В рамках действующего законодательства земельный участок должен иметь четко определенные границы. С этой целью проводятся инженерно-геодезические работы или процедура межевания земли. Ее результатом является четкое определение размеров и границ земли, отражение всех имеющихся построек и идеально составленный проект межевания.
Составление проекта производится согласно регламентам градостроительства и актуальна для уже застроенных (только застраивающихся) земель. Подробнее о том, что такое проект межевания земли, вы узнаете дальше.
Расчет стоимости услуг (цена и срок)
Проект межевания территории земельных участков
Под термином «проект межевания территории» (аббр. ПМТ) следует понимать градостроительный документ, который подтверждает планировку участка. Он является частью проектов поселков или городов, застройки кварталов или микрорайонов.
Зачастую проект межевания составляется в момент образования новых земельных участков, которые планируется использовать для садоводства и огородничества, возведения многоэтажных домов и развития района, размещения учреждений федерального значения и не только.
Проект планировки и межевания территории — основа законного размещения объектов
- четко зафиксировать границы объекта;
- определить площадь всех владений;
- создать разметку местности для постройки;
- разделить участок на более мелкие зоны;
- восстановить утраченные ранее границы;
- координировать действия застройщиков;
- определить земли особого значения.
В проекте указываются сведения об уже построенных зданиях, их количестве и целевом назначении, размере и границах. Документ включает сведения о положении зданий относительно всей территории, о границах наделов с индивидуальными условиями пользования землей, объектах культурного значения и других охраняемых землях.
При составлении проектов в пределы участка берутся площади под возведенными зданиями, дорожки для пешеходов и к объектам недвижимости, спортивные площадки, автомобильные дороги и не только. Такие документы составляются для коммерческих и некоммерческих учреждений, предприятий и зон промышленности, исторических и культурных памятников.
И самое главное! Новые проекты межевания могут составляться как обособленные документы или входить в состав проекта разграничения квартала.
Примеры выполненных работ
Проект межевания границ территории квартала
Проект разграничения границ квартала предполагает уточнение площади квартала и «нарезание» земли под территории для детских садов и школ, государственных и коммерческих учреждений. Также проект границ квартала определяет места для автостоянок, спортивных площадок, дорог для авто и других объектов.
- Текстовую часть. Содержит данные о площади наделов и принципах их образования, о границах земель общественного пользования и разрешение на использование владения с учетом проекта планировки.
- Чертежи. Содержат схемы с зафиксированными границами, красными линиями, линиями отступа от существующих или только строящихся зданий, а также места влияния публичных сервитутов.
- Обосновательную часть. Информируют о границах нежилых сооружений, участков резервных и неиспользуемых земель, охраняемых территорий и объектов масштабного строительства.
Для создания проекта границ квартала стоит обратиться к профессионалам. Имея специальные знания и измерительные приборы, они проведут процедуру межевания границ. По окончании работ инженеры составят чертежи с разметкой земли, выполнят необходимые подсчеты и разработают проект в интересах заказчика.
Для объектов линейного типа документы составляются упрощенно. В этом случае они состоят только из положений с данными о положении линейных объектов и графической части с обоснованием. В проектах отражены положения трасс и линий телекоммуникаций, ЛЭП и границ территорий, где будет вестись строительство.
Как мы работаем
Звонок/заявкатехническое задание
Составление сметы
Заключение договора
Предоплата
Выполнение работ
Результат
Окончательная оплата
Закрытие договора
Подготовка проекта межевания территории
Профессиональная подготовка проекта межевания частных или государственных владений может осуществляться властью (администрацией населенного пункта) или коммерческими компаниями.
В первом случае подготовка ведется Комитетом градостроительства и архитектуры на основе полученных документов.
Во втором организациями, занимающимися подготовкой проекта и имеющими соответствующую лицензию. При этом вся ответственность за результаты будет лежать на исполнителе.
- Подать заявку собственника земли.
- Представить документы на землю и генплан участка со схемой инженерных коммуникаций, кадастровый паспорт и выписку о наличии объектов недвижимости на участке, топографическую съемку и пр.
- На основании полученных документов будет подготовлен проект. Особое внимание уделяется:
- анализу структуры почв в месте планируемой стройки;
- специфике архитектурного контекста;
- анализу экологичности запланированных работ;
- технической базе для проведения работ;
- анализу конечного результата.
- Получить решение о возможности (невозможности) проведения работ на земле. В случае получения положительного ответа органами власти формируется техническое задание для проведения инженерно-геодезических работ. При принятии отрицательного решения все сведения указываются в протоколе и дополняются выводами экспертов.
Срок подготовки проектов органами власти составляет от 3 до 7 месяцев. В то же время срок подготовки проектов коммерческими структурами составляет не более одного месяца, что является неоспоримым преимуществом сотрудничества. При этом дополнительно появляется возможность заказать техническое задание и его согласование.
Чтобы подготовлена проектная документация была с учетом действующих законов, предлагаем обратиться в нашу землеустроительную компанию «АЛМАКС ГЕО».
Разработка проекта
Документ подготовлен и начинается собственно разработка проекта межевания. Она предполагает сбор и обработку необходимой информации, составление графической и текстовой части документа.
При составлении ПМТ учитываются характеристики земли и близлежащих территорий, принятые градостроительные, санитарные и другие нормы. Особое внимание уделяется красным линиям, введенным планам населенных пунктов, чертежам подземных инженерных коммуникаций, выработок.
При разработке ПМТ за основу берется техническое задание, выданное администрацией. В нем отражены сведения о заказчике и разработчике, требования соблюдения регламентов градостроительства, сроки разработки, перечень компаний, согласовывающих документ, и порядок проведения экспертизы.
- Получение постановления Комитета архитектуры и градостроительства. Оно действительно на протяжении 1 года, но при необходимости пролонгируется. Для этого заказчику достаточно обратиться с заявлением.
- Подготовка и составление сметы. Включает анализ топографических съемок, рельефа, статуса территории, сведений кадастровых документов и расчет стоимости всех работ.
- Составление графической, текстовой части. Включает данные о заказчике и исполнителе, участке и установленных нормативах, видах геодезических работ и разработку детального плана (чертежей) местности.
- Составление разбивочных чертежей красных линий. Именно красные линии отделяют территорию от других участков, улиц, дорог. Они устанавливают границы пользования землей и обязательны к соблюдению.
Завершающим этапом разработки является согласование, утверждение или корректировка оформленных проектов.
Перевод на расчетный счет
Оплата наличными
Утверждение проекта межевания территории квартала
Процедура утверждения межевых проектов регламентируется законодательными и муниципальными актами. Процесс подразумевает изучение предоставленных документов и получение результатов.
Чтобы пройти процедуру и утвердить свой проект, необходимо предоставить:
- заявление владельца (владельцев) земли;
- решение комиссии градостроительства, архитектуры;
- документы в электронном виде и на бумажном носителе;
- поставить подпись руководителя и печать компании;
- прошить и пронумеровать все листы.
Утверждение проекта межевания происходит главой администрации города, поселка или округа по месту расположения земли.
Срок, в течение которого происходит утверждение проекта межевания, составляет в среднем 1 месяц. Принятие положительного решения подразумевает выпуск соответствующего приказа и размещение проекта на портале муниципалитета.
Согласование и корректировка
После разработки ПМТ начинается процедура согласования. Для этого документ передается специально созданной комиссии и рассматривается ею в течение 30 календарных дней. По окончании срока устанавливается, соответствует ли проект действующему законодательству и пригодна ли земля для запланированных работ.
Далее назначаются публичные слушания, о которых предварительно уведомляются все участники. На них присутствуют все заинтересованные лица: владельцы земли, представители экспертной компании и администрации. Как правило, согласование осуществляется главным архитектором, инженерными компаниями и администрацией муниципального образования.
Редко заказчику требуется дополнительно согласовать свой проект с комитетом по делам культурного наследия и охраны природы.
Для проведения слушаний нужно предоставить:
- выписку из генплана застройки территории;
- топографическую съемку надела;
- кадастровый паспорт надела;
- проект планирования местности.
По результатам организованных слушаний выносится решение. Оно может быть как положительным, так и отрицательным. Последнее обуславливается объективными причинами, которые затрагивают целостность ландшафта, влияют на сейсмические процессы. Все выводы излагаются в специальном документе с приложением выводов, заключений экспертов.
Если после подготовки и утверждения ПМТ обнаружены ошибки или неточности, нужно внести соответствующие корректировки. Для этого составляется заявление в администрацию города, а также прикладывается документ с поправками, изменениями и доказательной базой. Она включает новые расчеты, заключения и обоснования экспертов. Сам ПМТ переделывать не допустимо.
На основании полученных материалов орган власти издает дополнительный документ (приложение к проекту), содержащий новые данные.
Если же владельцами земли являются одновременно несколько физических или юридических лиц (дольщики), тогда внесение изменений в готовый проект происходит на общем собрании.
Во избежание любых ошибок рекомендуем подготавливать проект межевания земли руками профессионалов. Для этого обращайтесь в нашу компанию.
Мы оказываем услуги различных работ по землеустройству на основании полученных данных и гарантируем своевременность выполнения обязательств независимо от масштаба застройки. А значит, подготовлена проектная документация будет в оговоренные сроки.
Стоимость услуг
Наименование услуги | цена (руб) |
Подготовка межевого плана на земельный участок | от 10 000 рублей |
Подготовка межевого плана на земельный участок под многоквартирным домом | от 40 000 рублей |
Подготовка межевого плана для юридических лиц | от 40 000 рублей |
Вынос точек в натуру в Москве | от 10 000 рублей |
Вынос точек в натуру в МО | от 8 000 рублей |
Межевание земель общего пользования | от 35 000 рублей |
Подготовка акта обследования | от 8 000 рублей |
Топографическая съёмка земельного участка | от 15 000 рублей |
Стоимость наших услуг рассчитывается индивидуально и зависит от многих факторов: площади земельного участка, местоположения территории, наличия зданий на дачном и другом участке, конфликтов с соседями при межевании, наличия правоустанавливающих документов.
*Если не нашли нужную Вам услугу — не огорчайтесь. Вы можете позвонить по номеру 8(495)640-22-17 и мы бесплатно проконсультируем и подскажем что делать!
Проект межевания территории — что это такое, сколько стоит разработка, где получить ПМТ?
Проект межевания территории (ПМТ) – глобальный документ, разрабатываемый в соответствие с градостроительным законодательством и регламентами. Тем не менее, он имеет практическое значение. Расскажем, чем ПМТ отличается от межевания участка и когда требуется подготовка проекта.
Содержание:
Одним из важнейших градостроительных документов является проект межевания территории.
Он разрабатывается вместе с проектом планировки или самостоятельно, но, в любом случае, этот документ позволять дать максимально точные данные не о каждом отдельном участке, а о территории в целом.
Проект разрабатывается как для застроенных земель, так и для тех, которые только подготавливаются к застройке.
Разработка проекта межевания имеет разные цели. Одна из них – создать разметку, позволяющую учитывать особенности территории при строительстве или прокладке коммуникаций.
С его помощью можно однозначно определит наличие, площадь и месторасположение застроенных и незастроенный участок.
Он становится основой для выделения земельных участков для строительства жилых, промышленных, линейных и других объектов.
Понятия «межевание участка» и «проект межевания территории» не тождественны, и их нужно разделять. Первое затрагивает отдельно взятый участок, чьи границы устанавливает кадастровый инженер. Итог работы – межевой план. Проект, в отличие от плана, глобальный документ. Он затрагивает значительные территории, на которых располагаются земли разного назначения, с разными формами собственности.
Всегда ли нужен ПМТ
Ст. 11.3 Земельного кодекса устанавливает пять случаев, в которых необходимо разрабатывать проект межевания:
- Из одного крупного земельного участка, подготавливаемого для освоения и застройки, планируется выделить ЗУ меньшей площади.
- В случае выделения ЗУ из земель, которые муниципалитет предоставил дачному или садоводческому товариществу, или другой некоммерческой организации, которую создали граждане. Говоря простым языком, для СНТ или дачного товарищества необходимо подготавливать проект межевания в том случае, если из принадлежащей им земли планируется выделять участки отдельным пользователям. В этом случае сначала разрабатывают проект, а потом делают межевание.
- В отношении территории был заключен договор о ее развитии. Такой документ заключается на основе градостроительного законодательства. В дальнейшем из этой большой территории выделяются отдельные ЗУ.
- Существует необходимость выделить участок на землях с многоэтажной застройкой.
- Планируется строительство линейных сооружений (дорог, трубопроводов и пр.).
Нужно заметить, что из требований, касающихся земель СНТ и дачных товариществ есть исключения. Например, если ранее для садового товарищества была подготовлена проектная документация застройки, участки будут выделяться в соответствие с ней. В этом случае можно не разрабатывать проект межевания. Эта норма действует до 1 января 2020 года.
Здесь тоже есть один нюанс. Воспользоваться этой нормой можно в том случае, если проект застройки был разработан и утвержден до 2018 года. Это связано с тем, что раньше можно было утвердить проект на основе ФЗ №66, но с 1 января в комплект проектной документации потребуется включать проект межевания.
Внимание. Если ваш случай входит в этот перечень, для внесения данных в Кадастр проект межевания территории требуется обязательно. Схема земельного участка, выполненная на кадастровом плане, не подойдет.
Поэтому даже если вы обратитесь в муниципалитет для ее получения, вам откажут, но на ожидание вы потратите 30 дней.
Получать схему расположения земельного участка нужно только в случаях, которые не подходят ни под одну из утвержденных законом категорий.
Если вы сомневаетесь, какой документ нужно получать в конкретно вашей ситуации, проконсультируйтесь со специалистом «Геомер групп». Консультации эксперта в нашей компании бесплатны и помогут вам сэкономить ваше время и сразу действовать в рамках закона.
Практическое значение ПМТ
Рассмотрим подробнее. С 2018 года межевание участка стало обязательной процедурой. Без установления границ землю нельзя поставить на кадастровый учет, зарегистрировать на нее право собственности. Любая сделка с землей, в отношении которой не было размежевания границ, будет признана ничтожной, так как де-юре вы не являетесь ее собственником. А для того, чтобы юридически закрепить свое право собственности, нужно установить границы, внести изменения в кадастр и ЕГРП.
Здесь и кроется один серьезный нюанс. Если по закону для территории, на которой находится ваша земля, должен быть подготовлен проект планировки и межевания, но этого по какой-то причине не было сделано, вы не сможете законно установить границы своего ЗУ. Со всеми последствиями. Конечно, землей вы, скорее всего, будете продолжать беспрепятственно пользоваться, но распоряжаться ей не сможете.
Рассмотрим этот нюанс на примере. У вас есть земля, которая досталась вам по наследству. Она была ранее зарегистрирована, но межевания не проводилось. Вы зарегистрировали свои права собственности до 2018 года.
С необходимостью размежевать участок вы столкнетесь не только в случае споров с соседями. Если вы планируете строить или реконструировать дом, подвести коммуникации, вам потребуется пройти процедуру межевания. Иначе нельзя.
Но если в отношении территории не был подготовлен проект межевания, установить границы невозможно.
Состав ПМТ
Проект межевания – обширный документ, включающий в себя текстовую и графическую части. Разрабатывается он или как часть проектной документации по планировке территорий, или как самостоятельный документ. ПМТ содержит в себе разнообразную информацию о территории.
Текстовая (аналитическая или описательная) часть содержит в себе большой объем данных:
- Обоснование выполняемых работ.
- Основные характеристики обследуемой территории.
- Описание границ ЗУ.
- Расчеты.
В приложение к текстовой части включается перечень источников дополнительной информации, которыми пользовались геодезисты.
- Красные линии. Они соответствуют разрабатываемому или уже утвержденному проекту планировки. Рассмотрим подробнее. Красные линии – это условное обозначение границ участков общего пользования, например, улицы, тротуары, скверы на плане городской застройки. Также ими обозначаются границы территорий, по которым проходят коммуникации (ЛЭП, трубопроводы, авто и ж/д дороги). В результате границы всех остальных участков всегда устанавливаются с учетом красных линий. Их нужно соблюдать при межевании, постановке на Кадастр, регистрации права собственности.
- Линии отступа от красных линий. Указание линий отступа позволяет рассчитать место, необходимое для строительства зданий или сооружений. Если вспомнить значение красных линий, понятно, что объект недвижимости никак не может их пересекать. Иначе на частной территории окажутся земли общего пользования, а это невозможно по Земельному кодексу. Участок, по которому проходят красные линии, в некоторых случаях можно арендовать, но приватизировать или выкупить невозможно. Рассмотрим на примере. Участок пересекает красную линию и на нем построено здание. Собственник здания в этом случае оказывается в непростой ситуации, так как купить землю он не может по закону, а аренда возможна не всегда. Если муниципалитет откажет, обжаловать отказ невозможно даже в судебном порядке, так как суды встают на сторону местных властей.
- Границы ЗУ, которые планируется выделить из изменить. Они отмечаются на кадастровом плане территории и получают условные номера. Важно помнить, что условный номер не является кадастровым. КН участку присвоят только после того, как будет проведено его межевание и постановка на кадастровый учет.
- Обязательно указываются границы и территорий, в отношении использования которых существуют иные правила. Это могут быть земли, на которых располагаются объекты, призванные культурными или историческими ценностями. Должны быть отмечены и участки в отношении которых был установлен публичный сервитут, то есть собственник имеет ограниченные права на распоряжение этой частью своей земли.
Отдельно нужно сказать о разработке проектов межевания земель, на которых планируется возводить линейные объекты. К ним относятся дороги, линии электропередач, трубопроводы и т.д. Особенность линейных объектов – значительная протяженность, поэтому в большинстве случаев они проходят по нескольким территориальным объектам.
В проекте межевания таких территорий отображаются:
- Границы земельных участков. При этом учитываются не только уже существующие и зарегистрированные ЗУ, но и те, которые только планируется создать.
- Границы участков, подлежащих изъятию. По закону, если частные земли необходимы для строительства объектов федерального или муниципального значения, администрация имеет право их изъять на определенных условиях. Эти условия регламентирует закон.
- Площадь ЗУ, которые будут образованы или изменены в соответствие с новым проектом.
- Границы и площадь участков, которые изменят свое назначение. Например, после реализации проекта строительства линейного объекта они станут территориями общего пользования или в отношении их будет установлен публичный сервитут.
- Для всех вновь образуемых земельных участков указывается вид их разрешенного использования. Он должен соответствовать проекту планировки и Земельному кодексу.
Сколько времени уходит на разработку ПМТ
- Получение решения муниципалитета. По закону, жители муниципальных образований имеют право направлять свои предложения по проектам планирования территории. Для того, чтобы обеспечить это право, решение муниципальных властей обязательно публикуется на официальном сайте администрации и в печатных средствах массовой информации. Здесь нужно отметить, что несмотря на законодательно закрепленное право жителей вносить свои предложения, этот этап, в большей степени, формальность. Тем не менее, обойтись без него невозможно. Длительность этапа около месяца.
- После этого, на основании полученного разрешения, специалисты разрабатывают проекты планировки и межевания территории. Работы начинаются с подготовительного этапа, на котором специалисты собирают данные о территории, имеющиеся в открытых источниках. Это карты, данные из кадастра и другая официальная информация. Все документы, которые использовались во время работы, указываются в приложении к проекту. На основе собранных материалов и полевого этапа составляется проект. Для небольших участков, как мы уже отмечали выше, разработка занимает около месяца, но, если площадь значительна, период будет увеличен.
- Разработанные проекты должны быть согласованы с местным муниципалитетом. На этом этапе комиссия проверяет все представленные данные, включая информацию о ландшафте территории, количестве собственников и т.д. Не будем сейчас подробно останавливаться на процедуре согласования, отметим только, что она потребует еще около месяца.
- Публичные слушания. Срок этого этапа будет колебаться в диапазоне от 1 до 3 месяцев и зависит от регламентов, установленных местной администрацией. Не для всех проектов требуется проведение публичных слушаний. Категории территорий, для которых проектная документация не проходит этапа публичных слушаний, определены земельным и градостроительным законодательством. К ним относятся, например, земли, на которых планируется строить линейные сооружения, в том числе, если часть такого сооружения будет проходить по землям, относящимся к лесному фонду. Без публичных слушаний можно утвердить проект межевания для садовых и дачных товариществ. Также этот этап пропускается, если ранее уже был заключен договор о комплексном освоении.
- После публичных слушаний начинается последний этап – утверждение в местной администрации. Утвердить проектную документацию должен глава местной власти. Период занимает еще около месяца.
Как видим, в общей сложности процедура разработки и согласования проекта межевания территории занимает минимум 4-5 месяцев, но на практике этот период обычно бывает дольше – около 7 месяцев. Однозначно определить срок подготовки ПМТ в рамках проектной документации еще сложнее, так как здесь еще больше влияющих факторов. Такой вопрос лучше задавать специалистам, работающим над задачей.
Сколько стоит ПМТ
Разработка проектной и градостроительной документации, с одной стороны, возложена на органы местной власти.
С другой стороны, муниципалитет может затягивать процедуру, так как, например, у местной администрации нет на это средств.
Что делать в таком случае заинтересованным лицам? По закону инициировать разработку проекта может любой человек или компания. При этом инициатор несет и все затраты.
Стоимость напрямую зависит от площади территорий. В геодезической компании «Геомер групп» разработка проекта межевания территории составляет от 100 тыс. рублей. Конечная стоимость рассчитывается при составлении сметы и указывается в договоре.
Будьте внимательны при выборе подрядчика. Местные власти, заказывая градостроительную документацию, могут привлекать к работе как сотрудников муниципалитета, так и сторонних специалистов. Частный заказчик всегда обращается к независимым геодезистам.
Для того чтобы иметь право претендовать на получение и выполнение такого заказа геодезическая компания или частное лицо должны иметь право официально заниматься работой по межеванию и проектированию. У подрядчика должны быть лицензии и допуски.
Два лучших способа получить проект межевания и проект планировки территории!
Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС получите
Определение понятий: проект межевания территории, проект планировки территории
Согласно статье 51 Градостроительного кодекса РФ, к требованиям по представлению документации на строительство или реконструкцию объектов, относятся, в том числе, подготовка проекта межевания и проекта планировки (ПМТ и ППТ) территории земельного участка.
Проект межевания земельных участков (ПМТ)
Проект межевания территории: что это такое? Это оформление документации на межевание участка, который уже имеет выделенные в натуру и надлежаще установленные границы ЗУ. Отражает долевое владение выделенных участков и объёмы долей, без установления автономного статуса и присвоения индивидуальных кадастровых номеров.
Иногда его называют как «проект границ земельного участка».
Включает в себя топографические сведения о зонировании территории застройки или внутреннем межевании, с учётом условных границ правообладателей.
Включает зону проектирования в градостроительный контекст, согласовывая нормативы использования территории в пределах внутренних границ, с учётом целей заявителя.
Стоит уточнить, что проект межевания территории это один из самых важных документов на ЗУ!
Ориентируется на резолюции законодательства, требующие соблюдения установленных нормативов. Основные их положения изложены в Приказе Минэкономразвития РФ, утверждённого 3.08.11 г., под № 388.
Проект планировки территории земельного участка (ППТ)
Проект планировки земельного участка является приложением к ПМТ и выполняется на его основе, с соблюдением тех же требований. Ориентирован на планирование застройки, с учётом:
- нюансов зонирования территории;
- элементов, входящих в структуру проекта;
- целей проведения планировки;
- градостроительного контекста за пределом межевых границ.
Проекты межевания и планирования территории выполняют роль документации, необходимой для возведения капитальных строений и проведения инфраструктурных линейных объектов. Включают в себя:
- чертежи межевания ЗУ;
- элементы структурных объектов;
- приложение текстового описания.
Топографические сведения и нормативы проведения строительных и иных работ ориентированы на градостроительный план. В соответствии с ним, территория участка вписывается в общий контекст застройки населённого пункта. Ознакомиться с инструкциею по заполнению ГПЗУ можно в этой статье.
Важным нюансом являются архитектурные расчёты, проводимые в отношении строящихся объектов. На их основании устанавливаются допустимые нормативы застроек, соответствующие состоянию почв и снижающие риски перегрузки земель возведёнными зданиями и сооружениями.
Проект межевания ориентирован на процедуру зонирования территории согласно установленным долям или разметке территории под строительство здания. Соответственно здесь главными сведениями являются данные о межевых границах:
- выделяющих ЗУ из общего контекста;
- разделяющих ЗУ на установленные части.
Проект планировки оформляет данные части в соответствии с целями заказчика, проектируя на них геодезические схемы расположения:
- элементов застройки;
- транспортных линий;
- инженерных коммуникаций.
Так же здесь оформляются чертежи вынесенных за границы ЗУ объектов капитального строительства.
Планировка проводится на основании составленного проекта межевания, с учётом соблюдения нормативов строительства и требующихся отступов от красных линий.
Ситуации применения ПМТ и ППТ
Обозначенные документы, основанные на процедуре межевания, связаны между собой как по функциям, так и по содержанию и регулируются статьёй 11.3 ЗК РФ. Применяется для земель, находящихся в долевой собственности.
Например, для земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в дачном массиве СНТ, ДНТ и прочих.
В этом случае общая территория, поставленная на кадастровый учёт под единым кадастровым номером, допускает разделения на основании проекта межевания и планировки территории.
Проектом устанавливаются границы дач, а планировка представляет картину расположения транспортных линий, водопровода и энергосистемы, по всей территории дачного товарищества.
Для земель, предназначенных под ИЖС, документация оформляется так же при долевом владении участком.
В иных случаях – если площадь участка велика и требует дополнительного раздела путём условного дробления территории.
Как правило, это требование актуально для многоэтажных зданий, предусматривающих проект планировки как в отношении здания, так и относительно элементов оформления придомовой территории.
При установлении сервитута на часть ЗУ или иного обременения, посредством данной документации выделяется отчуждаемая доля надела.
Состав проекта межевания
Состав обозначенного документа регламентирован Приказом Минэкономразвития и состоит из нижеследующего:
В текстовую часть ПМТ включаются разделы:
- Титульный лист, с указанием сведений о заказчике и исполнителе работ.
- Лаконичные сведения об участке, в отношении которого составлен документ.
- Основные положения, в которых отражены нормативные требования к исполнению работ.
- Таблица, с описанием процедуры межевания. В ней указаны все сведения, которые отражают результат проведения межевых работ.
- Приложения и пояснительная записка, где отражены нюансы ЗУ или процедуры межевания, не вошедшие в табличные сведения.
- Графическая или картографическая часть состоит из подробного плана местности, с указанием вновь нанесённых межевых границ.
В число требований к подготовке ПМТ, входят нижеследующие:
- Правила по надлежащему составлению картографической части, в том числе – масштаб, формат (А-4) и цвет чернил (синие, фиолетовые). Пользоваться карандашом недопустимо.
- Использование только русскоязычных буквенных выражений в качестве знаков и при написании слов.
- Использование в нумерации и прочих числовых обозначениях только арабских цифр.
- Правила переноса сведений на последующий лист.
- Наличие и перечень требующихся для подготовки ПМТ пунктов.
- Объём текста документа и правила оформления.
Образцы для ознакомления
Пошаговые инструкции подготовки ПМТ и ППТ
С проектами планировки территории земельного участка (образцы доступны ваше) мы ознакомились, имеем представление что это такое. Теперь перейдем к их получению.
Подготовить документацию можно в двух различных инстанциях, специфика деятельности которых предусматривает ряд нюансов и различие алгоритма, который требуется соблюдать при обращении. Нормативы документа ориентированы на СНиП № 30-02-97.
Итак, кто может выполнять проект межевания территории? Разберемся в вариантах далее.
Первый вариант – обращение в администрацию
Этот вариант актуален в том случае, если местный муниципалитет населённого пункта оказывает обозначенную услугу.
Для этого следует обратиться в департамент по градостроительству и архитектуре, при администрации. В Москве и Санкт-Петербурге – в Комитет градостроительства и архитектуры. Получить техническое задание по проектированию и оформить заказ на подготовку ПМТ. Обращаются к главе администрации или иному уполномоченному лицу, например – начальнику департамента по землеустроительным работам.
Подготовка проекта межевания территории
На основании полученной документации осуществляется подготовка проекта. Изучается документация, поданная заявителем, и документы, имеющиеся в администрации. Обращается внимание:
- на анализ структуры почв в зоне застройки;
- специфику архитектурного контекста;
- анализ экологичности проводимых работ;
- техническое обеспечение проводимых работ;
- анализ результатов застройки.
На этом основании рассматривается допустимость заявленных работ на участке. При положительном решении администрации – составляется техническое задание, на основании которого производятся обозначенные кадастровые работы.
Разработка проекта планировки и межевания территории
В разработку проекта межевания и проекта планировки территории входит обязательное условие для исполнения топографической части, которым является копирование картографической основы с кадастровой карты ЗУ, находящейся в информационном банке Росреестра, с уже выделенными актуальными границами, обрамляющими участок. На обозначенную основу наносятся линии внутренних границ, соответствующих целям межевания. При подготовке ППТ, наносятся так же линейные и иные объекты, которые планируется возвести.
Согласование ПМТ
После составления чертежа и текстовой основы с приложениями, требуется согласование документа в местной администрации. Для согласования прилагается выписка из Генерального плана застройки зоны, в которую включается обозначенный ЗУ. Согласование проводится на публичных слушаниях.
Далее документ согласовывается с электросетями и горводоканалом. При условии газификации участка – с соответствующей службой.
Стоит знать, что для проведения инженерных систем необходимо получить ситуационный план ЗУ. Более подробно о получении СПЗУ для газификации написано здесь. Если вам нужен СПЗУ для электросетей, тогда прочитайте другую нашу статью.
Составляют не менее двух месяцев, один из которых уходит на получение разрешения для проведения работ.
В администрации данная услуга оформляется безвозмездно.
Второй вариант – обращение в коммерческие компании
Этот вариант актуален при отказе административного органа в подготовке документации.
Подготовка проекта межевания и документы
В данном случае происходит аналогично, но допускается заказ разработки технического задания и его согласования с администрацией, за счёт усилий исполнителя работ.
В этом случае может отсутствовать эскиз генерального плана застройки, который компания получит собственными полномочиями.
Разработка ПМТ и ППТ
Специалисты компании самостоятельно снимают копию с кадастровой карты, на которую наносят элементы проектирования, по условиям технического задания.
В данном случае сроки могут быть сокращены до одного месяца.
Зависит от условий договора и объёма работ. Каждый элемент работы рассчитывается индивидуально. Для небольших участков стоимость межевания рассчитывается от 30 тысяч рублей, в которую входит только подготовка проекта. Для подготовки проекта под строительство многоэтажного здания, стоимость может достигать 400 тысяч рублей и превышать её.
Согласование
Так же проводится на публичных слушаниях. Ответственность за представление проекта на слушания устанавливается условиями договора.
Наличие данной документации при начале работ по возведению капитального строения, допускает замену иной документации, требующейся для разрешения на строительство.
Больше информации о межевании можно найти в нашем разделе.
Мы уже поняли что у вас ОСОБЕННАЯ проблема.
Звоните, будем решать:
Проект планировки и межевания территории
Что такое проект планировки и межевания территории, для чего нужен, что необходимо для его получения, за чей счет он готовится и необходимо ли сегодня его разрабатывать?
По нормативам действующего российского законодательства, проводить строительство или реконструкцию объектов капитального строительства не разрешается, пока застройщиком не будет получено специальное разрешение надзорных органов. В дальнейшем оно требуется для постановки построенного объекта на кадастровый учет или для внесения новых данных о нем, если проводилась его реконструкция.
Это условие касается и всех линейных объектов, имеющих местное, региональное или федеральное значение – начиная от линии электропередач и газопровода, заканчивая автомобильной дорогой. Они имеют особое значение, поскольку обеспечивают эффективное развитие застраиваемых территорий.
Последние изменения в ст. 51 ГК РФ Градостроительного кодекса РФ говорят о том, что для получения разрешения на реконструкцию или строительство объекта заинтересованное лицо должно предоставить пакет документов, в перечень которых входит проект планировки и межевания территории (ППиМТ).
Что такое проект планировки и межевания территории?
Проект планировки и межевания территории – градостроительная документация, без которой невозможно разместить линейный объект на какой-либо территории. Он должен включать:
- чертежи межевания участка;
- материалы, обосновывающие сделанные чертежи.
Если для работы линейного объекта потребуется возведение объекта капитального строительства, совместно с ППиМТ готовится градостроительный план, содержащий данные о системе водоснабжения, ТП системы, сервисных объектов и др.
Для чего нужен проект планировки и межевания территории?
В первую очередь он необходим для установления границ земельного участка, на котором планируется провести реконструкцию или возведение линейного объекта, а также для того, чтобы в будущем избежать возможных претензий со стороны землевладельцев соседних участков.
Действующий Градостроительный кодекс предусматривает разработку ППиМТ на местном уровне – администрацией поселения или городского округа по инициативе заинтересованного лица. Им может являться, как владелец земельного участка, так и республиканский, муниципальный или федеральный орган власти. Главное, чтобы данное лицо имело один из документов:
- договор о развитии застроенного участка;
- договор аренды участка, предусматривающий его комплексное освоения в виде жилищного строительства.
Что нужно для получения проекта планировки территории
и проекта межевания территории?
- В первую очередь получить постановление Комитета по градостроительству и архитектуре (КГА), разрешающее проведение строительства на выбранном участке, а также техническое задание, которое определяет порядок разработки проектной документации.
Для этого подается заявление, после чего КГА принимает соответствующее решение и издает отдельное постановление. Обычно его выдают сроком на 1 год, но его можно продлить при наличии существенной причины задержки строительства. К нему прилагается техническое задание на разработку проектов ППТ и ПМТ.
К нему заявитель должен приложить схему расположения линейного объекта, которая в дальнейшем необходима при предварительном согласовании и определении оптимального варианта его местонахождения.
Решение по проекту, которое в итоге принимается, обязательно публикуется в местной газете, и на официальном сайте местных органов власти. Если оно положительно, спустя 11 месяцев ее сотрудники обязаны предоставить готовый проект планирования и межевания территории или выдать отказ, если отсутствуют:
- основания для подготовки проектной документации;
- средства в муниципальном бюджете для подготовки проекта;
- сведений о размещении объекта в плане территориального строительства.
При отрицательном результате заинтересованное лицо, если оно обладает всеми правами, имеет право обжаловать решение в судебных органах.
За чей счет готовится проект планировки и межевания территории?
По общим правилам, при подготовке документов по планировке территории и межевания территории, администрация должна делать за счет бюджетных средств.
Однако, Гражданский кодекс РФ разрешает привлекать денежные средства физических или юридических лиц, которые заинтересованы в получении проекта или являются инициаторами его разработки.
Они имеют законное право изготовить его самостоятельно, используя услуги нужных специалистов, если одновременно соблюдается ряд условий:
- согласие заинтересованного лица на финансирование ППиМТ;
- отсутствие у администрации средств, заложенных в бюджете на текущий год и предусмотренных на выполнение подобных работ;
- имеется заявление лица на получение проект планировки и межевания территории;
- принято распоряжение КГА на формирование проекта планировки и межевания территории
Чаще всего софинансирование подготовки проекта планировки и межевания территории устанавливается на федеральном, региональном и муниципальном уровне с помощью нормативных актов, которые четко регламентируют данную процедуру. При их отсутствии, власти должны руководствоваться общими правилами ГрК РФ и разрабатывать план без привлечения средств заказчика.
Необходимо ли сегодня разрабатывать
план планировки и межевания территории?
Изменения в Гражданский кодекс РФ, согласно которым при строительстве или реконструкции линейных объектов необходимо готовить ППиМТ, действуют с 31 декабря 2012.
Таким образом, государство преследовало одну цель – упростить процедуру получения разрешения на строительство, поскольку ранее необходимо было разрабатывать градостроительный план земельного участка (ГПЗУ).
В случае отказа, получалось, что все силы и средства заинтересованного лица для получения ГПЗУ тратились впустую.
Но, несмотря на то, что данные поправки в Гражданский кодекс внесены были еще несколько лет назад, до сих пор при получении разрешения на строительство или реконструкцию линейного объекта можно предоставлять Градостроительный план вместо проекта планировки и межевания территории.
В 2012 года был введен переходной период, поскольку не все кадастровые инженеры имели опыт разработки совместного плана планирования и межевания территории для строительства.
Его срок несколько раз продлевали, и в этом году Госдума приняла постановление, увеличивающее срок окончания переходного периода до 31 декабря 2015 года.
В дальнейшем, если опять ничего не поменяется, разрешено будет предоставлять только лишь проект планировки и межевания территории.
Проект планировки и проект межевания территории в чем отличие и для чего нужно
Требования к кадастровым и землеустроительным работам усложняются с каждым годом со вступлением в силу новых законов. Так, в 2019 году наиболее популярными становятся работы с проектами планировки и межевания территории. Разберем подробнее, в чем отличие планировки от межевания, а также для чего готовят проекты.
Документация по планировке территории
Начиная масштабные строительные работы или реконструкцию, застройщик по закону обязан подготовить документацию по планировке территории:
- проект планировки территории
- проект межевания территории
Проект планировки территории готовят тогда, когда требуется формирование новых строительных объектов (домов, школ, детских садов и прочей инфраструктуры) в совокупности, а также когда размещаются линейные объекты (автомагистрали, электоосети, водопровод и др).
А проект межевания нужен для определения границ по периметрам земельных участков или красных линий. Однако, основной частью проекта планировки территории будет проект межевания. То есть, проще сказать проект планировки включает в себя и межевание. Само же межевание территории также может существовать в виде отдельного проекта.
Прежде чем приступить к подготовке проектов следует собрать ряд документов:
- решение местной власти о подготовке проекта
- техзадание на выполнение проекта
- договор на проектные работы
- генплан
- правила землепользования в районе объекта
- топосъемка
- выписка из градостроительных регламентов, карты зонирования и др.
Для чего нужен проект планировки территории?
Прежде чем освоить территорию любой застройщик знает, что все действия без согласования могут быть признаны незаконными. Для того, чтобы не столкнуться с запретами или сносом самостроя нужно подготовить проект планировки территории. Разберем, как выполняется проект планировки и межевания территории поэтапно:
1 этап. Разработка
В разработке документации по планировке территории и по межеванию заинтересованы собственники, которые начинают грандиозное строительство зданий, сооружений, объектов. По закону, уполномоченное лицо должно обратиться за разрешением, а точнее за решением о подготовке проекта планировки территории.
2 этап. Подготовка
Подготовка проекта планировки территории – это ряд кадастровых работ и инженерных изысканий. Это не только документальные, графические изображения, но и работы на местности.
Для подготовки проектов следует обращаться в специализированные организации. Не каждый кадастровый инженер возьмется за работы подобных объемов.
Подготовка проекта планировки и межевания территории это и сбор документации, и подготовка новых чертежей, и согласование с госорганами.
3 этап. Утверждение
Когда проект планировки территории разработан и подготовлен он должен пройти процедуру утверждения. Но прежде, чем проект будет утвержден, администрация выносит постановление о проведении публичных слушаний и обнародует его.
Только в некоторых случаях (например, при подготовке проекта межевания территории в СНТ или ОНТ) слушания по закону не требуются.
После проведения слушаний, если возражений ни у кого не возникло проект планировки утверждается местными административными органами.
Проект межевания территории – особенности подготовки
Так как проект межевания территории будет составной частью проекта планировки, а в некоторых случаях отдельным документом, то и требования к его подготовке будут такими же, как и к проекту планировки. Разве что, в некоторых случаях для его подготовки потребуется более сокращенный список дополнительных документов.
Отличительные признаки проекта планировки и проекта межевания территории:
Мы выяснили, что и проект планировки, и проект межевания территории готовится относительно района или линейного объекта, а также, то, что проект планировки содержит в себе и проект межевания и другие сведения, то есть он считается более развернутым. Теперь определим, чем отличается проект планировки от проекта межевания:
Проект планировки:
- применяется к территории, развивающейся в комплексе
- готовится для протяженных объектов (линии электропередач, дороги, водопровод)
Проект межевания:
- готовится для того, чтобы установить четкие границы на земельных участкахделается, если есть необходимость изменять красные линии (отступы).
Особенности и состав проекта планировки территории и проекта межевания территории линейного объекта
Линейные объекты, будь то автодорога, электросеть или газопровод имеют значительную протяженность. При подготовке проектов планировки линейного объекта требуются согласования и с роснедрами, и с органами культуры, и с департаментом природной охранной среды.
Часто, линейные объекты пролегают в нескольких муниципальных округах, поэтому разрешения должны быть получены не только на местном уровне. В зависимости от вида линейного объекта изготавливаются графические чертежи, где условными обозначениями прописываются существующие и планируемые данные.
Также для строительства линейных объектов требуется разрешение краткосрочного пользования землями.
Особенности проекта планировки и межевания территории улицы, микрорайона
Проекты планировки и межевания застраиваемых районов и улиц должны четко соответствовать градостроительным нормам.
В проектах учитываются такие параметры как транспортная, инженерная инфраструктура, водоснабжение, канализация, водосток, теплоснабжение телефонизация, электроснабжение, экономическая и техническая оснащенность, охрана природных ресурсов.
На прилагаемых чертежах должны отражаться коммунальные, линейные объекты, элементы благоустройства, существующие и проектируемые здания и сооружения.
Какие документы готовить для межевания СНТ и ОНТ?
Для того, чтобы в садовом участке оформить общую долевую собственность, по закону 217-ФЗ «О ведении садоводства и огородничества» (вступил в силу 1 января 2019 года) необходимо также подготовить и утвердить документы по планировке территории.
Документация должна быть сперва одобрена членами садоводства или огородничества, для этого выносится решение общего собрания СНТ (ОНТ).
Причем для установления границ огородных земельных участков достаточно только подготовить проект межевания территории, для СНТ же утверждается и готовится проект планировки территории (п.4 Ст. 23 217-ФЗ).
Законодательная база по проекту планировки и межевания территории
Планировка территории регламентируется главой 5 Градостроительного кодекса. Помимо этого, для разработки проектов планировки и межевания приняты законы, приказы, распоряжения и другие подзаконные акты. На местном уровне действуют постановления администраций.
К примеру, в Московской области при подготовке проекта планировки и/или межевания территории применяют нормы Постановления от 04.12.
2018 N 884/39, в котором четко расписан порядок действий и правила обращения в органы местной власти для подготовки проектов планировки и межевания.
Источник: gbu-tn.ru
Особенности проекта межевания территории
Проект межевания территории, сокращенно ПМТ, представляет собой разновидность документации, связанной с градостроительством. Используется, если необходимо один большой участок разделить на более мелкие составляющие. Важно отметить, что проект находится в общем доступе на официальном портале архитектурных управлений.
Следующий термин ППТ расшифровывается как проект планировки территории – относится к группе градостроительных сведений, содержит в себе подробную информацию об объектах, расположенных на участке, их особенностях и параметрах. В документах прописываются будущие постройки, где они располагаются.
ПМТ — определение и назначение
В соответствии со ст.43 ГрК РФ, проект межевания — официальный документ по планировке земельного участка, формируемый для подлежащей застройке или застроенной территории.
- Для отмены, изменения, установления красных линий, обозначающих границы ЗУ, предназначенных для строительства или уже занятых линейными объектами, а также границы ЗУ общего пользования;
- Для утверждения расположения границ изменяемых и создаваемых земельных наделов, находящихся в собственности у муниципалитета или государства;
- Для получения разрешения на строительство линейных объектов и многоквартирных домов.
Разработка проекта межевания территории чаще всего ведется совместно с оформлением ППТ. Разница между ПМТ и ППТ заключается в назначении и информационном составе:
- Проект межевания — документ, который определяет границы земли для одного или нескольких элементов;
- Проект планировки территории — документ, который выделяет части планировочной структуры.
Обратитесь к менеджерам , чтобы получить подробную консультацию по всем вопросам, связанным с обоими видами документации.
Зачем нужны проекты межевания и планирования
Регулируется ст. 42–43 ГрК РФ. В статьях прописан перечень причин, на основании которых нужно оформлять проект планировки и межевания участка. В частности, он помогают определить границы, выделить части и др.
Для образования земельных участков
Под «образованием» понимается разделение одного большого участка на более мелкие составляющие. Например, отделение обремененной части из общей земельной территории.
Составлять план межевания необходимо, если нужно выделить часть из земли, предоставленной муниципалитетом для садоводческого, дачного товарищества (далее СНТ) или иной некоммерческой организации. В ситуации, когда отдельные физические лица, участники СНТ желают иметь собственную территорию, необходимо сначала составить соответствующий проект, затем заняться межеванием земли.
Существует исключение, которое распространяется на СНТ. Если до 2018 оформлялся и утверждался проект застройки, то территория разделяется в соответствии с ним. Поэтому заниматься межеванием участка не надо (ФЗ № 66). Норма действительна до 2021 года.
Если составлено соглашение о дальнейшем развитии земельного участка (ЗУ), то необходимо подготовить соответствующий проект, потому что неизбежно в дальнейшем произойдет выделение частей из общей территории.
Возможно образование абсолютного нового земельного участка, если муниципалитет примет решение передать территорию во владение конкретного лица (ст. 29 ЗК РФ). Для этого составляют проект межевания.
Для установления красных линий
Проекты помогают установить границы и выделить конкретные объекты, находящиеся на территории (ст. 42–43 ГрК РФ). Осуществляется это благодаря специальным красным линиям. На проекте ими обозначаются границы участков общего пользования. К ним относятся парки, скверы, улицы.
Красными линиями обозначают и границы, на которых располагаются различные коммуникации, например, авто и железные дороги, трубопровод и линии электропередач.
Для получения разрешения на строительство
Невозможно получить разрешение на строительство, не предоставив соответствующий утвержденный проект межевания земли, потому что план подтверждает, что:
- законодательные требования, касающиеся градостроительства, соблюдены;
- строение возводится на ЗУ, категория которого этого не запрещает.
Если гражданин представил проект межевания, то он предотвратил возможность дальнейшего сноса дома и получению штрафа в размере 5 тыс. руб в соответствии со ст. 9.5 КоАП РФ.
Проект планировки территории (ППТ) состоит из:
- Основной части, которая подлежит утверждению;
- Материалов по обоснованию основной части.
Основная часть проекта планировки территории состоит из положения о планировке территории и графических материалов:
Положение о планировке территории включает краткую пояснительную записку, таблицы с характеристиками планируемого развития территории, размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения (включая плотность и параметры застройки), развития систем социального и транспортного обслуживания, инженерно-технического обеспечения, а также перечень мероприятий по реализации проектов планировки территории и последовательность их выполнения.
Обязательными таблицами в положении о планировке территории являются:
- Таблица «Участки территории (зоны) планируемого размещения объектов», содержащая перечень участков, номер участка на плане, площадь участка, функциональное назначение участка, предельные параметры;
- Таблица «Объекты капитального строительства», содержащая перечень объектов капитального строительства, номер объекта на плане, номер участка, на котором размещается объект, наименование объекта, показатели объекта.
Графические материалы — чертеж или чертежи (планы) планировки территории, разработанные на государственной топографической основе в масштабе 1:2000, на которых отображаются красные линии, другие линии градостроительного регулирования, линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктур, проходы к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, границы зон планируемого размещения объектов, функциональное назначение территории.
Графические материалы в составе проекта планировки территории включают планы обязательные и дополнительные, предусмотренные техническим заданием.
Планы, обязательные для подготовки проекта планировки территории:
- «План красных линий», на котором отображаются линии градостроительного регулирования;
- План «Функционально-планировочная организация территории», на котором отображаются элементы планировочной структуры и функциональное назначение участков территории;
- План «Границы зон планируемого размещения объектов», на котором отображаются номера объектов, а также зоны с индексами градостроительных характеристик и параметров:
— зоны размещения объектов транспортной инфраструктуры (в том числе метрополитена, наземного пассажирского транспорта, улично-дорожной сети, транспортно-пересадочных узлов, хранения автомобилей, а также сооружений внешнего транспорта);
— зоны размещения объектов инженерно-технического обеспечения;
— зоны размещения объектов социальной инфраструктуры (в том числе объектов здравоохранения, образования, социального обеспечения и социальной защиты населения, потребительского рынка, культуры, досуга, физической культуры и спорта);
— зоны размещения объектов жилищного строительства, планируемые в целях реализации государственных программ города Москвы;
— зоны размещения объектов, необходимых для реализации проекта планировки, строительство которых требуется осуществить вне границ проекта планировки;
— зоны территорий общего пользования, в т.ч. рекреационного назначения, озелененных территорий общего пользования, природных и озелененных территорий, особо охраняемых зеленых территорий, особо охраняемых природных территорий.
Дополнительные планы, необходимость подготовки которых определяется техническим заданием:
- План «Межевание территории», на котором отображаются:
— границы земельных участков существующих и планируемых к размещению объектов капитального строительства, предусмотренных техническим заданием, в том числе границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты, земельных участков наземных частей отдельно стоящих подземных сооружений, а также части земельных участков, в пределах которых расположены подземные или надземные части объектов капитального строительства, размещенных на сопредельных земельных участках;
— границы земельных участков территорий общего пользования;
— границы зон действия публичных сервитутов, иных обременений и ограничений использования земельных участков, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы, в том числе особо охраняемые природные территории, природные и озелененные территории;
- План «границ территории линейного объекта», на котором отображаются границы территории указанного объекта;
- План «Размещение объектов капитального строительства на территории линейного объекта», на котором отображаются территории размещения объектов капитального строительства;
- План «зон с особыми условиями использования территории», на котором отображаются границы особо охраняемых природных территорий, природных и озелененных территорий, объектов культурного наследия, водных объектов, зоны охраняемых объектов, а также иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- План «Границы технической и охранной зоны линейного объекта», на котором отображаются границы технической зоны планируемого к размещению линейного объекта;
- План «Планировочное решение линейного объекта», на котором отображаются существующие и проектируемые объекты.
Подготовка дополнительных планов, указанных выше, определяется техническим заданием исходя из особенностей подготовки проектов планировки линейных объектов, объектов метрополитена, транспортно-пересадочных узлов.
Состав проекта межевания земельных участков
План начинается с первого титульного листа. На нем указываются сведения об исполнителе, информация о содержании и структуре проекта.
Состоит план из нескольких частей (п. 5 ст. 22 ФЗ № 218):
Рассмотрим подробнее каждую из них.
Текстовая часть
Текстовая часть включает (ст. 22 ФЗ № 218):
- первичные сведения (данные о документации, которую передал собственник);
- специальную пояснительную записку, в которой содержится информация о ЗУ;
- перечень собственников объекта, несколько слов о каждом;
- полные данные об общем участке, из которого выделяют часть.
Бумага обязательно согласуется с собственниками, указанными в списке, и утверждается.
Чертежи
Чертежи составляют графическую часть плана. Стандартно располагается на листе формата А4, но допустимо увеличить размер для изображения карты.
- границы;
- кадастровый номер;
- координаты;
- межевые знаки;
- площадь;
- соседние участки.
План составляется от руки или с помощью специализированных программ на компьютере. Когда исполнитель самостоятельно рисует графическую часть, то необходимо использовать ручку с чернилами синего цвета.
Исправления допустимы, но обязательно заверяются печатью и росписью кадастрового инженера, который утверждал проект.
Материалы обоснования
В части располагаются границы:
- природных объектов, которые охраняются государством;
- участков, имеющих особые условия использования;
- объекты, которые обладают исторической или культурной ценностью;
- участки территории капитального строительства.
Состав ПМТ
В графической части указываются следующие данные:
- Границы зон действия публичных сервитутов;
- Границы создаваемых или изменяемых ЗУ, их условные номера;
- Красные линии и линии отступа от них для установки участков возможного расположения сооружений, построек и зданий;
- Границы имеющихся и запланированных для возведения объектов планировочной структуры.
Информация текстовой части:
- Список координат характерных точек границ ЗУ в системе координат, применяющейся для организации ЕГРН;
- Вид разрешенного пользования создаваемых наделов согласно условиям ППТ;
- Список и данные по методам образования и площади формируемых участков, которые впоследствии станут относиться к имуществу общего пользования или территории общего пользования.
При несоответствии требованиям, проект межевания может быть отклонен. Рекомендуем не терять время на возможные доработки, и обращаться за помощью в создании документации в «Лендлорд-Инвест».
Требования к подготовке
Содержатся в ст. 22 ФЗ № 218. Выделяется несколько важных требований при составлении плана межевания земли:
- информация располагается на бумажном носителе;
- составляется две и более копии, по просьбе заказчика предоставляют проект в электронном варианте;
- документ сшивается и заверяется росписью и печатью, которая располагается на первом (титульном листе) проекта, на последнем листе, непосредственном на конкретном плане;
- составляется с помощью специальных компьютерных программ и графики, возможно комбинировать способы, то есть заполнять от руки и с помощью техники;
- обязательно нумеровать каждый лист, исключение составляет приложение;
- если поле не заполнено — не стоит удалять, достаточно поставить прочерк;
- сведения в план вписываются из сведений, содержащихся в плане и кадастровой выписки;
- заполняется на русском языке с использованием арабских цифр;
- существуют особые правила при переносе информации из раздела в раздел или на следующий лист;
- используются специальные картографические данные и документация, связанная с обустройством земли.
Пошаговые инструкции подготовки ПМТ и ППТ
Последовательность подготовки проектов ПМТ и ППТ аналогична, поскольку документы схожи между собой. Подготавливаются планы в администрации или в частной организации. Не всегда муниципалитет оказывает подобные услуги, поэтому, перед подачей заявления нужно уточнить вопрос.
Оформляется обращение на специальное уполномоченное лицо. Прилагаются следующие бумаги:
- набросок генерального плана и дополнительно чертеж коммуникаций;
- выписка из кадастра на землю;
- топографическая схема с коммуникациями;
- документ, указывающий на отсутствие или нахождение на территории капитальных строений.
После предоставление указанной документации начинаются работы по подготовке плана. Специалисты основываются на приложенных к заявлению бумагах. Внимание концентрируется на:
- архитектуре;
- особенностях почвы;
- техническом оснащении;
- экологичности проводимых работ;
- итоговом результате.
Если решение принято в пользу заявителя, тогда оформляется специальное техническое задание. Далее происходит соответствующая кадастровая деятельность. Составляется ППТ и ПМТ. Второй проект в дальнейшем согласуется с водоканалом и электросетями. Происходит это на организованных публичных слушаниях. Процедура абсолютна бесплатна.
Выполняется в период, не превышающий двух месяцев.
Подавать обращение в коммерческую компанию необходимо, если муниципалитет отказал. Заявитель заключает соглашение с юридическим лицом, предоставив аналогичный перечень бумаг.
Исключение составляет генеральный план. Его можно не предоставлять. Срок составления сократится до одного месяца. Цена напрямую связана с количеством проделанной работы, поэтому может сильно отличаться в зависимости от конкретной ситуации.
Этапы оформления проекта межевания территории
Самостоятельно разработать и успешно согласовать проект межевания территории, не имея соответствующего опыта и знаний в области отечественного земельного законодательства, невозможно. К содержанию ПМТ предъявляются суровые требования.
Основные этапы формирования проекта межевания территории:
- Получение разрешение на создание ПМТ в Департаменте городского имущества. Без распорядительного акта ДГИ, приступать к разработке проекта межевания территории запрещено.
- Проработка графической и текстовой частей ПМТ, обоснования проекта межевания территории.
- Утверждение проекта межевания территории в контролирующих инстанциях. Объемы требующихся согласований определяются мероприятиями, входящими в ПМТ.
- Публичные слушания. Без процедуры проект межевания территории не может быть принят.
- Непосредственное утверждение проекта межевания территории.
Проходить все этапы самостоятельно не обязательно. Пишите и звоните менеджерам «Лендлорд-Инвест».
Наша компания оказывает любые услуги, связанные с проектами межевания территории:
- Собирает необходимый пакет документов и подает запросы на получение разрешения на разработку ПМТ;
- Осуществляет непосредственное формирование проектов межевания территории, придерживаясь норм ГрК РФ и иных регламентов, предусматриваемых законами субъектов России и федеральным законодательством;
- Согласует и утверждает подготовленные или предоставляемые заказчиками проекты межевания территории.
Все работы осуществляются в возможно краткие сроки. Утверждение ПМТ в Москве проводится в Департаменте городского имущества. В регионах согласование следует выполнять через региональные исполнительные органы власти.
Стоимость формирования, внесения поправок и утверждения проектов межевания территории определяется в индивидуальном порядке. Единых цен на такие услуги нет в связи с тем, что список и объем обязательных мероприятий значительно зависят от характера и сути ПМТ.
Утверждение проекта
Утверждение регулируется ст. 45 –46 ГрК РФ. Процедура представляет собой согласование проекта межевания и планировки, как одного документа, в котором указывается дальнейший план возведения дома и межевания. Реализовать это можно, при условии, что:
- возведение происходит на застроенном ЗУ;
- ранее подобные документы утверждались.
В ином случае каждый проект согласуется самостоятельно и не представляется в качестве единого документа.
Процедура утверждения состоит из нескольких важных этапов:
- анализ поступивших документов;
- предоставление итогов проводимой проверки.
Переданные бумаги подлежат сравнению на соответствие с нормами законодательства. Рассматривается и утверждается только основная часть (параметры застройки, расположение капитальных строений, характеристика местности и др.). Материалы по обоснования не анализируются.
Утверждается план в градостроительном департаменте. Срок рассмотрения бумаг не превышает одного месяца.
По итогу при положительном исходе издается соответствующий приказ государственного органа. Обязательно делают копию документа. Оригинал приказа передается заказчику, а копия остается в департаменте для архива.
Утвержденный план размещается на официальном интернет-портале муниципалитета.
Причины отказа
Существует ряд существенных оснований, из-за которых заявителю откажут в утверждении плана ЗУ:
- нарушены правила, прописанные в статьях 42–43 ГрК РФ;
- люди, проживающие на указанной территории, выражают явное недовольство;
- план конфликтует с проектом планировки территории;
- выявлены серьезные нарушения норм обязательных для соблюдения, например, строительных;
- правила предоставления бумаг, установленные законодательством, проигнорированы.
Если принято решение отказать заявителю, государственный орган дает подробные пояснения, обосновывающие причину подобного исхода.
Образцы для ознакомления
Ниже можно ознакомиться с образцом титульного листа плана межевания:
С чертежом проекта:
Одним из листов плана ЗУ:
Увидеть проект планировки участка:
Оформить представленные чертежи и графики достаточно сложно, но необходимо. Ведь это позволяет расширить возможности использования ЗУ и возвести крупногабаритные строения.
Источник: fgbu-rosimuschestva-med.ru
Как сделать проект межевания земельного участка (сроки, стоимость)?
Проект межевания земельного участка является необходимой частью, составляющей пакет документов по планированию территорий, на которых уже имеются или будут производиться застройки. Проект также нужен для уточнения границ застроенных и незастроенных территориальных зон.
Что такое проект межевания земельного участка?
Проект, прежде всего, является видом юридической документации на землю. Он выступает в виде схемы, упрощающей процесс планирования произведения будущих застроек с учетом уже имеющихся на территории участка строений.
Статья 43 Градостроительного кодекса РФ рассматривает данное понятие как вспомогательный документ, устанавливающий границы территорий, которые будут предоставлены физическим и юридическим лицам. Целью предоставления земельных зон выступает размещение объектов капитального строительства.
Закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25.06.2002 № 73-ФЗ указывает, что в случаях, когда проект затрагивает территории исторического поселения, при его создании обязательно учитывается необходимость сохранения всех элементов планировочной структуры таких участков.
Электронная карта
С проектами межевания застроенных столичных кварталов можно ознакомиться на сайте http://eatlas.mos.ru/.
Данная интернет-страница содержит подробную карту города Москвы, накоторой каждый гражданин сможет в режиме онлайн ознакомиться с действующими межевыми проектами.
Кто разрабатывает документацию?
Инициатива создания проекта межевания земельного участка принадлежит государственным органам всех уровней власти. Как правило, документация по планированию проходит оформление в органах местной администрации. Например, в Москве эту функцию выполняет Главное Архитектурно-Планировочное Управление.
Орган местного самоуправления самостоятельно осуществляет работы по проектированию либо заключает договор с организацией, деятельность которой связана с разработкой межевых проектов и иной градостроительной документации.
Чтобы юридическое лицо было вправе оказывать услуги по формированию проекта, оно должно получить ряд разрешительных бумаг. Пакет лицензионной документации для юридического лица обязательно должен содержать установленную законом совокупность государственных сертификатов и свидетельств о допуске, обеспечивающих право выполнения проектной документации.
Карта проекта межевания земельного участка включает в свой состав ряд аналитических документов и чертежей.
Аналитические данные карты межевания содержат следующую информацию:
- исследование экономических факторов, влияющих на совершение застройки;
- социальные особенности территории;
- технические, экологические и культурные признаки рассматриваемого участка.
Указанная информация помогает оптимально обустроить границы земельных зон. Удобное обустройство необходимо для правильной подготовки градостроительных планов тех территорий, которые предназначены для строительства.
Чертежи карты межевания должны отображать такие сведения как:
- Красные линии, входящие в состав проекта планировки земельных участков.
- Линии отступа от красных линий, отображаемые для установления территорий, на которых можно расположить какие-либо сооружения.
- Пограничные линии формируемых земельных территорий и застроенных зон в пределах этих территорий, на которых могут располагаться линейные объекты, к примеру, магистральные трубопроводы, автомобильные дороги.
- Размеры зональных участков, предназначенных для капитального строительства.
- Границы зон, признанных содержащими объекты культурного наследия, к числу которых обычно относят архитектурные и археологические памятники.
- Площади территорий с особыми условиями использования, то есть земли, на которых находятся водоохранные зоны, железные дороги, магистральные трубопроводы, объекты системы газоснабжения и электросетевого хозяйства.
- Земли зон, где действуют публичные сервитуты, например, места проведения дренажных работ, участки прогона и выпаса сельскохозяйственных животных, участки, используемые для охоты и рыболовства.
Проект межевания и проект планировки земель
Проект планировки представляет собой важный элемент градостроительной документации, разрабатываемый совместно с проектом межевания земельного участка.
Данный документ призван установить перечень элементов планировочной структуры и регламентировать параметры их развития.
Так, проект планирования содержит в себе:
- чертежи линий дорог, улиц, проездов, объектов инфраструктуры и капитального строительства;
- положения о расположении на земельном участке построек и их плотности, транспортных путей, инженерно-технического и социального обеспечения зоны.
Обычно к проекту планировки территории прилагается пояснительная записка изготовителя, где фиксируются отдельные положения, рассматривающие вопросы защиты земель от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности, фиксирующие планы проведения операций по гражданской обороне.
Пояснительная записка содержит в себе четкие параметры планируемых строительных работ, включающие данные о системах инженерно-технического обеспечения населения, видах транспортного и социального обслуживания.
Проект планировки неразрывно связан с проектом межевания территориальных зон, эти два документа должны быть обязательно согласованы друг с другом. Проект межевания основывается на схемах, указанных в проекте планировки.
Документы, необходимые для создания проекта
Чтобы создать проект межевания земельного участка, исполнителю потребуется следующий пакет документов на землю:
- Проект планировки.
- Эскизный генеральный план земельного участка, включающий схемы расположения объектов газоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и теплоснабжения, а также границы зон общего пользования и объектов с особым режимом использования.
- Кадастровый паспорт.
- Топосъемка на земельный участок, с помощью которой можно идентифицировать местоположение построек, наземных, подземных коммуникаций и рельеф местности.
Стадии и сроки формирования проекта межевания территориальной зоны
Документ, содержащий проект, разрабатывается в результате совершения ряда взаимообуславливаюших действий. Так, алгоритм создания проекта может включать 3 основные стадии.
-
Распоряжение уполномоченного государственного органа на разработку проекта межевания зоны
Распоряжение о подготовке проекта принимается главой местной администрации.
- Инициатива органа местного самоуправления.
- Заявление арендатора земельных участков.
- Письменное предложение иных заинтересованных лиц.
Принятое решение подлежит опубликованию в течение 3 дней с момента его принятия. Одновременно с опубликованием документ размещается на официальном сайте муниципального образования.
Работы по проектированию осуществляются кадастровыми инженерами государственных органов или специализированными юридическими лицами.
Исключение из общих правил предусматривает заключение соглашений с лицами, проводящими проектирование на арендуемых территориях, предназначенных для комплексного освоения в целях жилищного строительства, и зонах, в отношении которых заключен договор о развитии застроенной территории.
Проект межевания включает основную часть и материалы по ее обоснованию. Разработка проекта межевания территории включает работы по подготовке расчетных материалов, графической документации, обоснованию точек границ земель, технических и экономических показателей межевого проекта.
Средняя продолжительность проектировочных работ занимает от 2 до 4 недель. Вся созданная документация должна отвечать требованиям, предъявленным градостроительным законодательством.
Готовый проект подлежит согласованию участниками долевой собственности на земли.
Все лица, участвующие в процедуре согласования приглашаются посредством извещений. Данные о проведении согласования подлежат опубликованию в печатных средствах массовой информации.
Требования к межевому проекту
Перечень критериев соответствия документации нормам, регламентированным отечественным законом, содержится в Приказе Минэкономразвития России от 03.08.2011 N388.
Они утверждают типовую форму проекта и регламентируют наличие в проекте:
- сведений о заказчике;
- сведений об исполнителе проекта;
- пояснительной записки;
- исходных данных земель;
- данных о создаваемых частях участка;
- информации о доступе к участкам;
- графического плана, который содержит проектный план;
- приложения, включающего в себя:
- o возражения заинтересованных лиц, касающиеся размера и местоположения границ рассматриваемых территорий и их долей;
- заключения кадастрового инженера относительно поступивших возражений;
- заключения кадастрового инженера об отсутствии возражений;
- копии правоустанавливающих документов на землю;
- копии извещений о проведении согласования проекта межевания.
Проверка проекта органами власти, осуществляющими контроль в области градостроительства и архитектуры, продолжается на протяжении 30 дней со времени его предоставления.
- технических регламентов;
- сведений, касающихся территориального планирования;
- правил землепользования и застройки.
После проверки муниципальный орган назначает дату проведения публичных слушаний, на которых будут рассматриваться предложенные проекты планировки и межевания.
Такие решения публикуются в печатных и электронных источниках информации. Заинтересованные лица получают извещения о проведении слушаний, где указывается дата и время мероприятия.
Закон не запрещает присутствия на слушаниях всех заинтересованных лиц, правообладателей земельных территорий и построек, расположенных на них, а также лиц, проживающих на территориях земель, в отношении которых были разработаны проекты межевания.
- Решение о направлении бумаг по планировке и межеванию главе поселения.
- Решение об отклонении проекта и его возвращении на доработку.
Стоимость разработки проекта межевания
Сумма, которую предстоит потратить заказчику документации, определяется в зависимости от ряда факторов.
В каждом конкретном случае цена проекта межевания рассчитывается персонально в зависимости от объема работ, площади объекта, сложности проектировочного задания и видов объектов, которые предстоит возвести.
К примеру, существуют следующие виды объектов, для которых разрабатывают проекты планировки и межевания территорий:
- Объекты здравоохранения.
- Общественные здания.
- Гостиницы, турбазы, санатории.
- Многоквартирные жилые дома.
- Помещения сельскохозяйственного назначения.
- Складские постройки.
- Промышленные объекты.
- Спортивные объекты.
- Школы, детские дошкольные учреждения.
Проблемы в области разработки межевой документации
Отмечается, что процедуры межевания, проводимые в начале последнего столетия, проходили достаточно бессистемно. К сожалению, архитекторами допускалась практика случайного расположения конфигураций объектов, расположенных на территориальных участках.
Наименьшую тщательность проектировщики проявляли в отношении планирования промышленных зон. Отмечается потеря планировочной чистоты при проектировании.
Многие планы, изготовленные более 5 лет назад, содержат в себе противоречивые данные, касающиеся расположения красных линий. Большое количество схем зональных участков Москвы и Санкт-Петербурга игнорируют существующие границы. Отмечается наличие планов участков, сформированных по обрезу фундамента, то есть у границы плоскости, на которой стоит надземная конструкция зданий.
Подобные нарушения говорят о неосведомленности, беспечности и небрежности исполнителей, которые занимались работами по разработке проектов межевания.
Таким образом, отмечается назревшая необходимость реформирования градостроительного и земельного законодательства в целях установления более систематизированной и взаимосвязанной совокупности норм, регулирующей механизм создания проекта межевания земель.
Источник: nsovetnik.ru