Сроки действия чётко не ограничены. Все сроки действия разрешения на строительство могут быть продлены федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления, выдавшими разрешение на строительство, по заявлению застройщика, по данному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения.
В продлении срока действия разрешения могут отказать.
- В соответствии с п. 23 ст. 51 ГСК РФ выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства, сведения о которых составляют государственную тайну, осуществляется в соответствии с требованиями законодательства РФ о государственной тайне.В том случае, если разрешение на строительство выдается в отношении объекта недвижимости федерального значения или он расположен на территориях объектов градостроительной деятельности особого регулирования, подлежат применению также Правила выдачи разрешений, утвержденные постановлением Правительства РФ от 10 марта 2000 г. № 221. Несмотря на то, что указанный документ разработан в соответствии с ГСК РФ, в настоящее время не действующим, именно он определяет порядок выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости федерального значения, а также объектов недвижимости на территориях объектов градостроительной деятельности особого регулирования федерального значения.
- Срок действия разрешения (специального разрешения) на строительство устанавливается уполномоченным на то органом исходя из времени, необходимого для строительства объекта, но не более 3 лет.
- По истечении срока действия разрешения (специального разрешения) на строительство, в том числе при не начатом строительстве, указанное разрешение (специальное разрешение) может быть продлено ранее выдавшим его органом. Порядок и срок продления Разрешения (специального разрешения) на строительство устанавливаются указанным органом.
Что делать если сроки поджимают?
Фирма Истрариел наделена такой возможностью, благодаря своим знаниям и кругу работы. Мы поможем продлить сроки, для этого необходимо письменное заполнение бланка в офисе и предварительная запись по нашим телефонам.
Источник istrariel.ruПродление срока действия разрешения на строительство
Малоэтажные дома, которые были возведены на землях ЛПХ и ИЖС, с 2018 года были исключены из списка объектов, для которых в обязательном порядке нужно было получать разрешение на строительство. Сейчас нужно только сделать уведомление о начале и об окончании строительных работ. В уведомлении указываются главные особенности объекта. Следовательно, с помощью таких сведений местные органы власти могут принимать решение о том, допускается ли строительство на конкретном участке.
Стоит отметить, что не достаточно лишь подтвердить или опровергнуть возможность строительства дома на конкретном участке. Кроме прочего, документ, о котором было сказано ранее, дает право на застройку, устанавливает сроки введения строения в эксплуатацию. Закон, связанный с получением разрешения на строительство, регламентируется статьей 51 ГрК РФ. Впрочем, нельзя забывать о том, что местные власти по закону получают право на прием собственных правовых актов. Они могут расширять, а также дополнять регламенты.
Содержание
Если стройка нарушена в сроках
Для многих застройщиков эта проблема — обыденность. Чем ближе сроки прекращения действия договора, тем чаще задается вопрос: что делать после? Как правило, застройщики считают, что самый лучший вариант — оформить новые документы. Но закон в реальности наделяет их большими правами.
Прежде всего, действует это разрешение 10 лет, но не на все объекты. По некоторым объектам могут быть установлены свои сроки. Тогда архитектурный отдел при экспертизе примет во внимание особенности, технологии, материалы, строительные нормы, особенности участка, а также ряд прочих параметров.
Местные и федеральные законы
Часто происходит изменение рабочего графика непосредственно во время проведения строительных работ. Кроме прочего, даты переносятся по несколько раз. В итоге, становится ясно, что на 100% сдать объект до того момента, как завершится срок действия документа (разрешения) не удастся. Можно продлить срок действия разрешения, но закон несет в себе тонкости, при незнании которых придется вновь собирать все разрешения.
Итак, в качестве главного правового документа, посредством которого местные власти принимают решения, выступает ГрК РФ, в частности — статья 51. Тем не менее, на местах могут приниматься свои регламенты. Как правило, в них прописывают требования к заявлению, его содержанию и форме, а также дополнительной документации.
При соблюдении регламентов и требований закона на строительство, можно очень быстро и без проблем продлить разрешение. Но перед тем, как подавать заявление, нужно изучить местные регламенты. Очевидно, что самостоятельно сделать это очень сложно. Потому можно сразу обратиться за помощью специалистов нашей компании.
Что нужно для продления разрешения?
В Градостроительном кодексе четко обозначены требования, согласно которым можно продлить разрешение на проведение строительных работ:
- За 10 суток до истечения срока действия документа, необходимо обратиться в архитектурный отдел с соответствующим заявлением. Ранее этот срок составлял 60 дней.
- Подготовить документы по списку, который определен местным регламентом.
- Строительство должно протекать непрерывно. Это подтверждается документами. Например, можно предоставить акт о начале строительства, договоры подряда и прочее. По закону нужно сообщить в местные органы власти о начале стройки. При отсутствии такого документа будет принято решение о том, что стройка стоит на месте. Соответственно, возникает основание для отказа в продлении разрешения.
Заявление на продление
Прежде всего, нужно указать причины задержки на стройке. При этом неуместно указывать финансовые проблемы. Все это — неуважительная причина.
Дополнительные документы
В том или ином регионе список документов может отличаться. Его нужно уточнять в местном регламенте. Так или иначе, подготовка требуемых документов должна опираться на местных нормах. В стандартный набор включены:
- Документы, подтверждающие право на начало строительства.
- Действующее разрешение.
- Проект, в котором скорректированы даты завершения планируемых работ.
- Детальный график работ.
О сроках продления
С 2018 года сроки продления разрешений несколько изменились. Ранее необходимо было подавать заявление за 2 месяца до завершения срока действия разрешения. Потом власти в течение месяца рассматривали документ, выносили то или иное решение. Сегодня процедура ускорена. Решение о продлении или об отказе выносится в течение недели с момента регистрации заявления.
Причины отказа
Существует ряд причин, по которым могут отказать в пролонгации разрешения:
- Недостаточно документов или в имеющихся документах есть ошибки.
- Строительство не осуществлялось, на момент завершения срока действия разрешения на стройке нет признаков никаких действий.
- Пропущены сроки подачи заявления о пролонгации разрешения.
Что делать в случае отказа?
Бывает так, что местная власть не дает согласия на продление действия документов. Указываются причины, согласно которым принято такое решение. К сожалению, отказы не всегда бывают обоснованными с точки зрения законности. Разумеется, есть возможность обжаловать решение по следующим основаниям:
- Сами власти нарушают сроки, затягивая процедуру.
- Отказ на основании того, что предоставлены не все документы, но в качестве недостающей указана документация, не прописанная в регламентах.
- Власти отказали в оказании соответствующей услуги.
Непосредственно после отказа можно подавать жалобу. Оформляется она на бумаге или в электронном виде. В случае направления электронной жалобы, нужно заверить документ электронно-цифровой подписью. Приводятся аргументы, согласно которым заявитель не соглашается с решением вышестоящей власти.
В противном случае, если жалоба не помогает, можно обратиться в суд. Перед подачей иска, нужно принять во внимание, что суд не всегда занимает позицию истца. Решение будет принято в вашу пользу, если:
- Установлены нарушения со стороны чиновников.
- Если пропущены сроки подачи заявления, но подача совершена еще до того момента, как разрешение утратило силу.
Суд точно не примет положительного решения в пользу истца, если:
- Стройка так и не начата.
- Если заявление подано после окончания срока действия разрешения.
- Если при строительных работах были изменены параметры объекта, то есть внесены поправки в проектную документацию.
Если строительные работы так и не были начаты, скрыть это никак не получится. Все равно потребуется прохождение заново всех этапов. Впрочем, есть один нюанс, который нужно знать.
В законе сказано о том, что продлевать разрешение в случае отсутствия работ на строительной площадке — невозможно. Единственно возможный вариант решения проблемы — получить новую документацию. Впрочем, в законе ничего не сказано о том, что на какой стадии должно быть строительство.
Получается, если работы начаты перед подачей заявления, то власти не имеют законных оснований отказывать заявителю. Перед тем, как предпринять данную меру, стоит оценить все за и против. Невозможно бесконечно продлевать разрешение. После пролонгации будет 3 года для того, чтобы сдать объект.
Стоимость пролонгации разрешения
За пролонгацию разрешения не нужно платить деньги. Платными могут быть только услуги, которые оказывают кадастровые инженеры при подготовке той или иной документации.
О сроках действия
Пролонгация дает возможность оформить разрешение еще на 3 года. Никакие внешние факторы не могут повлиять на данный срок. Соответственно, нужно завершить стройку за 3 года. В противном случае точно придется оформлять новую документацию с нуля.
Можно ли избавиться от проблем при пролонгации
В ГрК РФ четко прописаны условия, на которых проводится пролонгация разрешения. Если соблюдать все требования, то уже через 7 дней проблема будет решена. В целом, процедура не сложная, а потому заявитель может сам справиться с ней.
По закону собственник может действовать по доверенности. Если ваши интересы представляют специалисты нашей компании, то риск отказа практически нулевой. Мы сделаем все возможное, чтобы разрешение на строительные работы было продлено без проблем.
Источник kb-realty.ruКак получить разрешение на строительство дома на своем участке
Строить дом на участке без разрешения на строительство, полученного от муниципалитета, запрещено. Это официальный документ, который обеспечивает законность строительства капитального объекта. Без его наличия нельзя в дальнейшем ввести дом в эксплуатацию и зарегистрировать на него право собственности в Росреестре.
Ранее получать разрешение на строительство дома на земле ИЖС было не нужно. Однако в 2021 году были внесены поправки в Градостроительный кодекс РФ, которые установили порядок получения разрешительной документации для строительства отдельно стоящих домов с количеством этажей не более трех.
В ст. 51 установлены основные нюансы процедуры получения необходимой документации. Без этого возведение жилого здания будет считаться незаконным, а постройка признается самовольной.
Разрешение на строительство подтверждает, что постройка соответствует проекту, а также существующим законодательным и санитарным нормам. При подаче бумаг на получение разрешительного документа проверяется:
- соответствие проектной документации требованиям законодательства;
- допустимость расположения капитального объекта на данном участке исходя из вида его разрешенного использования.
Процесс выдачи и проверки бумаг строго регламентирован. Гражданину, планирующему строительство без разрешения, следует учесть, что в дальнейшем постройку можно будет узаконить только в судебном порядке.
Сколько действует?
На какой срок выдается разрешение на строительство индивидуального частного дома, сколько действует? Срок действия разрешения на строительство устанавливается в соответствии с типом объекта и индивидуальными особенностями.
В случае индивидуального жилищного строительства
данный период составляет 10 лет, в соответствии с ч. 19 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.
В случае строительства объекта капитального строения юридическим лицом, разрешение действует с учетом подготовленного и утвержденного проекта. В нем же указывается период, в течение которого организация планирует построить дом.
Фактически разрешение на строительство закрепляется не за конкретным собственником или заявителем. Оно действует в отношении конкретного земельного участка.
Как поступить, если оно просрочено, а стройка не закончилось?
Если срок действия разрешения завершился, скорее всего, заявитель, который его просрочил, получит отказ в продлении. Согласно последним изменениям законодательства новое заявление необходимо подавать не позднее, чем за 10 дней до завершения срока действия разрешения.
В случае отказа необходимо обращаться в районный суд с исковым заявлением о восстановлении права. Данная ситуация сложная, так как в суде требуются документальные доказательства. Необходимо предоставить информацию о причинах, остановивших строительство.
Также представляется документальное подтверждение активности на объекте:
- фото- и видеосъемка;
- договор со строительной компанией;
- платежные документы о выполнении отдельных видов работ, закупке строительных материалов.
В случае положительного решения строительство можно возобновить, а срок восстанавливается на основании распоряжения судьи. В противном случае приходится готовить полный комплект документов на получение нового разрешения.
Важно учесть, что судья не всегда становится на сторону собственника, подавшего жалобу. Положительное решение более вероятно в следующих случаях:
- Пропущен срок строительства, но заявление было подано до его истечения.
- Выявлены нарушения со стороны ответственных лиц в администрациях.
Бывают ситуации, при которых практически невозможно получить положительное решение:
- строительство не было начато, что подтверждается отсутствием документов;
- проект серьезно изменился в результате строительства, что недопустимо без подачи соответствующих корректировок;
- заявление подано после истечения срока действия разрешения.
В каждом из этих случаев лучше собирать документы на новое рассмотрение. В результате предоставляется возможность получить разрешение со стандартным сроком 10 лет.
Разрешение не получится продлевать бесконечно. В некоторых случаях лучше получить новый документ. С момента продления может пройти не более 3 лет, когда строительство должно быть полностью завершено.
Последствия просрочки
Главное последствие просрочки — практически невозможно получить возможность продления разрешения. Это возможно лишь в том случае, если удалось доказать факт начала строительных работ.
Если же фактически они не начинались, опротестовать решение не получится даже в судебном порядке. Придется собирать документы повторно и в полном объеме.
Готовится заявление в администрацию о получении разрешения на строительство. Потребуется новая схема планировки земельного участка.
Кто выдает разрешение на строительство?
В зависимости от месторасположения земельного участка, на котором планируется застройка, выдавать разрешения могут разные административные образования.
Получить документ можно в местном муниципалитете. Как правило, этим занимается отдел градостроительства и архитектуры. Но это правило работает только в том случае, когда земля относится к территории конкретного муниципального образования. Однако так бывает не всегда.
Участок может находиться на территории двух разных населенных пунктов или вообще не относиться ни к одному из них. В этом случае получать разрешение нужно в исполнительном органе следующей ступени, то есть в администрации субъекта РФ.
Как получить разрешение на строительство?
Застройщику необходимо обратиться в местную администрацию или МФЦ. Сотрудник учреждения выдаст заявление на имя главы муниципалитета, которое потребуется заполнить. К заявлению прикладывается пакет документов.
Заявитель вправе отправить заявление и документы почтой или в электронном формате. Для использования второго варианта потребуется предварительно получить электронную цифровую подпись.
Документы для получения разрешения
Чтобы заявление было принято к рассмотрению потребуется предоставить следующие бумаги:
- выписка из ЕГРН на земельный участок или другие правоустанавливающие документы;
- градостроительный план земельного участка сроком давности не более трех лет;
- схема планировочной организации земельного участка с указанием месторасположения объекта ИЖС;
- проектная документация на объект с текстовым и графическим описанием.
Вышеуказанные документы могут быть запрошены администрацией самостоятельно. В некоторых случаях от застройщика достаточно заявления. Этот момент следует уточнять в муниципалитете.
Процесс рассмотрения заявления
После получения заявления и необходимых бумаг муниципальный орган будет принимать решение. Срок рассмотрения составляет 30 дней с момента получения документов.
В течение этого времени сотрудники ведомства осуществляют проверку всех бумаг на соответствие закону и действительности, а также определяют насколько проектная документация или схема планировочной организации земли соответствует требованиям действующих норм.
Застройщик может заручиться разрешением на незначительное отклонение от требуемых параметров. В этом случае сотрудники будут проверять проектную документацию на соответствие требованиям полученного разрешения на отклонение.
По итогам рассмотрения заявления будет принято решение о выдаче разрешения или об отказе. Если застройщику отказывают, необходимо получить письменный документ, в котором будут указаны причины такого решения. Отказ может быть обжалован заявителем в судебном порядке.
Вторичные документы для строительства частного дома
После того, как будут изучены все предоставленные документы для разрешения для строительства частного дома глава администрации должен сформировать постановление о разрешении/отказе. В случае положительного решения будет оформлен паспорт индивидуального жилищного объекта, включающий:
- решение муниципальной администрации о предоставлении разрешения на начало строительных работ;
- документация на право владения земельным наделом;
- копия генплана из градостроительного архива;
- ситуационный план;
- технические условия на подключение к центральным инженерным коммуникациям;
- поэтажные планы, разрезы, фасадные эскизы;
- акт межевания земельного надела с разбивкой построек (схема выноса в натуру).
Отдельно стоит рассмотреть проектную документацию на строительство, которая включает:
- ситуационный план (М 1:500) с указанием расположения будущего частного дома относительно границ населенного пункта, с указанием централизованных систем инженерного обеспечения (канализация, электросети, водопровод и т.д.);
- топографическая съемка земли с расположенной рядом улицей (М 1:500);
- генплан земельного надела с вертикальной планировкой и привязкой проекта к местности (М 1:200, 1:1000);
- планировка подвального помещения;
- поэтажная планировка (М 1:100, 1:50);
- основной и боковой фасады построек (М 1:50, 1:100);
- характерные разрезы (М 1:100, 1:50);
- планировка межэтажных перекрытий и покрытий для этажей, которые не повторяются (М 1:100);
- план стропильной системы крыши (М 1:100);
- план кровельной конструкции (М 1:100, 1:200);
- планировка фундаментов (М 1:100, 1:50);
- сечение конструкции фундаментов с характерными архитектурными и инженерно-строительными узлами и элементами (М 1:10, 1:20);
- пояснительная записка к проекту с техническими и экономическими расчетными данными;
- смета на строительство частного дома;
- чертежная и инженерная документация (по техзаданию на проект).
Срок действия разрешения на строительство
Полученное разрешение на строительство действует в течение 10 лет. Для некоторых объектов капитального строительства этот период может быть увеличен. Это происходит в том случае, когда работы не были закончены вовремя.
Когда происходит отчуждение земельного участка и право собственности переходит к другому лицу, право на застройку остается неизменным. То есть на период действия разрешения факт смены владельца не оказывает какого-либо влияния.
Если требуется продление разрешения, необходимо максимум за 60 дней до окончания срока действия обратиться в муниципалитет и написать соответствующее заявление.
Причины и основания для отказа в пролонгации
Администрация имеет законное право отказать в продлении разрешения на строительство.
Это может произойти по следующим причинам:
- предыдущее разрешение истекло;
- работы по строительству объекта не начаты;
- застройщик не подал заявление о начале строительных работ (для юридических лиц).
При этом ответственный специалист обязан предоставить мотивированный отказ в письменном виде. В нем в обязательном порядке указывается причина, которая не может противоречить действующему законодательству.
Что делать, если отказали?
Независимо от того, завершился ли срок действия разрешения, необходимо обратиться в администрацию с заявлением о его продлении. При этом предварительно важно начать строительные работы и получить этому документальное подтверждение. В заявлении данный факт необходимо зафиксировать.
Если администрация отказывает в продлении разрешения, важно обратиться в районный суд. Здесь главным подтверждением правоты заявителя являются не финансовые сложности, а факт начала строительных работ. При этом не имеет значение, как давно они были начаты. Судья принимает решение на основании полученных фактов.
Если суд не становится на сторону истца, придется обращаться в администрацию повторно с новым комплектом документов. В этом случае документация готовится заново, без учета предыдущего разрешения.
Встречаются ситуации, когда права заявителя нарушаются. Среди них можно выделить:
- Органы местного самоуправления отказываются предоставлять услугу.
- Отказ выдан на основании неполного комплекта документов, а в качестве недостающих указывается документация, которой нет в регламентах и действующих требованиях.
- Нарушены сроки со стороны местных органов власти, которые сознательно затягивают процедуру.
В последнем случае относительно просто восстановить сроки. В качестве подтверждения затягивания сроков предоставляется расписка в получении заявления или штамп с входящим номером на втором бланке заявления.
Введение дома в эксплуатацию
Чтобы получить разрешение на ввод достроенного дома в эксплуатацию необходимо обратиться в администрацию и предоставить следующие бумаги:
- правоустанавливающие документы на земельный участок;
- градостроительный план надела;
- разрешение на строительство, полученное ранее;
- акт приема капитального объекта;
- документ, подтверждающий, что достроенный дом соответствует нормам и строительным регламентам;
- схематичное изображение участка и возведенного объекта.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается бесплатно. После его получения необходимо обратиться в Росреестр или МФЦ для регистрации права собственности на возведенный объект недвижимости.
Государственная регистрация облагается пошлиной. Ее размер составляет 2000 рублей.
Порядок оформления документов для строительства частного дома
Заявление о строительстве частного дома подаются в местную администрацию. Если ее решение будет положительным, то на следующем этапе необходимо заняться оформлением паспорта проекта строительства.
Для этого понадобится:
- документация, подтверждающая права собственности на землю;
- решение администрации о предоставлении разрешения на начало строительных работ;
- копии из генерального плана застройки города;
- технические условий на подключение к централизованным инженерным коммуникациям;
- ситуационный план;
- поэтажная планировка этажей, фасадные чертежи и разрезы;
- акт межевания границ участка с разбивкой построек.
Параллельно нужно подготовить документы по проекту частного дома:
- ситуационный план с нанесением рядом стоящих объектов, указанием населенных пунктов и планом централизованных инженерных сетей;
- топографические съемки земельного надела с указанием расположенной рядом улицы;
- генеральный плана земельного надела с привязкой к местности и планировкой по вертикали;
- поэтажный план и чертеж подвала;
- специфические разрезы;
- проект фасада;
- чертежи стропильной системы и конструкции крыши;
- план и сечение конструкции фундамента;
- пояснительная записка с указанием финансовый и технических данных;
- строительная смета;
- инженерно-техническая документация.
Когда разрешение на строительство получать не нужно?
Нет необходимости получать разрешительную документацию, если планируется строительство одного из следующих объектов недвижимости:
- гараж на участке, который не используется в коммерческих целях;
- домов и вспомогательных строений на участке под садоводство и ведение дачного хозяйства;
- сооружений, которые не являются объектами капитального строительства;
- вспомогательных сооружений.
Также не нужно обращаться в муниципалитет при капитальном ремонте или реконструкции объекта, когда изменения не затрагивают конструктивные элементы.
На каких землях можно строить?
Для возведения жилья предназначены только земли населенных пунктов и в некоторых ситуациях сельскохозяйственного назначения (но категорически запрет касается с/х угодий):
- ЗНП – для недвижимости поселений, границы определяются градостроительными нормами;
- ЗСХ – наделы для сельскохозяйственной деятельности, есть некоторые ограничения.
На перечисленных двух категориях допускается возведение жилых домов. Нельзя строить на землях особо охраняемых, промышленного и с иными целевыми статусами, водного и лесного фондов, за исключением случаев изменения режима на условно-разрешенный.
Строительство индивидуального жилья разрешено только на участках:
- предназначенных прямо для ИЖС,
- ЛПХ (подсобные хозяйства),
- относящихся к населенным пунктам,
- на наделах для садоводства.
Особенности статуса и виды участков
Надо отметить, что термин «дачные участки» упразднен (вместе с ДНП). Теперь это земли:
- садовые – разрешено создавать жилье на участке, в данном случае оно будет называться «садовыми домиками»;
- огороднические – только для хозпостроек, бытовок, подобных некапитальных сооружений для периодического проживания.
Теперь по законодательству нет официальных терминов «дачи», «дачные дома», «дачные хозяйства», а есть – объект ИЖС (жилой дом) и садовые дома. Для последних раньше не требовалось ничего подавать, а теперь необходимо уведомление, но можно воспользоваться отсрочкой до 1 марта 2021, ввиду дачной амнистии.
Закон дал четкое определение ИЖС – 3 этажа, 20 м в высоту, невозможность разделения на самостоятельные объекты недвижимости (квартиры, блоки).
Если участок в составе товарищества садового некоммерческого (все бывшие формы упразднены, есть только СНТ) строить жилье можно, а если огородного (ОНТ) – нельзя. По садовым товариществам есть нюанс: если этот статус временный, предусматривающий возможность распространения городской застройки на него, то возведение жилья может быть ограничено.
В свою очередь ЗНП, ЗСХ зонированы, и надо узнавать, в каком районе что можно строить – информация содержится в классификаторе видов разрешенного использования (ВРИ), уточняющих обременения и ограничения. Например, район может быть предназначен только для с/х животноводства, где жилая застройка не допускается.
Согласно ВРИ, на ЗНП есть участки для следующего:
Малоэтажные объекты, то есть наделы для ИЖС, садовых домов с пристройками. Разрешены дома на 3 этажа, до 20 м в высоту, не разделяемые на отдельные объекты недвижимости.
Подавать уведомление на согласование стройки нужно только для ИЖС и садовых домов – для гаражей, бань, сараев, хозяйственных объектов и подобного этого не требуется.
ВРИ для ЗСХ (земли должны быть связаны с сельскохозяйственной деятельностью):
- с возможностью капитальных построек ИЖС: дома можно строить на участках для ЛПХ, садоводства;
- с запретом на возведение домов. На наделах для огородничества допускаются только хозяйственные и некапитальные постройки, на с/х угодьях запрещено любое строительство.
Источник master-pmg.ruУчасток может иметь несколько ВРИ, например, относиться одновременно к ЛПХ и к ИЖС.