительства вводимого в эксплуатацию объекта, а также о мерах по обеспечению освоения проектной мощности предприятия (его очереди, пускового комплекса) в сроки, установленные нормами продолжительности освоения проектных мощностей вводимых в действие предприятий;
г) предложения (в необходимых случаях) об улучшении качества применяемого оборудования, о повышении рентабельности предприятий и долговечности зданий и сооружений, а также об улучшении технологических процессов производства и других проектных решений;
д) проект решения органа, назначившего Государственную приемочную комиссию, об утверждении акта о приемке объекта в эксплуатацию.
Акт о приемке в эксплуатацию объекта и докладную записку к нему необходимо составлять в пяти экземплярах, два из которых вместе с проектом решения представлять в орган, назначивший Государственную приемочную комиссию, два — передать заказчику (застройщику) и один — генеральному подрядчику.
4.26. Рассмотрение актов о приемке в эксплуатацию объектов, принятие решений по результатам рассмотрения возражений отдельных членов комиссии и утверждение актов органами, назначившими эти комиссии, следует производить: по объектам производственного назначения — в срок не более месяца, а по объектам жилищно-гражданского назначения — в срок не более 7 дней после подписания актов.
Объекты, по которым указанные сроки истекли, считаются не принятыми и по ним назначаются государственные приемочные комиссии повторно.
4.27. Акты о приемке в эксплуатацию объектов утверждаются решением (приказом, постановлением и др.) органов, назначивших комиссии.
4.28. В отчетность о выполнении плана ввода в действие мощностей и основных фондов включаются только те объекты, акты о приемке в эксплуатацию которых утверждены органом, назначившим комиссию.
5. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ПРИЕМКИ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТОВ, СТРОИТЕЛЬСТВО КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПО ИНОСТРАННЫМ ЛИЦЕНЗИЯМ, НА БАЗЕ КОМПЛЕКТНОГО ИМПОРТНОГО ОБОРУДОВАНИЯ И НА ОСНОВЕ КОМПЕНСАЦИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ И КОНТРАКТОВ С ИНОСТРАННЫМИ ФИРМАМИ
5.1. Законченные строительством объекты до приемки их в эксплуатацию государственными приемочными комиссиями принимаются рабочими комиссиями, назначаемыми заказчиками.
В состав рабочих комиссий включаются представители заказчика (застройщика) — председатель комиссии, эксплуатационной организации, генерального подрядчика, субподрядных организаций, исполкома районного (городского) Совета народных депутатов, генерального проектировщика, органов государственного санитарного надзора, органов государственного пожарного надзора, Государственной инспекции по охране атмосферного воздуха при Государственном комитете СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды, органов по регулированию использования и охране вод системы Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР, технической инспекции труда соответствующего ЦК или совета профсоюзов, профсоюзной организации заказчика (застройщика) или эксплуатационной организации, финансирующего банка, а также представители органов надзора и организаций, которым подконтролен принимаемый объект (Госгортехнадзора СССР, органов рыбоохраны Министерства рыбного хозяйства СССР и др.).
5.2. Приемка в эксплуатацию объектов рабочими комиссиями производится после окончания строительства в соответствии с проектом, после устранения недоделок и начала выпуска продукции на установленном оборудовании.
5.3. Акт рабочей комиссии утверждается министерством (ведомством) — заказчиком и является основанием для включения в государственную отчетность введенных в действие производственных мощностей и основных фондов по принятым объектам.
Рассмотрение и утверждение министерством (ведомством) — заказчиком актов о приемке в эксплуатацию объектов, принятых рабочими комиссиями, производится в срок не более месяца.
5.4. В период, предусмотренный контрактом для отработки технологического процесса и освоения проектной мощности, объем выпуска продукции по объекту, принятому рабочей комиссией, устанавливается заказчиком с учетом выполнения условий контракта.
5.5. Заказчики и генеральные подрядные строительные организации несут ответственность за своевременное выполнение работ, необходимость в которых возникает в период отработки технологического процесса и освоения проектной мощности объекта.
5.6. Приемка объектов государственными приемочными комиссиями производится после подписания представителями Министерства внешней торговли СССР и заказчика с иностранными фирмами-поставщиками протоколов о выполнении ими обязательств, предусмотренных контрактами.
Назначение государственных приемочных комиссий производится в порядке, установленном разд. 4 настоящих правил.
5.7. При принятии иностранными фирмами-поставщиками обязательств только по поставке оборудования приемка в эксплуатацию объектов, на которых установлено это оборудование, производится государственными приемочными комиссиями в порядке, установленном настоящими правилами для объектов, сооружаемых на отечественном оборудовании.
6. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ПРИЕМКИ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ПРЕДПРИЯТИЙ, СООРУЖАЕМЫХ НА БАЗЕ СЛОЖНОГО ОТЕЧЕСТВЕННОГО ОБОРУДОВАНИЯ
6.1. Особые условия приемки в эксплуатацию объектов, сооружаемых на базе сложного отечественного оборудования, распространяются только на предприятия, предусмотренные в перечнях министерств и ведомств СССР и советов министров союзных республик, утвержденных ими по согласованию с ГКНТ СССР, Госстроем СССР, Госпланом СССР и министерствами СССР, осуществляющими строительно-монтажные работы.
Отнесение объектов к числу сооружаемых на базе сложного отечественного оборудования производится в порядке, изложенном в обязательном приложении 8 .
6.2. Законченные строительством (реконструкцией, расширением) объекты, сооружаемые на базе сложного отечественного оборудования, до приемки их в эксплуатацию государственными приемочными комиссиями принимаются рабочими комиссиями, назначаемыми заказчиками.
6.3. Состав рабочих комиссий устанавливается в соответствии с п. 3.2 .
6.4. Приемка в эксплуатацию указанных объектов рабочими комиссиями производится после окончания строительства в соответствии с проектом, устранения недоделок, начала выпуска продукции на установленном оборудовании и оформляется актом. Акты рабочих комиссий утверждаются министерствами (ведомствами) -заказчиками в месячный срок после их подписания и являются основанием для включения в государственную отчетность введенных в действие производственных мощностей и основных фондов по принятым объектам. В указанных актах устанавливаются сроки доведения мощностей предприятий до уровней, соответствующих нормам освоения проектных мощностей в начальный период.
6.5. Заказчики и генеральные подрядные строительные организация несут ответственность за своевременное выполнение работ, необходимость в которых возникает в период отработки технологического процесса и освоения проектной мощности предприятия.
6.6. Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов, сооружаемых на базе сложного отечественного оборудования, государственными приемочными комиссиями производится в порядке, установленном настоящими правилами, при достижении предприятиями устойчивой работы по выпуску продукции в объеме, соответствующем нормам освоения проектных мощностей в начальный период.
7. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ПРИЕМКИ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНО-ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ, осуществляемой ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРИЕМКОЙ
(Измененная редакция. Изм. № 1).
7.1. Законченные строительством объекты жилищно-гражданского назначения до предъявления их Государственной приемке принимаются приемочными комиссиями, назначаемыми заказчиком.
(Измененная редакция. Изм. № 1).
7.2. Состав приемочных комиссий назначается в соответствии с п. 4.14 настоящего СНиП (без представителей органов государственного архитектурно-строительного контроля). Председателем приемочной комиссии назначается представитель заказчика (застройщика), а его заместителем — архитектор — автор проекта.
Приемка объектов приемочными комиссиями производится при их полной готовности в соответствии с утвержденными проектами.
(Измененная редакция. Изм. № 1).
7.3. Заказчик и генеральный подрядчик предъявляют приемочным комиссиям документацию, перечисленную в п. 4.17 СНиП 3.01.04-87 (кроме акта о приемке в эксплуатацию зданий, сооружений и помещений, указанных в п. 1.6 настоящего СНиП, справок об устранении недоделок и фактической стоимости строительства).
Акты о приемке зданий, сооружений, смонтированного оборудования и сводные материалы о готовности объекта составляются приемочными комиссиями.
(Измененная редакция. Изм. № 1).
7.4. Приемка объектов приемочными комиссиями оформляется актом, составленным по форме, приведенной в обязательном приложении 9 .
(Измененная редакция. Изм. № 1).
7.5. Законченные строительством объекты после приемки их приемочными комиссиями не более чем в 5-дневный срок предъявляются заказчиком совместно с генеральным подрядчиком Государственной приемке.
(Измененная редакция. Изм. № 1).
7.6. Объекты, принятые Государственной приемкой, подлежат включению в государственную отчетность после утверждения акта о приемке их в эксплуатацию исполкомом местного Совета народных депутатов. Акт приемки объекта должен быть утвержден не позднее 7 дней после его подписания Государственной приемкой. Объекты, по которым акты не утверждены в установленный срок, считаются не принятыми и по ним назначается повторная приемка.
(Измененная редакция. Изм. № 1).
7.7. Датой ввода в эксплуатацию объекта, принимаемого Государственной приемкой, считается дата утверждения акта исполкомом местного Совета народных депутатов.
8. ЗАКРЫТИЕ СВОДНЫХ СМЕТНЫХ РАСЧЕТОВ
(Измененная редакция. Изм. № 1).
8.1. После ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов, на которые имеются утвержденные отдельные проекты со сводными сметными расчетами стоимости к ним, указанные сводные сметные расчеты должны быть закрыты не позднее чем через 6 мес.
В этот же срок должны быть произведены все расчеты за смонтированное оборудование и выполненные строительно-монтажные работы, предусмотренные утвержденным проектом.
(Измененная редакция. Изм. № 1).
8.2. При раздельных ассигнованиях на строительство объектов производственного и жилищно-гражданского назначения, предусмотренных в сметной документации, и вводе в эксплуатацию в полном объеме объектов только одного из указанных видов строительства закрытию подлежит соответствующий раздел сводки затрат.
(Измененная редакция. Изм. № 1).
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
Обязательное
АКТ
РАБОЧЕЙ КОМИССИИ О ПРИЕМКЕ ОБОРУДОВАНИЯ ПОСЛЕ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ИСПЫТАНИЯ
г._____________________ «_______» _____________________19 ______ г.
Рабочая комиссия, назначенная ____________________________________________
(наименование организации-заказчика (застройщика), назначившей рабочую комиссию)
решением от «____» ______________________ 19______ г. № ____________
председателя — представителя заказчика (застройщика) _________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
членов комиссии — представителей:
генерального подрядчика ___________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
субподрядных (монтажных) организаций ______________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
эксплуатационной организации ______________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
генерального проектировщика _______________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
органов государственного санитарного надзора _________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
органов государственного пожарного надзора ___________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
технической инспекции труда ЦК или совета профсоюзов _________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
профсоюзной организации заказчика или эксплуатационной организации ___________
(фамилия, имя. отчество, должность)
других заинтересованных органов надзора и организаций _________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
1. Генеральным подрядчиком ______________________________________________
(наименование организации и ее ведомственная подчиненность)
предъявлено к приемке следующее оборудование: ________________________________
[перечень оборудования и его краткая техническая характеристика
(при необходимости перечень указывается в приложении) ]
смонтированное в __________________________________________________________
(наименование здания, сооружения, цеха)
входящего в состав _________________________________________________________
(наименование предприятия, его очереди, пускового комплекса)
2. Монтажные работы выполнены __________________________________________
(наименование монтажных организаций, их ведомственная подчиненность)
3. Проектная документация разработана ______________________________________
(наименования проектных организаций и их ведомственная подчиненность,
номера чертежей и даты их составления)
4. Дата начала монтажных работ ___________________________________________
(месяц и год)
Дата окончания монтажных работ __________________________________________
(месяц и год)
Рабочей комиссией произведены следующие дополнительные испытания оборудования (кроме испытаний, зафиксированных в исполнительной документации, представленной генподрядчиком): ____________________________________________
(наименование испытаний)
Решение рабочей комиссии
Работы по монтажу предъявленного оборудования выполнены в соответствии с проектом, стандартами, строительными нормами и правилами, техническими условиями и отвечают требованиям приемки для его комплексного опробования. Предъявленное к приемке оборудование, указанное в поз. 1 настоящего акта, считать принятым с «_______» _________________ 19___ г. для комплексного опробования.
Председатель рабочей комиссии _______________________________________________
Члены рабочей комиссии: ___________________________________________________
Сдали
представители генерального
подрядчика и субподрядных
организаций:
Источник: www.tehlit.ru