Проблемы строительства в городе

Экологические проблемы строительства в городе кратко

Экологические вопросы строительства в городе
Современная жизнь создает немало факторов, негативно влияющих на окружающий мир и человека, создающие экологические проблемы строительства. Максимально защитить от них свой дом и создать в нем здоровую атмосферу можно только учтя при строительстве и эксплуатации вопросы охраны природы. В природе все взаимосвязано, и невозможно создать рай в отдельно стоящем доме при угнетенном состоянии природы. Поэтому каждый, кто стремится к здоровой жизни, должен не только заботиться о своем доме, но и не должен загрязнять окружающую среду. Экологические подходы к строительству и охране природы частично представлены в нормах и законах, но все же многие из них и в нашей стране, и за рубежом рассчитаны на добровольное применение сознательными гражданами ориентиры.

Экологические требования к организации строительства в городе

В развитых странах, которые всерьез заботятся об экологии, разработаны принципы экологического строительства (англ. Green construction или Green Buildings зеленое строительство). Они изложены в системах экологической сертификации зданий, из которых наибольшее распространение в мире получи ли LEED (The Leadership in Energy сокращение количества отходов и уменьшение других воздействий на среду; в использование по возможности местных натуральных материалов. Для экономии ресурсов рекомендуется повышать энергоэффективность здания, нагревать воду с помощью солнечных коллекторов, использовать энергию ветра, минимизировать энергопотребление и собирать дождевую воду для бытовых нужд. Также рекомендуется применять сертифицированные строительные материалы с низким экологическим воздействием на протяжении всего жизненного цикла здания (включая его утилизацию), использовать материалы повторно.

5 экологических проблем городов и способы их исправления

Обозначены и требования к внутренней среде экодома: в достаточное количество дневного света; « комфортный температурный режим; е высокое качество внутреннего воздуха, обеспеченное естественной вентиляцией; в отсутствие шума; в обеспечение хорошего вида из окна для отдыха глаз. Требования к экологичному дому согласуются с санитарно-гигиеническими нормами (системой СанПиН санитарных правил и нормативов). На них можно ориентироваться при строительстве экологичного дома, соблюдая при этом правила охраны природы (которые тоже прописаны в законодательстве) и учитывая по возможности более высокие экологические стандарты и широту подхода к вопросам экологии, принятые в развитых странах.

Экологическая безопасность материалов, используемые в строительстве жилых домов и нежилых помещений

Экологическая безопасность зданий, сооружений и обслуживающих их систем климатизации в последнее время вызывает широкий интерес у специалистов. В настоящее время эта тема приобрела особую актуальность в силу объективной необходимости и реакции общественности на рост числа примеров изменения климата и окружающей среды в результате деятельности человека.

ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ СОВРЕМЕННОСТИ

Необходимость проектировать здания, сооружения и обслуживающие системы климатизации с учетом их экологичности возникла именно как следствие такого положения, и Киотский протокол, подписанный всеми крупными промышленными государствами (за исключением США), явился определяющим фактором в практическом применении данной концепции.

Характеристики экологической безопасности

Применительно к области строительства зданий и сооружений, оборудованных системами климатизации, экологически безопасной считается такая взаимосвязь здания и инженерных систем, которая на протяжении всего срока службы обеспечивает эффективную эксплуатацию объекта при соблюдении следующих условий:

— минимальные выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, в частности, веществ, способствующих созданию парникового эффекта, глобальному потеплению, выпадению кислотных дождей;

— минимальные объемы потребляемой энергии из невозобновляемых источников, сокращение энергопотребления и энергосбережение;

— минимальные объемы твердых и жидких отходов, в том числе от ликвидации самого здания (сооружения) и утилизации частей инженерного оборудования по истечении срока службы и выработке ресурса;

— минимальное влияние на экосистемы окружающей среды по месту нахождения объекта;

— наилучшее качество микроклимата в помещениях здания, санитарно-эпидемиологическая безопасность помещений, оптимальный тепловлажностный режим, высокое качество воздуха, качественные акустика, освещение.

ЭКОЛОГИЗАЦИЯ ГОРОДОВ

Важным элементом представления об устойчивом развитии является экологизация городов.

Чем цивилизированнее общество, тем выше процент городского населения, больше городов, крупнее их размеры и пагубнее влияние на биосферу.

УРБАНИЗАЦИЯ

Урбанизация – это перемещение населения из сельской местности в города. В настоящее время урбанизация имеет тенденцию к увеличению. В 1830 г. в городах проживало около 3% населения, в 1960 г. – 34%, в 2000 г. Городское население составило 50%.

Начиная с 1970 года, прирост населения городов значительно опережает прирост народонаселения планеты (соответственно 4 и 1,7%).

В разных регионах мира города растут с разной скоростью. И поэтому на протяжении второго тысячелетия список 10 крупнейших городов менялся. В 1800 г. только 3 из 10 крупных городов принадлежали Европе, в 1900 году их было уже 9. Однако в конце ХХ века по темпам роста населения городов устойчиво лидирует Азия, за которой следует Латинская Америка.

Гигантские города с населением свыше 10 млн. человек называются мегаполисами

. В настоящее время мегаполисы продолжают бурно расти, сопутствие несмотря на множества экономических и экологических проблем (дороговизна жизни, сложность транспортного обеспечения, загрязнение ОС и т.д.).

Необходимо исключить «расползание» городов, т.к.:

а. сокращается площадь естественных и сельскохозяйственных экосистем;

б. увеличивается площадь, занятая транспортными магистралями;

в. увеличиваются расходы материалов на создание коммуникаций (водопровод, канализация, электросеть и др.);

г. увеличивается расход энергии;

д. увеличивается загрязнение окружающей среды, т.к. резко увеличивается пробег личного и общественного автотранспорта.

Города должны развиваться в уже сформировавшихся границах и расти вверх. Здания, обладающие собственной системой подачи воды, энергии, удаления отходов, являются «микрокосмом» на территории города. Он во много раз меньше влияет на ОС, чем при централизованной системе обеспечения. «Микрокосмы» окружены зелеными насаждениями, а также в них реализован экологически целесообразный принцип размещения зданий (магазины и другие торгово-промышленные объекты чередуются с жилыми зданиями и находятся друг от друга на расстоянии, которое можно преодолеть пешком). Такие изменения в планировке города способны снизить потребность в топливе для транспорта в 10 раз.

Экологизация города опирается на экономические механизмы – платное природопользование и экологические налоги. Они могут заработать лишь в том случае, если в городах резко сократится доля бедняков, которые не в состоянии платить за коммунальные услуги по возрастающим тарифам. Таким образом, проблема экологизации городов смыкается с социально-экономической проблемой снижения разницы в доходах между самой бедной и самой богатой частями населения.

Международные инициативы. В 1996 г. состоялась Вторая конференция ООН по населённым пунктам (Хабитат-2), на которой обсуждались вопросы экологизации городов. Была подписана программа «Повестка для Хабитат», которая соответствует общей концепции документов «Рио-92».

Основные сведения об экологических проблемах строительства

Строительная наука не только занимается разработкой теории расчетов конструкций и технологии их изготовления, но и все большее внимание уделяет экологии строительства, оказывающей существенное влияние на качество жизни человека.

Центрами экономического развития России являются города, в которых сосредоточено более 70 % населения страны. Именно в городах наиболее остро проявляются противоречия между ростом потребностей в ресурсах и услугах и необходимостью сохранения благоприятной среды обитания. Высокая плотность населения, транспорта и промышленных предприятий на ограниченных площадях − основная причина экологических проблем городов.

В городах перерабатывается значительно больший объем веществ и энергии, чем в сельских районах, поэтому атмосфера крупных городов содержит в 10 раз больше аэрозолей и в 25 раз больше газов. Промышленные предприятия, расположенные на территории городов или рядом с ними, выбрасывают в воздух очень много пыли, окислов азота, железа, кальция, магния, кремния.

Эти соединения сами по себе не очень токсичны, однако снижают прозрачность атмосферы, что способствует увеличению осадков, появлению туманов, на 30 % сокращают солнечную радиацию. В результате промышленных загрязнений и автомобильных выбросов в крупных городах возникают смог и кислотные дожди. Города потребляют воды в расчете на одного человека в 10 раз больше, чем сельские районы. Практически все водоемы в черте больших промышленных городов сильно загрязнены, а некоторые просто опасны.

Более чем в 100 городах нашей страны экологическая ситуация является неблагоприятной. Особенно тяжелая экологическая ситуация сложилась в Архангельске, Липецке, Норильске, Братске, Екатеринбурге, Кемерово, Красноярске, Нижнем Тагиле, Челябинске и ряде других городов, в которых сконцентрировано промышленное производство.

Высокая плотность населения многих крупных городов влечет за собой увеличение объема промышленного и бытового мусора. Максимальную в Европе плотность населения имеет Москва − около 10 тыс. чел. на 1 км2. В этом городе за год вырабатывается более 20 млн. т бытовых отходов, причем с каждым годом количество отходов возрастает. Строятся все новые заводы по их переработке, создаются все новые полигоны для их захоронения.

Холодная и продолжительная зима во многих регионах России усугубляет экологические проблемы. Предприятия, особенно энергетического комплекса, сжигая огромное количество топлива, наносят значительный экологический ущерб, который проявляется в загрязнении воды, воздуха и почвы.

Обратившись к проблемам экологии, связанным непосредственно с возведением зданий и сооружений, следует отметить, что строительная площадка, как и любое другое производство, является одним из источников экологической опасности. Так, перед началом строительства происходит планировка (выравнивание) территории строительной площадки.

Строительные нормы требуют при этом сдвигать и сохранять представляющий огромную ценность растительный слой. После строительства он должен использоваться для рекультивации, т.е. для восстановления растительного слоя территории. Часто из-за небрежного обращения этот слой перемешивают с песком или глиной и тем самым уничтожают.

Фундаменты зданий и сооружений могут влиять на движение подземных вод, изменять их уровень. Это, в свою очередь, может привести к очень неблагоприятным последствиям: от исчезновения воды в колодцах до заболачивания территорий и изменения растительности, в результате чего в дальнейшем происходит изменение животного мира. Высотные дома препятствуют продуваемости городской территории, способствуя скапливанию вредных выбросов, особенно на уровне первых этажей зданий. Экологический урон может быть сразу не заметен, потому что на него просто не обращают внимания или цепь событий развивается медленно.

Требования экологии необходимо учитывать уже на стадии проектирования. Выбираемые строительные материалы должны быть безопасными для людей, не выделять вредные для их здоровья вещества, не оказывать канцерогенное воздействие, их ра диоактивный фон не должен быть выше нормы.

При проектировании промышленных зданий, а тем более целых промышленных комплексов, следует учитывать влияние на экологию, которое они будут оказывать в процессе своей работы. Выбросы из дымовых труб, имеющих иногда большую высоту, могут разноситься ветрами на сотни километров и оказывать воздействие не только на рядом расположенные поселки и города, но и на соседние страны. Проектные решения должны по возможности минимизировать вредные последствия строительства.

Промышленные предприятия часто потребляют огромное количество воды. После использования воду частично очищают и обычно сбрасывают в реки, в которых постепенно накапливаются вредные вещества. Для предотвращения подобного отношения к воде еще на стадии проектирования предприятий следует предусматривать замкнутый цикл водоснабжения с многоступенчатой очисткой воды.

Затронутые вопросы весьма обширны и сложны. Ими занимаются специалисты-экологи. Однако каждый человек должен осознавать свою ответственность перед природой и вносить хотя бы небольшой вклад в ее сохранение.

Воздействие города на природную среду

К абиотическим компонентам окружающей среды относятся лито-, гидро- и атмосфера. Наиболее важной для человека частью литосферы является почва. Формируется она очень долго – всего 2-3 см за 200 лет. Легче всего разрушается почва под влиянием эрозии и раздувании ее ветром, причем страдают в первую очередь самые ценные площади – сельскохозяйственные угодья.

Большую опасность представляет неумелое использование различных пестицидов, которые вызывают гибель флоры и фауны почвы, а также загрязняют подземные воды. Негативно влияют на почву и твердые бытовые отходы, которых с каждым годом становится все больше и больше. Ежегодно на планете выбрасывается 1 млрд тонн мусора, причем большую часть занимают синтетические материалы, не разрушающиеся в природе и загрязняющие почву на тысячелетия.

Основными факторами негативного воздействия города на гидросферу является высокое потребление воды, связанное с ведением сельского хозяйства в пригородах, и загрязнение сточных вод. Мегаполисы ежегодно сбрасывают около 350 млн т загрязненных сточных вод, содержащих фосфаты, азот, тяжелые металлы, нефтепродукты, моющие вещества.

Самые распространенные вещества, загрязняющие воздух, – это пыль, оксиды серы, углекислый газ, оксиды азота, углеводороды. Воздух над крупным городом содержит в 25 раз больше вредных примесей, чем воздух сельской местности. Страдают от загрязнений воздуха больше всего города, расположенные в горных долинах.

Загрязненный воздух обусловливает примерно 30 % всех заболеваний городских жителей. Аллергены, находящиеся в воздухе (сероводород, формальдегид, никель, хром), вызывают бронхиальную астму, ринит и другие респираторные аллергозы. Кроме того, у жительниц городских районов, расположенных рядом с предприятиями нефтехимической, химической или металлургической промышленности, отмечают в 2 раза чаще патологии беременности и родов и в 6-7 раз больше рождение детей с патологиями или аномалиями развития.

Функционирование города влияет на растительный и животный мир. Особую роль в городе играют растения – они поглощают углекислый газ и выделяют кислород. Вырубка 1 % леса приводит к снижению речного стока на 2,5 % и чревата обмелением рек. Леса защищают почву от эрозии, раздувания ветром, очищают воздух. 1 га соснового леса поглощает в год до 32 т пыли.

И если растительность приносит пользу городу, то сам город пагубно влияет на нее. Причем больше всего страдают небольшие массивы вдоль дорог. Например, липа в лесу доживает до 400 лет, в городских парках – до 150, на улицах – всего до 60 лет. Негативное влияние оказывает целый ряд факторов: загрязнение воздуха, почвы и подземных вод, уплотнение почвы, вибрации от транспорта, нарушение температурного режима.

Влияние городской среды на животный мир неоднозначно. Для одних видов животных и птиц существование в городе невозможно – нет пищи и привычных условий существования и размножения. Для других же видов город дает пищу и защищает от естественных врагов. В городе преобладают птицы, которые могут вить гнезда под крышами, на обрывах – голуби, воробьи, стрижи, галки.

Экологический подход к строительству

Создание качественных домов – это достоинство строительной сферы. Однако этот процесс должен сопровождаться бережным отношением к природе. Мало построить презентабельный снаружи и изнутри жилой комплекс, оснастить его современными системами жизнеобеспечения, стильно оформить. Важно, чтобы и воле домов была хорошая обстановка, зеленая зона. Это возможно только в том случае, если постепенно будут решаться экологические проблемы, которые есть в строительстве.

В данный момент разработано несколько экологических подходов к строительству, а также к охране природы. Эти правила частично зафиксированы в законодательстве, частично регламентированы нормами и правилами современного строительства.

В развитых странах существует ряд документов и экологической сертификации, что контролирует процесс возведения любого объекта. Эта документация необходима, чтобы уменьшить вредное влияние строительства на экологию. Застройщики придерживаются этих норм на добровольной основе, однако негласно правило экологической безопасности является важным для современного строительства.

Чтобы минимизировать вред строительства окружающей среде, используются технологии и материалы, которые не несут опасности для экологии. В таком случае соблюдается принцип экономного использования воды, материалов, энергоресурсов. В дальнейшем очень важно решить конфликт строительной индустрии и охраны окружающей среды.

Принципы строительства экологических домов

Поскольку строительная сфера порождает большое количество экологических проблем, необходимо решить, как выработать безопасные технологии строительства. Современные застройщики уже несколько десятилетий внедряют экотехнологии во время возведения жилых домов и промышленных объектов. Методик достаточно много, но постараемся перечислить все основные экологичные технологии:

Если углубляться в подробности, то сейчас используется в строительстве как можно больше натуральных материалов: древесина, камень, текстиль, песок. При оформлении фасадов и интерьеров применяются краски с безопасными красителями без токсических веществ.

Используя утеплители для фасадов и стен, металлопластиковые окна, в доме становится теплее и тише, звуки с улицы не мешают домочадцам. Теплоизоляционные материалы позволяют сделать квартиру более теплой, что уменьшит расход отопительной техники и электроэнергии. Для освещения в последнее время люди стали использоваться энергосберегающие лампы, которые также экономят ресурсы и уменьшают негативное воздействие на окружающую среду. Не последнее значение имеет проблема мусора. Все отходы после строительства сейчас подлежат утилизации, и многие застройщики проводят данную процедуру.

Сегодня экотехнологии много, где применяются, в том числе и в строительной индустрии. Если вы знаете, что застройщик их использует, то вам стоит обратить внимание на его проекты. Та компания, которая пытается сократить свое негативное влияние на экологию, умеет правильно расходовать ресурсы, достойна внимания и вашего выборы.

Антропогенные загрязнения городской среды

Неумелое управление развитием города приводит к росту негативного воздействия на природную среду городов. К ним относятся:

• загрязнения;
• исчерпание природных ресурсов;
• изменение глобального климата, связанное с деятельностью человека;
• изменение или разрушение природных ландшафтов.

Самым опасным видом антропогенного воздействия оказывается загрязнение. Основными источниками являются: автотранспорт, промышленные предприятия, особенно нефтехимической направленности, черная и цветная металлургия, теплоэлектростанции, мусоросжигающие заводы.

Химическое загрязнение вызвано попаданием в среду новых химических веществ или увеличением концентрации присутствующих в ней соединений. Особую опасность для здоровья человека несут ксенобиотики – вещества, не свойственные природе (тяжелые металлы, нитрозоамины, полициклические углеводороды), которые приводят к нарушению метаболизма в организме, обладают канцерогенным и мутагенным действием.

Физическое загрязнение подразделяется на тепловое, шумовое, световое, электромагнитное, радиоактивное. Механическое загрязнение происходит веществами, которые не оказывают на природу физического или химического воздействия. К ним относятся в основном отходы производств строительных материалов. Биологическое и микробиологическое загрязнение – самые опасные инфекционные заболевания регистрируются именно в местах наибольшего скопления людей.

Источник: baza-polimerov.ru

Обеспечение экологической безопасности строительства

Современное строительство и крупных городов, и мелких населенных пунктов предполагает возведение различных объектов жилого, социального и коммерческого назначения. В целом строительная индустрия влияет на образование ряда экологических проблем:

• чрезмерное потребление энергоресурсов, что приводит к истощению природных ресурсов, особенно невосстанавливаемых;
• изменение окружающей среды, ландшафтов;
• уничтожение представителей флоры и фауны за счет их вытеснения с привычных мест проживания;
• перегрузка транспортной системы, что приводит к загрязнению атмосферы;
• негативное воздействие сточных вод;
• увеличение количества бытового и промышленного мусора;
• загрязнение водоемов;
• затенение территорий, на которых производится застройка, что приводит к дефициту солнечного света, необходимого для жизнедеятельности флоры и фауны;
• локации становятся менее стойкими к землетрясениям;
• работа на стройплощадках губительная для здоровья людей;
• могут возникать пожары.

Экологический подход к строительству

Создание качественных домов – это достоинство строительной сферы. Однако этот процесс должен сопровождаться бережным отношением к природе. Мало построить презентабельный снаружи и изнутри жилой комплекс, оснастить его современными системами жизнеобеспечения, стильно оформить. Важно, чтобы и воле домов была хорошая обстановка, зеленая зона. Это возможно только в том случае, если постепенно будут решаться экологические проблемы, которые есть в строительстве.

В данный момент разработано несколько экологических подходов к строительству, а также к охране природы. Эти правила частично зафиксированы в законодательстве, частично регламентированы нормами и правилами современного строительства.

В развитых странах существует ряд документов и экологической сертификации, что контролирует процесс возведения любого объекта. Эта документация необходима, чтобы уменьшить вредное влияние строительства на экологию. Застройщики придерживаются этих норм на добровольной основе, однако негласно правило экологической безопасности является важным для современного строительства.

Чтобы минимизировать вред строительства окружающей среде, используются технологии и материалы, которые не несут опасности для экологии. В таком случае соблюдается принцип экономного использования воды, материалов, энергоресурсов. В дальнейшем очень важно решить конфликт строительной индустрии и охраны окружающей среды.

Главная проблема — утилизация

Экология в строительной отрасли в настоящее время отражает не только новую социальную среду обитания и соответствующую экономическую инфраструктуру, а в целом обозначает важные моменты охраны природы в России вообще и в Новосибирской области в частности, считает Юрий Марченко.
«Определение экологического строительства не зависит от времени и региона. Это многосторонний подход. И здесь внимание необходимо обращать не только на строительные материалы, но и на энергоэффективность, транспортную доступность, эффективное использование всех ресурсов», — подчеркнул Юрий Марченко.

Требует решения и вопрос утилизации отходов от строительного производства. По словам Вячеслава Зыкова, основные отходы в строительстве образуются от двух направлений. Это добыча инертных материалов, таких как песок и камень, а также отходы, образующиеся в процессе реконструкции и сноса строений. «В НСО даже в зачаточном состоянии нет структуры, нет системы управления отходами при сносе зданий. Потому что при разборе зданий и при дроблении 80% — это утиль полезной фракции, который можно использовать вторично. Эта ниша сегодня свободна для бизнеса и развития», — отмечает Вячеслав.

Принципы строительства экологических домов

Поскольку строительная сфера порождает большое количество экологических проблем, необходимо решить, как выработать безопасные технологии строительства. Современные застройщики уже несколько десятилетий внедряют экотехнологии во время возведения жилых домов и промышленных объектов. Методик достаточно много, но постараемся перечислить все основные экологичные технологии:

• использование экологически безопасных стройматериалов;
• применение энергоэффективных технологий;
• создание в жилище оптимального микроклимата;
• разработка таких коммуникаций, которые бы рационально и экономно использовали бы коммунальные средства (воду, электроэнергию, газ, отопление);
• при строительстве сокращается количество мусора и отходов.

Если углубляться в подробности, то сейчас используется в строительстве как можно больше натуральных материалов: древесина, камень, текстиль, песок. При оформлении фасадов и интерьеров применяются краски с безопасными красителями без токсических веществ.

Используя утеплители для фасадов и стен, металлопластиковые окна, в доме становится теплее и тише, звуки с улицы не мешают домочадцам. Теплоизоляционные материалы позволяют сделать квартиру более теплой, что уменьшит расход отопительной техники и электроэнергии. Для освещения в последнее время люди стали использоваться энергосберегающие лампы, которые также экономят ресурсы и уменьшают негативное воздействие на окружающую среду. Не последнее значение имеет проблема мусора. Все отходы после строительства сейчас подлежат утилизации, и многие застройщики проводят данную процедуру.

Сегодня экотехнологии много, где применяются, в том числе и в строительной индустрии. Если вы знаете, что застройщик их использует, то вам стоит обратить внимание на его проекты. Та компания, которая пытается сократить свое негативное влияние на экологию, умеет правильно расходовать ресурсы, достойна внимания и вашего выборы.

Экология производства

Промышленные предприятия, как правило, серьезно загрязняют окружающую среду. Поэтому на таких компаниях лежит большая ответственность — свести к минимуму и компенсировать воздействие на природу. Так всем известный цементный завод Искитима выпускает продукт, без которого невозможна ни одна стройка. Деятельность предприятия, как и других заводов отрасли, связана с определенными экологическими рисками. Законодательство «Искитимцемент» не нарушает и имеет четкий план мероприятий по повышению уровня экологической безопасности производства.

94% всех отходов завод возвращает в производство. А то, что не использует, передает в специальные организации, занимающиеся переработкой.

Не все предприятия имеют собственную аккредитованную экологическую лабораторию. В «Искитимцементе» она есть. Кроме того, завод успешно реализует экологические проекты.

Поставить на учет НВОС объект строящийся объект?

Количество отходов?
шт.

Период строительства в годах?

Количество источников выбросов

Паспорта отходов с I по IV класс опасности

К ним должны прилагаться подтверждения того, что отходы относятся к указанному классу. О критериях можно прочитать в приказе МПР № 511

Раздел “Перечень мероприятий по охране окружающей среды”

Он входит в проектную документацию и в её же составе проходит необходимую экспертизу.

Подтверждение о вывозе отходов (акты)

Документ должен подтверждать, что все отходы были удалены после соответствующего ремонта или возведения сооружений.

Сведения о производственном экологическом контроле (ПЭК)

В них также включается программа по производственному контролю состояния экологии, сведения об ответственных за этот контроль лицах, а также результаты соответствующего контроля.

Формы первичной отчетности № КС-2, товарно-транспортные накладные

Документы направлены на подтверждение фактической разработки котлована, а также удаление образовавшегося в ходе работ грунта. Здесь же ещё раз прописывается подтверждение об удалении появившихся в результате строительства отходов.

Подтверждение профессиональной подготовки лиц, допущенных к отходам I–IV класса опасности.

Соответствующими документами являются свидетельства и сертификаты, подтверждающие компетентность предъявляющего их лица в сфере взаимодействия с опасными отходами. Данный вопрос регулируется 15 статьёй ФЗ № 89

Учет обращения с отходами, отчётность

Данные предоставляются по установленной форме.

Документы об оплате негативного воздействия на экологию

В этот пункт входят:

• расчёт соответствующей платы по специальной форме;
• подтверждающие внесение платы документы.

В роли последних выступают заверенные копии платёжных поручений, обязательно с отметкой банка.

Сведения об установленных очистных сооружениях

К таковым относятся:

• УОГ (установки по очистке газа);
• мойки машин и техники, подключённые к оборотной системе водоснабжения;
• сооружения, направленные на очистку производственных, хозяйственно-бытовых и поверхностных сточных вод;
• фильтрующие патроны в дождеприемных колодцах.

В предоставленные сведения также входят паспорта очистных сооружений, акты их монтажа.

Данные о завершении благоустройства территории

Предоставляется информация, касающаяся мероприятий по благоустройству территорий, включенных в проектную документацию.

Для построек, которые влияют на водные ресурсы, нужно также:

• подтверждение о согласовании стройки с органом Федерального агентства по рыболовству;
• данные о площади водоохранной и рыбоохранной зоны из ГВР (гос. водного реестра)

Разрешения на возведение объектов НВОС, выданные до 01.01.19, избавляют этот объект от необходимости соответствовать требованиям, изложенным во втором пункте 38 статьи ФЗ №7 2002 года.

Дополнительным документом для объектов НВОС I и II категории является расчёт нормативов для выбросов.

При этом после выдачи разрешения на эксплуатацию объекта НВОС необходимо провести инвентаризацию источников, отвечающих за выброс веществ, несущих опасность для окружающей среды. Срок — 2 года.

Какие строения не требуют проектной документации

Проектная документация — (на основании ч.2 48 статьи градостроительного кодекса РФ) — специальный набор документов, содержащий текстовые материалы и схемы, отображающие имеющиеся решения относительно постройки объектов.

Без предоставления проектной документации не может быть получено разрешение на строительство в большинстве случаев. Выдача осуществляется органами местного самоуправления. Также для этого понадобятся документы, устанавливающие право на использование территории и план непосредственно земельного участка. Могут понадобиться другие документы, упомянутые в 51 статье ГрК РФ.

Не нуждаются в предоставлении проектной документации постройки:

• относящиеся к ИЖС;
• жилые дома ниже трёх этажей и состоящие менее чем из 10 блоков;
• относящиеся к капитальному строительству, но стоящие отдельно и имеющие не более двух этажей, общую площадь менее 1500 кв. метров, не используемых для проживания или ведения производственной деятельности;
• попадающие под пункты, освящённые в законодательстве РФ о недрах.

Все прочие объекты капитального строительства должны сопровождаться проектной документацией. Иногда также в дополнение к ней должна идти записка с информацией о технических условиях, инженерных изысканиях и т. д.

Перечень документов по экологии для стройки и строительных компаний

Основная часть бумаг заполняется ещё до процесса возведения постройки, а потом уже после зафиксированного первого использования этой постройки.

Проект о нормативов образования отходов, лимитах на размещение отходов

Субъекты, относящиеся к малому и среднему предпринимательству, проверяются несколько иначе, а для прочих необходимо, чтобы соответствующий проект был рассмотрен специально уполномоченным органом в установленном порядке. Подробная информация указана в приказах министерства природы №30, №50 и №349.

Непосредственно нормы образования отходов, лимиты на размещения отходов

За их установлением отвечает также специально установленный орган. Данное правило не действует в отношении мелких и средних предпринимателей.

История человеческого общества на Земле — это история природопользования. Благодаря достижениям науки и техники человек получил в свои руки мощные орудия воздействия на природу. Эти достижения позволили человеку вторгаться в микро- и макромиры, влиять на процессы, протекающие в биосфере, превращать бесплодные земли в плодородные угодья и цветущие сады, т.е. человек, практически создавая новые орудия производства, преобразует по-своему природу и вовлекается в использование ранее недоступных ему ресурсов.

Вторгаясь в природные процессы, человек нередко нарушает закономерности их протекания, вызывает нежелательные для него же изменения в природе. Поэтому перед человечеством в конце XX — начале XXI в. встали задачи по предотвращению кризиса природной среды, или, как теперь говорят, экологического кризиса, осуществлению охраны природы и рациональному использованию ее ресурсов.

Прогресс человечества непосредственно связан с научно-технической революцией, которая вызревала с нарастающим темпом, обеспечив гигантское приращение материальных ценностей и духовных возможностей человека. Но эти ценности и возможности оказались двоякого рода.

Налицо, с одной стороны, качественный скачок производительных сил, а с другой стороны — качественный скачок в средствах разрушения самой природы. Впервые в истории человечества нависла угроза уничтожения всего живого на Земле. Человечество осознало, что усиливающееся загрязнение окружающей среды вредит здоровью нынешнего поколения и может сделать жизнь невозможной для последующего. Наконец, человечество должно готовить себя к мирной жизни, сознавая, что численность людей будет расти, а природные ресурсы истощаться, что, развивая производство, строительство жилья, человек неизбежно обостряет экологические проблемы. Стало также ясно, что надо отбросить даже мысль о покорении природы.

Осознание безнравственности борьбы с природой, в том числе многими учеными, претендовавшими на философское и социальное лидерство, только теперь входит в структуру нового ноосферного мышления. Наверное, не случайно все развитые страны перешли на пропаганду здорового образа жизни, возвели здоровье в культ: здоровым быть и модно, и выгодно.

И вообще, валеология (от лат. valere — быть здоровым) давно должна стать не только основой здорового образа жизни, не только системой знаний и умений по сохранению здоровья, но и таким же необходимым предметом в школе, как чтение, а в быту — как мыло и зубная щетка. Экологическая культура призвана противостоять технократическим стереотипам, чтобы роковой ход истории цивилизации был исправлен и биосфера будущего не осталась безлюдной. Здесь уместно привести слова французского естествоиспытателя Жана Батиста Ламарка: «Человеку суждено истребить самого себя после того, как он сделает Землю непригодной для обитания». Эти слова были сказаны два века назад.

Экологизация духа человека, если так можно сказать, его сознание несет в себе неограниченный запас ресурсов для интеллектуального развития. Через возвращение человека в стихию при-родыМожно каким-то образом компенсировать изъяны современных руководителей в управлении обществом, у которых присутствует иллюзия безграничных возможностей давления на природу. Это обусловливает феномен перманентных перестроек, реформ, что мы видим в России, ведущих к дезорганизации общественного организма и отсутствию гармонии между обществом и природой.

Предмет экологии.

Невозможно охранять природу и обеспечивать высокое качество среды обитания; экологически правильно пользоваться природой, не зная, что она собой представляет, по каким законам существует и развивается, как взаимодействует с человеком, какие нагрузки может выдержать, и многое другое. На все эти вопросы и отвечает предмет экологии.

Таким образом, экология — это наука об отношениях организмов (растительного и животного миров) и окружающей среды, или наука о взаимоотношениях между живыми организмами и средой их обитания. Существуют и другие определения экологии. Общее определение экологии дано в капитальном труде «Общая морфология организмов». Под экологией Э.Геккель понимал сумму знаний, относящихся к экономии природы: изучение всей совокупности животного мира с окружающей его средой, как органической, так и неорганической.

Экология изучает организацию жизни на следующих трех уровнях: — аутэкология — взаимодействие отдельного организма со средой его обитания. Данный раздел включает в себя исследования в лабораториях. Аутэкологические методы используются при изучении воздействия на организм вредных веществ, содержащихся в промышленных выбросах; — демэкология — наука, изучающая взаимоотношения между организмом и средой на уровне группы особей одного вида, т. е. популяционная экология; — синэкология — комплексное изучение «групп организмов, образующих определенные единства», т.е. рассмотрение вида во взаимоотношениях со всеми компонентами окружающей среды.

Кроме того, есть экология географическая, или ландшафтная (крупные геосистемы, географические процессы с участием живых организмов и их среда), и глобальная, касающаяся мегаэкологии и учения о биосфере Земли. Сегодня, когда человек значительно расширил среду своего обитания, осваивая и познавая не только околоземное, но и отдаленное космическое пространство, возникла специфическая область экологии — космическая антропоэкология.

Следует отметить, что в 1960— 1970-х гг. наука экология была уделом небольших групп ученых и специалистов, в основном биологов. В 1968 г. 30 самых влиятельных людей Земли образовали так называемый Римский клуб, где обсуждались три основные проблемы цивилизации: — потеря интереса человека к историческим ценностям; — потеря интереса молодежи к жизни; -перспективы экономического развития цивилизации.

По результатам дискуссии клуб принял решение о финансировании программы прогноза развития мира до 2100 г. Для проведения исследований были привлечены 16 лучших специалистов разных отраслей знаний. Первый доклад на тему «Пределы роста» был представлен в 1970 г. Результаты исследований шокировали самих спонсоров.

Ответ на вопрос, что произойдет к 2100 г., был следующий: «Грядет всемирный экологический коллапс, он наступит еще до окончания временного модельного предела». Ученые и специалисты показали, что происходит возрастающий рост населения планеты Земли и одновременно рост потребления сырья и ресурсов.

Увеличивается количество отходов производства и вредных веществ, выбрасываемых в окружающую среду. Главный вывод доклада такой: человеческая цивилизация погибнет, если руководящие органы каждой страны всерьез не займутся экологическими проблемами. Окружающая среда — это среда обитания и производственной деятельности человечества. Под термином «окружающая среда» обычно понимается природная среда, окружающая человека; нередко в это понятие включают элементы искусственной среды (жилые строения, промышленные предприятия).

С точки зрения экологии окружающая среда — это совокупность абиотических, биотических и социальных факторов, совместно влияющих на человека и его хозяйственную деятельность; совокупность всех материальных тел, сил и явлений природы, ее вещество и пространство; любая деятельность человека, находящаяся в непосредственном контакте с живыми организмами. В понятие охрана природы входит комплекс государственных и региональных административно-хозяйственных, правовых, международных и общественных мероприятий по обеспечению физических, химических и биологических параметров функционирования природных экосистем, сохранению генофонда и невозоб-новляемых природных ресурсов. Наиболее важными проблемами охраны природы являются: — охрана атмосферы и природных вод от загрязнения вредными веществами; — борьба с шумом; — охрана недр и рациональное использование ресурсов; — обеспечение рациональной безопасности; — охрана растительного мира и животных. Охрана природы включает в себя мониторинг различных антропогенных загрязнителей и является системой мер, направленных на поддержание рационального взаимодействия между человеком и окружающей средой, обеспечивающих сохранение и восстановление природных ресурсов, предупреждающих отрицательное влияние общества на природу и здоровье человека.

Окружающая среда подразумевает охрану (сохранение) не только естественного, но и созданного человеком мира. Это ландшафты, селитебные территории, промышленные комплексы. В конце XX в. в решении отдельных задач охраны окружающей среды стали получать распространение такие словосочетания и понятия, как «социальная экология», «инженерная экология», «промышленная экология», «техническая экология», «строительная экология» и др. Фактически речь идет не о каких-то новых открытиях, а о конкретизации научных направлений.

Экология подразделилась на ряд научных отраслей и дисциплин, подчас далеких от первоначального ее понимания как биологической науки (биоэкологии) об отношениях живых организмов с окружающей средой, хотя в основе всех современных направлений экологии лежат фундаментальные идеи биоэкологии. В сознании человека она в настоящее время ассоциируется с проблемами, возникшими в результате радикального преобразования природы под воздействием антропогенной деятельности.

Поэтому она связана не только с биологическими, но и механическими, и социальными науками. Экология создает фундамент для решения проблем в области рационального природопользования и охраны окружающей среды, что необходимо для создания благоприятных условий существования человеческой цивилизации. Строительная экология тесно взаимосвязана с инженерной экологией, которая включает в себя систему инженерно-технических решений, направленных на сохранение качества окружающей среды. Следовательно, под строительной экологией понимается комплекс вопросов, связанных с размещением объектов, их проектированием и строительством, освоением территорий под застройку, т. е. с влиянием архитектурно-планировочных и технических решений на среду обитания.

Экология города — это научная дисциплина, изучающая закономерности и взаимодействия человека с городской средой обитания. В крупных городах и промышленных центрах нашей страны сложилась крайне неблагоприятная экологическая обстановка, в частности в атмосфере, обеспечении населения водой. Поэтому в рамках программы «Человек и биосфера» был разработан экологический подход к изучению городских поселений, учитывающий все разнообразие природных, социальных, экономических, рекреационных и других факторов, влияющих на городскую среду и здоровье жителей. Экология социальная включает в себя вопросы исследования отношений между человеческим обществом и окружающей географически-пространственной, социальной и культурной средой, прямое и побочное влияние производственной деятельности на состав и свойства окружающей среды, экологическое воздействие антропогенных факторов на здоровье человека и генофонд человеческих популяций. Различают экологию личности, экологию культуры, этноэкологию, в том числе экологию народонаселения.

Экология человека (антропоэкология) — это комплексная наука, изучающая взаимодействие человека с окружающей его средой обитания. Термин введен американскими учеными Р. Парком и Э. Бюргессом (1921). Важнейшими задачами антропо-экологии являются раскрытие закономерностей производственного, экономического, социального характеров и их влияние на окружающую среду под воздействием деятельности человека и его состояние вследствие загрязнения ее продуктами цивилизации (ухудшение качества пищи, болезни, смертность и др.). Поэтому в ряде российских академических институтов (особенно биологического профиля) проводятся детальные исследования по экологии человека.

Здоровье и благосостояние человека неразрывно связаны с преобразованием окружающей среды и использованием природных ресурсов. Рациональное природопользование — это система хозяйственной деятельности, при которой достигается неисчерпаемость его энергетической и сырьевой базы с сохранением среды обитания человека.

Можно ли, пользуясь природой, в то же время сохранить ее для себя и последующих поколений? Этот вопрос имеет однозначный ответ — можно. Эксплуатация природных ресурсов, преобразование обществом окружающей среды могут не выводить ее параметры за пределы экологических требований человека. Однако для этого должен быть соблюден ряд аспектов следующего характера: социально-экономический, правовой, социально-гигиенический, технологический (малоотходное и безотходное производство), эколого-экономический. Задачи природопользования в природоохранном аспекте сводятся к совершенствованию технологических процессов, ресурсосбережению, нормированию загрязняющих веществ, экономическому управлению природопользованием.

Современный период развития мировой экономики связан с увеличением объемов природных ресурсов, используемых в различных отраслях промышленности. Ведомственный — частный — монополизм в развитии добывающей промышленности привел к серьезной специализации экспорта в России. На сегодня экспорт сырья и топлива из России составляет около 80%, а из развивающихся стран Африки — 90%, Латинской Америки — 50%. В этих условиях, когда полным ходом идет разбазаривание невосполнимых природных ресурсов, нам грозит так называемый «экологический колониализм», он проявляется в вывозе по низким ценам минерального и лесного сырья, топлива, эксплуатации земельных ресурсов, переносе в Россию «грязных» отраслей, экспорте экологически опасных технологий и радиоактивных отходов. Эта опасность возросла с внедрением так называемых рыночных реформ на всех уровнях управления, связанных с природопользованием.

Экология как наука базируется на ряде фундаментальных наук: биологических — физиологии, генетике, биофизике; небиологических — физике, химии, геологии, географии, математике.

Осознание жизненной потребности гармонического сочетания интересов общества с законами природы есть необходимое условие рационального использования природных богатств в целях повышения жизненного уровня и здоровья человека.

Источник: ecotoplivo-msk.ru

Городская среда в России: проблемы планирования и развития

О роли государства в развитии городской среды в России, противоречивости и неоднозначности современной градостроительной политики, с какой целью разрабатывается федеральный стандарт благоустройства и зачем он нужен, рассказал для сайта политических комментариев «Политком.RU» сотрудник ВШУ Городничев Антон.

Волна массового жилищного строительства в крупных городах России, последовавшая за восстановлением экономики в начале 2000-х, актуализирует вопрос управленческого подхода в данной сфере. Итоги прошедшего в мае заседания Госсовета по вопросам совершенствования градостроительной отрасли с участием президента и поручения разработать т.н. федеральный стандарт благоустройства позволяют сделать определенные выводы о перспективах отечественного градостроения.

Основные проблемы градоустройства и пространственного развития городов в России

Положение строительной, жилищной или градостроительной отраслей мало изменилось за последние годы. Рынок зарождающейся урбанистики зависит как от экономики, так и качества государственных институтов, а большинство изменений происходит рутинно и эволюционным путем через адаптацию импортированных современных технологий участниками рынка и государственными органами. Эти изменения рассматриваются как данность и часть обычной деятельности: застройщики и архитектурные бюро ориентируются на спрос и предложение покупателей своей продукции, ведомства модернизируют системы управления и принятия решений, совмещая их с «рентоориентированным поведением». Накопленные проблемы российского градоустройства как связанного комплекса строительной, жилищной и градостроительной отраслей требуют институциональных реформ на федеральном уровне.

Основная проблема развития градоустройства в России – это неполноценный статус правовых основ градостроительной деятельности. Градостроительный кодекс рассматривается как инструмент упорядочения законодательства в строительстве, хотя первоначальная идеология градостроительного кодекса в другом – в подчинении строительного комплекса интересам развития территорий. Внесение поправок в кодекс в последние годы говорит о превалировании строительного комплекса над градостроительством/градоустройством. Значение институтов территориального планирования нивелировано, передача полномочий местных властей в части градостроительства на региональный уровень только усугубляет ситуацию.

Также стоит отметить непонимание роли института генерального плана (в стенограмме Совета – «генеральный план застройки»), схемы территориального планирования и правил землепользования и застройки (ПЗЗ). Они рассматриваются как инструменты повышения эффективности деятельности строительного комплекса.

На федеральном уровне почему-то считают, что не менее 50% административных барьеров лежит в плоскости утверждения генеральных планов городов и правил землепользования и застройки. Неэффективность последних признается, а в будущем ожидается, что будет проводиться политика по повышению их статуса и эффективности. Также и в части территориального планирования федеральный центр видит необходимость синхронизации документов территориального планирования и схем тепло- и водоснабжения, водоотведения муниципальных образований и в разработке связанных с ними инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций. Данные меры направлены на облегчение планирования нового строительства как на застроенных территориях, так и на свободных землях.

Новым и актуальным направлением для российского градостроительства стали недавние поправки в Градостроительный кодекс, касающиеся разработки документации по планировке территорий и редевелопменту неэффективно используемых промышленных зон. Данные изменения касаются в первую очередь Москвы с ее огромными браунфилдами, расположенными между спальной периферией и третьим транспортным кольцом. Но эти поправки также позволяют реконструировать промышленные территории других городов России, тем самым они смогут ограничить неэффективное расползание городских окраин. Другим направлением является стимулирование развития индивидуальной малоэтажной застройки, которое, наоборот, способствует расползанию и неэффективному использованию земель. В целом, жилищная политика будет характеризоваться повышением роли государства: через развитие ипотечного кредитования, рынка арендного жилья и рынка апартаментов с помощью Агентства по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК).

До 2014 года вопросы территориального планирования относились к полномочиям Министерства регионального развития, но после ликвидации ведомства его полномочия были разделены между Минэкономразвития и созданным в 2013 году Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Социальное и экономическое планирование муниципальных образований было отнесено к министерству Алексея Улюкаева, а регулирование градостроительного зонирования – министерству Михаила Меня, тем самым вопросы взаимосвязи и документов планирования и самого процесса планирования и реализации мероприятий развития были разнесены, что должно отрицательно сказываться на качестве управления территориями.

Основной интерес Минстроя – это мягкая реорганизация строительной отрасли через разработку стандартов, нормативов, внедрения реестров и т.п., то есть упорядочивание существующих институтов. Цель, если за нее принять реорганизацию, достигается с помощью инструмента государственного регулирования и контроля. Институты, которые должны структурировать строительную отрасль, создавать ограничения и определять правила для застройщиков, формируются бюрократическим путем. Предполагается, что такой подход позволит «навести порядок», однако эффективность федерального вмешательства в вопросы регионального и в первую очередь местного значения не очевидна.

Комфортная городская среда

В проекте Минстроя «ЖКХ и комфортная городская среда» можно выделить два аспекта. Первый — касающийся благоустройства и внешнего облика городов. И второй — затрагивающий принципы планировки и застройки городских кварталов. Предполагается, что идеи, заложенные в проекте, станут обязательными для исполнения местными властями.

На первом этапе планируется разработать подробные стандарты, а потом на их основе внести соответствующие изменения в законодательство. Логично было бы поступить наоборот – в законодательстве рамочно определить новые требования к городской среде, благоустройству и планировке, а на этой основе разработать стандарты, в противном случае часть стандартов будет разработана впустую.

Новый подход к благоустройству, по замыслу Минстроя, будет включать в себя дизайн-код городов различного типа, методические рекомендации по реализации мероприятий благоустройства, отдельные рекомендации для каждого региона страны. По мнению премьер-министра Д.Медведева, необходимо привлекать жителей муниципальных образований к обсуждению проектов благоустройства, однако эффективность вовлечения горожан в процесс принятия решений в условиях профанации проведения публичных слушаний и отмены выборов глав муниципальных образований в некоторых регионах под вопросом.

К примеру, в Московской области более не избираются главы городских округов и муниципальных районов. В той же Московской области полномочия по разработке местных нормативов по благоустройству переданы на региональный уровень. Несогласованность государственной политики проявляется в том, что еще упраздненным Министерством регионального развития были разработаны методические рекомендации по благоустройству для муниципалитетов, на основе которых должны были быть разработаны уже местные нормативы. Таким образом, наличие федерального стандарта не гарантирует его исполнение, особенно в условиях экономического кризиса. В Московской области за разработку колористических паспортов и выбор типов ограждений вокруг газонов уже отвечают региональные ведомства.

В то же время можно приветствовать идею включить в стандарты требования по созданию и развитию доступной среды для инвалидов и маломобильных групп. Это именно то направление, которое должно курироваться на федеральном уровне.

Еще одним невнятным пунктом стандартов является неопределенность относительно того, какие изменения коснутся градостроительного зонирования и проектов планировок. Стоит напомнить, что с помощью зонирования в городах формируются зоны, для которых устанавливаются регламенты использования и функционирования земельных участков и соответственно зданий, расположенных внутри этих зон. Роль зонирования (в российской практике – правил землепользования и застройки) в развитии городов ключевая, правовой статус зонирования выше, чем у генерального плана, хотя о последнем говорят намного больше и чаще.

К примеру, генеральным планом города установлено, что на какой-то городской территории планируется жилищное строительство – новый микрорайон. В генеральном плане определяются границы нового микрорайона, сетка дорог, параметры будущей застройки (ИЖС или многоэтажное строительство, плотность застройки), примерное расположение социальных объектов и т.п.

На следующем этапе в правилах землепользования и застройки устанавливается правовой режим использования земельных участков, которые, может быть, на данный момент еще и не сформированы. Всё будущее строительство с этого момента должно подчиняться установленному зонированию. На заключительном этапе, если принято решение о развитии территории, разрабатывается проект планировки с проектом межевания, в которых формируются земельные участки, определяются красные линии, разграничивающие территории общего пользования – те же дороги, детально указываются регламенты использования уже конкретных земельных участков, определяются места для объектов социального значения. Нормативы по расположению, пространственной конфигурации, количеству объектов социального значения устанавливается местными нормативами градостроительного проектирования. Проект планировки должен соответствовать данным нормативам.

Адаптивный город

Можно выделить ключевые проблемы российского градостроительства, которые новый стандарт или не в состоянии решить, или не должен решать. Во-первых, качество городской среды, если ее (для простоты понимания) свести к обеспеченности социальными объектами или транспортной доступности, является ответственностью местных властей – это они должны планировать развитие города и осознавать свои возможности по реализации своих полномочий. В противном случае, если нет ресурсов на выполнение своих социальных обязательств, городским администрациям не нужно выдавать разрешение на строительство новых кварталов, Качественная городская среда – это реализация горожанами своего права на город, то есть достижение цели создания такой среды – политическое явление и зависит от развития гражданского самоуправления. Одними административными мерами поставленной цели достичь нельзя.

Последствием развития информационных технологий становится накопление больших объемов данных и создание сервисов по аккумулированию этих данных: порталы открытых данных постепенное улучшение качества сбора статистических сведений, появление специализированных отраслевых сайтов и информационных систем. Их роль будет постоянно повышаться. В перспективе данные электронных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности (в Москве уже функционирует, в Московской области создана единая система для региона вместо разрозненных муниципальных) позволят качественно изменить систему планирования.

Таким образом, основой государственной политики в области градоустройства должен стать подход «адаптивного города», который рассматривает город как производителя услуг для горожан. При таком подходе управление городом не может быть зажато бюрократическими ограничениями, иначе город не сможет адекватно и быстро реагировать на вызовы, возникающие перед ним. Если город – это «сервис», то, как любой сервис, он оценивается с помощью специализированной системы показателей на основе реакции потребителей, которая включает в себя, естественно, и право на самоуправление. Нужно смотреть на городскую среду как на товар, имеющий рыночную цену, а не как на элемент патерналистской системы распределения благ, в очередной раз воспроизводимой в России.

Основные выводы

Проблема развития территорий, в том числе городов, на федеральном уровне подменяется регулированием строительной сферы, в подчинении интересам которой находится градостроительство. Город, городская среда и качество жизни при таком подходе не являются приоритетными направлениями для государственной политики. Федеральная политика характеризуется противоречивостью, но в данный момент можно сказать, в каком направлении будет двигаться отрасль (отрасль в широком значении – строительный комплекс и градостроительство) и как федеральный центр видит свое место в градостроительной сфере. Основной тренд – это усиление государственного регулирования при сохранении советского подхода в градостроительстве с небольшими косметическими корректировками.

Предлагаемый стандарт не использует современные тренды в урбанистике и воспроизводит старые методы организации городской среды. В ближайшие годы потенциал изменений будет постепенно накапливаться, так что ожидаемо, что государственная политика изменится, приспособившись к требованиям и логике рынка и мировых урбанистических тенденций. Можно предположить, что стандарт улучшит городскую среду, однако в перспективе придется разрабатывать еще один стандарт для адаптации технологических решений, реализация которых была упущена на предыдущем этапе.

Источник: urban.hse.ru

Общие проблемы проектирования и строительства

Высотное здание как архитектурное сооружение можно рассматривать в виде системы различных составляющих: функционального назначения, архитектурного и конструктивного решения применяемых инженерных систем и оборудования, все решения принимаются с учетом природных воздействий. Так, функциональное назначение обозначает не только собственно эксплуатацию, а также условия для потребителей объекта, объемно-пространственная архитектурная форма включает в себя все эстетические и художественные составляющие (качественного, субъективного характера), от принятых объемно-пространственных и конструктивных решений зависят размеры помещений, их расположение в структуре здания; конструктивное решение представляет совокупность всей материальной системы здания, с помощью которой достигаются цели, поставленные функциональным назначением и архитектурным решением; инженерные системы и оборудование служат для достижения комфортных условий для проживающих или работающих в здании. Большое значение имеют природные условия строительства – горизонтальные ветровые нагрузки, температурно-влажностный и солнечный режимы окружающей среды. Наружные конструкции здания должны воспринимать разницу в температуре атмосферном давлении и влажности между внешней и внутренней средой. От природных воздействий в значительной мере зависит применение той или иной системы наружного ограждения и, в частности, принятие фасадной системы, систем отопления, кондиционирования и холодоснабжения.

Каждый из элементов системы высотного здания взаимосвязан и имеет взаимовлияние относительно друг друга, при этом между ними должны быть достигнуты уравновешенность и гармония. Основным решением при рассмотрении всего высотного объекта должна стать его целостность, образованная этими составляющими.

При этом нельзя говорить о полной свободе выбора объемно пространственного решения высотного здания без учета многих факторов, обеспечения условий и требований – природных, функциональных, архитектурно-планировочных, конструктивных и инженерно-технических, а также мероприятий, связанных с комплексной безопасностью, противопожарными и санитарно-гигиеническими нормами. Необходимость комплексного учета всех факторов, влияющих на формирование архитектуры высотных зданий, их размещение и путей возможного решения, отметил Норман Фостер: «Проблемы окружающей среды воздействуют на архитектуру на каждом ее уровне. Половина потребления энергии в развитых странах прихо­дится на здания и еще четверть – на транспорт. Архитекторы не мо­гут решить все мировые экологические проблемы, но мы можем проектировать здания, требующие только часть потребляемой ныне энергии. Расположение и функциональное назначение сооружения, его конструктивная гибкость и технологический ресурс, ориентация, форма и конструкция, его системы обогрева и вентиляция, характе­ристики используемых при строительстве материалов – все эти па­раметры влияют на количество энергии, требующейся для возведе­ния, эксплуатации и технического обслуживания здания, а также для транспорта, движущегося к нему и от него».

Проектирование, строительство и эксплуатация высотных зда­ний представляют комплекс сложных архитектурно-технических про­блем. Для их решения необходим всесторонний учет различных фак­торов, влияющих на формирование архитектуры высотного здания. Форма, пространство, функции, материалы, конструкции и техника должны взаимодействовать друг с другом и определять единую архи­тектурно-конструктивную и инженерно-техническую концепцию.

Основным фактором, влияющим на формирование архитекту­ры высотного здания, является его функциональное назначение, по­скольку оно определяет условия для потребителей объекта; архитектурное решение (форма) включает в себя все эстетические и художественные составляющие (качественного, субъективного ха­рактера) с учетом природно-климатического воздействия; конструк­тивное решение, инженерно-техническое оборудование и включает в себя всю материальную систему. Как отмечает Э. Цайдлер, «для любой функции необходимо определенное пространство, где она могла бы развиваться, однако функция не должна быть единствен­ным источником архитектурного выражения формы. До определен­ной степени одни и те же функции могут быть выражены в разных формах, но встречаются случаи, когда определенная форма может представить оптимальные условия для конкретной функции в физи­ческом, психологическом и эмоциональном аспектах».

В зависимости от состава основообразующих объектов может быть определено функциональное назначение высотного здания. Высотные здания и комплексы проектируют, как правило, многофункционального назначения. Из функционального назначения определяют горизонтальный транспорт, а в высотных зданиях – в основном вертикальный транспорт, который в значительной степени влияет на функционирование высотного здания, что, в свою очередь влияет на объемно-пространственную структуру высотных зданий и комплексов.

Простое функциональное назначение проявляется и в простом планировочном решении, а также в простых конструкциях. Простота объекта прежде всего связана назначением, поэтому в настоящее время, когда необходимо быстро и дешево удовлетворять возникающие потребности, строят объект одного определенного назначения, в основном в области жилищного и гражданского строительства при формировании микрорайонов, где каждый объект имеет только одно назначение.

Многофункциональный комплекс состоит из объектов различного назначения – жилого, административного, офисного, объектов торговли и служб быта, гаражей и т.п. Наличие в объекте нескольких функций обуславливает необходимость его зонирования как по вертикали, так и по горизонтали. Обычно функции распределяются в зависимости от их количества, требований, взаимосвязи и взаимовлияния друг на друга. В результате возникают многофункциональные объекты, для которых требуются различные или универсальные конструкции, специальные инженерно-техническое оборудование и различные требования по системам безопасности.

Функциональное назначение высотного здания характеризуется также такими важными параметрами, как тип, структура, форма, или объем, соотношение между отдельными частями здания, его помещениями, соотношение общей площади к полезной, соотношение общей площади к объему здания и др.

Одним из важных элементов высотного здания является его структура, во многом зависящая от функционального назначения, его определенное планировочное решение разрабатывается с учетом этих требований. Так, жилые здания имеют достаточно мелкое чле­нение и практически постоянное планировочное решение, оснащены недорогим техническим оборудованием, однако к жилым зданиям предъявляются более высокие требования по инсоляции, звуко- и теплоизоляции. Подобные требования предъявляются и к зданиям гостиниц. Вместе с тем наличие в гостиницах системы обслужива­ния – ресторанов, кафе, развлекательных, спортивных и других об­щественных структур – диктует необходимость применения сме­шанных конструктивных схем.

Структура высотного здания построена, как правило, из раз­личных объемно-пространственных функциональных единиц – жи­лые ячейки, гостиничные номера, офисные помещения, помещения ресторанов или кафе, зимние сады, спортивные залы, бассейны, сто­янки автомобилей и т.п. Поэтому объемно-пространственная струк­тура высотных зданий и комплексов должна удовлетворять различ­ным требованиям, таким как:

• универсалъность – когда объект соответствует современным разным функциональным назначениям и архитектурным требовани­ям. Эти требования присущи практически всем высотным зданиям, поскольку они многофункциональны и включают в свой состав раз­личные по функциональному назначению помещения, в одном зда­нии могут размещаться офисные помещения, апартаменты, стоянки для автомобилей, магазины и т.д. Возможность удовлетворения пе­речисленных требований создает условия универсального по функ­циональному назначению применения высотных зданий;
• изменчивость – разнообразие архитектурно-планировочных решений (например, расстановка или возможность перестановки перегородок, возможность комбинировать и соединять разные конструктивные и архитектурные элементы). Для высотных офисных и административных зданий рациональна система со свободным про­странством (изменчивостью), которая заключается в возможности разделения площади на разное количество помещений в зависимо­сти от количества и требований арендаторов;
• приспосабливаемостъ (например, несущей конструкции) – возможность приспосабливаться к новым значениям функциональных параметров (например, увеличение нагрузки, другой способ установки оборудования, устройство новых горизонтальных и вертикальных отверстий в конструкциях и т.п., которые возникают во время эксплуатации здания вследствие новых функциональных или архитектурных требований;
• гибкость – возможность адаптации к функциональным или архитектурным параметрам, которые возникают во время эксплуа­тации здания (требования динамики развития) вследствие замены оборудования, изменения назначения здания (например, переобору­дование квартир в офисные помещения, и наоборот).

Возведение высотных зданий будет означать как количествен­ное, так и качественное изменение не только облика городов, но и уплотнение, и функционирование городской среды, существенное изменение уклада жизни населения в таких районах. Следует отме­тить, что высотные здания не только учитывают градостроительную ситуацию района строительства, но и сами влияют на нее.

Примером может служить высотная застройка во Франкфурте-на-Майне, когда в 1999 г. был принят новый план строительства высотных зданий в городе. Эти планы предусматривали увеличение объемов аренды помещений в высотках третьими лицами и снижение их использова­ния непосредственно владельцами. Такая стратегия, в свою очередь, изменила и типологию высотных зданий.

Вырос запрос на аренду изолированных помещений с отдельным входом и своей внутренней структурой связей помещений. Это, в свою очередь, привело к возникновению обширных центральных и парадных зон перед зданием. Помимо этого необходимая гибкость и взаимосвязь помещений от­разились в планах зданий, размещении лифтов, диверсификации офисных форм. Конференц-зал, круглосуточная столовая или бист­ро, зоны отдыха рядом с офисными помещениями являлись состав­ляющими высотного здания нового поколения. Высотное здание становилось отдельным миром в самом себе, увеличение заселенно­сти высотных зданий потребовало особых мероприятий для безо­пасности.

Однако категория высоты не является достаточной для того, чтобы определить здание как высотное. В расчет должны прини­маться также форма и архитектура здания. В первую очередь это относится к несущим конструкциям, которые должны проектиро­ваться не только с учетом горизонтальных нагрузок, производимых ветром или землетрясением, но также принимая во внимание посто­янное развитие строительных технологий инженерно-технического оборудования и совместимость крупных структур с окружающей и социальной средой.

Многофункциональный высотный комплекс состоит из разновысотных зданий различного назначения (жилого, административ­ного, офисного, объектов торговли и служб быта, гаражей и т.п.), наличие в объекте нескольких функций обуславливает необходи­мость его зонирования как по вертикали, так и по горизонтали. Обычно функции распределяются в зависимости от их количества, требований, взаимосвязи и взаимовлияния друг на друга, в результа­те чего возникают многофункциональные объекты, и здесь, как ут­верждает Э. Цайдлер, «важно не только удовлетворять требования отдельных функций, но и учитывать тесные взаимосвязи между ни­ми». Примером такого сочетания может служить размещение ресторана в высотном жилом здании, вместе с тем рядом с рестора­ном желательно располагать места работы, чтобы служащие могли посещать функционирующий ресторан, в обеденные часы. Не слу­чайно в состав многих высотных зданиях входят рестораны, кафе, столовые. Такое сочетание различных функций – жилье, работа, об­служивание, отдых в едином городском пространстве – может осу­ществляться благодаря созданию многофункциональных высотных зданий и комплексов.

Важным критерием при разработке проекта высотного здания представляется оценка воздействия природно-климатических условий (в частности, ветрового режима), и не только с точки зрения ста­тической надежности, но и с точки зрения реакции здания на те или иные воздействия (образование завихрений, возникновение шумов и т.п.), а также учет сейсмики, температурно-влажностного режима и т.п. Основным фактором, влияющим на архитектуру высотного здания в условиях строительства в России, является ветровая нагрузка.

Первые высотные здания имели довольно большой вес несущих стен из кладки и были устойчивы к ветровым воздействиям, и даже при применении каркаса высотные здания имели массивные фасады из камня с неболь­шими оконными проемами и тяжелыми стенами-перегородками, по­этому ветровые нагрузки для них не представляли больших проблем. Начиная с 50-х гг. с распространением международного стиля в архи­тектуре с его оптимальным внутренним открытым пространством и относительно небольшим весом конструкций проектировщики и строители высотных зданий столкнулись со всей сложностью ветровых нагрузок.

Уменьшению жесткости зданий способствовало и примене­ние большепролетных балок, легких ненесущих перегородок и ненесущих ограждающих конструкций. Горизонтальная жесткость высотного здания становится более важным фактором проектирования, чем прочность.

Воздействие ветра на высотное здание является динамическим и определяется такими факторами окружающей среды, как рельеф местности, гибкость и особенности фасада здания, расположение соседних зданий. С архитектурной точки зрения уменьшение воздействия ветровых нагрузок может быть достигнуто за счет применения раз личных конфигураций здания – круглая, овальная, треугольная. Сни жению ветрового напора может способствовать наличие арочного про ема при его размещении в зоне максимального давления, обычно вниз) или вверху здания. Как показывают исследования Массачусетского технологического института, скорость ветра, а следовательно, и его давление не обязательно увеличиваются с повышением высоты, давление является наибольшим посередине высоты здания с аркой или в основании здания без проема.

Проблема по созданию комфортных условий в помещениях является частью широкой программы по созданию благоприятных условий для проживания или работы людей. Одним из главных факторов, влияющих на комфорт помещений, является температурно-­влажностный режим, от которого во многом зависит работоспособ­ность человека. При низкой или высокой температуре воздуха (ниже 16 °С и выше 24 °С), сухом или влажном воздухе в помещении тру­доспособность падает. Поэтому в помещениях необходимо поддер­живать нормальный режим, при котором могут быть созданы ком­фортные условия для труда или проживания.

Важным является создание комфортных условий для зрения которые зависят от ориентации здания относительно сторон света, oт типа освещения (естественное или искусственное), от типа солнцеза­щитных устройств, жалюзи. С точки зрения комфортных условий для зрения в рабочих и жилых помещениях и с точки зрения экономии энергии следует ожидать, что предпочтение будет отдаваться естест­венному освещению, поэтому в высотных зданиях желательно основ­ные помещения размещать ближе к фасадным остекленным стенам не устраивая больших расстояний между наружными стенами, в ре­зультате возрастут эксплуатационные возможности здания.

При создании комфортных условий в помещениях приходится решать проблемы акустики – обеспечение изоляции от внешних и внутренних воздушных шумов, от ударного шума, от вибраций, вы­званных работой машинного оборудования, лифтов или порывами ветра. Поскольку акустические проблемы в большинстве случаев решают с помощью подбора соответствующих конструкций, то важно определить минимальную массу конструкций (например, перекрытий) и способы устранения акустических (звукопроводящих) мостов.

Для жилых зданий, гостиниц и больниц предъявляются более жесткие требования к звукоизоляции, чем для административных зданий. В современных зданиях, таких как Коммерцбанк во Франкфурте-на- Майне (Германия), создана система климатизации здания, включаю­щая систему механической вентиляции с утилизацией тепла удаляе­мого воздуха, конвекторы и обогрев металлических конструкций ат­риума. Сотрудники банка сами могут контролировать и управлять температурно-влажностным режимом в помещениях благодаря еди­ной «интеллектуальной» системе, работающей в здании.

В архитектурно-планировочном отношении развитие внут­ренних структур высотных зданий продвигалось по направлению так называемого нанизывания по вертикали однотипных по назна­чению планировочных единиц и формирования здания в виде от­дельно стоящих объемов, особенно этим отличались первые высот­ные здания в Европе в период экономического подъема в 50-х гг., призванные служить активными акцентами в силуэте городов. Уни­кальным остается функциональное разделение высотного здания на офисные помещения, гостиничные номера, апартаменты по всей вы­соте сооружения.

Формальное стремление к получению градостроительной до­минанты привело к формированию административных зданий в виде башен с развитыми вертикальными коммуникациями и ограниченной полезной площадью, что, в свою очередь, привело к разработке двухблочных зданий – башни «Петронас тауэр» в Куала-Лумпуре (Малайазия), «Марина-Сити» в Чикаго (США), «Эмиратские близ­нецы» в Дубае (Объединенные Арабские Эмираты) и др.

Большую роль в выразительности высотного здания играет объемно-пространственная структура. При проектировании и строительстве высотных зданий в большинстве случаев используют как надземное, так и подземное пространство. Подземное простран­ство используется довольно активно. Обычно используют 5-6 под­земных этажей для различных целей.

На первых двух подземных этажах могут быть размещены двухсветные торговые залы, зимние сады, рекреации, здесь также могут располагаться транспортные ма­гистрали – автодороги, метро, железные дороги. На более низких этажах, как правило, размещаются стоянки для автомобилей, склады и другие вспомогательные помещения.

Выбор конструктивного решения в значительной степени зависит от функционального назначения, предполагаемой долговечности объекта или конструкции. При строительстве объектов, у которых быстро меняются требования к его функциональному назначению, или при строительстве объектов длительного и постоянного использования другие требования. Необходимо принимать во внимание, что в зданиях несущие конструкции обычно более долговечны (100 лет), чем ненесущие конструкции и техническое оборудование. Из этого обстоятельства вытекают требования к гибкости и к резервам несущих конструкций.

При проектировании объектов желательно предусматривать также меры по ликвидации объекта, который выполнил свою функцию и не может быть приспособлен для других целей.

Конструктивные решения высотных зданий принимаются в зависимости от назначения здания. Функциональное назначение зданий имеет много параметров. Для соблюдения всех требований функционального назначения, а также архитектурных требований необходимо разработать определенное планировочное решение. Некоторым планировочным решениям соответствуют различные конструктивные решения, и только одно определенное решение будет адекватным.

Так как выбор конструктивных схем и материалов напрямую влияет на архитектуру высотных зданий, решение этих проблем обычно рассматривается совместно.

Для зданий с изменяемым по этажам планировочным решением требуется меньше вертикальных конструкций, но предъявляются более высокие требования к изменчивости и гибкости. Например для школьных, больничных, складских зданий наиболее рациональ­но применение рамного каркаса.

Комбинированные конструктивные системы принимаются для многофункциональных зданий или зданий одного назначения, но с несколькими функциями. Так, например, в гостиницах нельзя разде­лить две основные функции: проживание в гостиничных номерах и обслуживающие службы – ресторан, кафе, ресепшн, технический этаж, автомобильная стоянка, когда нижняя часть здания предназна­чена для помещений общественного назначения, верхняя – помеще­ний однофункционального назначения.

В объектах с двумя функциями, для которых требуются раз­личные планировочные решения, можно выбрать или простое кон­структивное решение, или два разных конструктивных решения, адекватных функциональному назначению соответствующих частей объекта. Переход от конструкций одной части здания к конструкциям другой обеспечивается переходными конструкциями.

Важными элементами высотных зданий, влияющими на фор­мирование, объемно-пространственной структуры, являются инже­нерные системы и оборудование, к ним относят: технические помещения, систему лифтов и других видов подъемников, системы ото­пления, вентиляции и кондиционирования, электроснабжения, водо­снабжения и водоотведения, слаботочные устройства. В любом вы­сотном здании необходима система вертикального транспорта.

Она всегда включает лифты, реже – эскалаторы. Эскалаторы, если они присутствуют, удовлетворяют ограниченные потребности – пере­мещают людей с входного уровня в основной вестибюль, который находится этажом выше. Они также часто используются для пере­мещения большого количества людей на уровень, содержащий по­мещения общественного питания, если они находятся на уровне, расположенном под входным вестибюлем. Кроме того, эскалаторы необходимы, если переходные лифтовые холлы и двухсекционные лифты являются архитектурной частью проекта здания.

При размещении инженерно-технических систем в много­функциональном здании возникает ряд необходимых условий. В не­боскребах вертикальные вентиляционные шахты занимают ценное пространство, которое может быть использовано в других целях.

В прошлом стратегия заключалась в том, чтобы уменьшить венти­ляционные шахты посредством снижения дистанций подачи и тем самым размеров шахт путем создания нескольких технических эта­жей. Недостаток этого подхода в том, что ценные площади «погло­щены» техническими этажами.

Сведение к минимуму объемов воз­духа до объемов, необходимых по гигиеническим условиям, посред­ством отработанной воды как охладителя уже дало заметную эконо­мию. Следующим шагом к оптимизации архитектурно­планировочных решений является совмещение воздуховодных шахт и каналов с несущими конструкциями.

Таким образом, трубы могут быть встроены в свободные от нагрузки зоны пола/потолка для осу­ществления подачи воздуха или очистки без необходимости допол­нительного увеличения высоты конструкции, как в случае с фальш­полами или подвесными потолками. Пустотные потолки обеспечи­вают пространство для распространения воздуха и минимизируют бесполезный вес в процессе эксплуатации пролета той же ширины. Например, вентиляция из офисных помещений или гаражей не должна объединяться с вентиляцией жилой части здания, также как входные группы и лифты. В офисных зданиях при наличии фальшполов, а также размещении системы вентиляции и кондиционирования в потолочном пространстве увеличивается высота всего здания, а необходимость наличия технических помещений, уменьшает полезную площадь этажа.

К важнейшим факторам обеспечения безопасности людей, на­ходящихся внутри высотного здания, относится противопожарная защита. Требования к противопожарной защите высотных зданий могут значительно варьироваться в зависимости от функционально­го назначения здания, его общей высоты, принятых конструкций, средств и оборудования, применяемых при пожаре. В Германии, на­пример, стандартным считается 40-метровое расстояние между по­жарными отсеками, что определяет их максимальную площадь в 1600 м 2 . Пожарные отсеки больших размеров допустимы, и требова­ния в отношении ненесущих конструкций в этих помещениях могут быть снижены там, например, где разработана соответствующая концепция пожарной безопасности, предусматривающая установку системы спринклеров и подачи сигнала тревоги, а также детекторов дыма на всех этажах здания. В существующих нормах пожарные отсеки определяются высотой 50 м, а площадь пожарного отсека может составлять 2500 м .

Особенность пожарной опасности для находящихся в высот­ных зданиях людей заключается в значительном затруднении эва­куации людей при пожаре и трудностях при борьбе с пожаром. Практически единственным путем эвакуации в высотных зданиях являются лестницы, в которых, с увеличением числа этажей, увели­чивается опасность задымления.

Поскольку лестницы являются ос­новным путем эвакуации, для обеспечения безопасности пользова­ния лестничными клетками их делают незадымляемыми. Для этого лестничные марши и особенно выходы наружу проектируются с учетом недопустимости попадания туда огня и дыма, а также быст­рого удаления дыма, который попадает в их пространство при эва­куации с этажа на этаж.

Одним из средств спасения в высотных зда­ниях являются противопожарные лифты, после доставки пожарных подразделений они могут служить для спасения людей, находящих­ся в здании, особенно малоподвижных групп населения. В Англии противопожарные лифты применяются в зданиях выше 18 м, а в Германии – выше 22 м. Помимо противопожарных лифтов и лестниц в высотных зданиях применяется целый ряд инженерно-технических средств – подпор воздуха на путях эвакуации, системы пожаротушения дождевального типа и система нагнетания газа. Системы дождевального типа (спринклерные или дренчерные установки) применяют внутри здания повсеместно в качестве автоматического средства борьбы с огнем и подавления возгорания на начальном этапе. Системы нагнетания газа применяются применительно к ка­ким-то специальным помещениям, например компьютерным ма­шинным залам и помещениям хранения данных, где дождевальные системы нежелательны.

Таким образом, исходя из анализа закономерностей можно выделить основные факторы, влияющие на формирование архитек­туры современных высотных зданий.

Источник: ros-pipe.ru