Получение разрешения на ввод в эксплуатацию
Согласованием ввода объекта в эксплуатацию занимается Мосгосстройнадзор. Порядок предоставления разрешения определяется Постановлением Правительства Москвы № 145-ПП от 17 апреля 2012 года и Градостроительным кодексом РФ.
Разрешение оформляется Мосгосстройнадзором бесплатно. Срок предоставления разрешения –до десяти дней. Обратиться за получением разрешения могут как граждане, так и организации.
Отказать в предоставлении разрешения на эксплуатацию могут в следующих случаях:
- Если заявитель ошибочно обратился в Мосгосстойнадзор, и комитет не предоставляет запрошенные услуги.
- Заявитель предоставил неправильно оформленные документы.
- Документы предоставлены не в полном комплекте.
- Предоставленные документы имеют противоречивую информацию.
Перечень бумаг для ввода объекта в эксплуатацию:
- Заявление по форме. Скачать образец заявления можно здесь.
- Документ, подтверждающий личность заявителя. Для гражданина это паспорт, военный билет, загранпаспорт и т.п. Для организации это копии учредительных документов, выписка из ЕГРЮЛ, документ, удостоверяющий полномочия руководителя — например, протокол или приказ о назначении.
- Документы, подтверждающие право заявителя согласовывать ввод в эксплуатацию от лица застройщика, например, нотариальная доверенность. . Подготовку планов осуществляет Москомархитектура.
- При возведении линейного объекта — проект планировки и межевания земли.
- Документ о праве на землю. от Мосгосстройнадзора.
- Акт приемки капитального объекта (ОКС), если тот строится по договору.
- Документ о том, что ОКС отвечает положениям тех.регламентов и проекту, в том числе условиям оснащенности приборами учета энергоресурсов.
- Документы о соответствии строения тех.условиям от организаций, эксплуатирующих сети инженерно-технического обеспечения.
- Схема расположения строения и инженерных сетей на участке.
- Планировочная организация участка.
- Заключение Мосгосстройнадзора о том, что строение отвечает положениям тех.регламентов и проекту, в том числе условиям энергоэффективности и оснащенности объекта приборами учета энергоресурсов.
- Подтверждение подписания договора о страховании ответственности владельца опасного строения за причинение вреда из-за аварии. , разработкой которого занимается кадастровый инженер, осуществляющий кадастровые работы в соответствии с законом № 221-ФЗ от 24 июля 2007 года.
- Свидетельство об утверждении архитектурно-градостроительного решения строения.
Получить разрешение можно только в электронном виде через сайт государственных услуг.
Формирование разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию ОКС
Если вам незаконно откажут в согласовании строительства, то этот отказ можно обжаловать в досудебном и в судебном порядке. Опротестовать можно:
- Нарушение прав заявителя.
- Незаконные решения или действия должностных лиц Мосгосстройнадзора.
- Бездействие Мосгосстройнадзора.
- Нарушение положений Регламента, определяющего особенности предоставления разрешения.
В порядке досудебного рассмотрения можно обратиться в сам Мосгосстройнадзор, написав жалобу на имя начальства.
РАЗРЕШЕНИЕ НА СТРОИТЕЛЬСТВО. ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
В порядке судебного рассмотрения, можно обратиться в Арбитражный суд и обжаловать незаконные решения, действия или бездействие Мосгосстройнадзора и далее, на основе вступившего в силу решения суда, получить нужное согласование.
Если вам нужно ввести объект в эксплуатацию в Москве, вы можете воспользоваться поддержкой наших специалистов, которые решат все организационные вопросы, собрав нужную документацию, подав ее в Мосгосстройнадзор и проследив за тем, чтобы процесс согласования не был затянут.
ИсточникПолучение разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства
Все объекты капитального строительства (жилищные, офисные, производственные и т.д.) должны строиться только на основании полученных разрешений на строительство – документов, подтверждающих право собственности на землю и ее целевое использование, а также соответствия строительной документации принятым стандартам. После завершения строительства такие объекты должны получать еще одно разрешение – на ввод в эксплуатацию.
Этот документ уже должен подтвердить, что готовый капитальный объект полностью соответствует условиям, указанным в разрешении на строительство (строительство/реконструкция проведены в полном объеме и соответствии с проектной документацией).
Процедура получения разрешения на ввод капитального объекта в эксплуатацию детально описана в статье 55 Гр. К. РФ и требует от владельца объекта или застройщика выполнить ряд обязательных действий.
Порядок получения разрешения
Для получения разрешения на ввод в эксплуатацию завершенного объекта капитального строительства, вам необходимо:
1. Подготовить пакет обязательных документов:
- личные/корпоративные документы заявителя или доверенности;
- правоустанавливающие документы на землю; разрешение на строительство;
- акты приемки построенного/реконструированного объекта недвижимости;
- подтверждение соответствия готового объекта техническим регламентам;
- страховой полис объекта;
- технический план участка с объектом, схемы инженерных коммуникаций;
- подтверждения соответствия объекта проектной документации, принятым строительным и инженерным стандартам;
- подтверждение соответствия техническим условиям эксплуатации инженерных сетей;
- согласования по границам объекта недвижимости.
2. Подать пакет документов вместе с заявкой на получение разрешения в уполномоченные муниципальные органы по месту регистрации земельного участка.
3. Дождаться решения комиссии о выдаче разрешения или отказе. Решение принимается в пределах 7-ми рабочих дней с момента подачи документов.
Разрешение можно получить лично, по почте в бумажном виде или по электронной почте. В случае отказа, в документе должны быть сформулированы претензии комиссии, на основании которых вам отказано в получении разрешения. В этой ситуации, вам придется подавать иск и отстаивать свои законные права в суде.
Если вы хотите избежать неприятных последствий, ненужных финансовых затрат и потерь времени при получении отказа, вам следует отказаться от попыток получения разрешений своими силами и обратиться за профессиональной помощью кадастровых инженеров и юристов компании «ЭЛЕКТРИМ» сразу!
Наши аттестованные специалисты и эксперты помогут Вам быстро собрать, корректно оформить, правильно подать пакет документов (кадастровый и технический план, акт обследования объекта) в местные органы власти и гарантированно получить разрешение на ввод капитального объекта в строй в установленные законом сроки. В случае же, если вы уже получили отказ, наши адвокаты готовы отстоять ваши права в досудебном порядке и судах любых инстанций.
Наши услуги
Наши работы
Наши сертификаты
Наши благодарственные письма
Группа компаний Электрим имеет многолетний опыт в решении вопросов связанных с электроснабжением частных домов, коттеджей и предприятий в Москве и Московской области.
ИсточникРазрешение на ввод в эксплуатацию
Обзор судебной практики по разрешительной документации
Разрешение на ввод в эксплуатацию
Возведение объектов недвижимости само по себе дело долгосрочное и требующее больших финансовых вливаний. Но кроме этого застройщик сталкивается с необходимостью общения с бюрократической машиной, требующей оформления и представления огромного количества документов. Сегодня мы поговорим о том, какие документы компания обязана получить на всех стадиях строительства, а также расскажем, чем чревато для застройщика небрежное отношение к соблюдению установленного законом порядка строительства и введения в гражданский оборот объектов недвижимости. Часть 2. Разрешение на ввод в эксплуатацию. Начало смотрите тут.
Стройка закончена: вводим в эксплуатацию
По завершении строительства или реконструкции объекта в полном объеме застройщик получает разрешение на ввод в эксплуатацию. Этот документ подтверждает соответствие построенного объекта установленным требованиям.
Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию застройщик обращается с заявлением в уполномоченный орган, к которому прикладывает ряд сопроводительных документов. К их числу относятся градостроительный план земельного участка, разрешение на строительство, акт приемки построенного объекта, его технический план, заключение органа государственного строительного надзора, а также иные документы, предусмотренные п. 3 ст. 55 ГрК РФ, перечень которых является исчерпывающим. Отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть оспорен в судебном порядке.
Заявитель должен учитывать, что состав и порядок представления документов на получение разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию императивно определены нормами ГрК РФ, что исключает возможность какой-либо свободы усмотрения с его стороны. Непредставление таких документов или их представление не в полном объеме влечет отказ в выдаче соответствующего разрешения, и такой отказ будет считаться правомерным.
Так, в одном деле заявитель в нарушение п. 3 ст. 55 ГрК РФ не представил в уполномоченный орган заключение о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в связи с чем ему было отказано в выдаче разрешения на ввод такого объекта в эксплуатацию. В иске о признании решения об отказе незаконным заявитель сослался на то, что уполномоченный орган был вправе самостоятельно провести проверку построенного объекта. Отклоняя данный довод как несостоятельный, суд отметил, что такие действия уполномоченного органа, которые он не лишен возможности осуществить, не могут подменять собой заключение компетентного учреждения, представление которого для целей рассмотрения вопроса о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является обязательным.
Заявитель в составе пакета документов не представил необходимое заключение о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, равно как и доказательств того, что такое заключение находится в распоряжении какого-либо государственного или муниципального органа, у которого оно могло быть истребовано в рамках межведомственного взаимодействия. При таких обстоятельствах суд признал отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию законным (постановление АС Западно-Сибирского округа от 14.07.2017 по делу N А75-11415/2016).
Предварительный договор аренды
На практике многие девелоперы еще на стадии завершения строительства коммерческой недвижимости заключают предварительные договоры с будущими арендаторами, получая от них обеспечительные взносы, задатки и авансовые платежи, чтобы начать генерировать доход, не дожидаясь ввода объекта в эксплуатацию. Если задержка или отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию произошли по вине уполномоченного органа, то у заявителя возникает право на взыскание с него упущенной выгоды в размере доходов, которые он мог бы получить, если бы его право не было нарушено (п. 2 ст. 15 ГК РФ).
При этом, даже если заявитель фактически мог сдавать помещения в достроенном, но не сданном в эксплуатацию объекте недвижимости, само по себе данное обстоятельство не свидетельствует о неправомерности его требования. В такой ситуации заявитель все равно лишен возможности полноценно использовать свой актив для извлечения прибыли, поэтому у него имеется право на возмещение своих убытков с учетом прогнозируемых доходов за вычетом затрат и тех сумм, что он имеет возможность фактически получать (постановление АС Уральского округа от 24.07.2017 N Ф09-8829/16).
Список документов на получение разрешения
В соответствии с ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ (далее — ГрК РФ) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством РФ.
Указанная статья определяет порядок получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. В соответствии с ним для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления, Государственную корпорацию по атомной энергии «Росатом» или Государственную корпорацию по космической деятельности «Роскосмос», выдавшие разрешение на строительство, непосредственно или через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (ч. 2 ст. 55 ГрК РФ).
Часть 3 ст. 55 ГрК РФ содержит перечень документов, которые должны быть предоставлены заявителем:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута;
2) градостроительный план земельного участка, представленный для получения разрешения на строительство, или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проект планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;
3) разрешение на строительство;
4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);
5) акт, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора);
6) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
7) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;
8) заключение органа государственного строительного надзора (в случае если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора в соответствии с ч. 1 ст. 54 ГрК РФ) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического надзора федерального органа исполнительной власти, выдаваемое в случаях, предусмотренных ч. 7 ст. 54 ГрК РФ;
9) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством РФ об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;
10) акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, утвержденный соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», при проведении реставрации, консервации, ремонта этого объекта и его приспособления для современного использования;
11) технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Кроме того, Правительством РФ могут устанавливаться, помимо предусмотренных ч. 3 указанной статьи, иные документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в целях получения в полном объеме сведений, необходимых для постановки объекта капитального строительства на государственный учет (ч. 4 ст. 55 ГрК РФ).
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства (ч. 10 ст. 55 ГрК РФ).
Указанный порядок распространяется на ввод в эксплуатацию как жилых, так и нежилых помещений.
Источник