Закон позволяет застройщику обратиться в уполномоченный орган с просьбой о продлении срока действия разрешения на строительство. Однако нередко администрация принимает решение об отказе. Бывает и так, что орган власти отменяет ранее выданное разрешение на строительство. В обоих случаях (отказ в продлении и отмена) застройщика ждут долгие судебные споры. Полагаем, сформулированные на уровне Верховного суда правовые позиции окажутся полезными для застройщиков, попавших в столь затруднительные ситуации.
Продлить нельзя отказать.
В соответствии с ч. 20 ст. 51 ГрК РФ срок действия разрешения на строительство может быть продлен соответствующим органом, выдавшим разрешение на строительство, по заявлению застройщика, поданному не менее чем за 60 дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления. Если заявление о продлении срока действия разрешения на строительство подается застройщиком, привлекающим на основании договора участия в долевом строительстве, предусматривающего передачу жилого помещения, денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, к такому заявлению должен быть приложен договор поручительства банка за надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или договор страхования гражданской ответственности лица, привлекающего денежные средства для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости (застройщика), за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве.
продление разрешения на строительство
Исходя из данной формулировки по общему правилу (если «оставить за кадром» специфику жилищного строительства на основании ДДУ) для продления разрешения на строительство необходимо:
- подать заявление не менее чем за 60 дней до истечения срока действия ранее выданного разрешения;
- начать строительные работы до подачи такого заявления.
Оба ли эти условия должны выполняться одновременно?
Правомерен ли отказ в продлении, если застройщик нарушил срок подачи заявления или, наоборот, подал заявление своевременно, но не приступил к выполнению работ?
В правоприменительной практике по обозначенной проблеме выработано следующее решение. В части 20 ст. 51 ГрК РФ установлено одно основание для отказа в продлении срока действия разрешения на строительство: если строительство не было начато до истечения срока действия разрешения.
Подача заявления менее чем за 60 дней до истечения срока действия разрешения не предусмотрена ГрК РФ в качестве основания для отказа в продлении срока действия разрешения на строительство. Соответственно, если строительство объекта начато в период действия разрешения на строительство, которое не отменено и не признано недействительным (незаконным), у уполномоченного органа нет оснований для отказа в продлении срока его действия. Такая позиция представлена в Определении ВС РФ от 04.05.2016 № 136-ПЭК16 по делу № А63-11027/2013, постановлениях АС МО от 01.08.2016 № Ф05-10272/2016 по делу № А41-79925/15, ФАС ДВО от 15.12.2013 № Ф03-6140/2013 по делу № А51-7498/2013, Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2016 № 09АП-28920/2016 по делу № А40-62700/16, Десятого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2016 № 10АП-7448/2016 по делу № А41-106633/15, Восьмого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2016 № 08АП-8211/2016 по делу № А46-2430/2016 и др.
СРОЧНО. ПРОДЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА РАБОТУ В США 2022
Обратите внимание
Случается, что администрация, отказывая в продлении срока действия разрешения на строительство, ссылается на представление застройщиком ненадлежащих документов, подтверждающих начало выполнения работ по строительству объекта. Например, как следует из Постановления АС МО от 01.08.2016 № Ф05-10272/2016 по делу № А41-79925/15, организация приложила к заявлению о продлении разрешения на строительство справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 и акты о приемке выполненных работ по форме КС-2, свидетельствующие о завершении подрядчиком работ по нулевому циклу строительства. Уполномоченный орган отказал в продлении разрешения на строительство, указав на то, что не было представлено официальное подтверждение начала работ по строительству объекта капитального строительства.
Обратившись в суд, застройщик дополнительно представил в материалы дела акт обследования технического состояния объекта незавершенного строительства и приложенные к нему фотографии объекта (8 штук), а также спутниковый снимок с сайта карты.яндекс.ру.
Встав на сторону застройщика, арбитры указали: ч. 20 ст. 51 ГрК РФ не установлено, какие именно документы должны быть представлены в подтверждение начала строительства. Из этого следует, что такими документами могут быть любые документы (акты, договоры подряда и т. д.), свидетельствующие о том, что строительство ведется. Уполномоченный орган незаконно не принял формы КС-2 и КС-3 как доказательства начала строительства.
Итак, мы выяснили, что подача заявления менее чем за 60 дней до истечения срока действия разрешения на строительство не является достаточным основанием для отказа в продлении разрешения. А вот то обстоятельство, что застройщик не начал работы по строительству, влечет безусловный отказ в продлении ранее выданного разрешения на строительство. Далее ответим на вопрос: является ли законным отказ в продлении разрешения, если строительные работы начаты, но заявление в уполномоченный орган застройщик подал после того, как истек срок действия разрешения на строительство.
Такая ситуация рассматривалась в постановлениях АС ЗСО от 15.12.2015 № Ф04-27933/2015 по делу № А46-4326/2015 и Второго арбитражного апелляционного суда от 29.08.2016 по делу № А82-18126/2015. Сразу скажем, что в первом случае арбитры приняли решение в пользу застройщика, во втором – признали действия администрации законными. Как такое возможно?
Из постановления АС ЗСО следует, что застройщик обратился в департамент с заявлением о продлении разрешения на строительство через два дня после того, как истек срок его действия. Несмотря на то, что застройщик указал на 90%-ю готовность объекта, уполномоченный орган отказал в продлении разрешения, сославшись на то, что оно является недействующим, поскольку срок его истек, а продление срока действия недействующего разрешения на строительство законодательством не предусмотрено.
Удовлетворяя требование застройщика, судьи исходили из того, что указанное департаментом основание для отказа в продлении срока действия разрешения на строительство не предусмотрено действующим законодательством, поэтому оспариваемый отказ нарушает права организации.
Важно, что судья ВС РФ не нашел оснований для передачи данного дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного суда для пересмотра (Определение от 18.04.2016 № 304-КГ16-2723). Тем самым судья Верховного суда фактически признал обоснованной позицию АС ЗСО.
А вот в принятом не в пользу застройщика Постановлении Второго арбитражного апелляционного суда по делу № А82-18126/2015 обстоятельства были иными, что и позволило суду отказать застройщику, отклонив его ссылки на судебную практику, согласно которой подача заявления менее чем за 60 дней до истечения срока действия разрешения не предусмотрена ГрК РФ в качестве основания для отказа в продлении срока действия разрешения на строительство.
Итак, в январе 2008 года организации было выдано разрешение на строительство, срок действия которого истекал в июле 2010 года.
В декабре 2013 года (то есть через 3,5 года после окончания срока действия разрешения) застройщик зарегистрировал право собственности на объект незавершенного строительства со степенью готовности 11%.
В ноябре 2015 года (то есть еще через два года) организация обратилась в администрацию с заявлением о продлении срока действия разрешения на строительство, приложив проект организации строительства, предполагающий окончание строительства в течение 33 месяцев.
Уполномоченный орган отказал в продлении разрешения на строительство, указав на нарушение срока, установленного ч. 20 ст. 51 ГрК РФ, и предложив застройщику обратиться за получением нового разрешения.
Арбитры отметили: организация обратилась за продлением разрешения спустя более пяти лет после окончания срока его действия. Застройщик не представил доказательств обращения в уполномоченный орган с таким заявлением до даты истечения срока действия разрешения. Следовательно, застройщик утратил предусмотренное законом право на продление срока действия разрешения на строительство.
ГрК РФ не содержит оснований для отказа в продлении срока действия разрешения на строительство по причине того, что заявление было подано застройщиком с нарушением срока его подачи (то есть не менее чем за 60 дней до истечения срока действия разрешения). Однако в данном случае имеет место не просто нарушение срока для обращения с заявлением о продлении действующего разрешения на строительство.
Общество требует продлить в судебном порядке действие разрешения, срок которого истек пять лет назад. В такой ситуации (при непредставлении заявителем доказательств уклонения уполномоченного органа от выдачи разрешения (противоправного бездействия администрации) либо наличия иных обстоятельств, препятствовавших организации своевременно обратиться с соответствующим заявлением) продление срока действия разрешения на основании ч. 20 ст. 51 ГрК РФ недопустимо. Исходя из смысла положений градостроительного законодательства возможно продление только действующего разрешения на строительство. После истечения срока действия разрешения на строительство может быть выдано только новое разрешение.
Таким образом, пропуск срока обращения с заявлением о продлении разрешения при уже начатом строительстве объекта не является безусловным основанием для отказа в продлении срока действия разрешения. Единственным обстоятельством, исключающим такое продление, является отсутствие начатого строительства объекта к моменту истечения срока действия разрешения на строительство. Поэтому судьи встанут на сторону застройщика, представившего заявление менее чем за 60 дней до окончания срока действия разрешения.
В случае, когда уполномоченный орган отказал в продлении разрешения на строительство, сославшись на то, что заявление подано после истечения срока его действия, исход судебного разбирательства будет зависеть от конкретных обстоятельств. Прежде всего, арбитры будут оценивать добросовестность действий застройщика, который в любом случае не лишен возможности обратиться с заявлением о выдаче нового разрешения на строительство.
Обратите внимание
Уполномоченный орган, выдавший разрешение на строительство, при рассмотрении заявления застройщика о продлении срока действия разрешения обязан проверить, начато ли строительство (реконструкция) объекта. Поэтому представление застройщиком недостоверной информации о выполнении работ обернется отказом в продлении разрешения.
Например, как следует из Постановления АС СЗО от 27.10.2014 по делу № А56-68046/2013, организация сообщила о выполнении:
- 100% земляных работ;
- 90% работ по созданию фундамента;
- 20% работ по прокладке инженерных сетей;
- 10% работ по возведению каркаса здания.
Между тем согласно акту осмотра строительные работы на земельном участке не велись.
При таких обстоятельствах арбитры решили, что организация при подаче заявления о продлении срока действия разрешения на строительство представила сведения, не соответствовавшие действительности, что было установлено по итогам проверки. Как результат – отказ в продлении разрешения был признан обоснованным. Причем судья ВС РФ не нашел оснований для пересмотра дела (Определение от 12.03.2015 по делу № 307-ЭС15-223).
Случается, что у застройщика возникает необходимость внесения изменений в проектную документацию, а иногда технико-экономические показатели будущего объекта меняются настолько, что приходится разрабатывать новую проектную документацию. В подобных ситуациях застройщику следует обращаться в уполномоченный орган не за продлением разрешения на строительство, а за выдачей нового разрешения на строительство объекта, имеющего другие технические параметры. Соответственно, застройщику не удастся доказать, что отказ в продлении разрешения является незаконным. Данная позиция выражена в Определении ВС РФ от 23.05.2016 № 308-ЭС16-4400 по делу № А63-367/2015, в котором отмечено, что застройщик не лишен возможности обратиться в установленном порядке с заявлением о выдаче нового разрешения на строительство, представив документы, предусмотренные ст. 51 ГрК РФ.
Отмена разрешения на строительство возможна только в исключительных случаях.
Как справедливо отмечено в Постановлении АС ПО от 20.05.2015 № Ф06-21841/2013, Ф06-22926/2015, Ф06-23424/2015 по делу № А55-15700/2014, ст. 48 Федерального закона об общих принципах организации местного самоуправления[1] действительно предусматривает право органов местного самоуправления или должностных лиц местного самоуправления, принявших (издавших) соответствующий муниципальный правовой акт отменять либо приостанавливать муниципальные правовые акты. Вместе с тем из положений указанного закона в совокупности следует, что отменен или приостановлен органом местного самоуправления может быть не любой ненормативный акт, а лишь не соответствующий действующему законодательству (!).
Обязанность доказывать соответствие оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, наличие у органа надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, а также обстоятельства, послужившие основанием для принятия оспариваемого акта, возлагается на орган, который принял акт (ч. 5 ст. 200 АПК РФ).
При этом нарушение прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности в силу ст. 65 АПК РФ должен доказать заявитель (обратившееся в суд лицо).
Таким образом, закон не предоставляет органам местного самоуправления права по собственному усмотрению принимать и отменять ранее принятые документы. Этот вывод в полной мере распространяется и на случаи, связанные с выдачей и отменой разрешений на строительство.
В соответствии с ч. 21.1 ст. 51 ГрК РФ действие разрешения на строительство прекращается (на основании решения соответствующего органа) в случае:
- принудительного прекращения права собственности и иных прав на земельные участки, в том числе изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд;
- отказа от права собственности и иных прав на земельные участки;
- расторжения договора аренды и иных договоров, на основании которых у граждан и юридических лиц возникли права на земельные участки;
- прекращения права пользования недрами, если разрешение выдано на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами.
Судебная практика исходит из того, что по смыслу приведенной нормы, которая носит императивный (не допускающий выбора) характер, орган местного самоуправления, выдавший застройщику разрешение на строительство, вправе принять решение о прекращении действия (аннулировании, отмене) этого разрешения только при наличии хотя бы одного из перечисленных выше оснований. Перечень таких оснований является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Следовательно, если постановление об отмене разрешения на строительство не содержит ссылок на ч. 21.1 ст. 51 ГрК РФ, действия администрации незаконны (при условии, что разрешение на строительство было выдано с соблюдением установленных требований). Такая позиция выражена, в частности, в определениях ВС РФ от 01.09.2016 № 306-КГ16-10277 по делу № А12-33006/2014, от 14.09.2015 № 306-КГ15-10973 по делу № А55-15700/2014, от 08.09.2015 № 306-КГ15-10973 по делу № А55-15700/2014 и т. д.
При этом не имеет значения довод администрации о том, что отмена разрешения на строительство связана с получением протеста прокуратуры. Например, в Постановлении Седьмого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2016 № 07АП-6957/2016 по делу № А45-27192/2015 отмечено: из оспариваемого постановления следует, что разрешение на строительство отменено в связи с протестом прокуратуры города. Иных оснований отмены или ссылок на конкретные нормы права в постановлении не указано. При таких обстоятельствах постановление об отмене разрешения на строительство является незаконным.
Некоторые выводы
Уполномоченный орган вправе отказать в продлении срока действия разрешения на строительство, которое не отменено и не признано недействительным (незаконным), только в том случае, когда застройщик не приступил к выполнению работ. Нарушение застройщиком срока подачи заявления (менее чем за 60 дней до истечения срока действия разрешения) не является самостоятельным основанием для отказа в продлении срока действия разрешения на строительство.
Выданное с соблюдением положений ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство может быть отменено только в исключительных случаях, закрытый перечень которых содержится в ч. 21.1 названной статьи. Следовательно, если постановление об отмене разрешения на строительство не содержит ссылок на данную норму, действия администрации незаконны.
[1] Федеральный закон от 06.10.2013 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Источник www.audit-it.ruПродление срока действия разрешения на строительство капитальных надзорных объектов
Динамичный калькулятор расчета стоимости продления разрешения на строительство
Расчет универсален для надзорных не надзорных объектов.
До какого числа действительно разрешение:
У меня закончилось разрешение
Чтобы не столкнуться с отказом после подачи заявления на продление срока действия разрешения на строительство, обращайтесь за помощью в компанию «Лендлорд-Инвест».
Свяжитесь с нашими специалистами для предварительной консультации. В том числе, по вопросам оснований для отказа в пролонгации и выдаче нового разрешения на строительство.
Случаи, в которых требуется продление разрешения на строительство
Также как любой другой официальный документ, разрешение на строительство имеет конкретный срок действия. Период действия разрешения на строительство определяется в каждом случае индивидуально — с учетом данных проектной документации.
Если возведение объекта недвижимости не завершилось в ранее установленный по проекту срок, возникает необходимость в продлении разрешения на строительство.
- В указанной выше ситуации выдача нового разрешения на строительство не производится. Осуществляется подача заявления и пролонгация срока уже имеющегося документа;
- При передаче прав на землю другому лицу или смене владельца возводимой недвижимости, продление срока действия разрешения на строительство не требуется.
Обратитесь к менеджерам компании «Лендлорд-Инвест» онлайн или по телефону для помощи в сборе документации и оформлении заявления на пролонгацию разрешения на строительство без отказа.
Обязательные условия продления срока действия разрешения на строительство
Продление срока действия разрешения на строительство осуществляется на основании регламентированных норм Градостроительного Кодекса РФ ст. 51 ч. 21. Согласно правовым актам:
- В срок за 10 суток до завершения периода действия текущего разрешения на строительство, строительные мероприятия уже должны вестись в обязательном порядке.
Если стройка объекта еще не началась, в продлении разрешения на строительство застройщика ждет отказ;
- Помимо заявления на продление срока действия разрешения на строительство, в контролирующие инстанции необходимо подать комплект документации, установленной административным регламентом.
Обратное также будет основанием для отказа в продлении срока действия разрешения на строительство.
Заявление на продление разрешения на строительство должно быть зарегистрировано в надзорных органах не позднее, чем за 10 суток до дня завершения текущего документа.
Куда обратиться с заявлением на продление разрешения на строительство?
Органы исполнительной власти предоставляют право на продление срока действия разрешения на строительство таким структурам, как региональные управления и департаменты Градостроительства и Архитектуры.
Если вы не знаете, куда и каким образом подается заявление на продление разрешения на строительство, свяжитесь со специалистами компании «Лендлорд-Инвест» незамедлительно. В противном случае вы можете упустить срок подачи заявления.
Подача заявления на продление разрешения на строительство — документы
Заявление на продление срока действия разрешения на строительство направляется в электронном формате или бумажной форме. Совместно с набором обязательных документов:
- Договоры подряда, акты, формы КС-3 и КС-2, любые иные бумаги, доказывающие проведение и указывающие на объемы уже осуществленных строительных мероприятий.
Обратите внимание: в Градостроительном Кодексе РФ нет конкретного списка документации, которая должна подтверждать факт ведения стройки для продления разрешения на строительство .
Чтобы не столкнуться с отказом в продлении разрешения на строительство, рекомендуем клиентам собрать максимально возможный комплект документов;
- Измененный с учетом нынешних обстоятельств, согласованный и утвержденный график выполнения работ по возведению недвижимости (в документе обязательно указываются новые сроки окончания стройки);
- Копия проектной документации с поправками в отношении сроков завершения возведения объекта;
- Копия свидетельства права владения земельным участком, бессрочного пользования, аренды или другого правоустанавливающего документа на территорию. Копия должна быть заверена нотариально.
Для продления срока действия разрешения на строительство также нужен его оригинал.
Основания для отказа в выдаче нового разрешения на строительство
В соответствии с нововведениями 2018 года, продление разрешения на строительство или отказ в его пролонгации осуществляются в срок до 7 рабочих дней.
Если в пролонгации документации контролирующие службы решают отказать, ответ поступает в письменной форме с указанием причин.
Главные причины отказа в продлении срока действия разрешения на строительство:
- Предоставление застройщиком неактуальных, неверных данных по объемам уже проведенных строительных мероприятий. Все сведения будут проверены;
- Несоблюдение срока подачи заявления;
- Отсутствие уведомления в письменном виде Госстройнадзора о начале стройки — в случае обязательности такого информирования.
Отрицательное решение уполномоченной надзорной инстанции можно оспорить в суде. Однако гораздо быстрее и проще провести процедуру пролонгации разрешения правильно и в положенный срок — без отказа с помощью нашей компании.
Продление разрешительной документации
Сопровождение, продление и повторная выдача документации для ведения строительства.
Сбор документации и оформление заявления для продления разрешения на основании составленного акта о состоянии объекта строительства. Подача заявления с описанием причин неоконченного строительства.
Добрый день. Являюсь арендатором земельного участка земли поселений, лпх. Но, по ПЗЗ данный участок находится на территории зоны О1. Возможно ли переоформление договора аренды для использования участка в соответствии с .
Здравствуйте. Нам нужно получить разрешение на ввод в эксплуатацию линейного объекта: это сети по посёлку и хозбыт. Всё это на этапе строительства находится, хотим заранее решить этот вопрос. В разрешении на строительство указано .
Здравствуйте, Андрей, я собираюсь приобрести в собственность часть цокольного этажа у коммерческого здания, земля у них в аренде. Что мне нужно знать и какие документы обязаны мне предоставить на момент сделки? Заранее, .
Получили Участок в аренду в 2019 под ИЖС. Имеющиеся ограничения по договору — участок в зоне приаэродромной территории аэродрома Чкаловский и в зоне подлёта Шереметьево. Участок реально далеко от всех возможных указанных аэродромов. .
Здравствуйте, Андрей. Интересует вопрос по межеванию. Есть участок 7,7 соток в районе деревни Желябино. Мне нужно отмежевать этот участок. Соседи по границе живые.
Нужны подписи трёх соседей и председателя СНТ со стороны дороги, да? Один .
Андрей, Проконсультируйте пожалуйста. Такая ситуация: было куплено полдома в Домодедово. Когда проводилась приватизация земель, из сельских поселений выделили часть участка, почти 6 соток, а на вторую половину приватизация не .
Здравствуйте, у нас не простая ситуация с соседями из-за установки забора. Есть два участка в СНТ, назначение — под садоводство. Участки на Калужском шоссе, в 10 км от Москвы. Один участок стоит на расстоянии 60-80 см от границы, .
Добрый день юритсы. Нужно оформить в собственность жилой дом в Истринском районе, село Новопетровское. Это старая постройка, примерно 46-го года. Свидетельство на землю есть, а на дом нет. В своё время не оформляли. Ни технического .
Добрый день, мне нужно оформить два дома построенных без разрешения на строительство. Скажите, как скажутся изменения, вступившие в силу с августа 2018 года. И как нам оформлять — по дачной амнистии или путём получения разрешения? В .
Добрый день! У нас в СНТ проводят для всех межевание. Меня удивило, что границы проводятся по заборам. Я три года назад поставила забор на своей территории от шумного соседа. Теперь он хочет забрать эту территорию. А у меня стоит постройка .
Добрый день, подскажите, как мне правильно зарегистрировать строение. Как его обозначить, чтобы не получать разрешение. Возведено строение, земля зарегистрирована. Участок земли населённых пунктов, под ЛПХ. И есть строение в виде летней .
Добрый день. Мне нужно оформить в собственность участок под Истрой, деревня Еремеево. У меня имеется старый образец собственности, синее свидетельство. Говорят, что надо новые документы и ещё межевание. Вы можете это сделать? Вообще, .
Специалисты компании “Лендлорд-Инвест” обладают опытом решения вопросов по продлению срока действия разрешения на строительство объектов .
Юристы и кадастровые инженеры компании “Лендлорд-Инвест” помогут оформить разрешение на реконструкцию в московской области. .
Специалисты компании “Лендлорд-Инвест” оказывают профессиональную помощь в подготовке и оформлении полного пакета документов, в том числе .
Специалисты компании “Лендлорд-Инвест” проводят независимую экспертизу проектной документации для объектов, подлежащих строительному .
Источник llmo.ruКак продлить разрешение на строительство?
Продление срока действия разрешения на строительство необходимо тем, кто не уложился в предварительно установленные сроки. Для этого необходимо подготовить документы и предоставить их в Отдел архитектуры и градостроительства в районе, в котором находится ваш участок. Что нужно сделать, чтобы продлить срок строительства постройки?
Законодательство
Те, кто имеет разрешение на строительство, могут его продлить. Это правило устанавливается статьей 51 Градостроительного кодекса РФ. Эта норма касается тех построек, возведение которых было начато, но не было завершено в установленные сроки. Для продления строительных работ необходимо подать документы и заявление в Отдел архитектуры и градостроительства по своему району.
Вопросы предоставления разрешительной документации регулируются следующими законами:
- Градостроительным кодексом РФ;
- Приказом Минрегиона РФ от 02.07.2009 г. № 251 «Об организации работы по выдаче разрешений на строительство».
Какие документы необходимы?
Как продлить разрешение на строительство, если постройка еще не завершена? Для этого необходимо предоставить в Отдел архитектуры и градостроительства следующие документы:
- гражданский паспорт собственника;
- первоначальное разрешение на строительство;
- акт о ведущемся строительстве;
- заявка о продлении срока строительства объекта;
- нотариальную доверенность, если от имени собственника действует доверенное лицо.
Основным документом является акт о ведущемся строительстве. Без одобрения комиссии из районной администрации продлить работы не получится.
Если стало понятно, что вы не уложитесь в установленные сроки, не стоит оттягивать обращение к ответственному лицу. Согласно действующему законодательству, заявление с просьбой об увеличении срока необходимо подать не позже 10 дней до того, как текущий срок истечет. Если вы подадите заявление позже, можно получить отказ.
Если вы начали строительные работы в период действующего разрешения и подаете документы на продление своевременно, у уполномоченного лица не будет оснований для отказа в просьбе. Главное, чтобы строительство не было признано незаконным.
Когда могут отказать?
Строительный паспорт и разрешительная документация выдается на 10 лет. Если за это время строительство не начиналось, разрешение продлить вряд ли удастся. Специалисты отводят такой большой срок, чтобы даже люди с ограниченным бюджетом могли уложиться.
Подтверждение строительства
Чтобы продлить разрешительную документацию, необходимо доказать, что работы были начаты и ведутся. Чтобы это сделать, необходимо обратиться в администрацию по месту нахождения строительства. Здесь необходимо написать специальную заявку о формировании комиссии. В назначенную дату к вам приедут специалисты из Отдела жилищной политики для составления акта о начатом строительстве.
Этот документ является достаточным подтверждением того, что строительные работы ведутся. После получения акта о строительстве необходимо обратиться в Отдел архитектуры. Его прикладывают к остальным документам и подают вместе с заявлением. В течение 30 дней вы получите готовое решение. Если все в порядке, строительство можно продлить.
Особенности продления разрешения
Для продления разрешения достаточно представить на рассмотрение документы. Вам не нужно готовить новый проект на постройки, которые еще не были завершены. Не нужны планы расположения инженерных коммуникаций. Также не требуются согласования с коммунальными службами, пожарной службой и СЭС.
Если от вас требуют данные документы, это решение можно оспорить на основании действующего законодательства. При выдаче разрешения специалист опирается на проект и документы, представленные при первичном получении документов.
Срок действия
Учитывайте, что разрешение можно продлить только на 3 года. За это время необходимо завершить все строительные мероприятия и полностью ввести объект в эксплуатацию. И не имеет значения, на какой стадии находятся строительные работы.
Если стройка не начиналась
Составление акта о начавшемся строительстве является обязательным условием для того, чтобы продлить разрешение. Если комиссия выедет на место и не увидит строительных работ, в акте будет указано, что стройка не начиналась. В этом случае продлить разрешение не получится.
Чтобы снова приступить к строительным работам, придется получить новое разрешение на основании общего порядка и обязательных для всех правил. Для этого необходимо подготовить следующее:
- заявление установленного образца
- проект и эскизы будущей постройки;
- планы расположения коммуникаций;
- правоустанавливающие документы.
Таким образом, для продления разрешения важно доказать, что строительство начато и ведется. Важно подать документы своевременно. В противном случае вам придется получать разрешение на строительство снова.
Источник law03.ru