18 октября 2022 года Конституционный суд России разъяснил права владельцев участков в пределах охранных зон объектов электросетевого хозяйства. Дело о проверке конституционности подпункта «а» пункта 10 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, рассмотрено в связи с жалобой гражданина В.Б.Колобаева. Постановление основано на ранее вынесенных правовых позициях суда.
История вопроса
Москвич Всеволод Колобаев владеет земельным участком в Клинском районе Подмосковья с видом разрешенного использования «для садоводства» и расположенным в границах охранной зоны линии электропередачи. В связи с этим он направил в администрацию городского округа Клин Московской области уведомление о планируемом строительстве на нем садового дома. Администрация уведомила его о недопустимости размещения объекта строительства без согласия на это собственника линии электропередачи, который, в свою очередь, в согласовании строительства отказал. Суды подтвердили законность решения администрации. По мнению заявителя, оспоренная норма нарушает его конституционные права.
04. Купили участок рядом с ЛЭП, что же с нами будет?
Позиция Суда
Согласие уполномоченной организации на строительство зданий в охранной зоне объектов электросетевого хозяйства необходимо для обеспечения их безопасности, а также защиты жизни и здоровья граждан. Вместе с тем вмешательство государства не должно нарушать баланс между интересами общества, условиями защиты основных прав личности и вопросами собственности. Граждане не должны подвергаться чрезмерным обременениям .
Земельный кодекс РФ ввел в 2018 году запрет требовать согласования размещения зданий в границах зон с особыми условиями использования территорий, если прямо не закреплено иное. В этих условиях безопасная работа объектов охранных зон, включая зоны объектов электросетевого хозяйства, обеспечивается, главным образом, за счет нормативной конкретизации в актах Правительства РФ ограничений хозяйственной деятельности в таких зонах.
Однако исчерпывающий перечень ограничений применительно к охранным зонам объектов электроэнергии до сих пор не установлен. При таких обстоятельствах отказ от института предварительного согласования строительства в охранной зоне электросетевого хозяйства несет в себе конституционно неприемлемый риск нарушения надежной и безопасной работы этих объектов и ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан.
Таким образом, оспоренное положение не противоречит Конституции РФ, поскольку, в частности, является мерой временной; согласование строительства осуществляется органом власти; отказ в согласовании должен быть четко мотивирован и может быть оспорен в суде.
Правительству РФ необходимо в кратчайший срок внести изменения в действующее правовое регулирование , установив в положении об охранных зонах объектов электроэнергетики порядок, исключающий получение физическими и юридическими лицами предварительного письменного согласования строительства или реконструкции зданий и сооружений в охранных зонах объектов электросетевого хозяйства.
Правоприменительные решения по делу гражданина В.Колобаева подлежат пересмотру.
Источник: ndelo.ru
Как происходит строительство дома в охранной зоне ЛЭП — что нужно делать в Туле
Сегодня мы расскажем о том, можно ли построить дом под линией электропередач в Туле. Фокус в том, что это весьма небезопасно. А еще дома, которые находятся в непосредственной близости от линий электропередач достаточно трудно потом реализовать. Давайте разбираться.
Вводная
Вблизи ЛЭП действительно существует излучение. Опираясь на почти вековые исследования, были рассчитаны:
- Расстояния, безопасные для постройки жилища.
- Площади санитарных участков.
- Зоны обременения.
На данный момент, под СНТ и ИЖС реализовывать участки можно, н о только при условии, что это не санитарная зона ЛЭП.
Дело в том, что электроны образуют своеобразное поле. И поле может меняться в 2 раза чаще, чем предполагается изначально. Ведь переменный ток предполагает постоянную смену полярности (с плюса на минус и обратно на огромной скорости).
Первые исследования влияния ЭМИ на людей стали вести еще в конце 70-х годов прошлого столетия. Уже на базе этих знаний удалось разработать полноценные нормативы и правила. Они ограничивают строительство промышленных и гражданских объектов в непосредственной близости от линий электропередач.
Что делать если у дома ЛЭП?
В погоне за выгодой, люди пытаются скупать участки рядом с охранной зоной. Норма, запрещающая строительство рядом с высоковольтными линиями определена в СанПИН (номер 2971-84). Соответственно, реализовать такой дом просто не получится легальными методами. Этому помешают:
- Противопожарные службы.
- Санитарные ведомства.
Дешевая земля почти под опорами ЛЭП обойдется вам очень дорого. Потому что это сказывается на здоровье всех, кто будет обитать в жилище. Для санитарной зоны устанавливаются еще и специальные правила расчета.
От чего зависит ширина санитарной зоны?
Ширина этого участка предусматривается все той же нормой (2971-84). При этом:
- Расстояние, считающееся безопасным измеряется по перпендикулярной линии оси линии.
- За начало отрезка берется проекция наружного провода.
- Фон ЭМИ будет замеряться на уровне одного метра от земной поверхности.
Запретов для санитарной зоны ЛЭП огромное количество:
- Нельзя продавать землю.
- Нельзя находиться там продолжительное время.
- Нельзя ничего строить.
- Нельзя заниматься выращиванием сельскохозяйственных культур.
Учитывайте это, прежде чем позариться на очень дешевый участок земли. Да и регистрация дома под ЛЭП без нарушения законодательства просто невозможна.
О безопасных расстояниях
Надо понимать, что сама по себе ширина санитарной зоны в 2-2.5 раза меньше, чем фактическая безопасная зона. Как мы уже говорили выше, берется центр по оси линии электропередач. Например для линии в 220 киловольт ширина санитарной зоны будет равняться 25 метрам. Но это по 10 «с копейками» метров в обе стороны.
А заниматься строительством рядом с линией можно как минимум на расстоянии 25 метров от проекции крайнего провода. При этом, все еще зависит от мощности линии. Ориентироваться надо на следующий список:
- 750 Киловольт это минимум 40 метров.
- От 300 до 500 киловольт-минимум 30 метров.
- До 220 киловольт-25 метров.
Линия в 110 киловольт требует 20-метровой зоны. А для 20 киловольт актуально ограничение в 10 метров.
О жилых районах
Если мы говорим о каких-то кварталах с многоэтажной застройкой, то там обычно ведутся линии до 10 киловольт. Это не создает особого излучения, и значения установленные нормами не превышаются. Так как провода идут над оградой участков. Правда тут тоже есть свои СниП-ы. В частности, установлена 5-метровая красная линия рядом с:
- Отдельными постройками.
- Жилыми домами.
По красной линии проходит линия границы (передняя) для вашего участка. Там как раз ведутся воздушные и подземные коммуникации. А заодно и линии ЛЭП. Правда есть нарушение через подводку провода к дому. Поэтому тут тоже есть свои требования:
- Ввод не должен быть рядом с жилыми помещениями (детскими и спальнями).
- Изолятор на минимальной высоте в 2.7 метра (или выше).
А провисание самонесущего изолированного провода (минимальное) допускается при величине в 3.5 метра. Что до отдельных столбов линии, то провисания меньше 6 метров над дорогой не допускаются. Получить разрешение на строительство вы могли до 2010 года. И в связи с этим, возникает очень много вопросов. Давайте разберем некоторые подробнее.
Наиболее частые проблемы
Для начала поговорим о ЛЭП, которые проходят прямо над вашим участком. Если линия была проведена уже после того, как вы получили участок, и вас никто не уведомлял об этом, то вы сможете:
- Потребовать переноса линии.
- Компенсаций.
Если вы давали согласие (что-либо подписали) или уже получили участок после того, как там появилась линия электропередачи, то ничего сделать не получится.
Что до регистрации в охранной зоне 10 киловольт, то тут все сложнее. Если дом был возведен до вступления в силу закона, поменявшего барьеры охранных зон, то можно воспользоваться помощью профессионального юриста. Придется решать вопрос через суд. Если же в вашей документации уже есть обременение по застройке, то проблем в разы больше.
Заключение
Любые разбирательства связанные с охранными зонами ЛЭП сопровождаются юристами. Потому что манипулировать ваш противник будет всем, чем только сможет. Ну и каждая ситуация индивидуальна по-своему, поэтому разбираться надо на месте.
Важно! По всем вопросам, если не знаете, что делать и куда обращаться:
Звоните 8-800-777-32-16.
Бесплатная горячая юридическая линия.
Вопросы по теме
А как я могу узнать где была наказание человек
Мне нужно узнать чтобы записать известковое заявление на снятие фамилии ребёнку и потом с этим заявлением нужно будет идти в суд но в суде мне сказали.
Источник: jur24pro.ru
Строительство в охранной зоне высоковольтной линии электропередач. Риски сноса строения.
Охранная зона ЛЭП – это располагающийся с двух сторон от коммуникации защитный земельный участок, внутренние границы которого совпадают с проекциями крайних проводов на плоскость земли. Эта защитная территория неразрывно связана с ЛЭП и не прерывается, пересекая встречающийся на пути водный объект, населенный пункт.
Охранная территория линии электропередач
Виды охранных территорий ТП
Постановление Правительства РФ № 160 определяет следующие типы охранных зон вокруг трансформаторных подстанций (ТП). Это земельный надел и воздушное пространство, расстояние до ближайших объектов, противопожарные мероприятия, противошумовая защита.
Чертеж типовой подстанции
Соблюдение защитных предосторожностей предусматривает вариативность в зависимости от типа подстанции (ТП). Кроме этого постановления, при проектировании и строительстве непременно соблюдаются СП 256.1325800.2016 «Электроустановки жилых и общественных зданий»
Таблица, представленная ниже, наглядно демонстрирует нормы расстояния в зависимости от проектного класса входного напряжения ТП в кВ. Согласно Постановлению Правительства они равны размерам защитной зоны ВЛ.
Класс напряжения | Расстояние, в м | Чем определяется |
До 1 кВ | Не менее 2 м | ПУЭ |
1 кВ, 10 кВ, 20 кВ | 10 м – для любых объектов, 5 м – до линий СИП в пределах населенных пунктов | Нормы ПУЭ |
35 кВ | Не менее 15 м | ПУЭ |
110 кВ | От 20 метров | Нормы ПУЭ |
150–220 кВ | От 25 метров | Нормативы ПУЭ |
От 300 до 500 кВ | Не менее 30 м | Нормы ПУЭ |
750 кВ | 40 метров | ПУЭ |
1150 кВ | 55 м | Нормативы ПУЭ |
Нюансы размещения трансформаторных подстанций
Охранная зона подстанции определяется видом и типом электротехнической установки. Эти установки проектируются и сооружаются для снабжения электроэнергией населенных пунктов различного масштаба, промышленных и сельскохозяйственных объектов различной величины и дислокации.
Обозначение защитной зоны ТП на чертеже
В нее входит определенный набор оборудования, обусловленный функциями, для которых она спроектирована.
В комплект подстанции (ПС) включены:
- силовой трансформатор (один или несколько) для преобразования получаемого переменного тока в его более безопасный вид;
- распределительное устройство, в функции которого входит дифференциация энергии в ТП на потоки для снабжения различных цепей;
- автоматы, необходимые для поддержки частоты электротока в ТП на требуемом уровне;
- специальные конструкции, разработанные для обеспечения беспроблемной работы трансформаторов и всей электроподстанции по выполнению требуемых функций;
- разнообразные вспомогательные сооружения, которые проектировщик считает необходимым для полноценной и безопасной работы трансформаторов и ТП.
Новая ПС в деревне
Охранная зона КТП определяется по охвату территории данным типом трансформаторной подстанции. Например, локальной, для обеспечения объектов, расположенной в непосредственной близости.
Либо местной, для микрорайона или более крупной группы объектов. А также районные (ЦТП), которые преобразовывают и распределяют энергию для определенного населенного пункта.
Санитарная зона от ТП определяется типом сооружения. В частности, столбовым или мачтовым, киосковым, относительно редким открытым или установленным внутри (закрытым).
Требования к границам территорий охранных зон ЛЭП электросетевого хозяйства
Согласно Постановлению №160 Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»:
- Для проектного номинального класса напряжения до 1 кВ (линии с самонесущими, изолированными проводами, проводами, проложенными по стенам зданий, конструкциям и т.д.) охранная зона вокруг ЛЭП устанавливается согласно нормативным правовым актам, действующими для таких линий;
- Для проектного номинального класса напряжения от 1 до 20 кВ расстояние должно быть не менее 10 метров (5 метров – для линий с самонесущими или изолированными проводами, находящихся на территории населенных пунктов);
- Для проектного номинального класса 35 кВ – 15 метров;
- Для проектного номинального класса мощностью 110 кВ – 20 метров.
Размер охранных зон для ВЛ-6(10) кВ и ВЛЗ-6(10 кВ):
- Для изолированного проводника ВЛ-6(10)кВ необходима воздушная линия 10 м вне зависимости от условий прохождения;
- Для изолированного проводника ВЛЗ-6(10)кВ необходима воздушная линия 5 м в границах населенных пунктов.
Правила нахождения в охранных зонах ЛЭП
Лицам без разрешения нельзя находиться рядом с кабельной электроустановкой. Это касается и строительных бригад, и просто прохожих. Только в случае проведения согласованных работ дается разрешение на нахождение в зоне ЛЭП. Но только на время проведения запланированных мероприятий.
Перед тем как выдать разрешения, учитывается типовая технологическая карта (ТТК) ЛЭП, а также проект производства работ (ППР). Изучают чертежи. Лишь после этого решается, будет ли дано разрешение. Таков порядок согласно закону.
Кто-то будет называть это бюрократией. Но, по сути, такие условия – необходимость. По крайней мере, благодаря этому по закону не получится построить обычный гараж в такой зоне ЛЭП. И не придется ничего экстренно убирать. И это благо для общества.
Основные требования
Во-первых, должна быть очевидна цель пребывания около ЛЭП. Во-вторых, на достижение этой цели должно быть получено разрешение. В-третьих, каждый, будь то рабочий, инспектор или иное лицо, должен перед началом работ пройти инструкцию по безопасности нахождения рядом с ЛЭП.
И в Московской области, и в Тюменской. Труд, связанный с работами в зонах ЛЭП, принципиально не отличается. Впрочем, природные условия вокруг охранной зоны разные, и где-то это влияет еще и на судоходное дело. Например, нельзя бросать якорь в этой зоне.
Назначение охранных зон ЛЭП
ПОТ РМ 016 2001 (Правила охраны труда)
Охранные территории электрических коммуникаций с различным уровнем напряжения необходимы для:
- Защиты человека от негативного воздействия электромагнитного излучения;
- Обслуживания и планового ремонта коммуникаций;
- Проведения аварийных работ по устранению неисправностей коммуникаций: обрывов проводов, повреждений опор вследствие природных явлений (сильный ветер, гроза, обильные осадки, град), техногенных катастроф.
Важно! Основным нормативным документом, определяющим назначение и правила использования данных охранных территорий, является Постановление Правительства РФ N 160.
Как устанавливаются охранные зоны
Охранные зоны определяются и устанавливаются для всех участков сетевого хозяйства. Основное требование – это соблюдение границ, которые определяются правилами. Для установления охранного участка, необходимо подать заявление в орган региональной власти, который занимается энергетикой региона. В заявлении должно быть описано расположение границ для сетевого хозяйства. Ответ на заявление должен поступить в течение 15 дней.
После того как на уровне региона были проведены все согласования, подается еще одно заявление в федеральный кадастровый орган, который дожжен внести изменения в кадастр недвижимости электросетевого хозяйства. Как только эти изменения будут внесены, можно считать, что охранные зоны и их границы начинают действовать, то есть, являются установленными.
Работа вблизи линий электропередач
Дополнения
В охранной зоне ВЛ 6-10 кВ и выше нельзя проводить:
- Капитальное строительство и ремонт, снос зданий и сооружений.
- Посадку деревьев, взрывы, горные и мелиоративные работы.
- Строительство автозаправок.
- Свалки (мусор, снег, грунт).
- Складирование любых веществ и материалов.
- Строительство стадионов, спортивных и детских площадок.
- Организованные мероприятия, где будет присутствовать большое количество народа.
Все мероприятия, планируемые к проведению на охранной территории, должны быть согласованы с предприятием, в ведение которой данная зона находится. Разрешение должно быть выдано только в письменном виде.
Что ждет тех, кто нарушает правила охранной зоны?
- Если это юридические лица, то это 100-200 минимального фонда оплаты труда.
- Если физические лица, то 5-10 минимальных окладов.
Охранная зона ЛЭП: назначение, размеры, нормативные документы
Практически все владельцы земельных участков, через которые проходят провода воздушных высоковольтных линий, задаются вопросом о связанных с этим ограничениях. Мы подготовили информационную подборку, дающую представление о том, что представляет собой охранная зона ЛЭП и ее основные назначения. Помимо этого будут приведены выдержки из нормативных документов, с указанием обременений для пользователей или владельцев участков, расположенных на пути прохождения воздушных и подземных электромагистралей.
Что называется охранной зоной воздушной ЛЭП?
По сути, это условный пространственный коридор, внутри которого расположена ВЛ (воздушная линия). Высота коридора равна длине опоры ЛЭП, а ширина охранной зоны определяется расстоянием от двух вертикальных проекций от внешних проводов (h на рис.1).
Наглядное представление охранной зоны
Характерно, что ширина зоны ЛЭП, при ее прохождении над водной поверхностью, больше чем на суше. Подробно о размерах охранных зон будет рассказано в разделе об их границах установления.
Подобные санитарно-защитные зоны предусматриваются и для других электросетевых объектов, например, электрических подстанций и подземных КЛЭ (кабельные линии электропередач).
Охранная зона КЛЭ
Обозначения:
- H – Глубина залегания подземной электромагистрали.
- L – Расстояние от электромагстрали до края зоны отчуждения.
Назначение охранных зон ЛЭП
Основная задача введения подобных ограничений предотвратить прямые и косвенные факторы негативного воздействия электрического тока на человеческий организм. К первым относятся поражения электротоком при непосредственном контакте с проводом ВЛ или от шагового напряжения. При обрыве провода вероятность таких последствий довольно велика, поэтому для электромагистралей устанавливается зона отчуждения определенных размеров.
Под косвенными факторами подразумевается пагубные воздействия электрополя высокой напряженности. Еще в прошлом веке была установлена причастность электромагнитных излучений к развитию различных патологий в человеческом организме. У тех, кто проживает в зоне отчуждения ЛЭП, более подвержен риску развития дисфункций ЦНС, сердечнососудистых патологий, нарушений нейрогормональной регуляции и т.д.
По мере удаления от электромагистралей интенсивность электрополей в охранной зоне снижается, соответственно, уменьшается и их негативное воздействие.
Диаграмма распространения электромагнитных излучений возле опоры ЛЭП с напряжением 330-500 кВ
Классификация охраняемых территорий с ЛЭП
Для электросетевого хозяйства принята следующая классификация охранных коридоров:
- Отчуждение территории вдоль ВЛ, проложенных по суше. Принцип разграничения был рассмотрен выше (см. рис. 1).
- Территории вдоль подземных КЛЭ (см. рис. 2).
- Отчуждение пространства возле подводных КЛЭ. Коридор ограничивается вертикальными плоскостями, условно расположенных на расстоянии 100,0 м по обе стороны кабеля, поверхность воды считается верхней границей.
- Охранные коридоры при пресечении ЛЭП водного пространства. В данном случае ширина коридора зависит от того, является ли судоходным участок водной поверхности, если да, то расстояние от внешнего кабеля до границы – 100,0 м. В противном случае ширина рассчитывается как для суши.
- Радиус охранной зоны трансформаторных подстанций. Защитный радиус устанавливается исходя из принадлежности к определенному классу напряжения, потолком считается высшая точка объекта сетевого хозяйства.
Санитарные нормы и правила деятельности и нахождения человека в зоне ЛЭП
Согласно правилам СНиП, установлена определенная зависимость между классом напряженности линий электропередач и размером охранной зоны вокруг ЛЭП. Помимо этого санитарными правилами четко указывается какое расстояние считается допустимым между ЛЭП и жилыми зданиями или другими хозяйственными объектами.
Что делать после штукатурки стен
Итак, мы выяснили, что основными операциями после нанесения выравнивающей штукатурки будут:
- удаление маяков;
- просушка покрытия;
- удаление пыли;
- грунтовка поверхности;
- шпаклевание.
Маяки
Зачастую после оштукатуривания в покрытии остаются маяки. Маячные планки, которые не подвержены коррозии, можно оставить в штукатурке. Однако, коэффициент температурного расширения материалов маяков и штукатурного покрытия различен. Это может вызвать появление трещин. Так что лучше маяки извлечь, а образовавшиеся штробы заделать гипсовым (в сухих комнатах) или цементным (во влажных помещениях и на фасадах) раствором.
Выравнивание и грунтовка
Если после штукатурных работ на стенах остались потёки и застывшие брызги раствора, различные другие выступающие неровности, их нужно удалить. Перед началом работы ровность поверхности проверяют правилом. Все огрехи штукатурки до шпатлевки должны быть устранены.
Для этого дефекты (усадочные трещины, вмятины) грунтуют, а затем замазывают стартовой шпаклёвкой. Чтобы раствор проник глубже, трещины расшивают. После расшивки, поверхность трещин и вмятин покрывают грунтовкой, а затем – слоем шпаклёвки (в случае крупных трещин – с применением армирующей сеточки).
После высыхания стены и выравнивания её шлифуют наждачной сеткой или бумагой либо используют болгарку с соответствующим диском. После шлифовки стены покрыты пылью, которую удаляют пылесосом или смыванием влажной тканью. Через сутки производят основную грунтовку.
Для того, чтобы общее качество отделки было высоким, грунтовочный состав наносят в два прохода с суточной сушкой каждого слоя. Тип состава для грунтовки выбирают соответственно типу штукатурки и месту применения (уличные или комнатные).
Для нанесения используют валик или кисти. Грунтовку наносят перекрёстно: в первый проход – вертикально, во второй – горизонтально.
Запрещенные действия
В санитарной зоне не допускаются следующие работы:
- Строительство зданий и сооружений любого назначения, а также их снос и ремонт, если они уже были (правилами допускается прохождение ВЛ над некоторыми промышленными зданиями и электрическими сооружениями).
- Размещение стадионов, остановок для транспорта, проведение любых групповых мероприятий с большим скоплением людей.
- Производство работ по мелиорации, посадке деревьев, полив земель, а также горные и взрывные работы.
- Складирование сена, оборудование хранилищ для кормов и удобрений, различных свалок и автозаправочных пунктов.
- Открытый огонь.
- Загромождение путей проезда и подхода к опорам воздушных линий.
Участки земли, попавшие в зону охраны ЛЭП, изымать у владельцев не будут. Земельные наделы можно эксплуатировать по своему желанию, а также продать или подарить.
На земельных участках можно сажать картофель или другие сельскохозяйственные культуры. Но при этом следует учитывать риски возможной потери части или всего урожая в любой момент (в случаях ремонтных и аварийных работ на линии, проезда техники), а также соблюдать правила нахождения на санитарной территории ЛЭП (не воздвигать построек, не рыть котлованов, не жечь траву и не совершать других запрещающих действий).
Требования ПУЭ
Согласно требованиям ПЭУ-7, к защитной территории ЛЭП в любое время года должен быть обеспечен максимально близкий (не дальше, чем 500 метров от линии) подъезд, вдоль самой зоны должны быть проделаны проезды, позволяющие перемещаться вдоль ЛЭП при проведении различных видов работ (плановых ремонтных и вызванных нештатными ситуациями аварийных).
Линии, проходящие по землям, пересекаемым мелиоративными каналами, должны быть оборудованы перекинутыми наземными пешеходными настилами из бетонных плит. Ширина таких мостиков должна быть не менее 0,8-1,0 метра.
Определение напряжения ЛЭП
Разумеется, что кабельные линии электропередач в большинстве своем скрыты, да и находящиеся на открытом воздухе далеко не всегда можно различить визуально.
А вот воздушные линии можно определить по:
- Типу применяемых в ЛЭП опор;
- Внешнему виду и числу изоляторов;
- Проводам;
- Размеру охранной зоны;
- Буквенной маркировке на опорах (Т – 35кВ, С – 110кВ, Д – 220кВ).
Буквенная маркировка на опоре Поэтому далее рассмотрим систему определения величины напряжения ЛЭП по основным визуальным критериям.
По количеству проводов
В зависимости от числа проводов все ЛЭП подразделяются таким образом:
- На напряжение 0,23 и 0,4кВ число проводов будет составлять 2 и 4 соответственно, в некоторых случаях присутствует еще один провод заземления;
- Для напряжения ВЛ 6 – 10кВ используются 3 провода;
- В линиях от 35 до 220кВ один провод для каждой фазы, помимо них могут монтироваться провода грозозащиты. Нередко на опорах ЛЭП устанавливаются сразу две линии то есть 6 проводов.
- При напряжении 330кВ и выше фаза выполняется не одним, а несколькими проводами, уже применяется расщепление фазных проводов для минимизации потерь.
По внешнему виду опор
Помимо этого, многое можно сказать о напряжении в ЛЭП по виду установленных опор. Как указано в таблице выше, каждый номинал напряжения имеет допустимое минимальное безопасное расстояние. Поэтому, чем он больше, тем выше располагаются провода. Соответственно, габариты и конструкция опоры должна обеспечивать допустимые расстояния в стреле провеса.
Сегодня опоры подразделяются по материалу, из которого они изготовлены:
- деревянные;
- металлические;
- железобетонные.
По конструктивному исполнению встречаются:
- стойки;
- мачтовые;
- портальные.
Внешнему виду и числу изоляторов
Чем выше напряжение в ЛЭП, тем большей электрической прочностью должны обладать изоляторы. Соответственно сопротивление электрическому току повышается за счет увеличения длины пути тока утечки, чем выше напряжение, тем больше сам изолятор, тем больше ребер расположено на рубашке, помимо этого ребра могут усиливаться несколькими кольцами. Еще одним приемом для повышения диэлектрической устойчивости ЛЭП по отношению к опоре является сборка из нескольких последовательно включенных изоляторов – гирлянда ВЛ.
Чем больше гирлянды изоляторов, тем выше разность потенциалов они могут выдержать, однако не стоит путать с параллельно собранными изоляторами, они предназначены для повышения надежности в местах прохода ЛЭП над дорогами, другими линиями, коммуникациями и сооружениями.
Классификация охраняемых территорий с ЛЭП
Все защитные зоны подразделяются на несколько видов. Критериями классификации данных территорий являются величина напряжения ЛЭП, количество токопроводящих жил, предохранителей (изоляторов), ширина охранной территории.
Классы линий по напряжению
В зависимости от величины напряжения протекающего по проводам тока все линии электропередач подразделяются на 5 основных классов:
- Низковольтные (до 1кВ);
- Средневольтные (1-35 кВ);
- Высоковольтные (110-330 кВ);
- Сверхвысокольтные (от 550 до 750 кВ);
- Ультравысоковольтные (коммуникации с рабочим напряжением, превышающим 750 кВ).
По количеству жил
В зависимости от напряжения, линия электропередач может состоять из следующего количество проводов (жил):
- 3 расположенных в форме треугольника токоведущих провода – характерно для линий с напряжением до 20 кВ;
- 5 проводов, имеющих горизонтальное расположение, – характерно для высоковольтных коммуникациях с напряжением до 220кВ;
- 7 -8 проводов, располагающихся в виде «обратной елки» и шестиугольника – расположение, используемое для двухцепных линий, обладающих высоким напряжением в 330 и 750 кВ.
По количеству предохранителей (изоляторов)
По тому, сколько на ЛЭП установлено предохраняющих коммуникацию от протекания тока по металлической опоре изоляторов, они бывают следующих видов:
- С 4-5 небольшими штыревыми изоляторами на одной опоре – характерно для линий с рабочим напряжением не более 0,4 кВ;
- С 3 крупными штыревыми изоляторами на одной опоре (6-10кВ);
- С 6-7 подвесными составными изоляторами (гирляндами) на каждой опоре (35 кВ). Каждая «гирлянда» состоит из 3-5 фарфоровых или стеклянных изоляторов.
- С 10-12 составными подвесными изоляторами (высоковольтные линии (вл) 110-330 кВ).
- С 20 составными подвесными изоляторами (550 и 750 кВ).
В наиболее мощных линиях на 1150 кВ провода крепят к опорам при помощи 20 и более изоляторов.
Размеры зон
Ширина охранной зоны для различных по классу напряжения ЛЭП, регламентируемая Постановлением Правительства РФ № 160, указана в таблице на приведенной ниже картинке.
Ширина охранных зон для воздушных ЛЭП
Подземный кабельный канал связи, расположенная в земле кабельная линия (кл), по которой осуществляется электропередача, имеют защитную зону 0,6-1,0 метр.
Важно! Ширина охранной зоны, проходящей над водоемом (озером, рекой, водохранилищем), должна составлять не менее, чем по 100 м в обе стороны от ее наружной границы.
Сколько метров охранная зона для ВЛ-6 (10) кВ и ВЛЗ-6 (10 кВ)
Для лэп 10 кв и 6 кВ, согласно приведенной выше таблицы, ширина защитной территории должна составлять 10 метров при использовании обычных проводов и 5 метров в случае применения самонесущих изолированных проводов.
Как определить напряжение ЛЭП
При покупке участка важно убедиться, что расстояние до ВЛ – высоковольтной линии — безопасное. Информация, какое именно напряжение в расположенной поблизости линии электропередачи, не всегда имеется в свободном доступе
Определить его можно самостоятельно по количеству проводов в связке и дисков изоляторов возле столба.
Более высокое значение можно определить по количеству проводов в пучке кабеля:
- 1 шт. — до 330 кВ;
- 2 шт. — 330 кВ;
- 3 шт. — 500 кВ;
- 4 шт. — 750 кВ;
- 6-8 шт. — от 1000 кВ и более.
Таблица дистанций и напряжений
Считать следует не количество кабелей, протянутых между опорами, а провода в одном пучке. Дополнительно ориентироваться можно по высоте, на которой они протянуты: чем выше они расположены, тем больше в них напряжение.
Для линий в один провод напряжение определяется по количеству изоляторов – керамических дисков в одной грозди, свисающей со столба. Нормативные цифры приведены в списке:
- 3-5 изоляторов — 35 кВ.
- 6-8 изоляторов — 110 кВ.
- 15 изоляторов — 220 кВ.
Напряжение в жилых районах
По улицам в пределах жилых кварталов линии электропередачи имеют напряжение 6–10 кВ, что не создает излучений, превышающих безопасное для человека значение. Эти провода подводятся в дома, проходя над ограждениями участков.
Дистанции от забора до построек на участке
Для них также разработаны нормы по безопасному использованию. По СНиП жилые дома и другие строения должны располагаться не ближе 5 м от красной линии. Это черта передней границы участка. По ней проходят все подземные и воздушные коммуникации, включая линии электропередачи. Нарушает безопасную дистанцию только провод, подведенный непосредственно к зданию.
Изолятор, на котором крепится провод снаружи, должен находиться на стене здания на высоте 2,75 м и выше. Ввод в дом не должен располагаться над и рядом со спальными, детскими комнатами и помещениями, где семья проводит много времени. Оптимальный вариант – стена кладовой, подсобного помещения, прихожей.
Минимальное провисание СИП над пешеходной дорожкой составляет 3,5 м. Провисание провода между столбами ВЛ должно быть больше 6 м от земли над проезжей частью.
В частном секторе ЛЭП проходит по одной стороне улицы – красная линия на плане. Расстояние от ЛЭП до частного жилого дома на земле ИЖС должно четко соответствовать нормативам ПУЭ. Протягивать провода для подключения дома с противоположного бока надо только через дополнительные опоры. Высота до изоляторов превышает 6,2 м. Минимальная дистанция от ЛЭП напряжением 6 кВ до деревьев – 2 метра по горизонтали.
Схема монтажа столбов
Охранная зона ЛЭП в населённых пунктах, как защитить себя от неприятностей
Владельцу частного дома трудно предположить, что обычный электрический столб около забора или на территории участка может стать причиной серьезных неприятностей.
Однако это так, и цель этой статьи помочь этих неприятностей избежать.
Электрический столб, в большинстве случаев железобетонный – это опора воздушной линии электропередачи (ЛЭП). А для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования объектов электроэнергетики, устанавливаются охранные зоны независимо от категорий земель.
Ограничения в охранных зонах ЛЭП
Таким образом, проблемы могут возникнуть не из-за самого столба, а из-за охранной зоны и ограничений, связанных с ней. Поэтому землевладельцу важно знать не только о запретах, но и о том, как избежать претензий энергоснабжающей организации.
24 февраля 2009 года Постановлением Правительства РФ № 160 утверждены правила, в соответствии с которыми устанавливаются охранные зоны для ЛЭП. Этими правилами установлен перечень запретов, а также условия для использования земельных участков, в границах которых расположены охранные зоны.
Для большинства случаев (для сетей напряжением до 1кВ) размер охранной зоны на земле составляет 2 метра по обе стороны от крайних проводов. Чем выше напряжение, тем больше зона: при напряжении от 1 до 10 кВ – это уже 10 метров.
Без согласования в пределах охранных зон запрещено:
- строить здания и сооружения (в т.ч. гараж, баню, сарай и т.п.), а также осуществлять их капитальный ремонт, реконструировать или сносить;
- возводить сооружения, в том числе заборы (ограды), вольеры, ангары, которые могут препятствовать доступу к электросетевым объектам;
- размещать гаражи и стоянки, садить деревья и кустарники, складировать материалы, хранить ГСМ и т.п.
Некоторые утверждают, что указанные запреты не распространяются на объекты, построенные до даты вступления Постановления, т.е. до 24 февраля 2009 г., ведь, об этом прямо указано в самих правилах. Но это заблуждение. До указанной даты действовали аналогичные запреты, установленные правилами 1972 года Совета Министров СССР.
Таким образом, если от вашего забора до столба с напряжением 0,6 кВ расстояние 2 метра, то существует риск серьезных трудностей.
Последствия строительства в охранной зоне без решения о согласовании
Если представители энергетической компании обнаружат явные нарушения охранной зоны ЛЭП, они составят соответствующий Акт. У них нет полномочий штрафовать собственников участков.
Составить протокол об административном правонарушении имеет право инспектор Управления Ростехнадзора — Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. Штраф от 500 до 1000 рублей наложат только за нарушение правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1кВ. А для таких «мощных столбов» размер зоны увеличивается до 10 метров от крайних проводов.
Охранная зона ЛЭП
Поскольку штраф и акт не сильно пугает владельцев участков, энергетики не редко прибегают к радикальным мерам. Для начала сетевая кампания письменно потребует демонтировать забор и гараж, предоставив на это 10 дней. Также собственнику могут предложить альтернативный вариант решения вопроса — за свой счет переместить столб подальше от забора. Конечно такой «счет» будет очень большим!
Если устрашение не возымело действие и договориться не удалось, энергетики обратятся в суд с требованием обязать собственника демонтировать забор в охранной зоне и обеспечить беспрепятственный доступ к сетям.
Поскольку ситуация у каждого индивидуальная, суды принимают различные решения. И как правило они не в пользу обычных граждан. Но шанс есть всегда!
Примеры спорных моментов
Ситуация 1: Представим, что предприниматель обратился в муниципалитет, чтобы арендовать земельный участок под свои нужды. Договор аренды был успешно заключён, но муниципалитет, по каким-то причинам, не сообщил предпринимателю, что на территории расположена охранная зона. До определённого момента это не имело никакого значения, но предприниматель решил построить на части участка гараж. В разрешении на строительство было отказано, так как там находится охранная зона.
В данном случае есть два варианта разрешения ситуации:
- Попытаться договориться мирным путём. Вполне возможно муниципалитет согласится предоставить другой участок, без подобных подводных камней.
- Обратиться в суд. Иск о расторжении договора, так как он был заключён в результате обмана со стороны арендодателя, на что указывает статья 179 Гражданского Кодекса. Так же можно взыскать и убытки.
Ситуация 2: Некий гражданин приобрёл участок, на котором расположена ЛЭП, при этом в документах нет никаких указаний на охранную зону. Да и при личном осмотре новый владелец участка не придал значения наличию ЛЭП, так как думал, что она находится за пределами его земли. Однако оказалось, что охранная зона занимает несколько квадратных метров его собственности.
В первую очередь нужно выяснить, почему информация о ЛЭП нигде не зафиксирована, после чего связаться с её владельцем. Если конкретно эта линия никому не нужна, можно попросить снести её. В противном случае можно попросить перенести её, если такая возможность есть.
После этого стоит узнать, когда был выделен участок для ЛЭП и, если предыдущий владелец был в курсе, то обратиться к нему с претензией.
Санитарно-охранные зоны
Охранные зоны рядом с ЛЭП фиксируются при согласовании с требованиями Ростехнадзора. Границы охранных территорий отмечают в Госкадастре. Приобретая землю или жилье, требуется тщательно изучать кадастровую документацию, чтобы впоследствии избежать неприятных факторов.
Маркировка территории осуществляется с применением табличек, устанавливаемых на опорных конструкциях линии электропередачи на расстоянии 250 метров друг от друга. На табличках указываются размер зоны, мощность линии в кВт и контактная информация хозяина ЛЭП.
На территории санитарно-охранной зоны запрещается:
- запускать посторонние предметы, к примеру, воздушные змеи или летательные объекты по направлению к ЛЭП;
- забираться на опорные конструкции;
- загораживать прохождение и подъезд к опорным конструкциям;
- производить слив в грунт разъедающих жидкостей или веществ, способствующих образованию коррозии, поскольку они отрицательно воздействуют на опоры;
- организовывать свалки;
- высаживать или вырубать кустарники и деревья;
- проводить взрывные работы;
- использовать сельскохозяйственную технику выше 4,5 метра;
- разводить костры.
Схема охранной зоны вдоль воздушной линии электропередачи
Там также нельзя устанавливать спортивные и детские площадки. Таким образом, санитарно-охранную зону невозможно максимально использовать. Соблюдение всех правил является обязательным условием.
Какая деятельность запрещена
На защитной территории наиболее распространенных воздушных линий электропередач запрещено:
- Строительство капитальных сооружений;
- Складирование мусора, строительных, горюче-смазочных материалов;
- Обустройство детских площадок, объектов торговли, стоянок автотранспорта, загонов для скота;
- Разжигание костров;
- Палы сухой травы;
- Мелиоративные, а также горно-взрывные работы;
- Посадка и вырубка древесно-кустарниковой растительности;
- Проход судов, у которых расстояние от самой верхней точки груза или конструкции до нижней точки провисающего провода меньше минимально допустимого значения.
- Проезд машин и механизмов высотой более 4,5 метров;
- Земляные работы на глубине более 30 см на необрабатываемых землях и 45 см метра – на пахотных;
- Полив сельхозкультур струей воды более 3 метров;
- Полевые сельхозработы с использованием машин и оборудования, высота которых превышает 4 метра.
На защитной территории кабельных подземных линий связи или электропередач существует одно существенное ограничение – в таких местах запрещены любые земляные работы (планировка, глубокая вспашка, прокладка закрытого дренажа, копка мелиоративных каналов).
Порядок установления границ охраняемой зоны ЛЭП
Разрешение сетевой организации на осуществление деятельности
При необходимости проведения работ на охранной зоне, проходящей через частный участок ЛЭП, собственнику данной земли необходимо обратиться с письменным заявлением в энергоснабжающую (сетевую) организацию за 15 рабочих дней до начала работ, на которые запрашивается согласование.
Сетевая компания, рассмотрев заявление в течение двух дней, даст заявителю письменный ответ о согласовании или отказе проведения работ в охранной зоне на территории его участка.
Согласование или отказ высылается заявителю посредством факсимильной связи, электронной почты или заказным письмом.
Важно! Строить или производить другие работы на охранной территории ЛЭП без получения согласования от сетевой организации запрещено
Использование сетевой организацией земельного участка в охранной зоне ЛЭП
Порядок использования земельного участка охранной территории ЛЭП сетевой организацией определяется Постановлением Правительства № 160, нормативными документами, строительными нормами и правилами.
Последствия строительства в охранной зоне без решения о согласовании
При строительстве на охранной зоне без разрешения со стороны энергоснабжающей организации собственника ЛЭП виновное лицо (юридическое или физическое) будет привлечено к административной ответственности. При этом виновная сторона должна также произвести снос незаконной постройки.
Как согласовать постройки в охранной зоне
Для того чтобы в охранной зоне ЛЭП, проходящей по частному участку, построить не капитальное здание необходимо:
- Подать письменное заявление в сетевую компанию, приложить к заявлению копию проектной документации на постройку. Последний срок подачи данной документации должен быть не позднее, чем за 15 рабочих дней до начала строительства.
- Если в соответствии с законодательством возводимое строение не требует составления проектной документации, заявителю необходимо указать размеры и характеристики постройки.
В том случае, если до получения согласования заявитель внес в конструкцию постройки изменение (даже если в результате которого она стала больше всего на один квадратный метр), он должен оповестить об этом письменно сетевую организацию.
Работа крана в охранной зоне ЛЭП
Работа крана на данной территории производится с обязательной выдачей крановщику наряда допуска, с назначением ответственного лица, отвечающего за безопасность производимых работ. При работе под не обесточенными проводами минимальное расстояние от верхней точки стрелы крана в рабочем положении должно быть не менее 1,0 метра. При отклонении от данной нормы возможен воздушный пробой.
Работающий на ремонте ЛЭП кран
При расстоянии от груза или приведенной в рабочее положение стрелы крана до проводов линии более 30 метров наряд допуск не выдается.
Ответственность физических и юридических лиц
Ответственность за соблюдение правил использования охранных территорий линий электропередач, кабельных линий связи, находящихся на землях общего пользования, несут юридические лица, сетевые организации. Если линия электропередач проходит по территории предприятия, государственного учреждения, то ответственность за использование охранной зоны ЛЭП несут его руководитель и главный энергетик.
В случае прохождения линии электропередач по приусадебному участку ответственность за соблюдение правил использования охранной территории несет физическое лицо, которому принадлежит данная земля.
Размер штрафов за нарушение правил использования охранных земель по статье 9.8 КоАП РФ составляет от 500-2000 рублей (для физических и должностных лиц) до 10000-20000 рублей (для юридических лиц).
Электрический ток – опасное явление, поэтому, независимо от того, находится человек на охранной зоне лэп 0,4 или 10 кв, ему необходимо помнить и соблюдать минимальные правила поведения на данной территории. Особенно тщательно должен знать данные правила каждый собственник земельного участка, по которому проходят воздушные и подземные электрические коммуникации – их нарушение может привести как к штрафу, так и более плачевным последствиям для жизни и здоровья.
Правила нахождения человека в зоне ЛЭП
При нахождении на защитной территории ЛЭП лицам, не обладающим соответствующей квалификацией и нарядом-допуском, не являющимся сотрудниками энергоснабжающей компании, запрещено:
- Забираться на опоры;
- Прикасаться к токоведущим поверхностям;
- С целью добычи цветного металла производить самостоятельный демонтаж находящихся под высоким напряжением проводов;
- Набрасывать на не обесточенные провода посторонние предметы;
- Срывать с опор предупреждающие таблички;
- Выкапывать подземный силовой кабель.
2 группа по электробезопасности кому присваивается
Вследствие высокого уровня электромагнитного излучения не рекомендуется нахождение вблизи воздушных высоковольтных линий людям, страдающим сердечно-сосудистыми заболеваниями, имеющими имплантированные кардиостимуляторы, слуховые приборы.
На заметку. Для ЛЭП 750-1150 кВ c передаваемой мощностью 2000-6000 МВт (2-6 млн. квт) существует санитарный норматив, согласно которому подобные коммуникации должны размещаться не ближе 300 метров от самого крайнего жилого здания близлежащего населенного пункта.
Источник: imerica.ru
Дача рядом с высоковольтной ЛЭП: к чему готовиться владельцам участка
При прохождении электрического тока большого напряжения вокруг проводника образуется вредное для организма электромагнитное поле. Для защиты человека от этого излучения рассчитаны и введены нормы СанПиН. В них указаны безопасные для проживания расстояния от электрических линий до жилых домов с учётом напряжения в сети. Что такое охранная зона ЛЭП, можно ли в ней вести строительство и работы, а также в чём измеряется это воздействие – далее в статье.
Последствия воздействия электромагнитного поля на организм человека
Спустя многочисленные опыты и наблюдения, доказано, что:
- Электромагнитные поля индуцируют как разность потенциалов, так и токи в человеческом организме. Кратковременное воздействие таких значений неопасно для здоровья, но продолжительное нахождение в зоне действия излучений может серьёзно нарушить работу внутренних органов.
- Большой период под электромагнитным излучением приводит к повышению температуры организма – факт весьма сомнительный и недоказанный, и сегодня существует только в качестве теории.
- Даже слабое, но продолжительное по времени излучение от ЛЭП приводит к учащению мигреней и головных болей, головокружению, нарушению сна, постоянному чувству усталости, некорректной работе всей нервной системы.
Проведены исследования в области воздействия электромагнитного излучения на организм беременных женщин. Вывод: учащение количества преждевременных родов, выкидыши, слишком малый вес новорождённых младенцев. Длительное воздействие поля – одна из причин появления раковых заболеваний.
Воздействие на человека линий электропередачи характеризуется ещё плотностью потока магнитной индукции. Это величина измеряющаяся в Тесла. Для человека нормальный уровень составляет 0,2 – 0,3 мкТл (микроТесла), но это зарубежные исследования не принятые в России. У нас по этой величине норматива нет.
Важно! Зная безопасное расстояние, на котором следует находиться от линии, можно сохранить не только своё здоровье, но и жизнь.
Нормативные документы
Главный нормативный документ при определении охранной зоны линии электропередач – ГОСТ 12.1.051-90, который подробно описывает безопасное расстояние. Отдельный пункт посвящён безопасности работ в зоне появления электромагнитного поля вокруг линий электропередач.
Что касается охраны здоровья людей были введены нормы СанПиН. С их введением уже запрещалось строительство внутри санитарно охранных зон ЛЭП и указаны безопасные величины электрических полей. Действующие довольно продолжительное время СанПиН 2971-84, сейчас уже утратил силу и сменён новым документом СанПиН 2.1.2.1002-00 регламентирующим застройку СНТ и ИЖС.
Строительство жилых домов от ЛЭП строго определено безопасной дистанцией
Необходимость соблюдения норм и правил
В СНиП нет регламентированного расстояния от столба до места, где вкопана опора ЛЭП, однако есть другой документ, СанПиН 2971-84, который не случайно носит название «Санитарные нормы и правила защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями (ВЛ) электропередачи переменного тока промышленной частоты».
Цель этого документа, принятого на законодательном уровне в эпоху государственных норм стандартизации, – обезопасить жизнь и здоровье населения, проживающего в зоне непосредственной близости к сетям. Не случайно он подписан зам. Главного Государственного санитарного врача СССР. В охранной зоне ЛЭП не просто создается территория, обеспечивающая возможность беспрепятственного ремонта и обслуживания линии электропередачи.
Охранная зона ЛЭП
Санитарно-гигиенические нормы рассчитаны на основании полученных данных научных исследований. С их помощью определена необходимая территория санитарно-защитной зоны, обеспечивающей безопасность любой постройки и любого человека, находящегося на должном удалении от воздушной линии.
Ниже изображена схема с таблицей безопасных расстояний от ЛЭП.
Таблица расстояний от ЛЭП по СНиП
Нормативные документы
С этой же целью разработаны ПУЭ – правила устройства электроустановок, впервые введенные в январе 2003 года и на сегодняшний день неоднократно отредактированные. Они обязательны к исполнению не только для организаций любого типа, физических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Схема подключения домов к ВЛ по нормам СНиП
Для разработки данного пособия были использованы:
- СП 112.13330.2011 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (ранее СНиП 21-01-97).
- ГОСТ 13109-97 «Электрическая энергия».
- ГОСТ 14254-96 «Степени защиты, обеспечиваемые оболочками. Межгосударственный стандарт (Код IP)».
В ПУЭ предписаны и нормы расстояний от деревьев, которые необходимо высаживать, чтобы повысить уровень безопасности домов, расположенных недалеко от ЛЭП. Для передачи электроэнергии к домам и предприятиям принято использование воздушных и подземных кабельных трасс, но последние обходятся значительно дороже и тоже требуют соблюдения определенных расстояний.
Виды опор ЛЭП
Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 г. удаленность от ЛЭП должна составлять не менее 10 м, чтобы обеспечить нормальное обслуживание и эксплуатацию. Это касается не только забора, но и любых других сооружений и деревьев. В некоторых не совсем компетентных источниках считается, что изгородь может располагаться в 2–4 м, однако это неверно.
Что такое охранная зона и где она устанавливается
Охранная зона ЛЭП – это условная плоскость, проложенная на определённом расстоянии от линий электропередачи, длительное пересечение которой может негативно повлиять на состояние здоровья человека.
Особенности определения охранной зоны ЛЭП согласно ГОСТу 12.1.051-90:
- К понятию охранной зоны относится пространство от линии электропередачи до земли.
- Территория с повышенной опасностью для человеческого организма заключена двумя условными плоскостями, проходящими по вертикали, слева и справа от ЛЭП.
Важно! Условные плоскости проходит не от самих кабелей, а на определённом ГОСТом 12.1.051-90 расстоянии от них.
- Если ЛЭП проложена над озером, рекой, или водоёмом другого типа то воображаемые плоскости для судоходных водоёмов определяются в расстояние 100 м от кабелей линии, а для несудоходных – также, как и для пространства над землёй.
- Расстояние от кабелей для подземных ЛЭП – не менее 1 м.
- Расстояние от подводных ЛЭП – 100 м.
Не следует путать понятия охранной зоны и зоны, где существует высокая вероятность получения удара электрическим током. Такая вероятность исключается или минимизируется точным следованием правил конструирования ЛЭП, которых необходимо неукоснительно придерживаться при строительстве линий электропередачи.
Опасная зона вокруг электрической линии
Верховный суд: можно ли убрать опоры ЛЭП со своей земли
К сожалению, подобные «довески» к соткам в последние годы перестали быть редкостью. Дело в том, что энергетики никогда не проводили ЛЭП по чужим участкам. Это в прошлые годы не разрешалось. Строили опоры под высоковольтные провода, как правило, по полям, по просекам и прочим необитаемым территориям. Но потом поля стали распродавать под садовые участки, и опоры оказались на частной земле.
Отечественная судебная практика показывает, что большинство недобросовестных продавцов таких соток с «обременением» говорят, что опора на самом деле не такая уж проблема и ее можно «подвинуть». Но Верховный суд РФ, пересматривая один из подобных споров, сказал, что опоры линии электропередачи не являются самостоятельными объектами недвижимости. В этих случаях один объект — вся линия электропередачи со всеми опорами вместе.
А началось все с того, что в суд пошел некий гражданин, который купил участок. Рядом, на соседних сотках, стоит опора ЛЭП. Истец попросил суд обязать соседа «устранить препятствие в пользовании участка и демонтировать опору». Причина — он из-за опоры и проводов не может использовать свой участок по прямому назначению — индивидуальное жилищное строительство».
Районный суд в этой просьбе хозяину участка отказал. А вот апелляция это решение отменила и вынесла свое — пусть убирает. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда с таким решением не согласилась и вердикт коллег отменила.
Вот разъяснения высокой судебной инстанции. По закону, а в этом случае это Земельный кодекс, собственник может строить на своей земле все что захочет, но в рамках дозволенного: по градостроительным, санитарным, экологическим и прочим нормам (статья 40). По тому же кодексу нельзя делить участок так, чтобы оставшиеся сотки или какие-то ограничения не позволяли использовать землю по целевому назначению.
Районный суд, когда рассматривал это дело, установил — ЛЭП приняли в промышленную эксплуатацию в 2006 году. Прохождение трассы было согласовано как положено, и ничьих интересов она не затрагивала, так как шла по полям. Годы спустя местная администрация поделила поле на участки и продала гражданам. Участок, принадлежащий истцу, был выделен с обременением — установлена охранная зона уже стоящей опоры ЛЭП.
Первоначально охранная зона занимала 1/7 часть участка истца. Позже этот гражданин сам поделил участок на два. Один из них получил новый адрес, кадастровый номер и был собственником продан. И тот, кто купил, теперь просит суд обязать соседа убрать опору ЛЭП с участка, так как она мешает ему строить дом, ведь охранная зона опоры заняла четверть вновь образованного участка.
Районный суд, отказав в иске, сказал, что высоковольтная линия — это неотъемлемая часть объекта, строительство которого было разрешено и который законно введен в эксплуатацию.
Апелляция, посчитав, что опору ЛЭП гражданин вполне может убрать с участка и не мешать соседу, сказала, что землю ему под опору никто не выделял. Значит, опора — самовольная постройка. И опора нарушает права соседа, как собственника участка.
Верховный суд с такой постановкой вопроса не согласился. Суд не согласен, что опора — самостоятельный объект и она самовольная постройка.
Верховный суд напомнил Гражданский кодекс, в котором сказано, что вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения этой вещи или изменения ее назначения, поступает в оборот как единый объект и считается неделимой вещью. К таковым относятся автомобильные дороги, трубопроводы, линии электропередачи и связи.
Из всего сказанного Верховный суд делает вывод: составная часть единого и недвижимого комплекса не является самостоятельным объектом и не может иметь самостоятельную юридическую судьбу. И составная часть единого объекта не может быть признана самовольной постройкой.
Местному апелляционному суду придется решать спор заново.
Текст подготовила Наталья Козлова для Российской газеты — Неделя №7456 (290)
Охранная зона в зависимости от напряжения линии
ГОСТ 12.1.051-90 определяет расстояние от крайних кабелей линии электропередачи в зависимости от напряжения ЛЭП. На действующих линиях границы санитарно-защитных зон определены критериями напряжённости электрического поля — 1 кВ/м.
- До 20 кВ – 10 м.
- От 20 до 35 кВ – 15 м.
- От 35 до 110 кВ – 20 м.
- От 110 до 220 кВ – 25 м.
- От 220 до 500 кВ – 30 м.
- От 500 до 750 кВ – 40 м.
- От 750 до 1150 кВ – 55 м.
Визуально откладывая выше приведённые расстояния от ЛЭП (в зависимости от напряжения линии), необходимо сразу провести условные вертикальные проекции на землю – это и будет граница охранной зоны. Для большей безопасности и сохранности здоровья не стоит длительное время находиться в таких областях. Строить под ЛЭП запрещено.
Нормы строительства вблизи ЛЭП
Запрещено прохождение воздушных линий электропередач по территориям открытых спортивных комплексов, детских и школьных образовательных заведений. Разрешается ЛЭП (ВЛ), мощностью до 20 кВт, проходить на расстоянии не меньше 20 метров от границ приусадебных участков.
Расстояние считается от крайних проводов до линии застройки. Проводить провода над жилыми строениями запрещено.
Если производственным зданиям присвоен первый или второй класс огнестойкости, согласно нормам противопожарной безопасности, над ними возможно прохождение ЛЭП.
Зависимость расстояния от здания до линии электропередач от материала проводов
На территории вблизи линии электропередач запрещено:
- возводить, ремонтировать, сносить любые строения и инженерные сооружения;
- высаживать деревья или кустарник;
- проводить взрывные работы;
- строительство гаражей, автостоянок и АЗС.
Дорога, ведущая к опорам ЛЭП должна быть свободной.
Определяем напряжение ЛЭП по внешнему виду
Если вблизи вашего дома проходит высоковольтная линия определить её напряжение можно по внешнему виду. Самые часто встречаемые в населённых пунктах, это опоры линий 0,4 и 10 киловольт.
Опоры с напряжением до 0,4 кВ тоже имеют охранную зону равную 2 метрам. Чаще всего в городах проведены проводом СИП, а также алюминиевым проводом на невысоких опорах с небольшими изоляторами белого, коричневого цвета или стеклянными.
Опоры ЛЭП в 10 кВ отличаются более крупными изоляторами коричневого цвета, и высота около 9 метров.
Воздушки — 35, 110 и 220 кВ имеют по одному проводу на фазу. 330 кВ — 2 провода, 500 кВ — 3, а 750 кВ — 4 или 5 проводов. Различаются и по количеству изоляторов в гирляндах: 35 кВ 3-5 шт., 110 кВ 6-8 шт., 220 кВ 10 -15 шт., ВЛ-500 кВ от 20 и ВЛ-750 кВ более 20 штук.
Изоляторы 0,4, 10 и 35 килоВольт
Опора с напряжением 0,4 кВ. Небольшие изоляторы с 1 проводом
Опора 10 кВ, увеличенные изоляторы и толще провод
Опора с напряжением 35 кВольт. 1 провод подвешен на 3 изоляторах
Опора 110 киловольт. Одна жила на 6-8 изоляторах
Опоры 220 кВ имеют 1 провод с подвесом на 10-15 изоляторах
Опора 330 кВольт подвешиваются 2 жилы на 14 и более изоляторах
500 кВ имеет 3 жилы. Изоляторов более 20 штук
ВЛ 750 кВ. Имеет 4 или 5 проводов.
ЛЭП и линейные пределы права собственности
Ответчик — АО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы». Истец требовал заключить договор с ответчиком на оказание услуг по передаче электрической энергии. Ответчик возражал, ссылаясь на то, что линия, примыкающая к устройствам истца, сдана в аренду.
Решение арбитражного суда Москвы от 25 ноября 2013 г. по делу № А40-76049/2013-98-724
Ответчику на праве собственности принадлежит воздушная линия 220 кВ ПС «Шагол» — ПС «Новометаллургическая» протяженностью 13 800 м. Принадлежащие истцу электротехнические сооружения имеют непосредственное физическое подключение к находящейся в собственности ответчика воздушной линии. Ответчик, сославшись на передачу объектов электросетевого хозяйства во владение третьему лицу, отказал истцу в заключении договора на оказание услуг по передаче электрической энергии.
Согласно представленному третьим лицом договору аренды объектов электросетевого хозяйства третье лицо получило в пользование для целей оказания услуг по передаче электрической энергии объекты основных средств в количестве 58 единиц… При этом применительно к воздушной линии от ПС «Шагол» до ПС «Новометаллургическая» длиной 13,8 км, пролеты с 1 по 50, в аренду переданы последние пролеты со стороны потребителей — истца. Таким образом, ответчиком в аренду переданы электротехнические сооружения — пролеты, предваряющие точки физического подключения принадлежащего истцу шлейфового захода к ПС «Цинковая» к принадлежащей ответчику воздушной линии 220 кВ ПС «Шагол» — ПС «Новометаллургическая».
Под указанными в п. 24 Правил № 861 и ст. 3 Закона об электроэнергетике такими объектами электросетевого хозяйства, как линии электропередач, следует понимать воздушную линию между точками, определяемыми как ее технологические начало и конец с учетом линейных пределов права собственности (sic!) на данное сооружение, в частности, ВЛ, находящаяся в собственности двух лиц, может определяется как самостоятельный объект электросетевого хозяйства от точки подключения ВЛ к распределительному устройству либо трансформаторной подстанции или магистральной линии (если в собственности находится ответвление) до структурного элемента ВЛ, определенного собственниками как граница принадлежности.
Иное расширительное толкование объекта электросетевого хозяйства как комплекта или одной опоры либо одного из пролетов, не ограниченного с обеих сторон точками, признаваемых началом и концом ВЛ, не имеет самостоятельного смыслового и, тем более, практического значения
Переданные в аренду структурные единицы ВЛ 220 кВ ПС «Шалгол» — ПС «Новометаллургическая» не определяются ни как начало, ни как конец указанной воздушной линии, суд приходит к выводу о том, что получение третьим лицом в аренду принадлежащего ответчику такого имущества направлено на достижение иных целей, чем оказание услуг по передаче электрической энергии.
ПС «Шалгол» — ПС «Новометаллургическая», для целей оказания услуг по передаче электрической энергии по указанной ВЛ имеет технологическое подключение именно к объектам ответчика, в связи с чем отказ ответчика от заключения публичного в соответствии с п. 9 Правил № 861 договора оказания услуг по передаче электроэнергии является незаконным.
Как работать в охранных зонах
Длительное нахождение в областях близких к ЛЭП приводит к нарушению работы человеческого организма, ухудшению самочувствия и здоровья. Необходимость проведения каких-либо монтажных или строительных работ подразумевает соблюдение определённых мер безопасности.
Перед проведением работ в охранных зонах должны быть соблюдены все требования ГОСТа 12.1.019, Если нет возможности отключить линию – необходимо выдать рабочему персоналу средства защиты, установить защитное ограждение, обеспечить полную изоляцию рабочего места.
Если повышен риск прикосновения к токонесущим частям, следует обеспечить защитное заземление или зануление линии. Специальными приборами замерить сопротивление изоляции. В зависимости от ситуации, защитные средства можно применять как по отдельности, так и все вместе.
Обязательно! Перед началом работ должен быть проведён инструктаж по технике безопасности. При необходимости у персонала также проверяют знания основных правил безопасности или долженствующих инструкций.
Перед проведением земельных работ необходимо убедиться, что в этом месте не проложены высоковольтные линии. Очень часто экскаватор становится причиной серьёзного короткого замыкания, при котором может пострадать не только техника, но и здоровье самого экскаваторщика.
Если ваш дом был построен в охраняемой зоне, но до возведения воздушной линии подрядчик выполняющий работы должен согласовать проводимые работы.
Собственники земельных участков выигрывают менее 30 % судебных споров с монополистами
В последнее время владельцы земельных участков все чаще сталкиваются со злоупотреблениями со стороны хозяев инфраструктурных объектов — линий электропередач, теплотрасс и газопроводов. Граждане покупают землю, регистрируют право собственности, приступают к строительству жилья, а спустя некоторое время обнаруживают на своих участках чужие и нигде не учтенные инженерные коммуникации. Специалисты коллегии адвокатов «Комиссаров и партнеры» подготовили краткий обзор судебной практики, которая складывается в этой сфере.
В зоне высокого напряженияНаиболее распространенная категория споров — иски против энергетиков с требованиями переноса незаконно проложенных линий электропередач. Большинство конфликтов между землевладельцами и энергосетевыми компаниями развиваются по одному и тому же сценарию. Граждане покупают земельные участки с разрешенным использованием под жилую застройку, не обремененные какими-либо инфраструктурными объектами, но однажды обнаруживают на своей земле опоры линии электропередачи и нависающие над участком высоковольтные провода.
Именно такой «сюрприз» преподнесла недавно жителю Перми межрегиональная распределительная сетевая компания. Гражданин С. купил земельный участок под жилищное строительство. Часть участка находилась в охранной зоне электросетей, однако покупатель не придал этому обстоятельству значения — ведь никаких инфраструктурных построек на приобретенной территории не было.
Каково же было удивление новоявленного землевладельца, когда спустя несколько месяцев он обнаружил в своих владениях несколько вкопанных железобетонных опор под линию электропередач. Возмущенный С. обратился с иском в суд. Выяснилось, что трассировка ЛЭП не соответствует координатам охранной зоны электросетей, указанным в кадастровом паспорте земельного участка. То есть энергетики слегка «промахнулись», когда устанавливали опоры высоковольтки. Суд выдал им предписание устранить нарушенное право собственности на земельный участок и вынести ЛЭП за его пределы.
«Суд абсолютно справедливо пришел к выводу о том, что наличие незаконно установленной ЛЭП ограничивает права истца в части использования земельного участка под жилищное строительство. При этом нормы гражданского законодательства (ст. 209, 304 ГК РФ) гарантируют собственнику право владения, пользования и распоряжения имуществом, позволяют требовать устранения нарушений.
Согласно ст. 60 Земельного кодекса и ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права», — комментирует решение суда адвокат Андрей Комиссаров.
А у нас под домом газКонкуренцию энергетикам за первенство среди нарушителей составляют сотрудники дочерних организаций Газпрома. Резонансный случай произошел недавно в Башкирии. Администрация одного из сел бесплатно предоставила гражданину, признанному нуждающимся в улучшении жилищных условий, земельный участок, утвердила его градостроительный план, выдала разрешение на строительство. Участок был абсолютно свободен от каких-либо обременений.
Когда же дом был почти построен, то выяснилось, что под ним проходит… газопровод среднего давления. Собственник жилища пустился обивать пороги различных инстанций, но безуспешно. В конце концов хозяин коммуникаций — одна из «дочек» Газпрома — обвинила владельца недвижимости в самовольном строительстве и вчинила ему иск о сносе дома на основании ст. 32 ФЗ # 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации». Эта норма гласит, что здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных СНиПами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств лиц, допустивших нарушения.
Однако за гражданина вступилась прокуратура — завязалась дискуссия. В ходе судебного разбирательства выяснилось, что опасное недоразумение возникло по вине газпромовцев, которые затянули с регистрацией прав на газопровод — соответствующие сведения были внесены в госкадастр недвижимости уже после выделения гражданину земельного участка. При этом газораспределительная организация не потрудилась установить опознавательные знаки о наличии и месте расположения трубы, нарушив тем самым Правила охраны газораспределительных сетей. В итоге суд обязал хозяев инфраструктуры восстановить нарушенные права собственника земли и перенести часть газопровода.
«Позиция суда основана на том, что газораспределительная организация допустила слишком много нарушений, — поясняет адвокат Андрей Комиссаров. — В частности, не были приняты меры по установлению границ охранной зоны, не внесены сведения об обременении земельного участка, не зарегистрировано право собственности на имущество. Нелишним будет заметить, что подобная халатность в случае ЧП могла стоить жизни не только собственнику земли и дома, но также и его соседям».
Реестр и кадастр монополисту не аргументВпрочем, по статистике коллегии адвокатов «Комиссаров и партнеры», 70 % судебных тяжб с монополистами, увы, решаются не в пользу граждан — собственников земли. При рассмотрении подобных дел суды апеллируют к особому статусу и режиму правового регулирования земельных участков, занятых теми или иными инфраструктурными объектами, которыми обусловлены ограничения прав лиц, использующих такие участки. При этом факт отсутствия каких-либо сведений об обременениях в госреестре и кадастре во внимание зачастую не принимается.
Так, например, недавно Вологодский областной суд отказался удовлетворить иск гражданина К., который купил земельный участок под строительство коттеджа со «скелетом в шкафу» в виде теплотрассы, не учтенной ни в каких градостроительных документах. Поскольку никаких ограничений и обременений на участок зарегистрировано не было, местная администрация выдала разрешение на строительство. Однако при устройстве фундамента выяснилось, что из-за теплотрассы строительство невозможно.
По иску собственника земли районный суд обязал коммунальщиков вынести теплотрассу за пределы участка. Однако радовался землевладелец недолго. Областной суд, рассмотрев кассационную жалобу монополистов, отменил решение суда первой инстанции, указав, что «отсутствие зарегистрированных обременений не свидетельствует об отсутствии ограничений в пользовании земельным участком».
«Зачастую и сами владельцы недвижимости, что называется, перегибают палку, доводят ситуацию до абсурда, обращаются в суд — и проигрывают. Анекдотичный случай произошел в Нижегородской области. Семья самовольно построила на принадлежащем им земельном участке, расположенном прямо под линией электропередач, дом, не оформив при этом проектную документацию и необходимые разрешения. Мало того что горе-строители нарушили все правила охраны электросетей, так еще и соорудили на втором этаже специальную опору, с помощью которой приподняли провода ЛЭП над крышей, видимо, рассчитывая таким способом уберечься от опасного электромагнитного излучения. Разумеется, в такой ситуации требование владельцев недвижимости о переносе ЛЭП суд проигнорировал и выдал предписание о сносе самовольной постройки», — резюмирует адвокат Андрей Комиссаров.
Какие действия запрещены в охранной зоне ЛЭП
Высокое напряжение, под которым находятся линии электропередач, является прямой угрозой жизни и здоровью как обслуживающего персонала, так и случайных людей, игнорирующих правила техники безопасности. Для минимизации несчастных случаев, а также нарушений работы ЛЭП, ГОСТом 12.1.051-90 предусмотрен перечень действий, которые запрещается проводить в охранной зоне.
В охранной зоне ЛЭП любого напряжения запрещено:
- Строительство, капитальный ремонт, снос зданий или сооружений.
- Устанавливать хранилища горюче-смазочных материалов, в связи с возможностью непреднамеренного воспламенения или пожара. В охранную зону линии электропередачи также запрещено сливать отработанные ГСМ из близлежащих баз хранения.
- Размещать свалки или места большого скопления как строительного, так и бытового или промышленного мусора.
- Строить АЗС.
- Проводить работы с использованием взрывных или горючих веществ. И также запрещено разведение огня.
- На провода как высокого, так и низкого напряжения категорически воспрещается накидывание проводников с целью попытки кражи электроэнергии. Это может привести к несчастному случаю, а в случае с ЛЭП высокого напряжения – к летальному исходу.
Запреты на строительство в зоне и под ЛЭП
ГОСТом 12.1.051-90 запрещены ремонтные работы на воздушных ЛЭП в период грозы или дождя. Если же линия электропередачи имеет важный статус и своим бездействием может нарушить работу серьёзных промышленных или государственных предприятий, то ремонтные работы на ней допускаются только при снятом напряжении. При проведении работ на воздушных линиях без контакта с проводниками, расстояние от человека до ближайшего кабеля, должно быть, не менее двух метров.
Работа под напряжением, со всеми техническими средствами защиты допускается только в двух случаях: при поднятии водяной струи не более чем на 3 метра от земли или при непопадании водяной струи в охранную зону ЛЭП.
В охранной зоне ЛЭП, без разрешения организаций, их эксплуатирующих, не допускаются какие-либо работы. В перечень также включены такие пункты, как выкапывание земли или прокладывание дорожных линий.
Работа подъёмными механизмами в зоне
Отдельным пунктом является использование стрелочных кранов вблизи линий электропередач. Оптимальное расстояние, на котором может работать подобная техника – не менее 30 м. Если же без крана проведение работы невозможно, то это отображается в наряде-допуске – специальном документе, выдаваемом крановщику.
Дача рядом с высоковольтной ЛЭП: к чему готовиться владельцам участка
Сотни владельцев участков, расположенных вблизи с линией электропередач (ЛЭП), бьют тревогу. Садоводы между собой распространяют информацию о том, что могут потерять урожай и остаться без земельных участков. О подобных случаях томичи прочитали на дачных форумах.
Так, ситуации с невозможностью оформить участки и дома по всем правилам из-за расположения их в охранных зонах имели место в Подмосковье, некоторых регионах Сибири и центральной России.
Ситуации у всех разные: кто-то стал заложником появления новых объектов энергетиков на участках, оформленных в собственности дачников. Кому-то земли достались по наследству, и теперь родственники пытаются узаконить постройки и границы дач. А томичам такие земли были выданы более 35 лет назад безвозмездно. Они просто располагались через дорогу от их мичуринских участков и дачники их все это время возделывали и использовали на свой страх и риск.
Так, в одном только СНТ «Подшипник» с такой ситуацией столкнулись десятки собственников дачных участков. На карте их территория обозначена сплошной зеленой полосой вдоль дороги. Охранная зона линии равна 25 метрам.
Теперь дачники задаются вопросами, в каком случае они лишатся своих земель, кто имеет право на них вторгаться, что могут требовать с мичуринцев энергетики, и что лучше: продолжать возделывать земли под «высоковольткой» или перестать за ними ухаживать и позволить зарасти сорняками. Также садоводы обеспокоены, не потеряют ли в цене их дачи из-за такого соседства.
Стоимость участков, расположенных вдоль высоковольтной линии ЛЭП в данном товариществе, начинается от 35 000 за 5 соток и достигает 400 000 рублей за участок в 8 соток с двухэтажным домом и двумя теплицами. Для снижения цены, считают эксперты, поводов кроме ЛЭП нет. Наоборот: сейчас до участков ходит автобус, трижды в неделю организована подача воды для полива, территории взяты под охрану, работает магазин. Поводов для беспокойства у дачников нет, если их до этого все устраивало на протяжении десятков лет, отмечают риэлторы.
Случаи вмешательства энергетиков и нанесения уроны землям также за 30 лет не фиксировались. На это влияет тот факт, что в районе ЛЭП нет деревьев, которые могли бы стать причиной аварийных ситуаций, например, при ураганном ветре.
На полях под ЛЭП дачники выращивают, в основном, картофель. Кстати, эти земли ничем не огорожены, поэтому садоводы предпринимают самостоятельные попытки сохранить урожай. При этом гарантии никакой нет, все основано на доверии.
На всякий случай, юристы напоминают дачникам о том, что запрещается делать в охранной зоне высоковольтной линии электропередач:
- устраивать свалки снега, мусора и грунта;
- складировать корма, удобрения, солому, разводить огонь;
- производить строительство, капитальный ремонт, снос любых зданий и сооружений;
- садить деревья и поливать сельскохозяйственные культуры;
- загромождать подъезды и подходы к опорам ВЛ.
Проведение необходимых мероприятий в охранной зоне ЛЭП может выполняться только при получении письменного разрешения на производство работ от организации, в ведении которой находятся эти сети.
Другой вопрос: опасно ли соседство с ЛЭП для здоровья дачников и для урожая.
Провода работающей линии электропередачи создают в окружающем пространстве электрическое и магнитное поля. Эксперты единодушны во мнении: недлительное пребывание в такой зоне вреда здоровью не нанесет. Постоянное проведение времени под проводами, по словам медиков, может спровоцировать болезни сердечно-сосудистой и нервной систем. Также специалисты склонны усматривать связь между таким соседством и онкологией.
Для оценки риска надо учитывать несколько факторов:
- класс напряжения ВЛЭП (электрическое поле). Чем выше, тем больше зона охвата воздействием повышенного уровня электрического поля:
- расстояние между поверхностью земли и проводами
- величину протекающего тока и нагрузку линии
- взаимное расположения проводов
При покупке участка в охранной зоне или рядом с ЛЭП специалисты рекомендуют вызвать экспертов из аккредитованных лабораторий для проведения замеров параметров электрического и магнитного поля и определения территории, безопасной для продолжительного пребывания людей.
Нынешним владельцам таких участков советуют потратить время на сооружение защитных экранов со стороны воздушной линии. Для этого подойдут варианты с возведением металлических или железобетонных заборов, а также высадкой кустарников и деревьев.
Крышу дома с неметаллической кровлей покрывают сеткой из металла и заземляют ее в нескольких точках.
Томичи и жители области — владельцы земельных участков вдоль ЛЭП — относятся к ситуации по-разному, о чем они сообщили в беседе с корреспондентами портала Tomsk.ru.
«У нас дачный участок расположен вблизи ЛЭП. Вот уже более 40 лет участку. И мы все охранную зону под этой ЛЭП используем под огороды. А рядом у нас есть законные, зарегистрированные участки. Телевизор работает, радио тоже. Все растет, как у всех».
«В советское время дачные участки, как и землю под огороды, под ЛЭП и в их охранных зонах не давали. А те участки, которые под и рядом с ЛЭП тихой сапой, без каких бы то ни было разрешений, дачники засаживали картошкой, перепахивали. Никому не хочется возиться с сорняками на огороде, поэтому обрабатывались и включались в работу все земли вокруг.
И мы не стали исключением».
«Что дача рядом с высоковольткой, что дома, в городе, ее из окна видно. Пугать-пугали. Три десятка лет уже слушаю, что я весь облученный. Ну, думаю, значит уже не липнет зараза».
«Иметь дачу рядом с линией 220 кВ не более опасно для здоровья, чем дышать выхлопными газами в мегаполисе».
«А кто сказал, что это опасно?
Домики дачные не под самой же линией построены, а рядом. Из опасностей — может провод оборваться. Но это уже аварийная ситуация, от нее никто не застрахован».
«Да под ЛЭП все растет еще лучше! Воздух насыщен ионами, почти нет микробов».
«Дело не только во вредном влиянии.
Если вы сейчас решаете — покупать или нет такой участок, надо помнить, что каждый следующий потенциальный владелец также будет в сомнениях по этом поводу. Но в случае хорошей скидки, наверное, отказываться от покупки не стоит».
«От смартфонов и wi-fi вреда не меньше. Трудятся люди и пускай трудятся дальше. Им это занятие в радость, они сами себе его выбрали».
Если вам есть о чем рассказать, звоните нам в редакцию по телефону 522-099
Основные правила техники безопасности при нахождении в охранной зоне ЛЭП
Существуют ситуации, когда обойти охранную зону ЛЭП не представляется возможным, например, на пересечённой местности или близком расположении рядом с линией электропередачи водоёмов. В этом случае следует придерживаться простых правил техники безопасности, и по возможности долго не находиться на территории прохождения ЛЭП.
К лежащему на земле проводу ни в коем случае нельзя приближаться. Визуально определить находится он под напряжением или нет невозможно, поэтому оптимальная и безопасная дистанция – не менее 8 м. Если же расстояние от человека до кабеля меньше, то следует максимально быстро покинуть опасную зону, но мелкими шагами, не отрывая стоп от земли, так как в этой ситуации появляется пошаговое напряжение, которое может иметь критическое значение для жизни или здоровья.
Если при прохождении охранной зоны воздушной ЛЭП замечен сильно провисающий провод, то передвигаться под ним нельзя. Конструкция воздушной ЛЭП предусматривает её расстояние от кабелей до земли, учитывая такой важный фактор, как величина рабочего напряжения. Поэтому нарушение дистанции от провода до земли может привести к удару электрическим током.
Перед тем как пройти охранную зону ЛЭП, следует визуально убедиться в отсутствии неисправностей линии. Искрение или кратковременная дуга означают, что линия электропередачи в аварийном состоянии и нахождение рядом с ней опасно для жизни.
Официальный сайтВерховного Суда Российской Федерации
Покупая дачу или садовый участок, граждане не всегда знают свои права, если на участке располагается опора линии электропередачи. К сожалению, подобные «довески» к соткам в последние годы перестали быть редкостью. Дело в том, что энергетики никогда не проводили ЛЭП по чужим участкам. Это в прошлые годы не разрешалось.
Строили опоры под высоковольтные провода, как правило, по полям, по просекам и прочим необитаемым территориям. Но потом поля стали распродавать под садовые участки, и опоры оказались на частной земле. Отечественная судебная практика показывает, что большинство недобросовестных продавцов таких соток с «обременением» говорят, что опора на самом деле не такая уж проблема и ее можно «подвинуть». Но Верховный суд РФ, пересматривая один из подобных споров, сказал, что опоры линии электропередачи не являются самостоятельными объектами недвижимости. В этих случаях один объект — вся линия электропередачи со всеми опорами вместе.
А началось все с того, что в суд пошел некий гражданин, который купил участок. Рядом, на соседних сотках, стоит опора ЛЭП. Истец попросил суд обязать соседа «устранить препятствие в пользовании участка и демонтировать опору». Причина — он из-за опоры и проводов не может использовать свой участок по прямому назначению — индивидуальное жилищное строительство».
Районный суд в этой просьбе хозяину участка отказал. А вот апелляция это решение отменила и вынесла свое — пусть убирает. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда с таким решением не согласилась и вердикт коллег отменила.
Вот разъяснения высокой судебной инстанции. По закону, а в этом случае это Земельный кодекс, собственник может строить на своей земле все что захочет, но в рамках дозволенного: по градостроительным, санитарным, экологическим и прочим нормам (статья 40). По тому же кодексу нельзя делить участок так, чтобы оставшиеся сотки или какие-то ограничения не позволяли использовать землю по целевому назначению.
Районный суд, когда рассматривал это дело, установил — ЛЭП приняли в промышленную эксплуатацию в 2006 году. Прохождение трассы было согласовано как положено, и ничьих интересов она не затрагивала, так как шла по полям. Годы спустя местная администрация поделила поле на участки и продала гражданам. Участок, принадлежащий истцу, был выделен с обременением — установлена охранная зона уже стоящей опоры ЛЭП.
Составная часть единого комплекса не является самостоятельным объектом
Первоначально охранная зона занимала 1/7 часть участка истца. Позже этот гражданин сам поделил участок на два. Один из них получил новый адрес, кадастровый номер и был собственником продан. И тот, кто купил, теперь просит суд обязать соседа убрать опору ЛЭП с участка, так как она мешает ему строить дом, ведь охранная зона опоры заняла четверть вновь образованного участка.
Районный суд, отказав в иске, сказал, что высоковольтная линия — это неотъемлемая часть объекта, строительство которого было разрешено и который законно введен в эксплуатацию.
Апелляция, посчитав, что опору ЛЭП гражданин вполне может убрать с участка и не мешать соседу, сказала, что землю ему под опору никто не выделял. Значит, опора — самовольная постройка. И опора нарушает права соседа, как собственника участка.
Верховный суд с такой постановкой вопроса не согласился. Суд не согласен, что опора — самостоятельный объект и она самовольная постройка.
Верховный суд напомнил Гражданский кодекс, в котором сказано, что вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения этой вещи или изменения ее назначения, поступает в оборот как единый объект и считается неделимой вещью. К таковым относятся автомобильные дороги, трубопроводы, линии электропередачи и связи.
Из всего сказанного Верховный суд делает вывод: составная часть единого и недвижимого комплекса не является самостоятельным объектом и не может иметь самостоятельную юридическую судьбу. И составная часть единого объекта не может быть признана самовольной постройкой.
Источник: svet-komfort.ru