Правила оформления регистрации индивидуальных домов изменились еще в апреле 2018 года. На строительство сейчас не нужно разрешение для того, чтобы начать строить свой дом, нужно уведомить об этом госорганы. Они должны рассмотреть уведомление, сверить, что всё будет по закону, и выслать согласование. Проектную документацию им предоставлять не нужно.
Но в Сочи нередки отказы в согласовании строительства. Муниципальный центр управления Сочи указал пять основных причин.
Первая и самая серьезная — это квартальная коммерческая застройка с отсутствием необходимой инфраструктуры. Застройщик делит один участок на 8–15 частей и строит там дома. Соответственно, дорог и коммуникаций там нет. Застройщик дома продал, и дальнейшая судьба покупателей его не интересует, пусть живут без света, газа и воды. На эти территории необходимо отдельно разрабатывать транспортную и инженерную инфраструктуру, чего застройщик, естественно, не делает и получает отказ в согласовании уведомления с формулировкой: разработать документацию по планировке территории.
На втором месте отказ в согласовании — это зона Росавиации. Это ключевая проблема практически для всего Адлерского района, где находится аэропорт. В Лазаревском районе также есть локатор Росавиации с охранной зоной, но в большинстве случаев там ограничения только по высотности строительства.
Почти весь Адлерский район не проходит по установленным ограничениям в части предельной высоты объекта. Сейчас проводится работа с представителями Росавиации, чтобы решить эту проблему. По факту — большая часть территории застроена, и люди не понимают, почему нельзя строить новое жилье.
Третья причина — это генплан города. Сейчас можно согласовать строительство только в неустановленных зонах, в усадебной застройке и в садоводствах, в зоне малоэтажной и многоэтажной застройки. Это вызывает много жалоб от жителей, но после утверждения генерального плана власти обещают, что ситуация изменится.
На четвертом месте — отказ в согласовании уведомления из-за того, что на участке уже есть один жилой дом, его хозяева хотят построить другой. Классификатор видов разрешенного использования ИЖС предполагает строительство только одного жилого дома на участке.
Много отказов связано с несоответствием градостроительному регламенту, например, ввиду разрешенного использования, или не позволяет предельный размер земельного участка. Поэтому, до того как проектировать дом, нужно заказать градостроительный план земельного участка, эта услуга предоставляется бесплатно в МФЦ, в нем прописаны все условия и возможные ограничения на использование земли. А лучше заказать его еще до покупки участка, чтобы не получить сюрприз в виде зоны с ограничением строительства, например, при близости магистральных коммуникаций.
Источник: sochi1.ru
Землю призывают к порядку
Росреестр начинает кампанию по регистрации ИЖС и учету использования участков
Росреестр подготовил два законопроекта о регулировании использования земель и построенных на них объектов, включая ИЖС. Новые нормы должны стимулировать граждан к кадастровой регистрации частных домов: при уклонении от нее на арендованной у государства земле более 10 лет недвижимость сможет быть продана на торгах. Также ведомство намерено расширить санкции за неиспользование и ненадлежащее использование любых земель: пока ответственность за это определена только для сельхозугодий. Бизнес говорит о необходимости смягчения и упрощения законодательства — однако Росреестру нужно наполнять кадастр данными: к нему привязываются многие экономические программы и планы.
Фото: Влад Некрасов, Коммерсантъ
Фото: Влад Некрасов, Коммерсантъ
Росреестр опубликовал на regulation.gov.ru поправки «в отдельные законодательные акты РФ» и к КоАП, направленные на наведение порядка сразу в нескольких сферах земельных отношений: это кадастровый учет объектов индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и контроль соответствия использования земельных участков и построенных на них объектов видам разрешенного использования. Масштабные работы связаны с новой госпрограммой «Национальная система пространственных данных», которая должна стать базой для госпрограмм и проектов в экономике.
Одной из наиболее социально чувствительных идей ведомства является принуждение граждан к кадастровому учету объектов ИЖС — через введение в Градостроительный кодекс нормы о том, что договоры аренды участков госземли под такими домами, не зарегистрированными в течение 10-летнего срока, будут разрываться, а сами постройки — продаваться на торгах. В службе настаивают на том, что инициатива нужна для госрегистрации. Такая обязанность уже предусмотрена в Градостроительном кодексе, но в реальности «на территории каждого субъекта РФ имеется от 1 тыс. до 5 тыс. жилых домов, которые используются гражданами без регистрации прав». Отметим, что первым следствием активизации кадастрового учета ИЖС станет рост налоговой базы — налог на недвижимость пополняет региональные бюджеты. При этом в РФ в последние годы бум ИЖС, сектор рос темпами в 50–80%, в июне для него была запущена льготная ипотека.
Для собственников земель Росреестр намерен ввести в законодательство обязанность использовать здания и сооружения на них «в соответствии с установленным для участков видом разрешенного использования». Сейчас вопрос не урегулирован, эксперты не раз высказывались за необходимость убрать путаницу в понятиях «назначение» и «использование» земель, однако служба настаивает на приведении в рабочее состояние нынешней конструкции. Для этого органы земельного надзора получат полномочия по контролю использования участков и право отзывать разрешение на строительство при нарушениях. В частности, для этого предлагается дать унифицированное определение понятия «освоение земельного участка» и описать мероприятия, которые к нему относятся; правительство при этом должно будет определить и признаки неиспользования земель. Сейчас такая норма есть только для сельхозучастков, поправки же к КоАП должны распространить санкции за это на все участки.
Что говорят чиновники об идеях Росреестра
«Законопроект дает гражданину время на освоение земельного участка и устанавливает соответствующие сроки, только после истечения которых контрольно-надзорные органы могут заниматься вопросами привлечения к ответственности землепользователя»,— говорит статс-секретарь — замглавы Росреестра Алексей Бутовецкий. Чиновники объясняют новации защитой имущественных интересов граждан (см. «Ъ-Онлайн»), в том числе невозможностью передачи «недостроенного» ИЖС по наследству или включения его в программы газификации. Однако для предпринимателей задача приведения разрешенных видов использования земель в соответствие с реальностью вызовет необходимость соблюдения новых формальностей. Как сказали “Ъ” в службе, в частности, нужно будет «принять меры для внесения уточненных данных в ЕГРН» (см. «Ъ-Онлайн»).
Как изменить вид разрешенного использования земель
Отметим, впрочем, что проект Росреестра вводит новые обязательные требования для бизнеса, и у участников рынка есть надежда «сгладить» его нормы при обсуждениях в профильной рабочей группе подкомиссии Белого дома по контрольно-надзорной деятельности. Пока же, как отмечает президент «Национального агентства малоэтажного и коттеджного строительства» Елена Николаева, «это, скорее, опережающее нормотворчество». Если такие нормы будут введены, подчеркивает госпожа Николаева, необходима «значительная отсрочка конфискационных норм». При этом, полагает эксперт, законопроект нуждается в доработке — его необходимо дополнить кардинальным упрощением порядка регистрации прав на возведенные объекты.
Источник: www.kommersant.ru
Пережить ядерный удар: как найти укрытие, что надо знать про ядерное оружие и можно ли выжить во время атаки?
21 сентября президент России Владимир Путин в ходе телеобращения предостерег страны, шантажирующие Москву ядерным оружием. По словам президента, они «должны знать, что роза ветров может развернуться и в их сторону». Позже госсекретарь США Энтони Блинкен заявил, что Соединенные Штаты вступили в прямой контакт с Россией по поводу ядерных угроз.
По его словам, у Вашингтона есть план действий на случай применения ядерного оружия. В условиях возрастающей напряженности следует знать, как пережить ядерный удар. Об основных действиях в случае применения ядерного оружия — в материале «Ленты.ру».
Первое ядерное взрывное устройство испытали в США в июле 1945 года, а уже в августе американцы сбросили атомные бомбы «Малыш» и «Толстяк» на японские города Хиросима и Нагасаки. В 1949 году испытания ядерного оружия состоялись в СССР. Через 12 лет на полигоне «Сухой Нос» испытали советскую бомбу АН602, которую называют Царь-бомбой. Измеренная мощность ее взрыва составила 58,6 мегатонны.
Это делает АН602 самым мощным взрывным устройством за всю историю человечества. Вспышка от взрыва Царь-бомбы была видна на расстоянии более 1000 километров.
С тех пор обе страны наращивали арсенал, расширяли возможности ядерного оружия и средств его доставки. Ядерные триады государств включают межконтинентальные баллистические ракеты (МБР), атомные подводные ракетоносцы, а также стратегическую авиацию. Основной МБР шахтного базирования в США остается LGM-30G Minuteman III с дальностью до 13 тысяч километров, а подводные лодки Военно-морских сил США несут баллистические ракеты UGM-133A Trident II (D5). Также в состав ядерной триады США входят бомбардировщики B-52 Stratofortress и B-2 Spirit.
Последствия бомбардировки Нагасаки
Фото: Hulton Archive / Getty Images
По данным Федерации американских ученых, к началу 2022 года в мире насчитывалось более 12 700 боеголовок. Около 90 процентов общемирового запаса ядерного оружия находится в России и США. Ученые Ратгерского университета в американском штате Нью-Джерси спрогнозировали последствия полномасштабной войны между Россией и США. Исследователи предположили, что использование ядерного оружия может привести к выбросу в атмосферу 165 миллионов тонн сажи, вызвав наступление ядерной зимы.
Возможна ли ядерная война?
За распространением, а также применением и испытаниями ядерного оружия следит ООН. В 1968 году организация подписала договор о нераспространении ядерного оружия. В первую очередь этот договор запрещает ядерным державам передавать свое оружие и средства его создания другим странам. К тому же этот документ гарантирует безопасность для неядерных государств: в случае ядерного нападения на неядерное государство постоянные члены Совета Безопасности, располагающие ядерным оружием, должны будут немедленно отразить агрессию.
С 1996 года работает договор о запрещении испытаний ядерного оружия. В соответствии с его положениями странам запрещается испытывать ядерное оружие в любых средах, включая космос. Таким образом риск ядерной войны сведен к минимуму, однако в последнее время о ней говорят все чаще.
В ядерной доктрине США, которую опубликовали в 2018 году, отмечено, что США, расширяя ядерный потенциал, будут удерживать Россию от использования ядерного оружия. Авторы доктрины предположили, что новое ядерное вооружение России и Китая бросает вызов военному превосходству США в Тихом океане.
В России применение ядерного оружия регулируют «Основы государственной политики Российской Федерации в области ядерного сдерживания». Этот документ определяет военные опасности и угрозы, для нейтрализации которых осуществляется ядерное сдерживание.
Государственная политика в области ядерного сдерживания носит оборонительный характер, направлена на поддержание потенциала ядерных сил на уровне, достаточном для обеспечения ядерного сдерживания, и гарантирует защиту суверенитета и территориальной целостности государства, сдерживание потенциального противника от агрессии против Российской Федерации и (или) ее союзников
выдержка из указа президента «Об Основах государственной политики Российской Федерации в области ядерного сдерживания»
Отмечается, что Россия оставляет за собой право на использование ядерного оружия в ответ на применение против нее и ее союзников ядерного и другого оружия массового поражения, а также в случае агрессии с применением обычного оружия, которая ставит под угрозу существование государства.
Чем опасно ядерное оружие
У ядерного взрыва три механизма поражения: ударная волна, вспышка видимого и инфракрасного излучения, а также гамма-излучение. Ядерный взрыв бомбы или боеголовок ракет, преодолевших систему противоракетной обороны, измеряют в килотоннах и мегатоннах тротилового эквивалента. К примеру, на термоядерных бомбах B61, носителем которых являются американские бомбардировщики B-2 Spirit, может быть установлен заряд мощностью от 0,3 до 170 килотонн.
составляет максимальная температура поверхности светящейся области взрыва
Считается, что взрыв мощностью 20 килотонн способен создать зону полных разрушений около одного километра, а максимум свечения, которое может привести к ожогам, при взрыве средней мощности (10-100 килотонн) длится до 0,3 секунды. Область поражения световым излучением, температура которого достигает 7700 градусов, считается самой маленькой и разрушительной.
Испытания ядерной бомбы в апреле 1953 года
Фото: Corbis / Getty Images
Можно ли выжить при ядерной атаке
Несмотря на мощность и разрушительность ядерного взрыва, в зоне поражения возможно выжить. Так, житель Хиросимы Эйзо Номура смог пережить взрыв, находясь в его эпицентре: японца, который дожил до 84 лет, спас подвал обычного дома. В результате бомбардировок удалось выжить и Кико Такакура, которая была в 300 метрах от эпицентра. Ее спасло то, что она находилась в вестибюле хорошо укрепленного здания Банка Японии.
Историю Эйзо и Кико позже использовали в США при создании пропагандистского мультфильма Duck and Cover («Пригнись и укройся»). Его целью было оповещение граждан о способах защиты в случае ядерного нападения, в первую очередь со стороны СССР. Поэтому важно правильно действовать при ядерной атаке.
Что делать при ядерном ударе
Считается, что современные системы предупреждения позволяют за полчаса до атаки начать оповещение, но при использовании ракет средней дальности об атаке становится известно за несколько минут до удара. После оповещения следует отправиться к ближайшему бомбоубежищу, спуститься в метро или подвал многоквартирного дома.
Защитные сооружения гражданской обороны, расположенные на территории Москвы
Фото: Геннадий Гуляев / Коммерсантъ
Если по каким-то причинам времени не осталось, то при виде вспышки (ударная волна распространяется медленнее, чем вспышка) следует упасть лицом вниз, накрыв голову рюкзаком или капюшоном, — важно оставить минимум открытых участков тела. Это позволит избежать сильных ожогов. От светового излучения лучше всего защищает плотная хлопчатобумажная или шерстяная ткань. Важно помнить, что легкие синтетические вещи могут расплавиться под действием светового излучения. Если вспышка застала вас за рулем, нужно остановить машину и пригнуться ниже линии окон.
Также можно зайти в ближайшее здание, укрыться за углом строения или в складках местности, которые могут защитить от светового излучения и ударной волны. При этом следует избегать торговых центров и офисных зданий с большой площадью остекления. Самыми прочными гражданскими зданиями считаются блочные и монолитные дома.
Пережившим момент взрыва следует обеспечить защиту от радиоактивных осадков — в этом помогут влажные салфетки и медицинские маски, которые можно заменить влажными изделиями из ткани. Важно сразу же протереть открытые участки тела и защитить поверхность кожи. Находясь в здании с уцелевшими стеклами, расположенном на достаточном удалении от эпицентра, следует заклеить щели в оконных и дверных проемах, а также вентиляционные отверстия.
Фото: Министерство обороны РФ / ТАСС
Как спастись от радиации
Для предупреждения или ослабления влияния на организм радиоактивных веществ рекомендуют:
1. выходить на улицу в респираторе, плаще, резиновых сапогах и перчатках;
2. исключить купание, курение, сбор ягод и грибов;
3. перед входом в помещение обувь и одежду тщательно чистить;
4. увлажнять территорию возле дома и ежедневно проводить влажную уборку с применением моющих средств.
Как найти ближайшее бомбоубежище
В России создана целая сеть бомбоубежищ, в крупных городах их может быть несколько сотен. Однако публиковать в сети эти данные запрещено, так как информация о местонахождении этих объектов представляет государственную тайну. В сети существуют списки и карты бомбоубежищ, однако они могут быть неточными и неактуальными.
Самый верный способ — обратиться в местные учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, которые есть в каждом районе. Обычно они находятся в районных управах. Здесь жителям могут дать список ближайших к их дому бомбоубежищ, а также проинструктировать на случай чрезвычайной ситуации. Однако полный список защитных сооружений здесь не выдадут.
Помимо этого, бомбоубежища часто есть в государственных и режимных учреждениях, в больницах и торговых центрах. При устройстве на работу сотрудник проходит инструктаж, в ходе которому ему рассказывают о ближайшем бомбоубежище (если оно есть).
Даже если житель населенного пункта не знает адрес ближайшего бомбоубежища, в случае ЧС проводится оповещение по всем доступным каналам: телевидение, радио, СМС, внешние звуковые оповещения. Таким образом людей направят в ближайшее укрытие.
Источник: lenta.ru