Правила землепользования и застройки – документ текущей реализации Генерального плана. ПЗЗ подготавливается с учётом действующих земельно-имущественных отношений и позволяют осуществлять архитектурно-строительное проектирование, строительство и реконструкцию объектов на принадлежащих собственникам земельных участках, которые прошли государственный кадастровый учёт
Правила землепользования и застройки – документ текущей реализации Генерального плана. ПЗЗ подготавливается с учётом действующих земельно-имущественных отношений и позволяют осуществлять архитектурно-строительное проектирование, строительство и реконструкцию объектов на принадлежащих собственникам земельных участках, которые прошли государственный кадастровый учёт
В отличие от Генерального плана – документа долгосрочного планирования, обращённого к органам исполнительной власти, Правила землепользования и застройки адресованы непосредственно собственникам земельных участков. В этом документе весь город или поселение поделены на территориальные зоны с обозначенным порядком их применения и изменения, в соответствии с которыми должны использоваться участки
ПЗЗ (правила землепользования и застройки), что ВАЖНО ЗНАТЬ собственнику земельного участка
Для чего нужны ПЗЗ?
ПЗЗ отражают текущее состояние конкретной территории, подробно описывая правила размещения объектов и строительства. Карты ПЗЗ детально отображают зонирование территории.
ПЗЗ содержат регламенты градостроения. По содержанию ПЗЗ и генплан схожи, включают и планы территорий, и текстовую часть для их описания.
Но фактически многие генпланы устарели и могут противоречить ПЗЗ. Но если генерального плана нет, то правила землепользования могут быть взять за его основу.
Правильно составленные и обновляемые ПЗЗ отражают интересы жителей и застройщиков, разрешая земельные конфликты.
Состав работы
ПЗЗ состоит из плана (карта с зонами) и описательной части. Для каждой из зон указаны правила использования, плотности и высоты застройки.
ПЗЗ устанавливают правовой режим использования существующих и планируемых к формированию земельных участков в виде градостроительного регламента территории, который включает:
- виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства
- предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов
- ранее установленные ограничения использования земельных участков и объектов
- уровень обеспечения территории инфраструктурой
- порядок применения и изменения регламентов
На основании Генерального плана и Правил землепользования и застройки разрабатывается документация по планировке территории: проекты планировки территории, проекты межевания территории, градостроительные планы земельных участков.
Источник genplanmos.ruЗачем нужны Правила землепользования и застройки
«ПЗЗ, что это такое?» — этот вопрос может озадачить многих граждан, хотя сам ответ прост.
ПЗЗ – это Правила землепользования и застройки – документ, в котором содержится информация о зонах, на которых разделена конкретная земля.
Что такое ПЗЗ
Аббревиатура расшифровывается как Правила землепользования и застройки. ПЗЗ отвечает за градостроительное зонирование — разбивку участка на зоны определенного значения.
Каждая зона имеет свои особенности и целевое назначение, что позволяет успешнее планировать строительство, охранять особо ценные части.
Например, застройщик может сразу отменить постройку в промышленной зоне, выбрав более благоприятное место, а заповедник будет защищен от возведения жилых зданий.
Это интересно: впервые разделение на зоны было применено в начале прошлого века в США: это было необходимо, чтобы оградить жилые зоны от неблагоприятных, например, промышленных.
В итоге проведения зонирования объект (например, микрорайон) получает какую-либо зону: общественную, производственную, сельскохозяйственную, военную и другие. Строительство внутри зоны будет соответствовать ее назначению: например, в жилой возможно возведение школы и культовых зданий, но невозможна постройка склада или пастбища.
Само деление может проходить по:
- Естественным границам: особенно относится к природным участкам – лесам, водоемам.
- Линиям улиц, шоссе, дорог: применяется в городах.
- Границам населенных пунктов или земельных зон: используется для деления в регионах.
- Любым отмеченным линиям на карте.
Целями ПЗЗ являются:
- Создание оптимальных условий при планировке города, выделении новых микрорайонов.
- Охрана прав владельцев домов и участков в конкретной зоне: например, купив квартиру в жилом квартале, они могут быть уверены, что рядом внезапно не вырастет завод.
- Охрана природы, объектов культуры.
- Привлечение инвесторов: вкладчики могут выбрать наиболее подходящую территорию.
Что включает в себя
Правила землепользования состоят из пунктов:
- Правила использования и внесение изменений в сами правила:
- регулирование пользования землей и возведения на ней;
- изменение варианта использования недвижимости;
- подготовка муниципалитетом документов, касающихся планировки;
- проведение публичных слушаний по данным вопросам;
- правила внесения изменений.
- Регламенты градостроения. Они применяются к объектам внутри конкретной территории. В них прописывают:
- виды разрешенного строительства и пользования землей;
- размеры участка и строительства (максимальные и минимальные);
- ограничения по пользованию.
- Карты с обозначенными зонами. На ней отмечают все границы данных зон, при этом одна зона может состоять из нескольких участков, а вот один участок из нескольких зон – нет. Это легко объяснить: на территории одного заповедника может располагаться несколько участков (например, лес, гора, озеро), но один участок не может состоять из заповедника, жилой части и промышленного производства.
Внесение изменений в ПЗЗ сельского поселения
За порядок внесения изменений, в том числе в план сельского поселения, отвечает статья 33 Гражданского Кодекса РФ.
Она состоит из 5 пунктов:
- Внесение изменений производится в соответствии со статьями Кодекса.
- Рассмотрением проекта занимается местная администрация. Основанием будут являться:
- выявление несоответствий между ПЗЗ и нарисованным планом;
- внесение предложения об изменениях;
- Последнее может быть направлено исполнительной властью, местным самоуправлением, физ. и юрлицами.
- Специальная комиссия рассматривает предложение и выносит свое решение о принятии или отклонении предложения, которое отправляет главе местного муниципалитета. На это комиссии дается месяц. В случае отказа необходимо указать причину.
- Окончательное решение выносит глава администрации в течение месяца, основываясь на рекомендациях комиссии. Решение направляется заявителю, при отказе – с указанием причины.
Чаще всего ПЗЗ требуется при начале какого-либо строительства или его планировании. Зонирование позволяет выявить наиболее удачное место для реализации идеи, не волнуясь за «соседей» и другие застройки.
Смотрите видео, в котором разъясняется, как найти Правила землепользования и застройки своего округа:
Правила землепользования и застройки
Если у Вас возникли какие-либо вопросы или Вы хотите заказать профессиональную консультацию просто позвоните по телефону +7 (495) 777-37-90 Получить консультацию
Как мы работаем:
- Максимально эффективно, юридически грамотно решаем проблемы и всегда добиваемся поставленных целей.
Правила землепользования и застройки (ПЗЗ) разрабатываются для территорий муниципальных образований, то есть для сельских и городских поселений, муниципальных районов, имеющих общую территорию, городских округов и районов.
ПЗЗ – необходимый инструмент регулировки землепользования
Строительство на любой территории государства должно осуществляться не только на основе технических документов, но и ПЗЗ, утвержденных местными органами власти. Разработка Правил делается на основе Генерального плана поселения, но если он отсутствует, ПЗЗ могут разрабатываться как самостоятельный документ.
Цель ПЗЗ – регламентирование действий собственников земли в общественных и частных интересах. ПЗЗ определяют разрешенное целевое использование земельных участков и в детализированной форме устанавливают, как используется земля, какие объекты можно строить, а какие нет в данном конкретном муниципальном образовании. Это упрощает и ускоряет решение многих проблем строительства, а также правовой корректировки и внесения изменений в существующие градостроительные регламенты.
ПЗЗ – это нормативный правовой акт, имеющий юридическую силу в административных границах муниципального образования. Они обязательны для исполнения:
- Органами государства.
- Местными органами самоуправления.
- Контрольными и надзорными органами.
- Владельцами объектов недвижимости.
- Застройщиками.
- Подрядчиками.
- Инвесторами.
- Заказчиками.
Если возникает земельный спор и он подлежит рассмотрению в суде, то ПЗЗ являются не только основанием для вынесения верного судебного решения, но и доказательством верности вашей правовой позиции, в случае выявления спорных моментов.
Содержание правил землепользования и застройки
Документ состоит из трех частей.
- Общая часть содержит требования к использованию участков, правила регулирования застройки и землепользования, то есть классифицирует земельные участки в конкретном муниципальном образовании.
- Территориальная часть представляет собой карту всего населенного пункта, на которой указано разделение территории на зоны и обозначены их границы.
- Третья часть – это градостроительный регламент, утвержденный для данного муниципального образования.
Стройка по правилам, которые можно изменить
Любая застройка должна осуществляться с учетом Правил, принятых для данного земельного участка. Нередки ситуации, когда объект недвижимости планируется к постройке на той категории земли, где это не разрешено, или необходимо изменить вид разрешенного использования территории. Планируя капитальное или индивидуальное строительство, каждый застройщик и инвестор должен ознакомиться с Правилами, действующими в данной местности. Если объект не соответствует разрешенному виду землепользования, надо иметь очень веские основания для внесения изменений в ПЗЗ.
Как разработать Правила или изменить их.
Порядок действий в этой ситуации таков:
- Специалисты готовят проект ПЗЗ (если их нет в данной местности или участок ими не охвачен) или проект внесения изменений в существующие ПЗЗ. Документ должен содержать обоснование для изменений.
- Проект подается на рассмотрение в местную Комиссию по землепользованию и застройке.
- Комиссия направляет проект в органы местного самоуправления на проверку его соответствия генеральному плану, техническим регламентам, планам территориального планирования.
- Затем назначаются общественные слушания.
- По их результатам Комиссия готовит предложения по утверждению или изменению ПЗЗ и направляет их в местные органы власти, которые выносят свое решение и издают соответствующий документ.
Юридическая помощь в применении Правил землепользования и застройки
Опытный юрист поможет заказчику разобраться в тонкостях ПЗЗ и найти убедительные аргументы для подготовки проекта внесения в них изменений. Если для данного земельного участка ПЗЗ пока не разработаны, специалист поможет подготовить проект и пройти с ним все этапы согласования и утверждения.
Мы предлагаем:
Специалисты Юридической компании «Особое Мнение» готовы оказать всестороннюю правовую и практическую помощь при подготовке проекта ПЗЗ или внесения в них изменений. Мы предоставляем следующие услуги:
- Консультирование заказчика по ПЗЗ, действующим в конкретном районе.
- Внесение изменений в проектную документацию.
- Разработка проектов ПЗЗ и изменений к ним.
- Содействие в согласовании и утверждении проектов.
Положительный опыт, накопленный нашей командой, профессиональное мастерство владения механизмами нормативно-правового регулирования, высокая квалификация каждого сотрудника юридической компании позволяют нам предложить нашим клиентам лучшую юридическую помощь и самое высокое качество юридических услуг!
Наши принципы:
ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПОДХОД.
Для нас каждый клиент является особенным, мы не приемлем шаблонные подходы.
ПРОФЕССИОНАЛИЗМ.
Мы – команда профессионалов высокого класса с многолетним опытом экспертов в различных областях права. Наши юристы имеют опыт решения самых сложных ситуаций в юридической практике.
УНИКАЛЬНАЯ МЕТОДОЛОГИЯ.
Методология концепции оказания консультационных услуг базируется на соответствующем организационно-правовом и юридическом обеспечении, что позволяет добиваться оперативного результата, максимально удовлетворяющего требованиям клиента.
КОМПЛЕКСНЫЙ (СИСТЕМНЫЙ) ПОДХОД.
Комплекс профессиональных знаний наших специалистов, а также безграничные возможности широкой сети наших партнеров дают возможность всесторонне и правильно провести анализ ситуации и оперативно разработать алгоритм ее разрешения.
ЛОЯЛЬНОСТЬ.
У нас гибкая система скидок на весь спектр услуг. Специально для постоянных клиентов мы разработали программу лояльности. Стремительно развиваясь и совершенствуясь, мы сохраняем баланс между высоким качеством и стоимостью оказания услуг.
БЕЗУПРЕЧНАЯ РЕПУТАЦИЯ.
Мы дорожим своей репутацией, а значит заинтересованы в долгосрочных партнерских отношениях. Многие наши клиенты, обратившись к нам однажды, продолжают регулярно пользоваться услугами наших юристов.
ПОЛИТИКА КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ.
Безопасность и конфиденциальность – это не просто слова, а один из основных принципов оказания юридических услуг. Обо всех нюансах и подробностях Вашего дела будут знать только Вы и Ваш юрист. Мы гарантируем сохранность и конфиденциальность представленной Вами информации, а также придерживаемся высоких стандартов в области профессиональной и деловой этики.
ВЫСОКОЕ КАЧЕСТВО.
В компании работают высококвалифицированные и опытные юристы, способные решать юридические задачи любой степени сложности, предупреждать, выявлять правовые риски и связанные с ними негативные последствия, создавать эффективную юридическую защиту и осуществлять полное правовое обеспечение деятельности, учитывая наиболее актуальные тенденции законодательства и судебной практики.
ОПЕРАТИВНОСТЬ.
Если у Вас возникли какие-либо вопросы или Вы хотите заказать профессиональную консультацию просто позвоните по телефону +7 (495) 777-37-90 Получить консультацию
Источник legal-mos.ru