Разрешение на строительство абз

Помогите, пожалуйста, подскажите, как действовать, чтобы не позволить строительство завода асфальто-бетонного рядом с жилым 5-ти этажным домом в черте города, еще рядом находится спортивный стадион? Это абсурд какой-то, но земля в часной собственности, и, видимо, хорошо оплачена!

Ответы на вопрос:

Напишите заявление в прокуратуру о проведении проверки законности строительства, т.кю возможно земельный участок по градостроительному зонированию не предусмотрен к строительству асфальтового завода и ему могут запретить его строить.

Похожие вопросы

Имею в собственности здание бывшего завода,

Имею в собственности здание бывшего завода, которое перевожу в жилое помещение рядом земля хочу оформить ее в собственность для последующего строительства жилых домов подскажите, пожалуйста, как это сделать?

Ответ дан со ссылкой на источник.

Для перевода нежилых помещений в жилые существует два ограничения.

Перевод невозможен, если, во-первых, право собственности на нежилое помещение обременено правами физических и (или) юридических лиц (например, в силу договоров ипотеки, аренды и т. п.). А во-вторых, если нежилое помещение не отвечает установленным для жилых помещений требованиям или нельзя обеспечить его соответствие указанным требованиям.

#ЕстьТакаяПрофессия. Лаборант асфальтобетонного завода

В части II Положения о признании помещения жилым помещением. содержатся, например, такие требования к жилым помещениям:

1. Жилые помещения должны располагаться преимущественно в домах, расположенных в жилой зоне в соответствии с функциональным зонированием территории.

2. Несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях – в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования.

Основания и несущие конструкции жилого дома, а также основания и несущие конструкции, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом.

3.Жилое помещение, равно как и общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около жилого помещения, при входе в жилое помещение и жилой дом и выходе из них, а также при пользовании инженерным оборудованием и обеспечить возможность перемещения предметов инженерного оборудования соответствующих помещений квартир и вспомогательных помещений дома, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. При этом уклон и ширина лестничных маршей и пандусов, высота ступеней, ширина проступей, ширина лестничных площадок, высота проходов по лестницам, подвалу, эксплуатируемому чердаку, размеры дверных проемов должны обеспечивать удобство и безопасность передвижения и размещения.

Как оформить документы на строительство в Казахстане!

4. Жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.

5. Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности. Устройство вентиляционной системы жилых помещений должно исключать поступление воздуха из одной квартиры в другую. Не допускается объединение вентиляционных каналов кухонь и санитарных узлов (вспомогательных помещений) с жилыми комнатами.

6. Жилые помещения, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть защищены от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды и возможных бытовых утечек воды из инженерных систем при помощи конструктивных средств и технических устройств.

Для перевода нежилого помещения в жилое заявитель – собственник или уполномоченное им лицо – подает в орган местного самоуправления по месту нахождения переводимого помещения следующие документы:

1) заявление о переводе помещения;

2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) план переводимого помещения с его техническим описанием;

4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого)2.

Данный перечень документов является закрытым. Поэтому никто не вправе требовать от заявителя представления каких-либо других документов. Заявителю выдается расписка в приеме документов. Она может служить и доказательством того, что все предусмотренные действующим законодательством документы были представлены в полном объеме.

По результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных документов не позднее чем через 45 дней со дня их представления принимается решение о переводе или об отказе в переводе помещения3.

Орган, осуществляющий перевод помещений, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие одного из указанных решений по форме, утв. постановлением Правительства РФ от 10.08.2005 № 502 «Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в жилое (нежилое) помещение». О своем решении орган местного самоуправления в течение трех дней информирует и собственников помещений, которые примыкают к переводимому помещению. Если для использования помещения по новому назначению не требуется проведения переустройства и (или) перепланировки помещения и (или) иных работ, данный документ является юридическим основанием для использования помещения по новому назначению.

Если для использования переводимого помещения в качестве жилого необходимо провести переустройство и (или) перепланировку помещения и (или) иные работы, то документ, подтверждающий перевод помещения, должен содержать требование об их проведении, а также перечень иных работ.

Завершение переустройства и (или) перепланировки и (или) иных работ подтверждается актом приемочной комиссии, сформированной органом, осуществляющим перевод помещений. Такой акт должен быть направлен в организацию (орган) по учету объектов недвижимого имущества. Этот документ подтверждает окончание перевода и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого.

Отказать в переводе в жилое помещение органы местного самоуправления могут только в случаях:

1) непредставления определенных частью 2 статьи 23 Жилищного кодекса документов;

2) представления документов в ненадлежащий орган;

3) несоблюдения предусмотренных статьей 22 Жилищного кодекса условий перевода помещения;

4) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства4.

Решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения. Это решение выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

Итак, если вы решили перевести помещение из нежилого фонда в жилой, запаситесь документами и, главное, терпением.

Марочкина Марина Владимировна, куратор по юридическим вопросам компании «ПРАВОВЕСТ Аудит»,

Источник: www.9111.ru

Разрешительная документация для мобильного асфальтобетонного завода

Тип документа: Ответ на частный запрос
Дата начала действия: None
Опубликован:

Кодекс РФ Федеральный закон Приказ Ростехнадзора

Разрешительная документация для мобильного асфальтобетонного завода

Наше предприятие рассматривает вопрос о приобретении мобильного асфальтобетонного завода. Скажите пожалуйста, нужны ли для такого завода инвентаризация выбросов, проект ПДВ, разрешение на выбросы, лабораторный контроль выбросов и другие документы, которые необходимы для стационарного завода. И как решается вопрос с СЗЗ для таких заводов?

Ответ:

Согласно п.3 ст.12 Федерального закона от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», предельно допустимые выбросы устанавливаются территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды для конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их совокупности (организации в целом).

Так же п.1 ст.30 Федерального закона от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ установлены обязанности юридических лиц, имеющих стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, среди которых:

• обеспечивать проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух;
• осуществлять учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников, проводить производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
• обеспечивать соблюдение режима санитарно-защитных зон объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих вредное воздействие на атмосферный воздух.

Следовательно, для определения необходимости реализовывать указанные обязанности, нужно определить относится ли мобильный асфальтобетонный завод к стационарным объектам негативного воздействия.

Стационарным объектом негативного воздействия считается объект, от которого осуществляется выброс (сброс) в окружающую среду загрязняющих веществ, прочно связанный с землей , то есть объект, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, объект размещения отходов производства и потребления, а также взрыв.

Передвижными объектами негативного воздействия считаются транспортные средства, воздушные, морские суда, суда внутреннего плавания, оборудованные двигателями , работающими на бензине, дизельном топливе, керосине, сжиженном (сжатом) нефтяном или природном газе .

Таким образом, основным критерием для определения передвижного объекта на сегодняшний день является работа на определенном виде топлива , так же расчет платы за передвижной объект производится по объему использованного топлива.

Если обратиться к судебным решениям, суды в основном передвижное оборудование относят к стационарным источникам.

Например: Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14.08.2009 г. № А32-25383/2008-59/283-132АЖ принято решение, что источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух: сварочный аппарат, дизельная электростанция, дробильные установки, находящиеся на земельном участке, используемом предприятием для осуществления хозяйственной деятельности, являются стационарными, представляют собой источники вредного воздействия на атмосферную среду, а, следовательно, эксплуатация их возможна только при наличии специального разрешения.

Но есть и обратная практика: Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 08.12.2010 г. № А75-5048/2010. Установки «УЗГ-1М», используемые Обществом для утилизации замазученных грунтов, являются мобильными (передвижными), а не стационарными. Судами отклонены ссылки Прокурора на Методическое пособие по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, введенное письмом Ростехнадзора от 24.12.2004 № 14-01-333, поскольку данное пособие не является нормативным правовым актом. Не представлены доказательства отнесения установок к стационарным, учитывая, что порядок выдачи разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при эксплуатации передвижных средств не установлен, а также учитывая экспертное заключение от 28.04.2008 № 29-К-37 об отсутствии превышения нормативов концентрации загрязняющих веществ при эксплуатации данной установки, суды пришли к выводу о том, что отсутствие у Общества разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух не образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.21 КоАП РФ.

Таким образом, если мобильный асфальтобетонный завод будет использоваться постоянно на территории предприятия, то есть вероятность отнесения его к стационарным объектам негативного воздействия, с вытекающими из этого обязательствами по соблюдению требований ст.30 Федерального закона от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ.

Для уточнения данного вопроса рекомендую Вам обратиться с официальным запросом в территориальный орган Росприроднадзора, поскольку окончательное решение вправе принимать только Росприроднадзор.

Источник: library.fsetan.ru

Вхождение в бизнес по производству асфальта

Одна из самых насущных проблем в нашей стране — это ужасные дороги, вернее дорожное покрытие. Для того чтобы раз и навсегда решить эту проблему, можно самому заняться этим вопросом. Как ни странно, производство асфальта в России не только актуальный, но и достаточно рентабельный бизнес. Во-первых, в стране всегда есть потребность в ремонте или укладке дорожного полотна, во-вторых, среднерыночная стоимость асфальта является довольно привлекательной относительно затрат на изготовление самого асфальта. В этой статье мы не будем рассматривать технологию изготовления, а поговорим о легализации бизнеса, экологичности производства, необходимых документах и капиталовложениях.

Итак, если вы уже решили рассмотреть вхождение в бизнес по производству асфальта, необходимо пошагово выполнить следующие действия:

• Подобрать оборудования для АБЗ
• Зарегистрировать ООО или ИП
• Выбрать код ОКВЭД
• Подобрать подходящий участок земли для дальнейшего строительства АБЗ
• Подготовить завод к запуску, организовать склад материалов
• Вычислить стоимость оборудования и дополнительных затрат

Подбор оборудования АБЗ

Выделяют 3 типа клиентов:

• Имеющие завод и желающие расширяться.
• Имеющие свой парк техники.
• Не имеющие опыта в изготовлении асфальта.

Первые две группы клиентов имеют определённый опыт, они знают рынок и то, каким должен быть объем выпускаемой продукции. Подобрать оборудования для них не составит труда.

Тем же, кто впервые в этом бизнесе, требуется в первую очередь изучить спрос рынка и попытаться спрогнозировать объем загрузки на сезон. После этого нетрудно рассчитать нужную производительность завода. Вот основные параметры, которые необходимо знать при подборе оборудования:

• Производительность
• Вид топлива, на котором будет работать завод
• Тип фильтровальной установки.

В основном, вся комплектация завода зависит от производительности, так как это самый важный показатель, и все остальные узлы завода подбираются, исходя из этого параметра предприятием-изготовителем — Златоустовским заводом бетоносмесительного оборудования (ZZBO). На усмотрение покупателя остаётся выбор необходимого объема силоса для хранения минерального порошка. В основном, этот параметр тоже обговаривается со специалистами компании ZZBO. Также клиент может выбрать объемы хранилищ для хранения битума. Этот параметр зависит от объема поставок поставщиком битума.

Что касается топлива, то, если у вас на территории есть возможность для подключения горелки АБЗ к природному газу, то это станет идеальным вариантом как с экономической стороны, так и с экологической. Если у клиента такой возможности нет, то компания ZZBO предложит на выбор горелки на дизельном, печном и мазутном топливе. Поставщиков данных видов топлива в нашей стране достаточно, и вы легко решите этот вопрос.

Что касается фильтровальных установок, то наиболее популярными и востребованными на сегодняшний день являются следующие 2 типа:

• Установки на основе рукавных фильтров
• Циклонные пылеуловители с блоком “мокрой очистки”

Стоимость рукавных фильтров значительно высока. Кроме того, они требуют дальнейших затрат на их обслуживание. Но по эффективности очистки эти установки стоят на первом месте с результатом в 99% и более, в зависимости от используемого материала фильтров. Применение рукавных фильтров значительно сокращает количество вредных выбросов в атмосферу.

Циклонные пылеуловители с блоком “мокрой очистки” дешевле как непосредственно при покупке, так и при дальнейшем облуживании, но результат эффективности их очистки составляет 90-91%.

Выбор в пользу той или иной установки всегда зависит от места расположения завода, производительности завода, требований к обеспечению качества атмосферного воздуха и предельно допустимой концентрации вредных веществ (ПДК) в данном типе местности. Если клиент нацелен на небольшие объемы, и площадка достаточна удалена от жилых построек то, возможно, подойдет и более дешевый вариант газоочистки. С этим вопросом клиент всегда может обратиться к специалистам компании ZZBO.

Регистрация ООО или ИП

Чтобы осуществлять легальную деятельность обязательно нужно зарегистрировать бизнес как ООО или как ИП. Первый вариант более предпочтителен при работе с юридическими лицами.

Выбор кода ОКВЭД

Согласно общероссийскому классификатору, рекомендуем выбрать следующие коды ОКВЕД:

Производство изделий из асфальта или аналогичных материалов

Производство битуминозных смесей на основе природного асфальта или битума, нефтяного битума, минеральных смол или их пеков

Приобретение территории для размещения АБЗ

Территорию для размещения АБЗ выбирают в соответствии с приобретённым оборудованием для производства асфальта. Таким образом, для завода производительностью 80 т/ч необходима территория в 1000 кв. м (для установки) и 400 кв. м (для складов инертных материалов). Помимо этого, нужно учесть подъездные пути для приема сырья и место для отгрузки готовой продукции. Перед началом строительства следует предварительно узнать о назначении земель и о возможности размещения промышленных объектов, в том числе асфальтобетонного завода на данной территории. Земля может находиться как в вашей собственности, так и быть арендованной.

Подготовка к установке, организация складов материалов

При покупке АБЗ компания ZZBO предлагает согласовать схему расположения узлов асфальтобетонного завода и в дальнейшем передать заказчику схему нагрузки на опоры этих узлов. После получения данной схемы необходимо обратиться в строительную организацию для подготовки проектной документации о размещении фундаментов с последующей их заливкой.

Еще необходимо подготовить территорию для склада инертных материалов (щебень и отсев), площадь которой зависит от производительности завода и ритмичности поставок материалов. Как было сказано выше, не менее 400 кв. м. Более подробные рекомендации смогут дать специалисты компании ZZBO.

Стоимость оборудования и дополнительные капиталовложения

Для того что рассчитать необходимые затраты, рассмотрим, например, завод производительностью 80 т/ч. Ориентировочная стоимость завода в стандартной комплектации начинается от 20 млн. руб. В стандартной комплектации, как правило, имеется дозирующий комплекс, сушильный барабан и элеватор со смесительной башней. Также, в зависимости от производителя, в эту цену может входить циклон для фильтрации пыли (о нем мы говорили ранее).

Если вы уже работали на действующем заводе и сейчас намереваетесь расширить мощности или же купили оборудование взамен устаревшего, то наверняка на вашей территории имеется собственная база для хранения битума. Поэтому вам не придётся тратить средства для покупки доп. оборудования.

Но, если вы хотите отстроить завод «под ключ», то вам необходимо будет докупить дополнительное оборудование стоимостью около 10 млн. руб. К нему могут относиться емкости для хранения битума, маслонагревательная установка, фильтровальная установка, компрессор повышенной производительности, горелка под ваш вид топлива, емкости для хранения минерального порошка и собственной пыли, емкость для хранения топлива, дозатор ЩМА и установка адгезионной добавки в битум.

Специалисты компании ZZBO всегда рады подобрать нужное оборудование именно под ваши потребности. Дать рекомендации и постараться найти оптимальную стоимость.

Из дополнительных капиталовложений нужно учесть стоимость подготовки территории под установку АБЗ, организацию склада инертных материалов, покупку погрузочного оборудования для загрузки дозирующего комплекса завода.

Согласование с Роспотребнадзором

Асфальтобетонный завод является источником вредных выбросов в атмосферу, и установка такого завода требует согласование с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор).

При положительном решении о приобретении АБЗ компания ZZBO рекомендует для дальнейшей легальной работы завода при соблюдении законов РФ оформить санитарно-эпидемиологическое заключение. Для этого нужно найти организацию в вашем регионе, занимающуюся экологическим проектированием. Так как законодательные нормы в экологической сфере часто меняются, и рядовому предпринимателю тяжело вникнуть во все нюансы, то лучше, не теряя времени и средств, обратиться за помощью в данную организацию. Процесс оформления и получения санитарно-эпидемиологического заключения длится около полугода, поэтому необходимо запастись терпением.

Распишем поэтапно ваши действия:

• Найти организацию, занимающуюся экологическим проектированием
• Заключить договор на разработку проекта санитарно-защитной зоны
• Организация разрабатывает проект СЗЗ, вы получаете экспертное заключение этого проекта и передаёте его в Роспотребнадзор для получения заключения.

Вне зависимости от расположения от населённых пунктов территории вашего завода, вам в любом случае придётся получить санитарно-эпидемиологическое заключение. Если же завода находится вблизи жилых застроек, то проект будет дополнен анализом влияния работы асфальтобетонного завода на здоровье человека.

Согласно СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов” производство асфальтобетона относится ко второму классу опасности и необходимый размер СЗЗ должен быть равен 500 м. Именно это расстояние должно быть выдержано от территории АБЗ до жилых домов. Этим нужно руководствоваться при выборе площадки для размещения АБЗ в первую очередь. Но бывают ситуации, когда физически невозможно разместить АБЗ на удалённости от жилых построек. Сократить размер СЗЗ позволят более современные фильтровальные установки, которые в обязательном порядке должны быть отображены в проекте СЗЗ, а также пересмотр объемов производства».

Конечным итогом и разрешительными документами на первоначальном этапе запуска должны быть:

• Проект санитарно-защитной зоны (СЗЗ)
• Экспертное заключение на проект СЗЗ
• Санитарно-эпидемиологическое заключение от Роспотребнадзора

Компания ZZBO рекомендует изучить основной список источников, которые должны быть упомянуты в проекте СЗЗ:

1. Закон РФ “Об охране окружающей среды” №7-ФЗ от 10 января 2002 г.
2. Закон РФ “Об охране атмосферного воздуха” ФЗ №96 1999 г.
3. Закон РФ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения” №52-ФЗ от 26 января 2007 г.
4. СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 “Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов”
5. СанПин 2.1.6.1032-01 “Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест.”
6. Постановление Правительства РФ от 3 марта 2018 г. № 222 “Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон”

Разрешение на ввод в эксплуатацию АБЗ

После получения санитарно-эпидемиологического заключения от Роспотребнадзора можно начинать работать и вводить объект в эксплуатацию. Следует помнить, что через год после эксплуатации необходимо провести инвентаризацию выбросов и окончательно согласовать проект. Об этом вам должны напомнить организация, занимающаяся вашим проектом СЗЗ. После окончательного согласования проекта СЗЗ необходимо обратится в Управление архитектуры вашего города для регистрации объекта на кадастровых картах.

Необходимый персонал

Для эффективной работы необходимо подобрать квалифицированный персонал, желательно с опытом работы в данной сфере. Потребуются следующие специалисты:

• Операторы (не менее 2х)
• Грузчики или разнорабочие
• Водитель на погрузчик
• Бухгалтеры
• Начальник АБЗ

В первое время можно взять управление заводом на себя, а бухгалтерскую отчетность отдать на аутсорсинг. Это позволит сократить расходы при старте.

Заключение

В заключение хотелось бы еще раз повторить, что асфальтобетонный завод — высокорентабельный бизнес. При хорошей реализации асфальта и полной загрузке АБЗ в сезон, окупаемость завода наступит уже на втором месяце работы. Не будем приводить в этой статье примеры расчета окупаемости, так как для этого нужно учесть много факторов, таких как: закупка сырья, амортизации оборудования, затраты на электричество и топливо, налоги, з/п персонала и еще много чего другого. Данный расчет мы приведем в следующей статье.

Напоминаем, что при покупке АБЗ всегда необходимо руководствоваться экологическим законодательством, так как АБЗ в комплектации без надлежащей очистки воздуха является источником загрязнения атмосферы.

Источник: zzbo.ru