По данным 2012 года, в России земли, выделенные для ведения ЛПХ гражданам, дают более 50% валовой сельхозпродукции страны. В отчете Роснедвижимости отмечено, что земель под ЛПХ закреплено более 43 млн га. Это внушительная цифра.
В нашей статье мы рассмотрим особенности участков под ЛПХ, тонкости их оформления и другую полезную информацию, связанную с землями с таким статусом.
Что это такое?
Земли под личное подсобное хозяйство – это определенный статус земель. Он означает, что вышеоговоренный участок предоставляется лично индивидууму, чаще всего, в небольших населенных пунктах (это могут быть села, ПГТ и т.п.). Они отличаются от земель ДНТ и СНТ.
Такие земли располагаются, как правило, рядом с усадьбой (строением, предназначенным для постоянного проживания и другими хозяйственными сооружениями) и предназначены для ведения любого типа хозяйства. То есть, на землях ЛПХ можно заниматься садоводством, разбивать огород, разводить животных или рыбу. Земля со статусом ЛХП передается лично индивидууму в собственность или пожизненное наследуемое владение. Реже сдается в долгосрочную аренду.
Получил разрешение на строительство дома ЛПХ! Цена и сроки!
Принято различать два типа земель, выделяемых под ведение ЛПХ:
- приусадебный (если он расположен в границах поселения);
- полевой (если он расположен за границами поселения).
Возможность застройки
Можно ли или нельзя строить жилой дом и хозпостройки на земле, отведенной под личное подсобное хозяйство? Все будет зависеть только от местоположения оговоренного надела. Если вы получили участок в пределах какого-либо населенного пункта, то застраивать его можно.
Тип построек ничем не ограничен и какие-либо отдельные разрешения на строительство не нужны. Выстроенный на участке жилой дом в пределах выбранного населенного пункта можно официально оформить и жить в нем на законных основаниях.
Если же земельный надел для ЛПХ находится вне границ поселения, то разрешения застраивать его получить не удастся.
Такие земли предназначены только для занятий сельским хозяйством.
Формирование и оформление
Законом установлено, что органы местного самоуправления на свое усмотрение могут определять как максимальный, так и минимальный размер для таких земельных наделов в подконтрольных им землях. Кроме этого законом ограничивается максимальный размер участка, на котором можно вести приусадебное хозяйствование ‑ 0,5 га.
Сравнительно недавно в законе был добавлен пункт о том, что гражданам позволяется иметь еще участки, в таком случае их общая площадь не должна превышать 2,5 га. Но в таком случае владельцам участков нужно будет зарегистрировать свою деятельность как предпринимательство или фермерство. Это означает, что о ведении хозяйства придется отчитываться и платить налоги.
Для того, чтобы получить надел земли под ЛПХ нужно обратиться в местную администрацию того населенного пункта, который вы выбрали. В сельский исполком нужно подать заявление. В нем будут указаны личные данные, вид вещного права, по которому будет получен участок земли, адрес земельного надела и приблизительная площадь.
Также необходимо дать информацию обо всех землях, которые находятся во владении заявителя. В случае положительного решения будет выдано предварительные постановления местной администрации о выделении земельного участка с указанием его размера, категории земель и видом целевого использования — ведение ЛПХ.
После этого нужно установить границы полученного участка – оформить его паспорт. Этим занимаются проектные организации. На основании этого паспорта в исполнительном комитете будет издано распоряжение об утверждении границ земельного участка и о передаче этих земельных участков в собственность.
Весь этот пакет документов (постановление, паспорт земельного участка, распоряжение об утверждении границ и предоставлении участка в собственность) нужно направить в земельную кадастровую палату. Земельный участок получит кадастровый номер, кадастровый план.
Новые документы снова нужно предоставить в исполком населенного пункта. Там заявитель оформляет документы, подтверждающие определенный вид вещного права. После этот документ регистрируют в областной регистрационной палате,
Документом, который служит основанием для госрегистрации права собственности заявителя на земельный надел, может быть:
- акт из местного исполнительного коммитета;
- свидетельство на землю;
- выписка из похозяйственной книги.
Попробуем разобраться, что такое похозяйственная книга.
Суть похозяйственной книги и выписки из нее
Похозяйственная книга ‑ основной документ административного учета жителей данного населенного пункта. Кроме того, в книге также отмечено наличие у учтенного населения земли, жилых построек, скота и другой собственности.
Выписки из похозяйственной книги делаются чиновниками органа местного самоуправления по специальной форме. Похозяйственный учет земельных наделов ведется на всей территории страны. Выписки обычно содержат следующие данные:
- полная информация о собственнике;
- на каких правах собственник владеет данным типом земли;
- полная информация об участке ЛПХ;
- подробные реквизиты книги, в которую внесена информация.
Если собственник земли ЛПХ скончался, то возможно взять выписку из похозяйственной книги на умершего. Поскольку выписка из похозяйственной книги имеет отношение к собственности, а не к собственнику. В выписке указан правообладатель. В случае если орган местной администрации не хочет выдавать выписку, нужно просить оформить отказ в письменном виде.
В таком случае его можно будет оспорить, ссылаясь на законодательство. Все граждане имеют право на получение сведений об объектах недвижимости, которыми также являются и земельные участки.
Особенности владения
Земли, выделенные для ведения личного приусадебного хозяйства – один из самых выгодных статусов земель. Во-первых, их, как и на землях со статусом ИЖС (индивидуальное жилое строительство) можно застраивать. Конечно, только если участок расположен в черте населенного пункта.
Во-вторых, налог на землю в случае приобретения участка под ЛПХ будет значительно ниже, чем в случае с ИЖС. На участке под ИЖС можно только возводить жилое здание, а на участке ЛПХ разрешено и возводить здание, и заниматься сельскохозяйственной деятельность. То есть, возможностей больше.
Что касается сравнения земли под ЛПХ и земель сельскохозяйственного назначения, то земельные участки ЛПХ очень ограничены в размере (как мы уже писали, максимальный участок должен иметь площадь до 0,5 га), но преимущество в возможности строительства жилого здания.
Стоит отметить, что вся продукция, которая будет получена с земли ЛПХ собственность владельца земли. Ее продажа не облагается налогом, так как работа на участке пол ЛПХ не считается предпринимательской деятельностью. Это значительный плюс владения землями под личное приусадебное хозяйство.
Итак, право собственности получено. С этого момента владелец участка земли под личное приусадебное пользование получает те же права, что и другие собственники земли, а значит, на него ложатся и определенные обязанности.
А именно: использовать выделенный участок только как землю сельхозназначения и заниматься только сельскохозяйственной деятельностью.
Приобрести земельный участок со статусом ЛПХ не так сложно, как может казаться непосвященному. Многих пугает столкновение с бюрократической системой. Но удовольствие владения личной усадьбой стоит гораздо больше. Однако, в любой момент вы сможете сменить назначения земельного участка.
Источник: urist.club
Участок для личного подсобного хозяйства: преимущества, границы и порядок оформления
Одним из разрешенных Земельным кодексом РФ видов использования земельного участка является ведение личного подсобного хозяйства. О деятельности на данном участке, границах и правилах использования, порядке регистрации и ведения подсобного хозяйства подробно расскажем в предлагаемой читателям статье.
ЛПХ – общие сведения
Личное подсобное хозяйство (ЛПХ) – деятельность гражданина и членов его семьи, направленная на обеспечение себя сельхозпродукцией и не преследующая извлечение прибыли.
Соответственно, допустимая деятельность на участке – садоводство, огородничество, пчеловодство, некоммерческое животноводство, а также строительство с учетом ряда ограничений.
Право граждан на ведение ЛПХ закреплено и охраняется соответствующим законом № 112-ФЗ от 7 июля 2003 года, который определяет следующие принципы такого хозяйствования:
- ЛПХ ведется исключительно гражданином и членами его семьи (без наемных работников) на участке земли, специально предназначенном для данной цели;
- Все выращенные на участке продукты являются собственностью граждан, ведущих хозяйство, в независимости от того, находится ли участок у них в собственности или на иных основаниях (в аренде, в безвозмездном пользовании и т.д.);
- Продаваемые гражданами излишки продукции не являются предпринимательской деятельностью.
Исходя из перечисленных принципов, закон определяет:
- Предельные размеры для участков ЛПХ;
- Порядок возведения жилых и сельскохозяйственных построек;
- Процедуру регистрации ЛПХ;
- Порядок освобождения от НДФЛ при продаже излишков продукции, а также другие особенности хозяйствования на таких участках.
На практике существует несколько способов приобрести и оформить участок для ЛПХ, однако чаще всего такие участки покупаются у органов местной власти или иных владельцев, то есть, у граждан и организаций.
Как происходит покупка квартиры с использованием материнского капитала? Полная информация по ссылке.
В ряде регионов существует возможность приобретения участка для ЛПХ в собственность или бессрочное пользование на безвозмездной основе, однако подобные льготы доступны лишь ветеранам, многодетным семьям, молодым специалистам и т.д.
Государственная поддержка ЛПХ.
Площадь участка ЛПХ
При предоставлении или приобретении участка для ЛПХ необходимо исходить из требований закона относительно его размеров. Согласно статье 4 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» максимальный размер участка не должен превышать половины гектара.
Однако данная норма позволяет каждому региону с учетом своих особенностей увеличивать данный показатель до 5 раз. А на регионы Дальнего Востока данное ограничение и вовсе не распространяется. Поэтому получить максимально точную информацию о размерах участка для ЛПХ в вашем населенном пункте можно в местной администрации.
Например, в Московской области для ведения огородничества предоставляются участки от 0,04 га до 0,1 га, а во Владимирской области можно получить максимально возможный по площади участок в 2,5 га.
Можно ли подарить квартиру несовершеннолетнему ребёнку? Как это сделать — читайте в данном материале.
Особенности ЛПХ в населенном пункте
Владельцу ЛПХ необходимо знать, что участок для подсобного хозяйства может быть в черте населенного пункта и за его пределами. В первом случае он будет находиться на земле населенного пункта, во втором — на земле сельскохозяйственного назначения.
В зависимости от этого различается перечень видов деятельности, которые допустимо осуществлять на участке. Так, в черте поселка или города допускается не только сельскохозяйственная деятельность, но и строительство капитальных построек. Иначе такой участок называется приусадебным.
Участок, расположенный за чертой поселения, называется полевым, соответственно законодательно на нем запрещено возведение капитальных построек.
Заявление о предоставлении участка в хозяйственное пользование можно скачать здесь.
Именно такие участки в основном и составляют базу для большинства товариществ садоводов, огородников, дачников, поскольку ЛПХ – единственная возможность передачи гражданину в собственность земель сельскохозяйственного назначения.
На приусадебном участке могут быть построены не только сельскохозяйственные постройки, но и гараж, жилой дом, дача и прочие строения, имеющие фундамент. Специфика строительства в том, что при соблюдении всех строительных норм возможна даже регистрация владельца ЛПХ по месту жительства.
Строительство на участке ЛПХ и получение разрешения: как оформить?
Если речь идет о полевом участке для ЛПХ, то на нем возможно исключительно возведение построек без фундамента. Это может быть временный домик, гараж, сарай и т.д.
Согласно нормам российского законодательства данные постройки не регистрируются в Росреестре, так как по определению не подпадают под понятие «недвижимость». А раз нет возможности регистрации, то и получать разрешение на строительство таких конструкций не нужно.
Что же касается приусадебного участка, то на него распространяются общие требования Градостроительного кодекса РФ, относительно этажности, соблюдения границ и отступов от соседних построек, дорог и прочих коммуникаций. Соответственно и строить на нем можно необходимые человеку капитальные постройки некоммерческого характера.
Что касается процедуры строительства, то капитальные постройки подлежат регистрации в Росреестре, для чего владельцу ЛПХ понадобятся:
- Правоустанавливающие документы на участок, подтверждающие права на владение землей;
- Разрешение на строительство;
- Акт о вводе постройки в эксплуатацию.
Оформление разрешения на возведение постройки и прием комиссией решаются исключительно на уровне местных органов власти. То есть, данная процедура максимально приближена к гражданину.
В настоящий момент по состоянию на 2017 и 2018 годы действует льготный порядок регистрации уже построенных капитальных зданий в рамках дачной амнистии. То есть, речь идет об уже возведенных, но не зарегистрированных постройках. Для их легализации получение разрешения на постройку не требуется, так как они уже возведены.
Как сделать расчёт неустойки по договору долевого участия? Примеры есть в этой статье.
А если в капитальной постройке не предполагается проживание (регистрация граждан), то ее легализация проводится и вовсе путем подачи в Росреестр декларации, иначе — описания всех существенных характеристик построек, которое выполняется самим владельцем.
Особенности реализации сельскохозяйственной продукции.
ЛПХ или ИЖС: разница, отличия и тонкости выбора
Целевое назначение каждого конкретного участка указано в кадастровом документе. Соответственно и определяется оно еще при выделении участка.
Если речь идет о черте населенного пункта, то принципиальных различий между приусадебным участком и участком для жилищного строительства нет. На них распространяются абсолютно одинаковые градостроительные правила.
А вот отличия и разница полевого участка для ЛПХ и участка ИЖС очевидны – на первом строительство капитальных построек невозможно, да и находится он за чертой поселения, что в российских условиях может означать десятки километров от ближайшего города или поселка.
Чаще всего полевые участки выделяются всевозможным СОТ, СНТ и прочим объединениям дачников. Соответственно, все вопросы с подводом коммуникаций, регистрацией прав собственности, землепользования решаются администрацией объединений или общим собранием. Учитывая российские реалии – ведение хозяйства на таком участке зачастую весьма проблематичный вопрос.
Еще одно отличие может заключаться в особенностях налогообложения. Так, иногда кадастровая стоимость участка для ЛПХ (если речь идет о полевом участке, то чаще всего) ниже, чем у участка под ИЖС. Соответственно и размер налога будет меньше.
Сколько стоит оформить завещание у нотариуса? Ответ смотрите по ссылке.
При выборе участка всегда необходимо отталкиваться от местных реалий. Например, не исключена такая ситуация, когда участок под ЛПХ может быть больше по площади, чем участок для ИЖС. Соответственно, приобретение участка для ЛПХ позволяет несколько увеличить предельную площадь земли, которая для ИЖС может быть жестко ограничена.
Что касается продажной стоимости участка, то участок для ЛПХ чаще обходится дешевле, однако могут быть и подводные камни. Иногда, даже в населенном пункте, предполагаются ограничения на строительство ввиду пролегания рядом коммуникаций или по иным причинам. Если они есть, то в кадастровом паспорте участка это должно быть указано.
Поэтому к выбору участка в черте города для ЛПХ следует отнестись ответственно, тщательно изучить все кадастровые документы, вопросы наличия и возможности подведения инженерных сетей и местные особенности.
Оформление ЛПХ: порядок, сроки, стоимость
Следует помнить, что регистрация своего подсобного хозяйства – дело исключительно добровольное. Однако весьма полезное, особенно если вы собираетесь в дальнейшем излишки произведенной продукции реализовывать.
Регистрируется ЛПХ в местном органе власти, в ведении которого находится похозяйственная книга. Собственно сама процедура регистрации – это внесение сведений об ЛПХ в похозяйственную книгу.
Стоимость такой регистрации законом не определена, следовательно, какие-либо сборы или пошлины за проведение данной процедуры официально не взимаются.
Для регистрации от владельца хозяйства потребуется:
- Документ о правах на участок;
- Паспорта владельца и членов семьи.
Также потребуется сообщить или изложить письменно следующие сведения о своем хозяйстве:
- Размеры площадей, отведенных под выращивание растений;
- Данные о количестве животных;
- Информацию о наличии сельскохозяйственной техники и транспорта.
Данные сведения, как правило, не проверяются. А изменения или дополнения вносятся ежегодно в результате подомового обхода сотрудниками органов местной власти. Точность сведений приблизительна.
Например, размеры площади, отведенной под конкретную сельскохозяйственную культуру (картофель, кукурузу, ячмень, овес и т.д.) указываются с точностью до 0,01 га, то есть одной сотки.
Как составить акт о затоплении квартиры? Примеры и инструкция по написанию — здесь.
Что касается сроков регистрации – то все сведения вносятся в похозяйственную книгу оперативно в зависимости от размеров населенного пункта в течение одного-двух дней.
Учет сведений о ЛПХ позволяет органам местной власти выдавать гражданам справки, которые крайне необходимы в двух ситуациях:
- При получении кредитов, субсидий, участии в различных программах развития своего хозяйства;
- При реализации излишков продукции на рынке справка из местных органов власти позволяет избежать неприятностей с налоговыми органами и быть освобожденным от необходимости приобретения патента или уплаты подоходного налога.
Когда прекращается ведение личного подсобного хозяйства?
Преимущества и недостатки ЛПХ
Оформление и ведение подсобного хозяйства на предназначенном для этого участке предполагает следующие плюсы:
- Возможность экономии на налогах, так как стоимость участка для ЛПХ чаще всего ниже, чем для ИЖС;
- Возможность самостоятельно обеспечивать семью продуктами питания, а излишки (при рациональном ведении хозяйства они обязательно бывают) продавать, не уплачивая при этом налогов. Разумеется, количество излишков должно быть в разумных пределах.
Недостатков у ЛПХ значительно больше, особенно учитывая реалии российской глубинки, среди них:
- Прямой запрет или ограничения на строительство капитальных построек на участках вне пределов населенных пунктов;
- Трудности с подведением коммуникаций, в ряде случаев и значительная удаленность от жилья;
- Разнообразные злоупотребления и административные барьеры, которые имеются при оформлении справок для реализации продукции ЛПХ на рынке;
- Невозможность официального найма работников;
- Ограничения по площади участка и количеству продукции, которые можно реализовать на рынке и т.д.
Подводя итог статьи, стоит отметить, что ЛПХ – это идеальное решение для дачников, садоводов и огородников, цель которых — получение удовольствия и обеспечения продуктами своей семьи.
При выходе из этих границ у владельца ЛПХ неизбежно возникают трудности с реализацией излишков, получением документов, взаимодействием с местными властями.
О том, что такое личное подсобное хозяйство смотрите в этом видео:
Бесплатная консультация
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:
Бесплатная консультация
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:
One thought on “ Участок для личного подсобного хозяйства: преимущества, границы и порядок оформления ”
Здравствуйте Александр Юрьевич! Объясните пожалуйста порядок оформления земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства. Дом двухквартирный, квартира в собственности у одного человека. Возле квартиры имеется участок земли, площадью 612 м2.Органы Куми отказывают в оформлении. Межевой план есть.
Источник: pronovostroyku.ru