Решением Верховного Суда РФ от 23 апреля 2018 г. N АКПИ18-95 раздел 4 настоящей формы признан не противоречащим действующему законодательству в части указания кратких проектных характеристик для строительства, реконструкции объекта капитального строительства, таких как количество этажей, количество подземных этажей, общая площадь объекта, строительный объём, строительный объём подземной части, высота в отношении объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи),
ФОРМА
РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
(фамилия, имя, отчество – для граждан,
полное наименование организации – для
юридических лиц), его почтовый индекс
и адрес, адрес электронной почты)*(1)
РАЗРЕШЕНИЕ
на строительство
Строительство объекта капитального строительства*(4)
Реконструкцию объекта капитального строительства*(4)
Работы по сохранению объекта культурного наследия, затрагивающие конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта*(4)
RR еще существуют?!🤔 Режим уничтожения всей нечести, уходят в пассивку что бы выйти из БЦ. #gco
Строительство линейного объекта (объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта)*(4)
Реконструкцию линейного объекта (объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта)*(4)
Наименование объекта капитального строительства (этапа) в соответствии с проектной документацией*(5)
Наименование организации, выдавшей положительное заключение экспертизы проектной документации и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, реквизиты приказа об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы
Регистрационный номер и дата выдачи положительного заключения экспертизы проектной документации и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, реквизиты приказа об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы*(6)
Кадастровый номер земельного участка (земельных участков), в пределах которого (которых) расположен или планируется расположение объекта капитального строительства
Номер кадастрового квартала (кадастровых кварталов), в пределах которого (которых) расположен или планируется расположение объекта капитального строительства*(7)
Кадастровый номер реконструируемого объекта капитального строительства*(8)
Сведения о градостроительном плане земельного участка*(9)
Сведения о проекте планировки и проекте межевания территории*(10)
Сведения о проектной документации объекта капитального строительства, планируемого к строительству, реконструкции, проведению работ сохранения объекта культурного наследия, при которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта*(11)
Краткие проектные характеристики для строительства, реконструкции объекта капитального строительства, объекта культурного наследия, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта:*(12)
Наименование объекта капитального строительства, входящего в состав имущественного комплекса, в соответствии с проектной документацией:*(13)
Общая площадь (кв.м.):
Площадь участка (кв. м):
подземной части (куб.м):
Количество этажей (шт.):
подземных этажей (шт.):
Площадь застройки (кв.м.):
Адрес (местоположение) объекта*(15):
Краткие проектные характеристики линейного объекта*(16):
Мощность (пропускная способность, грузооборот, интенсивность движения):
Тип (КЛ, ВЛ, КВЛ), уровень напряжения линий электропередачи
Перечень конструктивных элементов, оказывающих влияние на безопасность:
(должность уполномоченного лица органа, осуществляющего выдачу разрешения на строительство)
«__» _____________ 20__ г.
Действие настоящего разрешения продлено до «__» _____________ 20__ г.
(должность уполномоченного лица органа, осуществляющего выдачу разрешения на строительство)
«__» _____________ 20__ г.
– фамилия, имя, отчество (если имеется) гражданина, если основанием для выдачи разрешения на строительство является заявление физического лица;
– полное наименование организации в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, если основанием для выдачи разрешения на строительство является заявление юридического лица.
*(2) Указывается дата подписания разрешения на строительство.
*(3) Указывается номер разрешения на строительство, присвоенный органом, осуществляющим выдачу разрешения на строительство, который имеет структуру А-Б-В-Г, где:
А – номер субъекта Российской Федерации, на территории которого планируется к строительству (реконструкции) объект капитального строительства (двухзначный).
В случае, если объект расположен на территории двух и более субъектов Российской Федерации, указывается номер «00»;
Б – регистрационный номер, присвоенный муниципальному образованию, на территории которого планируется к строительству (реконструкции) объект капитального строительства. В случае, если объект расположен на территории двух и более муниципальных образований, указывается номер «000»;
В – порядковый номер разрешения на строительство, присвоенный органом, осуществляющим выдачу разрешения на строительство;
Г – год выдачи разрешения на строительство (полностью).
Составные части номера отделяются друг от друга знаком «-«. Цифровые индексы обозначаются арабскими цифрами.
Для федеральных органов исполнительной власти и Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» в конце номера может указываться условное обозначение такого органа, Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» определяемый ими самостоятельно.
*(4) Указывается один из перечисленных видов строительства (реконструкции), на который оформляется разрешение на строительство.
*(5) Указывается наименование объекта капитального строительства в соответствии с утвержденной застройщиком или заказчиком проектной документацией.
*(6) В случае выдачи разрешений на строительство для объектов в области использования атомной энергии указываются также данные (номер, дата) лицензии на право ведения работ в области использования атомной энергии, включающие право сооружения объекта использования атомной энергии.
*(7) Заполнение не является обязательным при выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) линейного объекта.
*(8) В случае выполнения работ по сохранению объекта культурного наследия, при которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта, указывается кадастровый номер учтенного в государственном кадастре недвижимости объекта культурного наследия.
*(9) Указывается дата выдачи градостроительного плана земельного участка, его номер и орган, выдавший градостроительный план земельного участка (не заполняется в отношении линейных объектов, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации).
*(10) Заполняется в отношении линейных объектов кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Указываются дата и номер решения об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории (в соответствии со сведениями, содержащимися в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности) и лицо, принявшее такое решение (уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, или высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, или глава местной администрации).
*(11) Указывается кем, когда разработана проектная документация (реквизиты документа, наименование проектной организации).
*(12) В отношении линейных объектов допускается заполнение не всех граф раздела.
*(13) Заполняется в случае выдачи разрешения на строительство сложного объекта (объекта, входящего в состав имущественного комплекса) в отношении каждого объекта капитального строительства.
*(14) Указываются дополнительные характеристики, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета объекта капитального строительства, в том числе объекта культурного наследия, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта.
*(15) Указывается адрес объекта капитального строительства, а при наличии – адрес объекта капитального строительства в соответствии с государственным адресным реестром с указанием реквизитов документов о присвоении, об изменении адреса; для линейных объектов – указывается описание местоположения в виде наименований субъекта Российской Федерации и муниципального образования.
*(16) Заполняется только в отношении линейного объекта с учетом показателей, содержащихся в утвержденной проектной документации на основании положительного заключения экспертизы проектной документации. Допускается заполнение не всех граф раздела.
*(17) Указываются дополнительные характеристики, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета объекта капитального строительства, в том числе объекта культурного наследия, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта.
*(18) Указываются основания для установления срока действия разрешения на строительство:
– проектная документация (раздел);
– нормативный правовой акт (номер, дата, статья).
*(19) Заполняется в случае продления срока действия ранее выданного разрешения на строительство. Не заполняется в случае первичной выдачи разрешения на строительство.
Каждый собственник аграрного участочка планирует соорудить на нем домик или какой-либо другой объект. Не нужно обращать внимания на тех, кто утверждает, что для возведения какого-либо домика разрешения на его постройку брать не обязательно. Без такого допуска, даже если будет построен дом, владельцу не удастся подключиться к различным инженерным сетям.
Для получение такого разрешения, в соответствии с действующим Градостроительным кодексом РФ, требуется направить в соответствующие органы заявление. О том, как его составить и какие справки, при этом, необходимо подготовить, будет рассказано в предлагаемой статье.
Файлы для скачивания:
В каких случаях на строительство разрешение не требуется
Возведение объектов на земельной площадке должно официально оформляться. То есть, накануне начала возведения сооружения, надобно приобрести на это допуск.
Градостроительный кодекс РФ в ст. 55 предусматривает выдачу допуска на принятие в эксплуатацию построенного здания. В ч. 5 ст. 9.5 Кодекса РФ, об административных нарушениях законодательства, регламентировано, что эксплуатация построенного сооружения без соответствующего допуска приводит к административному наказанию. К исключению относятся случаи, регламентированные градостроительным кодексом, когда возведение, реконструкция или ремонт объекта, осуществляется без выдачи допуска.
К таким случаям относятся:
- Когда собственник земельной площадки желает соорудить гараж, используемый только для собственных нужд, без предпринимательского направления. Также не нужен допуск для возведения сооружения на дачной площадке.
- Если человек обеспечивает возведение или реконструкцию сооружения, не относящегося к капитальной застройке.
- При возведении навеса, киоска и прочих мобильных сооружений, не относящихся к недвижимым сооружениям.
- Когда человек желает соорудить на земельной площадке вспомогательную конструкцию, к примеру, возведение на даче гаража.
- Если реконструкция домостроения не будет затрагивать допустимые характеристики надёжности и безопасности.
- При разработке или реконструкции скважин бурения, если имеется утвержденный проект на осуществление работ, имеющих отношение к использованию недр.
Как видно из перечня, допуск на возведение не нужен, если конструкция не относится к капитальной постройке. Однако, может появится вопрос, как выявить – относится ли сооружение к капитальному? На практике, определить такое обстоятельство не просто.
Градостроительный кодекс по данному вопросу регламентирует:
- К объекту капитальной конструкции относятся – здания, домостроения, не завершенные постройки.
- К исключению относятся временные сооружения, киоски, навесы и прочие подобные конструкции.
В гражданском кодексе регламентировано более точное понятие недвижимости, к которым можно отнести:
- Земельные площадки, участки недр и конструкции, прочно связанные с площадкой.
- Сооружения, которые нельзя передвинуть с одного места на другое, в т. ч. помещения и незавершённые конструкции.
- Воздушные и морские судна, используемые внутри страны и подлежащие госрегистрации.
- Жилые и нежилые домостроения, гаражи, а также постройки для автомашин, если их границы отображены в кадастровых документах домостроения.
Порядок оформления разрешения на строительство в РФ
Для допуска на строительные работы нужна подготовка материалов и отправка их совместно с ходатайством в соответствующую структуру, либо при личном посещении учреждения, выдающего разрешение, либо через доверенное лицо, или через отделение МФЦ.
К документам, которые понадобятся для приобретения допуска, можно отнести:
- Градостроительную планировку земельной площадки.
- Правоустанавливающее свидетельство на участочек земли.
- Свидетельство, удостоверяющее личность (паспорт или другое удостоверение).
- Доверенность (при отправке документов через доверенное лицо).
- Документация (пояснительная записка, данные о коммунальных сетях, план размещения сооружений вместе с планом сноса сооружений капитальной застройки и т. д.).
- При выдаче заключения о проекте частной структурой – потребуется предъявить подтверждение на право проведения данным учреждением подобных экспертиз.
- Положительный вывод на строительный проект (если он требует экспертизы).
По вопросу документации нужно сделать оговорку. Закон разрешает отсутствие проекта на индивидуальное домостроение до 3-х этажей, для жительства в нем одной семьи. В таком варианте, застройщик самостоятельно может подготовить остальные документы, для представления в структуру, дающую допуск на выполнение строительных работ.
После передачи ходатайства и пакета материалов уполномоченной структуре, та обязана не позже 10 дней провести проверку предъявленных документов, которые должны соответствовать нормам градостроительного кодекса.
После проверки документации учреждение может:
- Выдать обратившемуся лицу разрешение на постройку.
- Отказать в допуске к строительным работам.
Причины отказа в допуске на постройку конструкции бывают разные. Наиболее частой причиной отказа является отсутствие материалов, указанных в ст. 51 Градостроительного кодекса, или несоответствие представленной документации стандартам градостроительного кодекса. Отказ можно обжаловать путем отправки искового запроса в судебные инстанции.
Примечание: Допуск на осуществление индивидуальной постройки выделяется на 10 лет. После приобретения такого допуска заявитель на протяжении 10 суток обязан направить в учреждение, выдавшее данный допуск, материалы об инженерных изысканиях, планировку конструкции и т. д. Кроме этого может потребоваться согласие на вырубку лесонасаждений, если таковые находятся на земельной площадке.
Как написать заявление на строительство в 2019 году
Заявление на допуск строительных работ заполняется в произвольном виде, так как унифицированного шаблона такого документа нет. После его заполнения можно его подать, лично посетив учреждение, выдающее разрешение, или отправить его почтовым заказным отправлением с оповещением о вручении адресату. Бланк нужно составлять в 2-х экземплярах с оставлением копия себе. Уполномоченная структура должна предоставить ответ на протяжении 30 дней после регистрации ходатайства. При отказе допуска на строительные работы, застройщик может отправить исковой запрос в судебную инстанцию.
Начало написания ходатайства о разрешении строительных работ осуществляется с заполнения «шапки», в которой нужно отобразить:
- Адресат с отображением должности руководителя учреждения, названия структуры, Ф.И.О начальника.
- Заявитель с указанием сведений о нем (Ф.И.О., адреса проживания, контактной информации).
- Названия документа «Заявление».
- Затем заполняется просьба о выдаче разрешения на строительство («Прошу выдать …»), с отображением названия объекта, адреса его расположения и времени действия разрешения.
- Далее нужно отобразить все сведения о земельном участке, с отображением серии и номера свидетельства о праве собственности, кадастрового номера …, даты выдачи, сведений о проектной документации, о проведенной экспертизе и прочей информации.
- Описать краткие характеристики объекта строительства.
- В завершении требуется в приложении перечислить прилагаемые материалы, к примеру:
- Ксерокопия свидетельства о земельной площадке.
- Ксерокопия кадастрового земельного паспорта.
- Поставить дату заполненного бланка
- Подпись с расшифровкой Ф.И.О.
Образец заявления на строительство в 2019 году
Что нужно подготовить вместе с заявлением на разрешение на капитальное строительство?
Для приобретения допуска на строительные работы, надо отправить запрос в территориальную администрацию или в структуру, имеющую право на выдачу подобных разрешений. Для этого автор прошения обязан владеть участочком земли, с наличием всех справок, подтверждающих принадлежность площадки ему, схемой планировки, отображающей место расположения сооружения.
Ходатайство и предъявленные материалы рассматриваются коллегиально, на базе экспертных выводов специалистов. Если допуск на строительные работы выдан – это означает, что все технические и санитарные нормативы соблюдены и сочетаются с архитектурным планом территории, где планируются строительные работы.
Наиболее сложным моментом для приобретения такого допуска является сбор необходимых справок. Накануне отправки ходатайства на допуск строительных работ, заявителю потребуется подготовить следующие справки:
- Свидетельство о праве владения земельной площадкой или долгосрочное соглашение аренды земли.
- Проект возводимой конструкции. При этом, если возводится частный дом, этажностью до 3-го уровня, проект предъявлять не нужно. Речь идет о материалах, позволяющих профильным специалистам определить безопасность будущего объекта и соответствие его нормам строительства.
- Межевые планы, свидетельствующие о границах земельной площадки застройщика, для убеждения, что постройка будет совершена в границах площадки. Если таких материалов не будет, то придется их заказывать. Для этого придется выложить до 5000 рублей. Это если нет споров, а при наличии таковых стоимость услуг резко возрастает.
- Квитанцию о перечислении госпошлины.
Собранные документы вместе с ходатайством на разрешение строительства отсылаются в местную администрацию или учреждение, занимающееся выдачей разрешения. Время рассмотрения поданного прошения занимает 30 дней. При отсутствии любого из перечисленного документа разрешение застройщику выдано не будет.
Сколько стоит получить разрешение?
Допуск к строительным работам относится к обязательному документу при сооружении конструкции. Игнорировать данный документ нельзя. Без его наличия невозможно будет ввести законченный объект в эксплуатацию. Конструкция будет признана самостроем и может подвергнутся сносу по решению властей.
Стоимость приобретения допуска на возведение домостроения зависит от ряда обстоятельств. Основываясь на рыночном спросе, за такой документ застройщик может заплатить от 15-ти до 50-ти тысяч рублей.
При этом, само разрешение является недорогим. Застройщику придется заплатить госпошлину, которую нужно перечислить государству (сумма пошлины утверждается региональной властью, поэтому в разных регионах данная сумма различна). Большая часть затрат относится к оформлению материалов, необходимых для приобретения данного допуска. При этом сумма за подготовку этих материалов зависит от срочности их изготовления. Чем быстрее застройщик захочет получить тот или иной документ, тем дороже это ему обойдется.
Уведомительный порядок вместо разрешения на строительство
До 3 августа 2018 года, при строительстве индивидуального жилого дома необходимо было получить разрешение на строительство. Собственник земельного участка подавал заявление о выдаче разрешения на строительство и прикладывал к заявлению следующие документы:
– Градостроительный план земельного участка;
– Выписку из ЕГРН или свидетельство о праве собственности на земельный участок;
– Схему планировочной организации земельного участка.
Через 10 дней собственник получал разрешение на строительство дома и мог законно приступить к строительству дома.
С 3 августа 2018 г. были внесены изменения в Градостроительный кодекс РФ, в соответствии с которыми не требуется получать разрешение на строительство/реконструкцию индивидуального жилого дома, садового дома.
Вместо этого, в Градостроительный кодекс РФ была введена новая статья 51.1, согласно которой перед началом строительства, собственник, арендатор земельного участка обязан уведомить Администрацию о планируем строительстве.
Виды объектов, на которые распространяется уведомительный порядок
Под уведомительный порядок попадает строительство следующих видов объектов недвижимости:
– Индивидуальный жилой дом;
В чем отличия садового дома и индивидуального жилого дома, смотрите в статье по ссылке.
Информация: Упрощенный порядок регистрации жилых или садовых домов на садовых земельных участках закончился 1 марта 2019 года. Поэтому теперь, строительство на садовых земельных участках возможно, лишь после направления уведомления о планируемом строительстве.
Уведомлять Администрацию, о строительстве таких вспомогательных построек как баня, гараж, сарай не требуется.
В случае, если застройщиком до 03.08.2018г. уже получено разрешение на строительство жилого дома, то дополнительно уведомлять Администрацию о начале строительства также не требуется.
Важно: Строительство можно осуществлять только отмежеванном земельном участке. Поэтому, перед подачей уведомления о планируемом строительстве, убедитесь, что застраиваемый земельный участок отмежеван. Проверить это можно, следуя инструкции в статье.
Необходимые документы к уведомлению о планируемом строительстве
В соответствии со статьей 51.1 Градостроительного кодекса РФ, к уведомлению о планируемом строительстве необходимо приложить:
– в случае отсутствие сведений о земельном участке в ЕГРН, необходимо приложить правоустанавливающий документ на земельный участок. К примеру, договор купли-продажи, дарения, акт о предоставлении участка и т.д.
– доверенность представителя, в том случае если подписывает и подает уведомление о планируемом строительстве не собственник земельного участка.
Совет: Получите дополнительно градостроительный план земельного участка (ГПЗУ). В ГПЗУ отображается место на земельном участке где возможно законное строительство дома.
Заполнение уведомления о планируемом строительстве
В данном разделе будет дана полная инструкция по заполнению уведомления о планируемом строительстве.
Официальный бланк (форма) уведомления о планируемом строительстве
Официальный бланк уведомления утвержден Приказом Минстроя России от 19 сентября 2018 г. № 591/пр «Об утверждении форм уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома».
Текст Приказа № 591/пр со всеми формами: Показать
Бланк уведомления о планируемом строительстве Скачать бланк
Образец заполнения уведомления о планируемом строительстве
Порядок подачи уведомления
После сбора необходимых документов и заполнения формы уведомления необходимо направить уведомление с приложенными документами в Администрацию. Сделать это возможно 4 способами:
- При личном приеме в Администрации;
- Через Многофункциональный центр;
- Почтой с уведомлением о вручении;
- Через портал Госуслуг.
Срок рассмотрения Администрацией уведомления о планируемом строительстве – 7 рабочих дней со дня поступления уведомления.
Получение от Администрации уведомления о соответствии (или по-старому разрешения на строительство)
После получения уведомления от застройщика Администрация проверяет уведомление на соответствие:
– предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
– установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории;
– обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства.
После чего уже Администрация уведомляет заявителя о соответствии или несоответствии, указанных в уведомлении параметрам строительства требованиям законодательства.
Пример уведомления о соответствии:
В случае, несоответствия собственник вправе повторно обратиться с исправленным уведомлением о планируемом строительстве.
Источник vmeste-masterim.ruПравомерна ли выдача разрешения на строительство многоквартирного жилого дома при условии, что участок застройщика на праве аренды? Что будет с арендованной землей при банкротстве застройщика?
Застройщик, действующий в рамках Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», взял в аренду земельный участок, не достроил на нем многоквартирный дом и сейчас находится в процессе банкротства. Объект незавершенного строительства на момент разрешения спора не введен в эксплуатацию, а жилые помещения не переданы участникам долевого строительства. Правомерна ли выдача разрешения на строительство многоквартирного жилого дома при условии, что участок принадлежит застройщику на праве аренды? Что будет с арендованной землей при банкротстве указанного застройщика?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Принадлежность земельного участка застройщику на праве аренды не препятствует выдаче ему разрешения на строительство многоквартирного дома на этом участке. Право аренды земельного участка под объектом незавершенного строительством многоквартирного жилого дома до передачи объектов долевого строительства участникам этого строительства находится в залоге и по общему правилу входит в конкурсную массу должника в случае банкротства застройщика.
1. Разрешение на строительство представляет собой документ, предоставляющий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства (ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (далее — ГрК РФ)).
Согласно ч. 7 ст. 51 ГрК РФ заявление на выдачу разрешения на строительство подается застройщиком, и он же в соответствии с ч. 14 ст. 51 ГрК РФ этой же статьи может обжаловать отказ в выдаче разрешения в судебном порядке.
Приведенные нормы указывают на то, что разрешение на строительство выдается именно застройщику. К такому же выводу приходит и судебная практика (смотрите п. 6 постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 11, постановление Верховного Суда РФ от 22.08.2017 N 11-АД17-37).
В свою очередь, под застройщиком в рамках норм градостроительного законодательства понимается лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или, в предусмотренных законом случаях, на земельном участке иного правообладателя строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта (п. 16 ст. 1 ГрК РФ).
Отметим, что приведенная норма не содержит указания на то, что застройщиком может быть только лицо, которому земельный участок принадлежит на праве собственности. Более того, в ней используется термин «правообладатель земельного участка», под которым в земельном законодательстве понимается не только собственник, но и иные землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков (п. 3 ст. 5 Земельного кодекса РФ). О том, что застройщиком в смысле норм ГрК РФ может быть и арендатор земельного участка, свидетельствует также судебная практика (смотрите, например, постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 04.02.2016 N Ф06-5330/15, апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 15.06.2017 по делу N 33-645/2017).
Наконец, положения п. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон N 214-ФЗ) прямо указывают на то, что хозяйственные общества, привлекающие денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) на каком-либо земельном участке многоквартирных домов (далее — МКД) на основании полученного разрешения на строительство, могут владеть этим земельным участком в том числе на праве аренды.
Таким образом, исходя из вышеизложенного, арендатор земельного участка может получить разрешение на строительство на земельном участке МКД.
2. Относительно правового статуса земельного участка, принадлежащего на праве аренды застройщику, действующему в рамках Закона N 214-ФЗ, прежде всего отметим, что в силу п. 3 ст. 334 ГК РФ, ч. 1 cт. 12.1 и ст. 13 Закона N 214-ФЗ указанное право аренды находится в залоге у всех участников долевого строительства, обеспечивая исполнение обязательств застройщика (залогодателя) по заключенным с ними договорам участия в долевом строительстве.
При банкротстве застройщика, произошедшем до передачи объектов долевого строительства участникам этого строительства, данное право аренды входит в конкурсную массу должника (ст. 130 и ст. 131 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ О несостоятельности (банкротстве) (далее — Закон о банкротстве)). Данная позиция подтверждается судебной практикой (смотрите, например, постановление АС Поволжского округа от 15.06.2016 N Ф06-9526/16).
В ходе банкротства право аренды земельного участка может быть реализовано в порядке, предусмотренном ст. 201.14 Закона о банкротстве. Также возможно погашение требований участников строительства путем передачи объекта незавершенного строительства и права аренды земельного участка созданному самими участниками ЖСК (ст. 201.10 Закона о банкротстве).
Кроме того, недостроенный дом и права аренды на землю могут быть переданы другому застройщику (ст.ст. 201.15-1, ст. 201.15-2 Закона о банкротстве).
Источник garant-victori.ruВ марте 2022 года вступают в силу новые правила пользования жилыми помещениями
В частности, в них содержится положение о запрете остекления балконов и лоджий, если это не предусмотрено планом, и предусмотрен штраф за нарушение этого положения. Кого коснется новый запрет?
Фото: depositphotos.com —>
С 1 марта следующего года россиян начнут штрафовать за остекление балкона. В первый месяц весны вступает в силу обновленная редакция правил пользования жилыми помещениями.
Если по плану дома балконы или лоджии не остеклены, то для остекления потребуется разрешение. В противном случае собственника смогут оштрафовать на пять тысяч рублей, а конструкцию придется демонтировать.
Дополнительно могут оштрафовать за отделку балкона без разрешения некоторыми видами пластика, например сайдингом. В этом случае штраф будет выписан за нарушение противопожарных правил.
Если при остеклении была перепланировка или переоборудование — демонтаж стены или выноса на балкон батареи отопления — штраф может быть увеличен еще на 2500 рублей.
Можно ли будет остеклять балконы после 1 марта и что ждет тех, кто это уже сделал?
Об этом Business FM поговорила с председателем Жилищного союза Москвы юристом Константином Крохиным:
— Как будет реализовываться норма, мы сейчас не можем точно сказать, мы можем только предполагать. Но исходя из принципов права новая норма не распространяется на те остекления, которые были сделаны до вступления в силу новых правил.
Поэтому полагаю, что не будут наказывать за то, что было остеклено 10-20 лет назад, да и квартиры могли менять собственников и прочее, то есть вины конкретного лица на сегодняшний день и по состоянию на март будущего года может не быть. Вопрос о том, что требуется демонтаж. Если таковые требования будут установлены, то на любой демонтаж необходимо предоставить время, то есть должно быть выдано предписание на основании проверки, например, жилищной инспекции. И вот уже в случае невыполнения предписания, а предписание должно быть мотивировано нормами безопасности и интересами общества, связанными с безопасностью, в том числе пожарной безопасностью и прочее, так вот, если предписание не будет выполнено, то тогда уже существует административное наказание для граждан за невыполнение предписания органа жилищного надзора. Полагаю, что механизм будет такой.
— Это разовый штраф?
— Неисполнение предписания — это штраф разовый, однако есть штраф за повторное неисполнение предписания, поэтому здесь механизм такой, что по-хорошему органы жилищного надзора должны добиться исполнения предписания, в случае злостного и многократного неисполнения предписания они вправе обратиться в суд и требовать демонтажа в принудительном порядке.
— Теоретически тем, кто застеклил 20 лет назад свой балкон, проверка пришла, сделали предписание, им придется это все демонтировать?
— В том случае если эта норма будет требовать приведения в первоначальное проектное состояние, вне зависимости от того, кто это сделал, то да, нынешний владелец помещения, у которого есть вечное право на жилое помещение, к которому примыкает такой балкон, терраса, то есть несанкционированное остекление, в этом случае нынешний владелец должен будет предписание выполнить.
— С 1 марта вообще нельзя будет стеклить?
— Дело в том, что перепланировка регистрируется и разрешение выдается в органах жилищного надзора, в Москве это Жилищная инспекция. В том случае если это разрешение не получено, то по новым правилам остекления действия, которые будут совершены после марта 2022 года, то это будет свежее нарушение и будут применяться соответствующие санкции.
Еще один неприятный сюрприз в следующем году ждет владельцев квартир. За последние полтора года цены на жилье сильно выросли. Москва уже объявила о повышении кадастровой стоимости недвижимости. Так что налоги на жилье увеличатся. При этом по закону налог на недвижимость физического лица не может увеличиваться более чем на 10% в год.
Источник www.bfm.ruПолучение разрешения на строительство — перечень документов, срок действия, образец заявления
Ответы на все вопросы по теме: «Получение разрешения на строительство — перечень документов, срок действия, образец заявления» от профессионалов. Актуальность информации на 2021 год вы можете уточнить у дежурного консультанта.
Приложение N 1. Форма разрешения на строительство
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 1
к приказу Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства РФ
от 19 февраля 2015 г. N 117/пр
ГАРАНТ:
Решением Верховного Суда РФ от 23 апреля 2018 г. N АКПИ18-95 раздел 4 настоящей формы признан не противоречащим действующему законодательству в части указания кратких проектных характеристик для строительства, реконструкции объекта капитального строительства, таких как количество этажей, количество подземных этажей, общая площадь объекта, строительный объём, строительный объём подземной части, высота в отношении объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи),
ФОРМА
РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
(фамилия, имя, отчество — для граждан,
полное наименование организации — для
юридических лиц), его почтовый индекс
и адрес, адрес электронной почты)*(1)
РАЗРЕШЕНИЕ
на строительство
Строительство объекта капитального строительства*(4)
Реконструкцию объекта капитального строительства*(4)
Работы по сохранению объекта культурного наследия, затрагивающие конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта*(4)
Строительство линейного объекта (объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта)*(4)
Реконструкцию линейного объекта (объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта)*(4)
Наименование объекта капитального строительства (этапа) в соответствии с проектной документацией*(5)
Наименование организации, выдавшей положительное заключение экспертизы проектной документации и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, реквизиты приказа об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы
Регистрационный номер и дата выдачи положительного заключения экспертизы проектной документации и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, реквизиты приказа об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы*(6)
Кадастровый номер земельного участка (земельных участков), в пределах которого (которых) расположен или планируется расположение объекта капитального строительства
Номер кадастрового квартала (кадастровых кварталов), в пределах которого (которых) расположен или планируется расположение объекта капитального строительства*(7)
Кадастровый номер реконструируемого объекта капитального строительства*(8)
Сведения о градостроительном плане земельного участка*(9)
Сведения о проекте планировки и проекте межевания территории*(10)
Сведения о проектной документации объекта капитального строительства, планируемого к строительству, реконструкции, проведению работ сохранения объекта культурного наследия, при которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта*(11)
Краткие проектные характеристики для строительства, реконструкции объекта капитального строительства, объекта культурного наследия, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта:*(12)
Наименование объекта капитального строительства, входящего в состав имущественного комплекса, в соответствии с проектной документацией:*(13)
Общая площадь (кв.м.):
Площадь участка (кв. м):
подземной части (куб.м):
Количество этажей (шт.):
подземных этажей (шт.):
Площадь застройки (кв.м.):
Адрес (местоположение) объекта*(15):
Краткие проектные характеристики линейного объекта*(16):
Мощность (пропускная способность, грузооборот, интенсивность движения):
Тип (КЛ, ВЛ, КВЛ), уровень напряжения линий электропередачи
Перечень конструктивных элементов, оказывающих влияние на безопасность:
(должность уполномоченного лица органа, осуществляющего выдачу разрешения на строительство)
«__» _____________ 20__ г.
Действие настоящего разрешения продлено до «__» _____________ 20__ г.
(должность уполномоченного лица органа, осуществляющего выдачу разрешения на строительство)
«__» _____________ 20__ г.
— фамилия, имя, отчество (если имеется) гражданина, если основанием для выдачи разрешения на строительство является заявление физического лица;
— полное наименование организации в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, если основанием для выдачи разрешения на строительство является заявление юридического лица.
*(2) Указывается дата подписания разрешения на строительство.
*(3) Указывается номер разрешения на строительство, присвоенный органом, осуществляющим выдачу разрешения на строительство, который имеет структуру А-Б-В-Г, где:
А — номер субъекта Российской Федерации, на территории которого планируется к строительству (реконструкции) объект капитального строительства (двухзначный).
В случае, если объект расположен на территории двух и более субъектов Российской Федерации, указывается номер «00»;
Б — регистрационный номер, присвоенный муниципальному образованию, на территории которого планируется к строительству (реконструкции) объект капитального строительства. В случае, если объект расположен на территории двух и более муниципальных образований, указывается номер «000»;
В — порядковый номер разрешения на строительство, присвоенный органом, осуществляющим выдачу разрешения на строительство;
Г — год выдачи разрешения на строительство (полностью).
Составные части номера отделяются друг от друга знаком «-«. Цифровые индексы обозначаются арабскими цифрами.
Для федеральных органов исполнительной власти и Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» в конце номера может указываться условное обозначение такого органа, Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» определяемый ими самостоятельно.
*(4) Указывается один из перечисленных видов строительства (реконструкции), на который оформляется разрешение на строительство.
*(5) Указывается наименование объекта капитального строительства в соответствии с утвержденной застройщиком или заказчиком проектной документацией.
*(6) В случае выдачи разрешений на строительство для объектов в области использования атомной энергии указываются также данные (номер, дата) лицензии на право ведения работ в области использования атомной энергии, включающие право сооружения объекта использования атомной энергии.
*(7) Заполнение не является обязательным при выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) линейного объекта.
*(8) В случае выполнения работ по сохранению объекта культурного наследия, при которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта, указывается кадастровый номер учтенного в государственном кадастре недвижимости объекта культурного наследия.
*(9) Указывается дата выдачи градостроительного плана земельного участка, его номер и орган, выдавший градостроительный план земельного участка (не заполняется в отношении линейных объектов, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации).
*(10) Заполняется в отношении линейных объектов кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Указываются дата и номер решения об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории (в соответствии со сведениями, содержащимися в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности) и лицо, принявшее такое решение (уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, или высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, или глава местной администрации).
*(11) Указывается кем, когда разработана проектная документация (реквизиты документа, наименование проектной организации).
*(12) В отношении линейных объектов допускается заполнение не всех граф раздела.
*(13) Заполняется в случае выдачи разрешения на строительство сложного объекта (объекта, входящего в состав имущественного комплекса) в отношении каждого объекта капитального строительства.
*(14) Указываются дополнительные характеристики, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета объекта капитального строительства, в том числе объекта культурного наследия, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта.
*(15) Указывается адрес объекта капитального строительства, а при наличии — адрес объекта капитального строительства в соответствии с государственным адресным реестром с указанием реквизитов документов о присвоении, об изменении адреса; для линейных объектов — указывается описание местоположения в виде наименований субъекта Российской Федерации и муниципального образования.
*(16) Заполняется только в отношении линейного объекта с учетом показателей, содержащихся в утвержденной проектной документации на основании положительного заключения экспертизы проектной документации. Допускается заполнение не всех граф раздела.
*(17) Указываются дополнительные характеристики, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета объекта капитального строительства, в том числе объекта культурного наследия, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта.
*(18) Указываются основания для установления срока действия разрешения на строительство:
— проектная документация (раздел);
— нормативный правовой акт (номер, дата, статья).
*(19) Заполняется в случае продления срока действия ранее выданного разрешения на строительство. Не заполняется в случае первичной выдачи разрешения на строительство.
Как продлить разрешение на строительство?
По законам РФ предусмотрено получение разрешения на строительство на определенный срок, указываемый в проектной документации. Для объектов ИЖС, в том числе при возведении садовых, жилых домов, хозяйственных построек, данный документ не требуется. Случается, что обозначенное время вышло, а объект капитального строительства не закончен и не введен в эксплуатацию. В такой ситуации требуется принимать меры, внести изменения в проект и получить продление разрешения на строительство. Что для этого нужно сделать?
Нормативно-правовая база
Разрешительная документация регулируется такими законами, как:
- градостроительный кодекс России;
- приказ № 251 от 02.07.09 Минрегиона РФ.
Разрешение продления срока строительства регулируется ст. 51 Градостроительного кодекса п. 21.14. Оно касается зданий, не законченных к указанному в проекте времени. Данными вопросами занимается территориальный отдел архитектуры и градостроительства по району нахождения объектов.
Какие документы нужны?
Для того чтобы продлить разрешение потребуется подготовить следующий пакет документов:
- заявление;
- подлинник разрешения на строительство;
- положительное заключение экспертов о возможности продления сроков ведущегося строительства;
- заключение об актуальном состоянии объекта.
Для подтверждения ведения работ понадобится обратиться в районную администрацию. После этого формируется комиссия, которая в назначенную дату приедет на объект. Если специалисты удостоверятся, что возведение здания движется, пусть и медленно, то будет выдан соответствующий акт.
Далее предоставляется бумага, подтверждающая право на внесение корректировки. Причины внесения изменений могут быть как продление срока строительства, так и другие. В зависимости от них застройщику понадобится подготовить документы. К примеру, могут потребоваться:
- постановление о разделении или объединении земельного участка;
- документы на внесение корректив в названии застройщика;
- распоряжение об изменении адреса постройки и др.
Порядок действий
Документы на продление срока действия разрешения на строительство отправляются несколькими способами:
- лично в Отдел архитектуры и градостроительства по району;
- через портал Госуслуг;
- заказным письмом через Почту России;
- в МФЦ;
- с помощью электронной почты.
При оформлении документации в электронном виде потребуется ЭЦП. С образцами заявления можно ознакомиться на тематических стендах в территориальном органе. При отправлении документа по почте необходимо заранее уточнить адрес муниципального отдела, занимающегося данным вопросом.
Оформление через портал Госуслуг
Все больше людей предпочитают экономить время и получать услуги через интернет. Для подачи заявления через портал Госуслуг потребуется:
- Авторизоваться на сайте.
- Ввести сведения из уже имеющегося разрешения.
- Указать причину продления строительства.
- Прикрепить пакет документов в сканированном виде.
- Выбрать удобный способ получения ответа.
- Отправить заявку на рассмотрение.
Процесс оформления услуги контролируется через мобильное приложение, личный кабинет или e-mail. На указанный адрес придет извещение о том, принято ли заявление и о процессе его рассмотрения. При положительном результате заявителю будет отправлено разрешение в электронном виде, подписанное ЭЦП.
Сроки продления
Заявление на продление сроков возведения здания требуется подать не позже, чем за 10 рабочих дней до окончания срока действия предыдущего документа. После принятия заявки представители территориального органа должны в течение 7 суток дать положительный или отрицательный ответ. Отказ должен быть аргументирован уполномоченными лицами.
Почему могут отказать?
Основная причина, с которой можно столкнуться, заключается в том, что за изначально указанный срок стройка не началась. Для получения документов на возможность продления работ необходимо доказать, что строительство ведется. Это делается с помощью акта, составленного экспертной комиссией.
Компании-застройщику может быть отказано в получении разрешения в случае, если документы поданы в отдел в неполном объеме. Разрешение на строительство объекта, если оно просрочено, понадобится оформлять заново в общем порядке.
Выданный документ действует в течение всего срока, даже когда меняется владелец земельного участка. Но встречается, что он теряет свою силу. Это случается по следующим причинам:
- при изъятии участка для государственных нужд с учетом действующего законодательства;
- при расторжении договора аренды на земельный участок;
- в связи с отказом застройщика на возведение строения;
- по решению суда;
- при завершении права на использование недр;
- при нарушении указанных в строительной документации требований и др.
Получение разрешения на продление срока возведения постройки является несложной процедурой. Важно вовремя обратиться с заявлением в уполномоченный отдел по территории нахождения объекта и собрать требуемый пакет документов. Если работы на участке ведутся, то проблем не должно возникнуть. В случае, когда застройщик получил отказ и не согласен с ним, он может обжаловать решение в соответствии с действующим законодательством. При отрицательном результате прошения о продлении срока понадобится заново оформить документы на строительство.
Если у Вас остались вопросы, Вы можете их задать бесплатно юристам компании в форме, представленной ниже. Ответ компетентного специалиста поможет вам принять верное решение.
Получение разрешения на строительство
Главным правоустанавливающим документом, позволяющим осуществить постройку здания на участке, является разрешение на строительство. Получить такое разрешение обязан каждый, так как за незаконную постройку грозит административная ответственность, да и элементарно осуществить подключение электричества или получить кредит без подтверждающей документации законно не получится.
Разрешения на строительство ИЖС
Осуществить строительство можно только на целевых участках под ИЖС. Согласно ГрК в России собственникам земли разрешено возводить жилые дома до 3 этажей включительно, всевозможные пристройки – бани, гаражи, тепличные комплексы, сараи, а также производить продукцию сельского хозяйства.
Помимо земель ИЖС, строительство дозволено осуществлять на ЛПХ – такие участки находятся в пределах городской среды. В современном законодательстве различия между ИЖС и участком подсобного личного хозяйства нет. Соответственно, пакет разрешительных бумаг для получения прав на строительство необходимо готовить одинаковую для обоих видов участков.
Разрешение нужно оформить хотя бы для того, чтобы была возможность:
- получить целевой кредит;
- выполнить технологическое присоединение.
Более того, за несанкционированное строительство и эксплуатацию здания установлена административная ответственность, которая согласно ч. 5 ст. 9.5. КоАП. Штраф составляет:
- от 2 до 5 тыс. руб. — для физических лиц;
- от 19,9 до 50 тыс. руб. – для должностных лиц;
- для ИП – от 20-50 тыс. руб., остановка деятельности на 3 месяца;
- для организаций – от 500 тыс. до 1 млн. руб., остановка работы ООО на 3 месяца.
Согласно п. 2, пп. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, индивидуальный дом должен соответствовать 3 критериям:
- общая площадь (S) жилого дома не может превышать 1,5 тыс. м 2 ;
- в доме должна официально проживать только 1 семья;
- количество этажей не должно быть больше 3-х.
Если общая площадь участка, на котором планируется стройка, больше 1,2 тыс. м 2 – разрешено строительство только одного дома.
Порядок получения разрешения на строительство
Для того чтобы получить разрешение, необходимо подготовить для местной администрации заявление и сдать его по месту расположения участка на имя главы:
- осуществив личный визит;
- через своего личного представителя (в данном случае необходимо оформить доверенность);
- подав заявление по установленной форме через МФЦ;
- направить в электронном виде.
В случае если участок частично расположен в разных субъектах или муниципалитетах, документ подавать придется в областную (краевую) администрацию.
Помимо заявления нужно подготовить документацию о проекте.
В первую очередь необходимо получить в отделе по строительству и архитектуре в муниципалитете документ ГПЗУ – план участка.
По данным ст. 57.3. Кодекса, ГПЗУ должно содержать:
- номер участка — кадастровый;
- границы пересечения участка;
- информация об имеющихся отступах, расположенных от края границы участка, на которых можно осуществлять строительство;
- сведения о цели использования участка;
- информацию согласно градостроительного регламента;
- расчеты касательно объектов местной инфраструктуры (минимальный и максимальный уровни);
- лимиты использования;
- информация о наличии на земле собственника публичных сервитутов;
- данные о технико-инженерном обеспечении участка и наличии капитального ремонта построек;
- сведения о тех. присоединении;
- правоустанавливающие документы;
- красные отметки границ участка.
Форма плана участка земли утверждена Приказом Минфина №207 от 10 мая 2011 г.
На основе ГПЗУ подготавливается СПОЗУ.
Схема содержит следующие данные:
- номер застройки;
- общую площадь земли и дома;
- отношение площади дома к земли в %;
- высота строения;
- количество этажей;
- вид ограды;
- прочие сведения согласно официальному документу — разд. 2 ПП №87 от 16 февраля 2008 г.
Данные в ГПЗУ должны коррелировать с ключевыми сведениями, указанными в СПОЗУ.
После получения плана участка, необходимо приложить к нему соответствующий пакет документов и оформить обращение через МФЦ.
Срок получения разрешения
Проверка документации осуществляется представителем муниципалитета не позднее чем 10-дневный срок с момента обращения заявителя.
В итоге после проверки орган решает:
- о выдаче разрешения на строительство;
- об отказе в выдаче разрешения на строительство.
Веской причиной отказа выступает наличие ошибок в документах и нарушение правил Градостроительного кодекса.
Выдача разрешения абсолютно бесплатна. Срок действия документа – 10 лет.
В случае если гражданин уверен, что отказ в предоставлении собственнику земли права на постройку неправомерен, заявитель имеет полное право подать заявление в суд.
В случае если собственником разрешение получено, он передает в уполномоченный орган инженерную документацию.
Получение разрешения МФЦ и Госуслуги
Чтобы юридически верно оформить ГПЗУ, нужно прийти в МФЦ по месту нахождения земли с документом о предоставлении плана участка.
Срок одобрения заявки ориентировочно будет составлять 7 рабочих дней + 2 суток на отправку документов. По истечении данного строка физическое лицо получит ответ из Администрации.
Также для получения разрешительной документации можно использовать сайт Госуслуги. Процедура оформления через Интернет также бесплатна. Срок оказания услуги в данном случае составит 10 дней.
Какие документы нужны
Стандартный список документов, которые нужно подготовить для одобрения чиновниками строительства, утвержден ч.7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.
В состав документов входят:
- заявление;
- план строящегося участка земли;
- документ, который фиксирует имущественное право лица на землю;
- инфо о плановой экспертизе участка;
- схема из городского строительства – фиксирование границ;
- основные бумаги по проекту;
- согласие владельцев участка в целях реконструкции здания.
Сведения, которые необходимы для получения разрешения:
- выписка ЕГРН;
- ГПЗУ – не старее 3 лет;
- СПОЗУ;
- Текстовое и графическое описание объекта строительства.
Согласно п.10 ст. 51 Кодекса, требование Администрацией любой другой документации не допустимо.
Выписку ЕГРН, ГПЗУ администрация может запросить самостоятельно. Поэтому, главное предоставить проектную документацию и заявление.
Проектная документация
Понятие проектной документации включает в себя технические, инженерно-конструкторские, строительные и прочие аспекты в сфере строительства и реконструкции строительного объекта.
Проектная документация содержит:
Состав проектной документации регламентирован Постановлением правительства РФ № 87 от 16 февраля 2008 г. и включает в себя:
Текстовая часть включает: реквизиты законодательного акта (это может быть целевая программа, решение Правительства или Президента, а также самого застройщика) и данные о проектной документации — реквизиты застройщика, договор с подрядной организацией, данные инженерной экспертизы, правоустанавливающие сведения, план участка, технические данные согласно ч. 7 ст. 48 ГрК РФ, фиксированные сведения об разрешенных отклонениях от первоначального плана застройки и т.д.
Содержит сведения о границах земли, характеристику участка, экономические и технические показатели, обоснование инженерных и транспортных коммуникаций. Графическая часть содержит схему участка, планы сетей, земли, размещения строения и т.д.
Обоснование внешнего вида строения и моделирование здания в графическом виде.
Сведения о местонахождении объекта – климатические факторы, топография, геологические и инженерные изыскания и т.д. Графически изображенные планы этажей, чертежи, схемы каркасов, перегородок, конструкций, фундамента и т.д.
Содержит сведения о электро-, водоснабжении и отведении, вентиляции, отопления, систем охлаждения, газоснабжения и о прочих решений технологического характера, которые применяются в дальнейшем при осуществлении технологического присоединения.
Описание сведений, которые необходимы для совершения строительства на данной территории.
Сведения о техническом оснащении здания, которые позволят снизить риск возгорания на территории объекте.
Перед составлением документации необходимо ознакомиться с приказом Минрегиона №624 от 30.12.2009 г.
Подготовить документацию можно как своими силами, так и с привлечением подрядной организации.
Согласно ч. 3. ст.48 Кодекса, документация не нужна при осуществлении реконструкции и строительства индивидуальных жилых объектов, к которым относятся 1,2 и 3-этажные дома, в которых проживает не более 1 семьи.
Кроме того, необходимо составить смету. Примеры смет затрат представлены
Рис. 1. Смета на строительство дома (вариант 1)
Рис. 2. Смета на строительство дома (вариант 2)
Заявление образец
Образец заявления на строительство запрашивается в Администрации района, либо можно скачать в формате pdf или word.
Доверенность образец
Если подачу заявления с пакетом обязательных документов осуществляет представитель собственника, то необходимо приложить подтверждающий документ на право осуществления представителем действий по получению разрешающей документации. Для оформления доверенности необходимо обратиться к нотариусу.
Когда не требуется разрешения на строительство
Согласно п. 17 ст. 51 ГрК РФ не придется получать разрешение собственникам участка, которые планируют произвести строительство:
- гаража;
- строения, который не относится к категории капитального строительства (например, киоск);
- вспомогательного сооружения (например, «летней кухни»);
- изменение объекта без нарушения и изменения конструктивных элементов.
Важность получение разрешения на строительство переоценить нельзя. Помимо нужд собственника в дополнительном жилом пространстве, прокладке инженерных сетей и т.д., нужно учитывать объективные обстоятельства. Безопасность и внешний вид объекта строительства должны соответствовать требованиям региона, в котором производится строительство. Получить разрешение – это обязанность каждого гражданина, который решил заняться строительством.
Получение разрешения на строительство — перечень документов, срок действия, образец заявления
В данной статье содержится перечень документов, необходимых для получения разрешения на строительство, а также информация о сроках его выдачи и о дальнейших действиях застройщика, получивших это разрешение.
Статья 51 Градостроительного кодекса РФ определяет Разрешение на строительство как документ, подтверждающий соответствие проектной документации всем предъявляемым к данному проекту требованиям. Имея на руках такое разрешение, застройщик может начать строительство или реконструкцию своего объекта недвижимости на законных основаниях.
Существует определённый перечень документов, необходимых для получения разрешения на строительство. Если заявитель представил неполный комплект документов, или эти документы содержат неверные или противоречивые сведения, орган местного самоуправления (или другая организация, осуществляющая данную услугу) вправе отказать в выдаче разрешения на строительство.
Полный перечень документов включает в себя:
-
Заявление о выдаче разрешения (его можно скачать в электронном виде на сайте Минстроя России: http://www.minstroyrf.ru/docs/2205/ Документ, удостоверяющий личность заявителя. Правоустанавливающий документ на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута (ограниченного права пользования), если оно есть. Градостроительный план земельного участка, выданный не ранее, чем за три года до даты предоставления заявления. Материалы из проектной документации:
-
пояснительную записку, схему планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и подходов к нему, а также границ всех публичных сервитутов и объектов археологического наследия (если таковые имеются), схему планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, архитектурные решения, сведения об инженерном оборудовании и сводный план инженерных сетей с обозначением мест подключения, проект организации строительства, проект организации работ по сносу объектов капитального строительства или их частей, перечень мероприятий по обеспечению доступа людей с ограниченными возможностями (если речь идёт об объекте социального, бытового или транспортного назначения и если для этих объектов не проводилась экспертиза проектной документации).
Положительное заключение экспертизы проектной документации (для объектов, подлежащих экспертизе). Копию свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего заключение экспертизы проектной документации (если проводилась негосударственная экспертиза). Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства или реконструкции (если оно есть). В случае реконструкции объекта капитального строительства — согласие всех правообладателей. Здесь существует два исключения:
-
1) при проведении реконструкции государственным заказчиком вместо этого согласия нужно представить соглашение, в котором определены порядок и условия возмещения возможного ущерба, который может быть причинён данному объекту; 2) при реконструкции многоквартирного дома требуется решение общего собрания собственников и то в случае, если в результате реконструкции произойдёт уменьшение размеров общего имущества.
Документы, предусмотренные законодательством об объектах культурного наследия (если речь идёт о таком объекте и если будущие работы могут повлиять на конструктивные и другие характеристики его надёжности и безопасности). Копию решения об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории (если речь идёт об объекте, имеющем отношение к таким зонам).
Для частных застройщиков, которые собираются возводить жилой дом высотой не более трёх этажей для проживания одной семьи, список документов для получения разрешения на индивидуальное строительство включает в себя всего пять пунктов:
- Заявление о выдаче разрешения.
- Документ, удостоверяющий личность заявителя.
- Правоустанавливающий документ на земельный участок.
- Градостроительный план земельного участка (его можно получить в местной администрации).
- Схему его планировочной организации
Если же речь идёт о строительстве индивидуального гаража, киоска, навеса (т.е. сооружений, не являющихся объектами капитального строительства), а также дачного домика или других хозяйственных построек на специально выделенном под эти цели земельном участке, никакого разрешения на строительство не требуется. Аналогично без разрешения можно осуществлять изменения объектов капитального строительства, если эти изменения не влияют на их надёжность и безопасность и не превышают предельных параметров разрешённого строительства.
Градостроительный кодекс РФ определяет срок получения разрешения на строительство: он исчисляется со следующего после подачи заявления дня и колеблется от семи до 30 рабочих дней в зависимости от сложности проекта и условий его реализации. Если же уполномоченный орган по каким-то причинам отказывает в выдаче разрешения на строительство, застройщик может оспорить это решение в суде. Разрешение на строительство выдаётся на весь срок, необходимый для реализации данного проекта. Разрешение на строительство частного дома действует 10 лет.
После получения разрешения на строительство застройщик обязан в течение 10 дней представить в орган, выдавший это разрешение, следующий пакет документов:
-
сведения о площади, высоте и количестве этажей будущего объекта капитального строительства, сведения о сетях инженерно-технического обеспечения, копию результатов инженерных изысканий, копию планировочной организации земельного участка, по одной копии мероприятий по охране окружающей среды, обеспечению пожарной безопасности и обеспечению доступа инвалидов, перечень мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащённости зданий, строений, сооружений приборами учёта используемых энергетических ресурсов.
Если объект расположен или будет возведён на территории исторического поселения, а проект его строительства или реконструкции не является типовым, застройщик должен представить в соответствующий орган раздел проектной документации, содержащий в себе архитектурные решения.
Специалисты компании «Инжиниринговая компания АМП» помогут оформить разрешительные документы на строительство любого объекта.
Получение разрешения на строительство — где получить и кто выдает
Сегодня многих граждан интересует вопрос, как узаконить проведение строительных работ. Данный фактор объясняется тем, что у людей, относящихся к среднему классу, возросла возможность сооружения частных домов.
Такие действия поддерживаются государством с помощью законодательных документов. То есть создаются специальные условия, когда у граждан появляется интерес к разрешению вопроса с индивидуальным жильем.
Расшифровка понятия «разрешение на проведение строительных работ»
Образец разрешения на строительство индивидуального жилого (частного) дома
Перед тем как начать получение разрешительного документа на строительство жилого дома, необходимо четко представлять его законодательное обоснование и назначение. Еще требуется знать, что он подтверждает.
Разрешением на строительство частного дома называют документ, подтверждающий соответствие проекта критериям градостроительного плана участка земли. Он предоставляет возможность гражданину построить индивидуальный жилой дом или произвести капитальный ремонт объекта.
На сегодняшний день действует закон градостроительства под номером 190-Ф3 от 29.12.2004г., регулирующий упрощенную схему получения разрешительной бумаги на строительство или реконструкцию собственного дома.
Здесь важно знать, что согласно части 3 статьи 48 ГК Российской Федерации индивидуальным жильем считается отдельно расположенное здание, имеющее не больше 3-х этажей.
Подтверждающие аспекты
Без наличия такой бумаги, как разрешение на проведение строительных работ, невозможно будет оформить технический паспорт в органе БТИ, и подключить построенное здание к инженерным сетям (о том, как получить технический паспорт на дом, Вы можете прочитать здесь).
В соответствии ст.51 ГК РФ такой документ дает застройщику следующую правовую основу:
- указывает на соответствие проекта дома градостроительному плану участка земли, а при его отсутствии разрешению на эксплуатацию данного земельного надела;
- предоставляет индивидуальному застройщику правовую основу проводить строительные работы, реконструкцию здания, а также его капитальный ремонт.
Процедура и сроки оформления
Сегодня во всех регионах нашего государства работает множество фирм, предлагающих услуги по оформлению разрешения на проведение строительных работ.
Особенно активно в таком направлении деятельности действуют многофункциональные центры.
МФЦ – это структура, созданная органом местной власти для оказания правовой поддержки гражданам в комфортном режиме. Он представляет собой сервисный центр, где человеку оказывается помощь в оформлении документов, в том числе и на проведение ижс (индивидуального жилищного строительства).
Разрешение на проведение строительных работ выдает структура местного самоуправления, занимающаяся архитектурой и градостроительством. Для его оформления застройщику требуется написать заявление по установленному образцу и предоставить требуемый пакет документов.
Процедура оформления длится на протяжении 10 дней. За этот период специалистами указанного органа производится проверка предъявленных бумаг и соответствие проекта схеме участка земли, где указывается местоположение дома. Документ выдается застройщику на руки.
В случае отказа на ведение строительных работ, причина должна быть оформлена в письменном виде. Такой вердикт гражданин имеет право оспорить в судебной инстанции.
О том, как оформить постройку в собственность без разрешения на строительство, проинформирует следующая наша статья.
Необходимые документы для оформления разрешения
Как уже отмечалось, оформление разрешения на строительство требуется начинать с заявления. Для этого нужно получить специальный бланк и заполнить его по образцу.
В перечень документов входят такие бумаги:
- бумаги, подтверждающие право на владение участком земли или его аренды;
- план участка земли в соответствии с градостроительными нормами и правилами;
- схема расположения строящихся объектов на плане, согласованная архитектором;
- паспортная информация владельца;
- согласие иных собственников, если планируется проведение реконструкции жилого дома.
Основанием данного перечня является ГК Российской Федерации пункт 9 ст.51. Требование других бумаг не допускается.
Строительство без разрешительного документа
Документ не требуется оформлять лицам занимающимся садоводством и ведущим дачное хозяйство в таких случаях:
- при строительстве гаража (случаи необходимости получения разрешения на гараж рассмотрены в этой статье);
- при проведении реконструкции зданий, не относящихся к категории капитальных построек;
- проведение ремонтных работ без проведения изменений в конструкции объекта.
Полный перечень объектов, не требующих разрешения на строительство, Вы можете посмотреть тут.
Перечисленные критерии подходят в том случае, когда дом, дача расположены на специально отведенном для ведения дачного хозяйства участке земли.
Из этого видео Вы узнаете, как получить разрешение на строительство частного дома:
Документы для приватизации квартиры — полный список + образец заявления
Сбор документов для приватизации квартиры — один из ключевых моментов обретения жилья на безвозмездной основе в частную собственность.
Процесс перевода государственного жилищного владения в частные руки стартовал в 1992 году, однако по сей день не все жильцы провели процедуру.
Основные принципы и порядок осуществления приватизации определены в законе №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Кто имеет право на приватизацию
Прерогативой оформления недвижимости обладают следующие индивиды:
-
Совершеннолетний в единоличную собственность. В общую – при пользовании недвижимостью несколькими субъектами.
Этапы приватизации
Что нужно для начала проведения процедуры?
Приватизация недвижимого имущества – длительный процесс, предполагающий осуществление гражданином ряда последовательных действий, а именно:
- Консультация у сотрудника в МФЦ по вопросам куда подавать документы, какие надо, что выдается после приватизации.
- Затем нужно собрать комплект необходимой документации. Полный пакет документов состоит из подтверждения личностей всех участников и технических бумаг на квартиру, а также, при наличии отказавшихся, потребуется справка о неучастии.
- Подать заявление в уполномоченные органы лично, через МФЦ или официальный сайт.
- Оформление соглашения о передаче в собственность квартиры.
- Регистрация недвижимости в Росреестре. Что выдается после приватизации — свидетельство о праве собственности на объект, именно его и получает владелец после регистрации.
Сроки приватизации
Статья 8 закона регламентирует допустимую продолжительность рассмотрения заявки и предоставленной документации и составляет 2 месяца.
45 дней отводится на сбор документации, 15 суток осуществляется непосредственно регистрация.
Однако, как показывает практика, в реальной жизни сроки затягиваются до 3-4 месяцев. Раньше приватизация объявлялась срочной, до 2016 года. Впоследствии правительство РФ установило процедуру бессрочную.
Сколько делается по времени приватизация? Оперативность сбора бумажного сопровождения оказывает влияние на быстроту дальнейших действий.
Список документов для приватизации квартиры
Какие справки и бумаги будут нужны?
Порядок сбора документов, для перевода квартиры из муниципальной собственности в частную, предусматривает сбор следующих бумаг:
- Соглашение каждого проживающего в квартире о ее приватизации (так называемое согласие об участии).
- Ордер на жилплощадь или договор социального найма (доказательства легального проживания в данном жилом помещении).
- Справки о неприватизации помещения ранее.
- Чеки об оплате коммунальных платежей за крайний квартал, предшествующий подаче документации.
- Выписка о том, что преференцией ранее не пользовались. Где получить такую справку? Она выдается в БТИ.
- Технические бумаги на недвижимость – техпаспорт, план, сведения о перепланировке.
- Выписки из паспортного стола о численности прописанных лиц, с указанием степени родства.
- Информация из единого реестра на жилье.
- Отказ от участия проживающего.
- Оригиналы и дубликаты удостоверения личности каждого участника.
- Свидетельство о рождении для малолетних.
- Факт бракосочетания или развода.
Как получить кадастровый паспорт
Кадастровый паспорт — самый важный документ на квартиру, позволяющий в полной мере не только пользоваться недвижимостью, но и реализовывать преференцию по распоряжению.
Процедура получения бумаги обусловлена самой постановкой на учет квартиры, то есть если кадастровый паспорт уже есть, то нужно предоставить один перечень документов, если же вы желаете поставить на учет жилплощадь, то предоставить необходимо другую документацию.
Куда сдавать собранный пакет документов? В филиале Росреестра, на его официальном сайте, а также через МФЦ возможно получить нужную услугу.
Если помещение уже находится на учете, то понадобится предоставить:
- заявку о предоставлении бумаги;
- удостоверение личности;
- квитанцию об оплате госпошлины. Ее стоимость составляет 200 рублей.
При постановке на учет потребуются:
- паспорт;
- прошение о постановке;
- техплан;
- подтверждение преференции на жилплощадь;
- чек об уплате сбора.
Как получить техпаспорт
Что такое техпаспорт и как выглядит? Это журнал формата А3, с таблицами и чертежами, а также текстом, поясняющим состояние жилого помещения.
У него нет какого-либо срока действия, однако его следует обновлять каждую пятилетку.
За получением документа следует обратиться в БТИ или МФЦ. Конкретный срок изготовления не предусмотрен законодательством, на практике он составляет 2-3 недели.
При приватизации в уполномоченное учреждение предоставляются:
- паспорт;
- факт оплаты госпошлины;
- справка №7;
- ордер или соглашение соцнайма.
Как получить выписку из домовой книги
Место получения выписки из домовой книги обусловлено тем, какая компания осуществляет управление в многоквартирном доме.
Так, возможно обратиться в ЖЭК или УФМС, ТСЖ или управляющую компанию.
Многофункциональный центр и сайт госуслуг также предоставляют услугу.
Например, при обращении в МФЦ следует действовать по следующему алгоритму:
- Непосредственно посетить центр.
- Предоставить нужный комплект документов.
- Написать заявку.
- Узнать дату получения.
- В назначенный день забрать выписку.
Как получить выписку из ЕГРП
Запросить сведения из ЕГРП возможно в ближайшем отделении Росреестра, многофункциональном центре или в режиме онлайн через интернет.
Заказ справки через сайт:
- На ключевой странице домена https://rosreestr.ru/site/fiz/ следует посетить графу «Электронные услуги и сервисы», затем нажать на «Получение информации из ЕГРП».
- Указать, какие конкретно сведения вам нужны (выписка).
- Вписать сведения об объекте недвижимости.
- Выбор формы документа и способа получения.
- Ввести паспортные данные.
- Нажать кнопку «Отправить запрос».
Перечень дополнительных документов для приватизации квартиры
Помимо вышеперечисленной документации может также потребоваться:
- Письменный отказ других жильцов в такого рода приобретении.
- При проживании несовершеннолетних детей в квартире, потребуются выписки с паспортного стола о новом и старом месте их регистрации.
- Свидетельства о смерти ранее проживающих.
- Доверенность, если процесс ведет доверенное лицо.
- Если дети не прописаны, но фигурируют в соглашении соцнайма, тогда потребуется разрешение от органов опеки.
Сроки действия документов
При оформлении жилого помещения в частную собственность не все документы имеют бессрочный характер, некоторые действуют исключительно какой-то период.
По истечении срока действия, бумагу придется оформлять заново.
Следует обратить внимание, чтобы приватизировать квартиру, нужно успеть уложиться в сроки:
- выписка из ЕГРП действительна на протяжении месяца;
- справка об отсутствии долга по коммуналке обладает месячным сроком действия;
- выписка из домовой книги также действительна только один месяц.
Договор о передаче квартиры
Сторонами соглашения считаются физическое лицо – гражданин и государство в лице какого-либо учреждения.
Нотариального удостоверения договор не требует, так же как и оплаты госпошлины.
Считается заключенным с момента подписания и не требует госрегистрации. Однако регистрация происходит непосредственно при переходе прерогативы собственности к претенденту.
Соглашение не содержит сведений о платежах, то есть приватизация носит безвозмездный характер.
Когда могут отказать в приватизации
Законные основания отказа в приватизации:
- аварийный дом, недвижимость в закрытых военных городках, специальный фонд жилья, не подлежащий приватизации;
- кто-то из жильцов против;
- имеющиеся долговые обязательства перед коммунальными службами;
- другие причины.
Государственная регистрация
Столь необходимая процедура включает в себя ряд последовательных этапов:
- Сбор и подготовка нужной документации.
- Предоставление комплекта документов в уполномоченное учреждение.
- Заключение соглашения о передаче квартиры в собственность.
- Подготовка пакета бумаг для госрегистрации.
- Представление документов в Росреестр.
- Через 10 рабочих дней получение свидетельства о праве собственности.
Любая процедура, требующая бумажного сопровождения, довольно хлопотливое и энергозатратное дело. По этой причине создаются и успешно функционируют специальные компании, готовые прийти на помощь в оформлении документов за энную денежную сумму.
Так, в Москве вся процедура от приватизации и до регистрации стоит 25 тыс. рублей, в СПб – 15 тыс.
Приватизация представляет собой процедуру своеобразного перехода прерогативы собственности на недвижимое имущество от государства в частные руки. Процесс оформления состоит из ряда последовательных действий, одним из которых является сбор и предоставление необходимого пакета документов. От правильности составления и расчета сроков бумаг зависит быстрота самой приватизации.
Источник skstroi.ru