Разрешение на строительство дома и объектов индивидуального жилищного строительства

Разрешение на строительство частного жилого дома

Если у вас есть земельный участок, и вы планируете построить там жилище, неважно, дачу сезонного проживания или полноценный дом для постоянного пребывания, чтобы получить разрешение на возведение постройки, вам необходимо подготовить документы для строительства дома. Прежде всего, стоит учитывать, что возможность возведения дома на участке зависит от категории земель, а также разновидности их разрешённого использования. Если вы не владеете такой информацией о своём земельном участке, то узнать её вы можете из кадастрового паспорта, в который входит план и выписка.

Назначение разрешительных документов

Если у вас есть земельный участок, и вы планируете построить там жилище, то вам необходимо подготовить документы для строительства дома

Если вам непонятна причина необходимости выдачи разрешения на строительство ИЖС, то стоит знать, что с возведением постройки в районе земель, не относящихся к категории территорий населённых пунктов, часто возникают определённые проблемы. Так, если вы хотите возвести дом на землях сельскохозяйственного назначения, то для начала необходимо перевести земельный участок в нужную категорию землепользования. В случае с землями сельскохозяйственного назначения получить разрешающий документ и перевести земельные владения в другую категорию довольно просто.

3 вида объектов, которые можно строить на участке ИЖС

Намного сложнее построить дом на землях обороны, особо охраняемых территориях, землях связи и т.п. В этом случае взять разрешение на строительство может не получиться, поскольку перевод таких земель в нужную категорию сопряжён со значительными трудностями.

Важно: проще всего построить дом на участке, предназначенном для ИЖС или выданном для эксплуатации и обслуживания жилой постройки.

Однако формально законодательством разрешено возведение жилища на территории дачного участка или на землях, предназначенных для ведения индивидуального подсобного хозяйства при условии, что такие земли расположены в черте населённого пункта. При этом строить личный дом на территории садового или огородного участка законом запрещено. Но на построенный на таком участке дом всё равно можно получить право собственности, более того можно прописаться в нём через суд.

Внимание: для возведения жилой постройки на участке ИЖС с 01.03.15 г нужно получить разрешение на строительство индивидуального жилого дома. В противном случае если начать строить без этого документа, предусмотрена административная ответственность (штраф может накладываться неоднократно на протяжении строительства).

Основная нормативная документация в сфере ИЖС – это Градостроительный кодекс. Даже если будет строиться многоквартирный дом на нормы этого документа стоит опираться при получении разрешительной документации на строительство.

Выданный разрешительный документ подтверждает, что разработанная проектная документация соответствует планировке участка и документации межевания территории застройки. Этот документ нужен для начала строительства частного дома или выполнения реконструкционных работ на строительном объекте.

В случае начала строительства дома на участке ИЖС без разрешительных бумаг вы можете до первого марта 18-го года пройти порядок регистрации по упрощённой схеме. Однако в любом случае получить разрешение на возведение дома всё же стоит и причин тому несколько:

• Если для постройки дома вам нужно взять кредит, то наряду с другими документами, подаваемыми в банк, вам нужно взять и разрешение на выполнение строительных работ.
• Если ваш дом будет стоять на территории дачного участка, то для подключения его к сетям газоснабжения может понадобиться разрешение для проведения любых строительных работ.

Место получения документов

Если на территории участка будут проводиться работы, непосредственно связанные с использованием земельных недр, то документ выдает Министерство экологии и природных ресурсов РФ

Основной вопрос, возникающий у застройщика, где брать разрешение на строительство частного дома. Существуют общие положения, которыми стоит руководствоваться при выборе органов для обращения:

1. Документ может выдаваться органами местного районного самоуправления, к которым относится земельный участок.
2. Если на территории участка будут проводиться работы, непосредственно связанные с использованием земельных недр, то документ выдает Министерство экологии и природных ресурсов РФ, а также его территориальные органы.
3. Для получения разрешения на строительство того или иного объекта, использующего атомную энергию, нужны документы из Федеральной службы по технологическому, атомному и экологическому надзору.

Важно: более полный перечень органов, выдающих подобные разрешения, перечислен в Градостроительном кодексе. Естественно, что получение разрешения на строительство частного дома затрагивает только органы местного самоуправления.

Необходимые документы

Отвечая на вопрос, какие нужны бумаги, стоит сказать, что обязательно должна быть проектная документация

Мы разобрались, где получить разрешение на строительство, что касается того, как получить разрешение на строительство частного дома, то вам необходимо самостоятельно обратиться в соответствующий орган. При желании вы можете подать все бумаги через представителя или МФЦ.

При обращении вам нужно подать такие документы для строительства частного дома:

• Бумаги, которые подтверждают, что у человека есть право собственности на данные земли.
• Кадастровый план территории земельного участка.
• Также нужны документы, удостоверяющие личность лица, обратившегося в соответствующие органы.
• Если документы будет подавать ваш представитель, то нужна доверенность.
• Отвечая на вопрос, какие нужны бумаги, стоит сказать, что обязательно должна быть проектная документация. В ней должна присутствовать пояснительная записка, дана информация о прохождении инженерных сетей. Помимо этого, должно быть показано расположение построек на вашем участке и соседних территориях, а также дана информация о сносе капитальных построек.
• Если объект или его часть подлежит экспертизе, то может требоваться положительное заключение на объект капитального строительства. В случае если это заключение выдаётся негосударственными органами, нужно представить лицензию юридического лица, дающую право на проведение подобных экспертиз.

Однако если перечислять, какие документы нужны для строительства, то стоит сделать поправку относительно проектной документации. Законом оговорено, что такую документацию можно не предоставлять в случае, если возводится объект частного жилищного фонда. При этом речь идёт об отдельной постройке этажностью не больше 3-х, предназначенной для проживания только одной семьи. В данной ситуации получение разрешение на строительство индивидуального жилого дома можно выдавать на основании собранной застройщиком на своё усмотрение проектной документации.

Порядок получения разрешительной документации

Какие документы нужны для начала строительства, мы разобрались, теперь опишем порядок выдачи разрешительной документации. После передачи всех документов в соответствующий орган в десятидневный срок должна быть выполнена проверка поданной документации и сверка проекта с градостроительными планировочными требованиями.

В итоге уполномоченный орган может принять такое решение:

• выдать разрешительные документы на проведение строительных работ;
• отказать в предоставлении разрешения.

Многих застройщиков интересует, сколько стоит разрешение. Вы должны знать, что выдача разрешительных документов производится бесплатно. Также отвечая на вопрос, сколько стоит разрешение на строительство, можно добавить, что вам не нужно платить Госпошлину.

Однако у вас может возникнуть вопрос, как получить разрешение на строительство ИЖС, если ранее был получен отказ. В этом случае решение соответствующих органов может быть обжаловано вами в судебном порядке.

Также стоит добавить, что разрешительные документы выдаются на десять лет. После их получения частный застройщик должен на протяжении 10 календарных дней подать в организацию, выдавшую разрешение, сведения об инженерных изысканиях на территории строительства, этажности объекта, его площади застройки и общей площади, а также другие важные данные.

Случаи, когда разрешение не требуется

Человек, построивший гараж или иное сооружение на участке, который предназначен для садоводства и дачных нужд, не должен получать разрешительные документы

Что нужно для получения разрешительных документов, и с чего начать, мы уже разобрались, однако есть ситуации, когда получать разрешение на возведение постройки не требуется. В Градостроительном кодексе оговорены следующие случаи возведения построек без получения разрешительной документации:

• Если ваш участок предоставлен вам не для ведения предпринимательской деятельности, то вы можете соорудить на нём гараж без необходимости получения каких-либо документов.
• Человек, построивший гараж или иное сооружение на участке, который предназначен для садоводства и дачных нужд, также не должен получать такие документы.
• Для возведения объекта некапитального строительства (киоска или павильона) не нужны разрешительные документы.
• Любые постройки вспомогательного назначения (сараи, погреба, беседки и летние кухни) не нуждаются в выдаче для их строительства соответствующей документации.
• Незначительные изменения объектов капитального домостроения можно делать без разрешения.
• Также есть другие случаи, которые предусмотрены Градостроительным кодексом, но перечислять мы их не будем, поскольку к ИЖС они не имеют отношения.

Важно: до 1 января 15-го года не нужно было разрешение для ввода строительного объекта в эксплуатацию. Теперь использование объекта должно начинаться с его ввода в эксплуатацию.

Если срок действия разрешительных документов истёк

Как правило, разрешение на возведение постройки выдаётся на срок строительства, но по решению органов власти это разрешение можно продлить

Как правило, разрешение на возведение постройки выдаётся на срок строительства. По решению органов власти это разрешение можно продлить. В случае с ИЖС данные документы выдаются на 10 лет.

Однако в Градостроительном кодексе описаны случаи, когда разрешение на строительные работы может прекратить своё действие раньше оговоренного десятилетнего срока:

1. При прекращении права собственности на участок в принудительном порядке. Сюда также относится ситуация с изъятием земельного участка в пользу государственных нужд.
2. Добровольный отказ владельца земельного участка от права собственности на него.
3. Расторжение договора, на основании которого появилось право на данный участок.
4. Если для ведения дальнейшего строительства необходимо прекращение прав на использование недр земли.

В итоге в месячный срок с момента прекращения действия прав собственности на оговоренный земельный участок орган, выдавший разрешительные документы, может отозвать своё решение. Решение об отзыве может быть принято на основе:

Источник

Разрешение на строительство дома на собственном участке

Нормы и правила, касающиеся строительства частных жилых домов, закреплены в Градостроительном кодексе Российской Федерации. Постройка домов обозначается аббревиатурой ИЖС.

В соответствии с нормами кодекса устанавливаются основания, на которых строения вводятся в эксплуатацию. В нормативном акте можно получить информацию о процедуре подачи документов для признания дома жилым, о необходимых этапах строительства.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ для начала возведения частного жилого дома требуется получить разрешение на строительство. В статье закреплен подробный порядок оформления.

Земельный кодекс РФ устанавливает понятия аренды и права собственности у гражданина на земельный участок. Каждый участок имеет назначение. Важно следовать ему, так как нарушения приводят к отказу ставить объект на кадастровый учет. Незаконное строение могут потребовать снести.

Кроме того, жилой дом должен соответствовать санитарным нормам, требованиям СНиП № 11-111-99, которые вступили в законную силу в 2001 году. В документе закреплены требования, которым должен соответствовать жилой объект и участки, на которых он возведен. Важной деталью являются материалы и технологии, которые применяются при строительстве.

Но вопрос санитарных норм не до конца изучен. Со стороны контролирующего органа нет порядка проверки их соблюдения.

Что такое разрешение на строительство дома

Просто так построить жилой дом на участке невозможно. Для этого требуется получить разрешение у муниципалитета. Это документ, который подтверждает законные действия по строительству. Без него объект невозможно будет ввести в эксплуатацию и зарегистрировать права собственности.

Обязательное требование о получении разрешения на строительство домов для ИЖС появилось с 2019 года. Оно закреплено через внесение поправок в Градостроительный кодекс. Благодаря появившимся изменениям был установлен порядок получения разрешения на возведение жилых домов не выше трех этажей.

Документ, дающий разрешение на строительство, подтверждает, что стройка соответствует всем проектным, техническим и санитарным требованиям.

Учтите! При подаче заявления на получение разрешения органами исполнительной власти проверяются следующие факторы:

• соответствует ли проект требованиям законодательства;
• разрешенное расположение объекта строительства на участке в соответствии с видом разрешения на использование.

Процедура подачи и проверки документации проводится в соответствии со строгим регламентом. Если гражданин хочет построить на участке дом, не получая разрешение, узаконить такую постройку получится только через суд.

Кто выдает разрешение

Орган, выдающий разрешение на строительство, зависит от месторасположения земельного участка. Если земля относится к территории муниципалитета, то документ получают в местной администрации. Этим занимаются отделы архитектуры и градостроительства.

Но встречаются случаи, когда участок расположен на территории сразу двух поселений. Бывают ситуации, когда он не принадлежит ни одному из них. Владельцы таких участков оформляют разрешение в администрации субъекта.

Как получить разрешение на строительство дома на своем участке

Владелец земли обращается за разрешительной бумагой в местную администрацию. Подать документы можно через многофункциональные центры. Граждане пишут заявление на имя главы поселения, прикладывают пакет бумаг.

Обращение может быть отправлено по электронной почте или заказным письмом с уведомлением. Кроме того, возможно подача заявления на портале Госуслуг, но предварительно требуется пройти идентификацию и открыть личный кабинет.

Посмотрите видео. Получение разрешения на строительство ИЖС от А до Я:

Как написать заявление

Утвержденных бланков обращения не существует. Писать можно в произвольной форме.

Бумага должна содержать следующую информацию:

• ФИО заявителя и паспортные данные;
• бумаги, подтверждающие право собственности на земельный участок;
• разрешенный вид использования земли;
• подробное описание месторасположения объекта, адрес и кадастровый номер;
• размеры объекта, который планируют построить;
• сведения, подтверждающие, что дом не предназначен для раздела в дальнейшем;
• контактные данные.

В качестве бумаг прилагается внешнее описание планируемой постройки.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Какие документы потребуются

Для рассмотрения обращения о выдаче разрешения органам исполнительной власти требуются следующие документы:

• градостроительный план участка земли, у которого срок годности не более трех лет;
• правоустанавливающие бумаги на участок (свидетельство о праве собственности, выписка из ЕГРН;
• проектная документация на планируемый объект строительства, содержащий графики и текстовое описание;
• схема организации участка земли, на котором указывается месторасположение объекта индивидуального жилищного строительства.

В определенных случаях от владельца участка требуют только заявление. Все бумаги органы местной администрации запрашивают сами.

Процедура рассмотрения заявки

Учтите! После поступления обращения и подтверждающих бумаг их рассмотрение и принятие решения составляет 30 дней. Это время уделяется для проверки бумаг на соответствие нормам законодательства. Сотрудники органа исполнительной власти определяют, соответствует ли проектная документация требованиям.

Гражданин может подать документацию с незначительным отклонением от установленных параметров. В такой ситуации проверяется проектная бумага на то, соответствует ли отклонение требованиям.

На основании рассмотрения бумаг и обращения гражданина принимается решение о выдаче разрешения на строительство.

Если выносится отказ, гражданину отправляют письменное разъяснение, в котором прописываются причины отказа. Решение может быть обжаловано в судебном порядке.

Стоимость разрешения на строительство частного дома в 2019 году

Услуга оформления разрешения на возведение жилого строения предоставляется гражданам бесплатно. Это утверждено статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Оплачивать придется услуги организаций, которые занимаются подготовкой документов, составлением плана дома. Стоимость варьируется от 30 000 до 100 000 рублей.

На окончательную цену влияют сроки и объем выполняемых работ. Чтобы ускорить процесс получения разрешения, требуется доплатить за срочность.

Срок действия разрешения на строительство

Полученные разрешительные бумаги годны в течение 10 лет.

Если работы будут еще не закончены, есть возможность увеличить срок годности разрешения.

Бумага остается законной даже в том случае, если участок продается другому владельцу.

В период срока годности смена собственника значения не имеет.

Для продления разрешительной бумаги владелец обращается в органы местного муниципалитета за 60 дней до завершения срока.

Для рассмотрения вопроса пишется заявление.

Что делать после получения документа

Как только собственник получает на руки разрешение, он передает в орган муниципалитета следующие сведения:

• данные о сетях коммуникации;
• высоту, площадь будущего строения;
• чертеж инженерных изысканий;
• проектную документацию.

Это необходимо сделать в течение 10 дней после получения разрешительной бумаги. Только после соблюдения всех шагов процедуры начинается застройка.

Введение в эксплуатацию

По окончании строительства дом нужно ввести в эксплуатацию. Для этого владелец обращается в администрацию с пакетом бумаг и подает заявление.

Учтите! В качестве документов предоставляются:

• бумаги, подтверждающие право собственности на участок;
• разрешение на возведение объекта, которое получено ранее;
• градостроительный план на объект;
• акт приема объекта строительства;
• бумага, которая подтверждает, что возведенное здание соответствует строительным требованиям;
• изображение объекта строительства и участка в схемах.

Ввод в эксплуатацию производится бесплатно. Как только гражданин получает разрешение, он обращается в МФЦ или Росреестр для регистрации права собственности. За проведение процедуры взимается государственная пошлина в размере 2000 рублей.

В каких случаях разрешение не нужно получать

Бумаги, закрепляющие разрешение на застройку, требуется получать не всегда.

Оно не нужно для следующих объектов:

• гаражей, которые расположены на участках и не используются для получения прибыли;
• домов на участках, предназначенных для ведения садового или дачного хозяйства;
• вспомогательных строительных объектов;
• строений, которые не относятся к объектам капитального строительства.

Не нужно обращаться за разрешением, если производится капитальный ремонт здания, при этом не происходит изменения конструкции.

Посмотрите видео. Продление разрешения на строительство:

Или позвоните нам по телефонам:

+7-495-899-01-60

Москва, Московская область

+7-812-389-26-12

Санкт-Петербург, Ленинградская область

8-800-511-83-47

Федеральный номер для других регионов России

Если ваш вопрос объемный и его лучше задать в письменном виде, то в конце статьи есть специальная форма, куда вы можете его написать и мы передадим ваш вопрос юристу, специализирующемуся именно на вашей проблеме. Пишите! Мы поможем решить вашу юридическую проблему.

Источник

Правила получения разрешения на строительство жилого дома

Вы запланировали постройку собственного дома, и уже владеете участком для постройки?

Необходимо немедленно приступать к подготовке нужной документации. Основной вопрос, который возникает перед прочтением статьи – для чего нужно разрешение на застройку (ИЖС)?

Такой разрешительный документ предоставляет возможность получения свидетельства на право собственности построенного жилья, получить почтовый адрес и прописку. Также он является обязательным документом с 1 сентября 2016 года, без которого нельзя зарегистрировать право собственности, если дом уже построен.

Законодательное регулирование вопроса

Основным нормативным документом, на основе которого власти принимают решение в выдаче разрешений на постройку – это ГрК РФ(Градостроительный кодекс Российской Федерации (с изм. на 1 июля текущего года), ЗК РФ (Земельный кодекс РФ(с изм. на 1 июля этого года), а также непосредственно Федеральные законы по конкретным направлениям. Так, ведущие положения, касающиеся разрешения на застройку прописаны в 51 ст. ГрК.

Когда необходимо получение

Разрешение на строительство при ИЖС — это особый вид документа, который подтверждает, что проектная документация на строение соответствует градостроительному плану данной территории и проекту межевания территории.

Хоть для большинства застройщиков такая бумага является неотъемлемой частью начала процесса строительства, существует несколько видов строений, которые не требуют его.

Это следующие строения и сооружения:

1. Гараж на участке, который предоставлен владельцу не для ведения предпринимательской деятельности.
2. Дома и дворовые постройки, находящиеся на участке, предоставленном владельцу для ведения садоводства.
3. Постройки, которые не считаются объектами капитальной застройки (киоски и подобные сооружения).
4. Дополняющие постройки.
5. Объекты капитального строительства, подвергающиеся преобразованиям, если такие решения не влияют на прочность и надежность данной постройки, а также не нарушают параметров, разрешенного строительства. Такие параметры прописаны также в ГрК РФ. Такие меры применяются, чтобы не навредить зданию при реконструкции.
6. Объекты капитального строительства, находящиеся на капитальном ремонте. Капитальный ремонт, как и выше сказано, не должен повлиять на качество зданий и сооружений.
7. Объекты, связанные с использованием недр земли, строящиеся, либо реконструирующиеся по проектной документации.
8. Иные объекты, строительство и реконструкцию которых регулирует Градостроительный кодекс РФ.

Порядок оформления

В зависимости от того, где расположен участок, на котором будет вестись строительство, подаются документы в органы местной власти. Исключение составляет случай, когда участок располагается на территории двух и более поселений, тогда документы подают в краевое, областное, районное управление градостроительством.

Администрация, куда подаются документы, должна принять заявление от застройщика в бумажном или электронном варианте, а также возможно использование сервиса многофункциональных центров.

Помимо заявления предоставляется пакет документов:

• Выписка из единого государственного реестра недвижимости, либо бумаги, которые подтверждают ваше право на землю, если нет сведений из гос.реестра.
• Градостроительный план территории, полученный за три года до того, как вы решили получить разрешение для начала стройки.
• Подробная схема планируемой застройки территории. На данной схеме должно быть указано место, где будут постройки ИЖС.
• Примерное оформление внешнего вида здания, в случае если вы строитесь на исторической местности (как регионального, так и федерального значения), оно включает в себя:

• текстовая информация о параметрах постройки, цветовой гамме внешней облицовки и другие архитектурные изыски, которые разрешены регламентами градостроения в данном поселении;
• графический облик планируемого объекта, в том числе и облик его фасада.

Если вы планируете застройку на исторической территории, то помимо заявления прикладывается одно из заключений органа, в ведении которого находятся все исторические объекты:

• подтверждающие соответствие проекта застройки ОКС;
• подтверждающие соответствие планируемого объекта постройки историческому облику данной территории, соответствие архитектурных планов историческому времени данного поселения, сходство с планами градостроительного органа на данную территорию.

Если же застройка ведется по типовому архитектурному плану, которому соответствуют все прилегающие постройки, то документы с подробным описанием облика и плана облицовки предоставлять не нужно (в соответствии с законом № 73-ФЗ от 25 июня 2002 г.).

Стоит обратить внимание. Документы, подтверждающие право на землю, выписка из единого гос. реестра недвижимости, а также градостроительный план участка администрация может получить через запрос самостоятельно, если их вдруг забыли.

При этом, по статье 51 п. 10 ГрК РФ органы местной власти не вправе потребовать других документов.

Образец разрешения на строительство жилого дома

Случаи отказа в выдаче

Одно дело подготовить весь пакет документов и бумаг и предоставить их в нужный орган, а другое – дождаться нужного одобрения. Далеко не всегда так просто получить разрешение.

Рассмотрим основные причины, по которым могут отказать в получении разрешения на застройку.

В случае, если вам вдруг ответили отказом при получении разрешения, то это связано (в большинстве случаев) с недостатком документов, которые нужны согласно 51 ст. Градостроительного кодекса, либо их несоответствие заявленному проекту.

Срок действия

Если разрешение было получено, то действительно оно 10 лет. За эти годы владелец должен предоставить в органы власти подробный план здания. В случае остановки строительства можно продлить разрешение, с согласия органов местной администрации.

Но срок разрешения подвергается не только продлению, но и досрочной отмене. Связано это со следующим:

• принудительное прекращение прав на собственность данного участка, либо изъятие участка государством;
• отказ от прав на собственность земельного участка;
• расторжение договора, который давал владельцу право на использование земли.

При таких ситуациях орган власти издает решение об отзыве разрешения на ИЖС в течение 30 дней с момента прекращения права собственности на землю, где предполагается или ведется строительство. При этом для принятия подобного решения мало наличия фактических обстоятельств.

Необходимо еще одно основание из перечисленных ниже:

• уведомление надлежащего органа власти о прекращении всех прав собственника на землю, включая право пользования;
• уведомление компетентного органа о прекращении действия права пользования недрами.

При наличии полного пакета документов, которые необходимо предоставить в комиссию, ситуация рассматривается в течение десяти рабочих дней. После выносится решение.

Одновременная подача всех документов в соответствии с законом станет хорошим преимуществом в получении разрешения.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что такая необходимая документация, как разрешение на строительство, при ответственном и четком подходе выдается легко, и вы можете начать застройку своего дома.

О правилах получения рассмотренного в статье документа рассказано в следующем видеосюжете:

Источник