Переход к рыночным отношениям в сфере производства и распределения строительной продукции и услуг обуславливает необходимость обеспечить органическое сочетание и единство интересов всех субъектов инвестиционного процесса: заказчика, проектного предприятия, подрядной организации, предприятий изготовителей изделий, материалов, сервисных организаций.
В этих условиях существенно возрастает роль договорных отношений и договорной цены на выполнение работ и услуг.
Договорная цена — стоимость, устанавливаемая условиями контракта или соглашения по договорённости между подрядчиком и заказчиком (продавцом и покупателем). Договорная цена строительных услуг складывается в результате соперничества на подрядных торгах подрядчиков, субподрядчиков, поставщиков продукции, проектировщиков и др.
Можно встретить различные толкования по установлению договорной цены, например:
-договорную цену представляют как результат, не связанный с реальными условиями производства, а как свободно сложившуюся цену, зависящую только от финансовых и ресурсных возможностей подрядчика и заказчика. Этот подход снижает объективные производственно-экономические факторы, и процесс установления договорной цены носит стихийный характер.
расчёт стоимости проектирования коротко
-договорная цена приравнивается к обычной сметной стоимости, т.е. она является жёстко регламентированным показателем, что в условиях рыночных отношений неправомерно.
В действительности в условиях рыночных отношений договорная цена должна складываться из двух составных частей:
-базовой (инвесторской) сметной стоимости;
-надбавок и наценок к базовой стоимости.
Инвесторская сметная стоимость, т.е. базовый показатель договорной цены, определяется по государственным сметным ценам и нормам, а при внебюджетном финансировании -по расчетам инвестора (заказчика). Базовый показатель (Сб.) рассчитывается по формуле:
где: Спр. — прямые затраты на производство, включающие материальные затраты, заработную плату основных рабочих, амортизационные отчисления по основному производству;
Спроч — прочие затраты (арендная плата, страховые платежи, риски, проценты по кредитам банков, суточные и подъемные, включаемые в себестоимость строительных работ, налоги, отчисления во внебюджетные и ремонтный фонды, оплата за услуги: связи, информационно-вычислительные, пассажирского транспорта, охраны, аудиторских организаций, банков, служб коммунального хозяйства, управленческих организаций и др.).
Надбавка и наценка — дополнительные показатели, учитывающие факторы рыночной экономики и включающие расходы по договорённости двух сторон:
-сумму наценок по капиталу подрядчика;
-сумму надбавок по выполняемым работам.
Сумма наценок по капиталу учитывает постоянные расходы подрядчика и желаемую прибыль за выполняемые работы.
Сумму наценок по капиталу (.) можно определить по формуле:
К подр. — годовой капитал подрядной организации;
П. подр — ежегодная прибыль подрядной организации.
Паскина М.В. Договорные отношения в строительстве и их влияние на систему ценообразования
Сумма надбавок учитывает экономические, технические и организационные аспекты подрядной организации, а именно:
-надбавка за сокращение сроков строительства;
-надбавка за применение в проекте новейших научно-технических достижений;
-надбавка за качество;
-надбавка по налогу на добавленную стоимость.
Формулу договорной цены (контракта) (С к) можно представить в следующем виде:
где С б. — базовая сметная стоимость;
Н к — сумма наценок по капиталу подрядчика;
Н ср стр. — надбавка за сокращение сроков строительства, %;
Н н.т.д.- надбавка за применение в проекте новейших научно-технических достижений и технологий, %;
3 обор. — затраты на приобретение нового технологического оборудования, не предусмотренного проектной документацией;
Н обоp — надбавка за расходы по приобретению и эксплуатации нового оборудования:
Н ндс — налог на добавленную стоимость, %.
Формирование договорной цены на строительную продукцию, как правило, реализуется на конкурсной основе через проведение подрядных торгов. При проведении подрядных торгов договорная цена устанавливается после оценки и сопоставления предложений, представленных подрядчиками. В случаях, когда торги не проводятся, договорная цена устанавливается на основании согласования её между заказчиком и подрядчиком.
Форма контрактов, как правило, имеет два раздела:
1.Общие условия, включающие:
-определения и толкования, законодательные положения;
-функции строительной фирмы и ее представителей, их полномочия;
-распределение работ, качество работ;
-срок начала работ и задержки;
-авансы, сертификаты и платежи;
-урегулирование споров, особые риски, уведомления, изменение стоимости;
-валюта и валютные курсы.
2. Конкретные условия, включающие:
-гарантии, платежи, льготы, убытки, страхование;
-нормативы, субподрядчики, рабочая сила, материалы, оборудование, эксплуатационные расходы, завершение работ.
В настоящее время в инвестиционной сфере существует несколько типов контрактов на выполнение подрядных работ.
1. Контракт с установленной твердой общей суммойбез дифференцирования составляющих ее частей или слагаемых, предусматривающий выплату заказчиком подрядчику заранее обусловленной суммы после выполнения работ, определенных проектом или спецификацией. Обусловленная сумма не подлежит пересмотру, за исключением случаев внесения изменений самим заказчиком в проект в ходе его выполнения. Такая цена называется паушальной(с немецкого pauschal — всего, в общем, на круг)и употребляется когда речь идет
об установлении одной общей суммы за партию однородных или разнородных товаров, работ, услуг, или цена на круг для общего количества товара без различия по сортам, качеству.
Контракт с паушальной ценой для инвестора (заказчика) имеет следующие преимущества:
-минимальный финансовый риск, поскольку подрядчик гарантирует непревышение договорной цены;
-точное определение издержек реализации проекта на ранней стадии;
-меньшие инвестиционные расходы;
-сокращение и упрощение обязанностей по управлению и надзору за ходом выполнения работ, ограничиваясь только контролем за соблюдением сроков и качеством выполняемых работ.
Для подрядчика такой тип контракта имеет следующие недостатки:
-увеличение финансового риска в связи с ростом цен на материалы, конструкции, оборудование, проектно-изыскательские работы, заработную плату, на субподрядные работы;
-риски и расходы по срыву обусловленного срока выполнения работ в связи с погодными факторами, просчетами и ошибками;
— -риски и расходы по экономической, политической и социальной нестабильности;
Общие недостатки применения контракта с паушальной ценой заключаются в большом объеме проектных работ, его большой сложности, увеличения сроков детальной проработки проекта, своеобразном характере работ. Это необходимо прежде всего для подрядчика, который заблаговременно до срока подачи заявок на торги должен четко знать виды и объемы работ, конкретные условия строительства, сроки сдачи объекта прежде всего для оценки своих затрат и финансовых возможностей.
2.Контракт с оплатой по объему работ основан на определении стоимости работ исходя из объемов работ и рыночных расценок. Первоначально оцениваются предварительные объемы предполагаемых работ по проектным или эскизным материалам, а фактические объемы замеряются и оцениваются по завершению работ.
3.Контракт с возмещением издержек основан на оплате заказчиком подрядчику фактических расходов, которые он понес в ходе выполнения работ, а также дополнительных выплат по покрытию накладных расходов и сметной прибыли, неучтенных затрат и т.п. Дополнительные затраты определяются в настоящее время как фиксированный процент от заработной платы основных рабочих, либо в процентах от прямых затрат, либо как переменная величина.
4.Срочный контракт, предусматривающий выполнение подрядчиком определенной работы, услуг в установленный срок. Оплата может производиться за полностью выполненную работу, или по этапам.
Контракты 1 — 4 типов могут заключаться с твёрдой и открытой ценой.
Твердая цена формируется в ценах на момент начала строительства и принимается постоянной на весь инвестиционный проект. При этом твердая цена не может пересматриваться, за исключением случаев внесения изменений в проект или спецификации, а также при несовпадении планируемых и фактических работ.
В контракте с твердой ценой подрядчик берет на себя весь риск, связанный с инфляционными процессами. Поэтому при подписании контракта необходимо предусматривать дополнительные надбавки на покрытие непредвиденных расходов в графе «Прочие затраты». Такой контракт заключается на короткие сроки, например, до года. Контракт с фиксированной ценой не идентичен контракту с паушальной ценой.
Открытая цена формируется в текущем уровне цен на момент окончания работ, которая уточняется в соответствии с условиями договора и от фактических затрат, которые несет подрядчик. Такие контракты заключаются на длительные сроки, свыше года.
Источник: studopedia.ru
Договорные цены в строительстве
Договорная цена – это индивидуальная стоимость СМР (ремонтно-строительных, пусконаладочных, реставрационных работ), выполняемых подрядчиком по договору подряда.
Договорная цена определяется заказчиком и подрядчиком с участием генерального проектировщика на равноправной основе и не может быть изменена одной стороной без согласования с другой стороной.
Назначение договорных цен:
- договорные цены служат для заключения договоров подряда
- договорные цены используются для расчета объемов работ в титульных списках строек
- договорные цены необходимы для планирования подрядных работ, материально-технических ресурсов
- договорные цены являются основой для расчетов между заказчиком и подрядчиком
Базой для расчета договорных цен являются:
· проектно-сметная документация (ПСД)
Рекомендуемые материалы
· спрос и предложение на строительную продукцию
· складывающиеся условия на рынке труда
· конъюнктура стоимости материалов, изделий и конструкций, применяемых строительных машин и механизмов и т.п.
Договорная цена устанавливается при выполнении работ подрядным способом.
Договорная цена при согласии подрядчика и заказчика может не устанавливаться:
· по уникальным зданиям, сооружениям, стройкам и отдельным объектам специальных отраслей промышленности со сложной технологией, по которым в процессе строительства выявляется необходимость уточнения проектных и технологических решений и сметной стоимости.
· На объекты и виды работ, характер и методы выполнения которых, уточняются в процессе строительства (горнопроходческие, подводно-технические и т.д.).
· На здания и сооружения, возводимые хозяйственным способом.
В общем случае договорная цена по стройке (очереди, пускового комплекса, объекта) определяется по формуле:
ДЦ = ССподрядных работ + СС других работ и затрат по договору
ССподрядных работ — сметная стоимость подрядных работ;
СС других работ и затрат по договору – сметная стоимость других работ и затрат по договору.
Рис. Формирование договорных цен на строительную продукцию
В результате совместного решения заказчика и подрядчика оформляется протокол согласования договорной цены.
(наименование организации)
(наименование организации)
Составлен(а) на основе ______________________________________________
(ссылка на сметную или иную документацию)
и является приложением к договору подряда
от ________________ 200___ г. № _____
(наименование строительной продукции и стройки)
ПРОТОКОЛ СОГЛАСОВАНИЯ (ВЕДОМОСТЬ)
ДОГОВОРНОЙ ЦЕНЫ
(наименование строительной продукции)
Стоимость, включаемая в
подрядных работ, в т.ч.
затрат и работ по
Руководитель предприятия (организации) Руководитель подрядной
заказчика строительно-монтажной организации
[ подпись (инициалы, фамилия)] [ подпись (инициалы, фамилия)]
В условиях рыночной экономики основным методом экономической оптимизации стоимости строительства является конкурсная форма размещения заказов на строительство путем проведения подрядных торгов.
Подрядные торги – это способ выдачи подрядов, который предполагает привлечение к определенному, заранее установленному сроку, предложений от нескольких подрядчиков и заключение контракта с тем из них, предложение которого наиболее выгодно организаторам торгов (по ценам и другим, коммерческим или техническим условиям).
Цели организации торгов:
1. выбор организации, которая может выполнить для заказчика в пределах согласованной стоимости требуемые объемы строительно-монтажных работ, поставки, монтажа и пуско-наладки оборудования в установленные заказчиком сроки и с требуемым качеством.
2. повышение эффективности производства, качества строительной продукции, надежности сооружаемых объектов на основе конкуренции между подрядными организациями.
В зависимости от способа проведения подрядные торги могут быть:
· Открытые подрядные торги. К участию привлекаются все желающие. Обычно размещаются заказы на небольшие по объему подрядные работы.
· Открытые с предварительной квалификацией участников (например, подрядчики должны иметь опыт строительства подобных объектов).
· Закрытые подрядные торги. К участию приглашаются лишь отдельные фирмы, которым рассылается приглашение. Размещаются сложные заказы.
· Единичные подрядные торги с организацией, выбранной заказчиком. Организаторы обращаются только к одной фирме без привлечения конкурентов, но с соблюдением формы и процедуры торгов. Размещаются уникальные заказы.
Предметом торгов могут быть подряды на:
Ø Строительство предприятий, зданий, сооружений производственного и непроизводственного назначения, вводимые «под ключ » .
Ø Выполнение комплексов строительно-монтажных работ и их отдельных видов.
Ø Выполнение пусконаладочных работ, инженерно-изыскательских работ.
Ø Технико-экономическое обоснование, проектирование.
Ø Поставку оборудования и т.д.
Предложение претендента состоит из двух частей:
В состав показателей для оценки коммерческой части могут входить:
1. предложенная претендентом цена предмета торгов
2. предложенный претендентом метод учета при осуществлении расчетов за выполненные работы последующих изменений уровня цен в связи с инфляционными процессами, изменением законодательства
3. предложения претендента по условиям и порядку финансирования и кредитования контракта.
На подрядных торгах могут быть заключены следующие виды контрактов (в зависимости от учета изменения ценообразующих факторов):
- Контракт с твердой ценой, является соглашением, при котором подрядчик обязуется осуществить поставку материалов, проведение работ и оказание услуг за определенную цену, которая не может быть изменена в случае изменения затрат.
Ø стабильные или малоизменяющиеся цены в рублях на ресурсы, потребляемые в строительстве;
Ø устоявшиеся технические и технологические решения предмета торгов;
Ø использование в качестве измерителя цен твердой валюты;
Ø в условиях инфляции – относительно короткий период выполнения подрядных работ, изменение цен за который претендент может достаточно достоверно учесть при подготовке своего предложения.
Преимущества формы «твердая цена »
Недостатки формы «твердая цена »
Для заказчика
1. меньшая стоимость проекта
2. более высокая степень определенности бюджета фирмы, возможностей обеспечения финансированием
меньшая потребность в собственном персонале, осуществляющем контроль за выполнением проекта
1. затратам уделяется больше внимания, чем качеству
2. необходимость детальной предварительной проработки проекта, что требует дополнительного времени и затрат (особенно при строительстве крупных объектов)
Для подрядчика
1. потенциальная возможность получения большей прибыли
1. высокая стоимость участия в торгах
2. потенциальная возможность получения значительных убытков
3. отвлечение ресурсов на подготовку предложения о заключении контракта
Большая доля экономического риска ложится на подрядчика.
При обосновании претендентом своего предложения по форме «твердая цена » , ее величину рекомендуется рассчитывать в строгой увязке со сроками строительства, планируемым распределением объемов работ по кварталам и месяцам и прогнозируемым значениям индексов цен.
В состав предложения рекомендуется включать специальную форму «Предложение претендента по цене предмета торгов » .
Источник: studizba.com
Что включает в себя ориентировочная цена договора
В связи с ситуацией в экономике нашей страны всё чаще звучат вопросы об установлении цены в договоре. Эксперт «Что делать Консалт» в своей статье даёт подробные разъяснения.
Законодательное понятие «ориентировочная цена договора» отсутствует.
Толковый словарь русского языка (ред. С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова) значение слова «ориентировочный» даёт как «предварительный, приблизительный». Согласно ГОСТ Р 51303-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения (утв.
Приказом Росстандарта от 28.08.2013 № 582-ст) (ред. от 22.04.2020) договорной ценой является цена товаров, работ или услуг, согласованная сторонами в договорах купли-продажи, подряда или возмездного оказания услуг.
Диспозиция ст. 709 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 01.07.2021, с изм. от 08.07.2021) говорит о том, что цена работы может быть приблизительной или твёрдой. При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твёрдой.
В СПС КонсультантПлюс есть путеводители по любым видам договоров, а также полная база сопутствующих документов.
Если итоговая стоимость работ существенно превысит согласованную ориентировочную, подрядчик обязан предупредить об этом заказчика. Если подрядчик не сделает этого заблаговременно (до выполнения работ и подписания актов сдачи-приёмки), он утрачивает право на получение оплаты сверх определённой сторонами (Определение ВАС РФ от 18.08.2008 № 10408/08 по делу № А40-33570/07-26-260 «В передаче дела по иску о взыскании задолженности по договору подряда для пересмотра в порядке надзора судебных актов отказано, так как суд, отказывая в иске, обоснованно исходил из отсутствия предварительного согласования истцом с ответчиком необходимости превышения объёмов выполняемых работ и увеличения цены договора, установленных договором между ними» ). Однако если заказчик всё же подпишет акты сдачи-приёмки работ, то он обязан будет оплатить их по такой стоимости.
Готовые решения СПС КонсультантПлюс подскажут, как действовать в конкретной ситуации: пошаговые инструкции, образцы документов, ссылки на правовые акты.
В данном случае условие договора об ориентировочной цене подразумевает возможность её изменения соглашением сторон, а не приблизительность стоимости подлежащих выполнению работ по смыслу ст. 709 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 01.07.2021, с изм. от 08.07.2021) . Избежать ошибок при составлении договора поможет справочно-правовая система КонсультантПлюс.
Таким образом, стороны гражданского договора в силу свободы договора (ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 25.02.2022) ) могут устанавливать ориентировочные расценки с обязательным указанием порядка формирования итоговой цены.
Возможность использования ориентировочных цен имеется также при проведении сверки расчётов между контрагентами (см., например, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 27.10.2017 № Ф05-20740/2016 по делу № А41-8551/2016 ).
Типовые ситуации в СПС КонсультантПлюс позволят бухгалтеру быстро решать вопросы, с которыми он сталкивается ежедневно.
Условие договора об ориентировочной цене можно указать для закупки по:
- приобретению услуг по обязательному страхованию;
- оказанию услуг агента;
- оказанию кредитных услуг субъектам РФ и, в частности, муниципальным образованиям;
- приобретению работ по оценке недвижимости;
- выполнению работ по проектированию, строительству, вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства;
- поставке моторного топлива, включая автомобильный и авиационный бензин.
Энциклопедия спорных ситуаций СПС КонсультантПлюс позволит увидеть разные точки зрения по одному и тому же вопросу: что думает Минфин, налоговая, суды.
Указанное постановление допускает устанавливать приблизительную цену в случаях, когда невозможно на основании исходных данных зафиксировать её в твёрдом выражении.
Порядок перевода ориентировочной цены в фиксированную определён разделом 3 Положения о государственном регулировании цен:
«В случае применения в государственном контракте ориентировочной (уточняемой) цены либо цены, возмещающей издержки, государственным заказчиком по согласованию с единственным поставщиком по окончании срока действия соответствующего вида цены на продукцию, но не позднее 2 месяцев до окончания поставки этой продукции (или завершения отдельных этапов поставки продукции, если государственным контрактом предусмотрены такие этапы) или по достижении 80 процентов технической готовности продукции устанавливается фиксированная цена на продукцию» (п. 46 Постановления Правительства РФ от 02.12.2017 № 1465 (ред. от 23.08.2021) «О государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, а также о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (вместе с Положением о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу) ).
Из вышеприведенных норм следует, что в процессе перевода ориентировочной цены в фиксированную цена может быть уменьшена, окончательное установление фиксированной цены осуществляется государственным заказчиком — федеральным органом власти, обладающим компетенцией, действовать от лица Российской Федерации. Перечень обосновывающих документов определён в п. 37 Постановления Правительства РФ от 02.12.2017 № 1465 (ред. от 23.08.2021) «О государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, а также о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (вместе с Положением о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу) .
Конструктор договоров: составление идеального трудового договора с юридически корректными формулировками и с учётом действующего законодательства.
Источник: www.4dk.ru
Определение договорной цены на СМР по объекту
Договорная цена (ДЦ) на строительство (выполнение строительно-монтажных работ) — цена на строительную продукцию, устанавливаемая подрядчиком и заказчиком при заключении договора подряда на капитальное строительство, в том числе по результатам проведения конкурсов (торгов).
Договорная цена определяется по следующей формуле:
Найдем каждую составляющую договорной цены:
Сметная стоимость СМР (Ссмр) определяется по следующей формуле:
где Со — сметная стоимость строительства;
Усмр — доля сметной стоимости СМР в сметной стоимости строительства объекта.
Стоимость прочих работ и затрат находим по формуле:
где УПРЗ — доля прочих работ и затрат в сметной стоимости строительства объекта.
Прочие затраты, относящиеся к деятельности подрядчика (Спзп) при условии, что они составляют 17,5% от всей величины прочих затрат.
Определим резерв средств на непредвиденные работы и затраты (Рнрз) при условии, что его размер составляет примерно 2,3% от суммы сметной стоимости СМР и прочих затрат.
Ссмр+Спрз= 17,024+3,876=20,9 млн. руб., тогда
Размер затрат подрядчика, связанных с формированием рыночных отношений, находится по следующей формуле:
где I — индекс удорожания стоимости СМР по Тюменской области 2 квартала 2012 года к 2001 году равен 7. 2 http://www.ocenchik.ru/docs/1241-index-regionam-okrugam-centr-cen.html
Срф=(17,024+0,6783+0,4807)*(7-1)=18,183*6=109,098 млн. руб.
ДЦ=17,024+0,6783+0,4807+109,098=127,281 млн. руб.
Сметная стоимость СМР по объекту
Прочие затраты, относящиеся к деятельности подрядчика
Резерв средств на непредвиденные работы и затраты
Дополнительные затраты подрядной организации, связанные с переходом на рыночные отношения
Договорная цена на выполнение СМР по объекту
Вывод: в соответствии с заданной технологической структурой капитальных вложений сметная стоимость СМР по объекту составила 17,024 млн. руб.; стоимость прочих работ и затрат равна 3,876 млн. руб.; стоимость прочих затрат, относящихся к деятельности подрядчика составила 0,6783 млн. руб.; резерв средств на непредвиденные работы и затраты равен 0,4807 млн. руб.; дополнительные затраты подрядной организации, связанные с переходом на рыночные отношения составили 109,098 млн.руб.; договорная цена на выполнение СМР по объекту равна 127,281 млн. руб.
Источник: studwood.net