История началась в 2004 году, когда было принято Постановление Правительства Москвы от 24.08.2004 N 574-ПП «О Генеральной схеме размещения гостиниц в городе Москве до 2010 года», в соответствии с которым по адресу: Комдива Орлова, вл.1 запланировано возможное строительства гостиничного комплекса.
1. Кратко об истории места. Наши дома по Ботанической ул., д.33 корпуса 4,5,6,7,8 строились в период с 60-70-х годов прошлого века на месте деревни Марфина, хотя на данной территории было много деревенек. Стремительно развивающийся город стал вытеснять деревни, стали строится новые районы, дороги и в целом городская инфраструктура.
К Международному фестивалю молодежи и студентов в 1958 г. тогда еще большого Кировского района были построены десятки корпусов общежитий для дворников, которые впоследствии стали гостиницами ВДНХ. Также рядом были построены гостиницы «Восход» и «Останкино».
В 80-90-е годы к нам пришло метро, которое кроме развития транспортной инфраструктуры доставили множество неудобств при строительстве. Дом, в котором я живу, после строительства метро из-за очень неустойчивого грунта стал просаживаться, местами проваливался асфальт, в связи с чем местными органами власти пришлось обивать по периметру огромными железными сваями, чтобы фундамент был устойчивым. Строительство метро продолжалось порядка 6-8 лет, так как никак не могли откачать воду. Экспертные учреждения утверждали, что у нас карстово-суффозионные с подтоплением почвы, одним словом «плывун», который находится на 10-15 метрах под землей. В связи с этим между корпусами 7 и 6 власти запретили даже строительство магазина и в начале 2000-х на этом месте высадили красивую тополиную рощу, по которой гуляют жители наших домов.
Разрешение на строительство в парке им.Ленинского комсомола гостиницы будет аннулировано
Однако, вскоре стали появляться Постановление Правительства Москвы 14.04.2009 N 305-ПП «О Генеральной схеме размещения гостиниц в городе Москве», Постановление Правительства Москвы от 24.12.2012 N 793-ПП «Об отраслевой схеме размещения гостиниц в городе Москве», последнее из который по адресу: ул. Комдива Орлова вл.1 запланировано строительство гостиничного комплекса.
Когда данные Постановления выходили, мы жители считали, что строительство будет проходить на месте магазина около железно-дорожного перехода Савеловской ж/д , так как именно он имеет данный адрес. В 2013 г. мы узнали, что в 2010 г. оказывается прошли публичные слушания при тогдашнем Главе Управы Марфино Михаиле Бурцеве и что наши жители не только не возражают, но и очень рады строительству гостиничного комплекса. Самое главное, представитель нашей инициативной группы якобы участвовал на данных слушаниях. Однако, внимание, местом строительства гостиничного комплекса является территория между корпусами 7 и 6 по Ботанической ул., а Комдива Орлова вл. 1 это всего навсего адресный ориентир и это не является нарушением.
2. О застройщике. Строительство гостиничного комплекса осуществляется на месте разрушающегося здания как утверждает застройщик, однако почему-то данное здание имеет адрес: Ботаническая ул., д.33.
Правда о СИП гостинице через 2 года. Строительство гостиниц из СИП панелей в Крыму
Собственником здания является ООО «Комбилдинг» (ОГРН 1107746702117, создано 27.08.2010), которое самое интересное заключило договор аренды N М-02-030930 от 19 октября 2009 года на земельном участке площадью 5 818 кв. м с кадастровым номером 77:02:0017002:43 (категория земель — земли населенных пунктов, разрешенное использование-использование территории под производственные цели) по адресу: город Москва, ул. Комдива Орлова, вл.
1; и предоставлен в пользование для эксплуатации зданий под производственные цели в соответствии с установленным разрешенным использованием участка. Договор заключен сроком до 16 июля 2058 года. ООО «Комбилдинг» владеет зданием по адресу: город Москва, ул. Комдива Орлова, дом 1, стр.
1, площадью 455,7 кв. м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности серии 77 АМ N 465203 от 24.12.10, выпиской из ЕГРП N 06/013/2011-168 от 12 июля 2011 года. Данный земельный участок компания пыталась выкупить, но Постановлением ФАС Московского округа от 04.12.2012 по делу N А40-107491/11-135-358 было оказано в выкупе.
ООО «Комбилдинг», уставный капитал 10 000 руб., 100% участник ОРГЕЛАЙН ХОЛДИНГС ЛТД (регистрационный номер 204696). Согласно проектной декларации заключено 22 договора займа (пункт 2.18), добровольное страхование не осуществлялось (пункт 2.14).
3. Противостояние. В итоге, начиная с 2013 г. как только жители узнали, что под их носом будет строиться гостиничный комплекс началось противостояние жильцов наших домов с Управой района Марфино и застройщиком по борьбе за наши жизни. Получается раньше нельзя было построить магазин, а теперь можно строить на плывуне.
Плывун — насыщенный водой грунт (обычно песко или спесь), который способен разжижаться под механическим воздействием на него, при вскрытии его котлованами и другими выработками. Также про плывун можно сказать, что это герметичный объем в толще грунта, в котором под давлением находятся мелкие и пылеватые пески, насыщенные водой. Его толщина варьируется от 2 до 10 м. Плывуны чаще всего встречаются в болотистых местах и имеют вытянутую форму. Они способны двигаться только в вертикальном направлении.
Я вспоминаю советский фильм-катастрофа «Прорыв» 1986 г. о крупной аварии, которая произошла в 1974 г. при строительстве ленинградского метро. Тоннели между станциями «Лесная» и «Площадь Мужества» (первый на 14 метров ниже второго) протяжённостью 450 метров должны были пройти в толще четвертичных водонасыщенных отложений и водоносных песков с напором воды в несколько атмосфер. Когда плывун прорвался, несколько домов ушли под землю, провалилась дорога. Катастрофа, которая навсегда осталась в памяти.
У нас похожая ситуация, которая может привести к катастрофе. Застройщик, согласно проектной документации еще хочет построить подземную автостоянку, с учетом глубины фундамента и нахождения плывуна на 10 метрах куда эта стоянка воткнется не понятно.
Самое интересное дальше, когда получили проектную документацию данный гостиничный комплекс превратился в апарт-отель под название Cleverland, где в соответствии с Федеральный закон от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» стали продаваться абсолютно все номера в данной гостиничном комплексе. Получается, Правительство Москвы для развития инфраструктуры заложило строительство гостиницы, а строиться многоквартирный дом. Очень выгодный проект получается, подменить многоквартирный дом гостиничным комплексом. Так в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 18.11.2014 N 671-ПП «О строительстве объектов транспортной и социальной инфраструктуры при реализации проектов строительства (реконструкции) объектов капитального строительства на территории города Москвы» если в соответствии с документами территориального планирования, градостроительного зонирования, документацией по планировке территории, территориальными, отраслевыми схемами, техническими регламентами, региональными нормативами градостроительного проектирования и разрабатываемой с учетом требований указанных документов проектной документацией для строительства (реконструкции), эксплуатации объектов капитального строительства (далее — основной объект) требуется создание объектов транспортной или социальной инфраструктуры (далее — объекты инфраструктуры), создание которой за счет средств бюджета города Москвы в период строительства (реконструкции), эксплуатации основного объекта не предусмотрено, ее создание обеспечивается лицом, осуществляющим указанное строительство (реконструкцию), эксплуатацию за счет собственных средств в рамках затрат на создание основного объекта. Если вопрос относительно инфраструктуры не поднимался, то и тратиться не надо.
Кроме того, данная стройка противоречит Постановлению Правительства Москвы от 21.08.2007 N 714-ПП «О мерах по упорядочению размещения отдельных объектов капитального строительства на застроенных территориях в городе Москве», которое в п.2 определяет, что исключить практику: 1) размещения объектов капитального строительства на благоустроенных и озелененных территориях и на придомовых территориях сохраняемой, не подлежащей уплотнению, опорной жилой застройки; 2) размещения на застроенных территориях сохраняемой застройки объектов нового капитального строительства, не предусмотренных социальными городскими программами.
В соответствии с п.5 Постановления 714-ПП проекты распорядительных документов Правительства Москвы, касающиеся реализации инвестиционных проектов строительства, вносятся на рассмотрение Правительства Москвы при обязательном наличии справки на имя Мэра Москвы о том, что объект не является объектом «точечного» строительства.
Однако информации ни в проектной декларации, ни в разрешении на строительство не значится, что данный объект капитального строительства не является «точечной» застройкой.
Когда строится именно жилье, то обязательно предусматривается социальное жилье, а его в связи с якобы строительством гостиничного комплекса не предусмотрено.
Префект СВАО заверил, что никакого апарт-отеля в этом месте быть не должно. — Я этот вопрос знаю: в ГПЗУ и разрешении на строительство обозначена гостиница, никакого предполагаемого строительства апарт-отеля, который по сути является скрытой формой ухода от оплаты за социальную инфраструктуру, префектурой не согласовано — сказал Префект.
Инициативной группой отправлены запросы с проверкой в:
— В Останкинскую прокуратуру. Прокуроры не видят нарушений. По вопросу публичных слушаний в материалах надзорного дела исчезли документы по публичным слушаниям.
— Следственный комитет РФ все отправляет в Генеральную прокуратуру, последняя спускает опять в Останкинскую прокуратуру. Жалобы на прокурорских работников пересылают им же самим обратно, чтобы они отвечали сами на себя.
— Объединение административно-технических инспекци г. Москвы. Пока только оштрафовали за отсутствие ограждения зеленых насаждений.
Это все заставляет задуматься об их непредвзятости или нежелании разбираться в этом вопросе.
Во всей этой истории не понятна позиция Главы Управы района «Марфино» Сабирзяной Любви Михайловны. Она больше занимает роль арбитра, ну кто кого здесь переспорит? Да конечно хорошо, что район необходимо развивать, только это все-таки с таким душком, что дурно становится. Одним словом, вопрос к правоохранительным структурам, почему нас жильцов не слышат или тут есть коррупционная составляющая?
Кроме это кто ответит на следующие вопросы:
— Кто будет отвечать, если корпус 5,6 и 7 «съедут» в котлован из-за такой структуры почвы?
— Почему мы жильцы должны испытывать неудобства и жить в постоянно страхе, рухнем или нет?
— Почему нам чиновники навязывают и говорят как нам нужно жить на своей территории?
— Кому нужно столько гостиниц в нашем районе? У нас нет столько гостей.
— Кто возместит нам утрату рыночной стоимости в связи с уплотнением территории?
С юридической стороны я для себя сделал следующие выводы:
— законодательство не предусматривает требований к застройщику, кроме требований СРО. Нет требований к собственным средствам, к корпоративной структуре, страхования ответственности и прочим элементам, позволяющим привлечь к ответственности недобросовестного застройщика;- можно коммерческую недвижимость продавать под видом жилой и не платить за социальную инфраструктуру:
— нет требований к наличию парковочного пространства (машиномест) к числу помещений (квартир);
— нет требований к проверке социальной и транспортной нагрузке при строительстве коммерческой недвижмости и пр.
Если коснуться моральной стороны вопроса, то в глазах сладко улыбающихся чиновников мы жители домов по Ботанической ул. д.33, корпуса 5,6,7,8 всего навсего пыль на дороге, которую несет по дороге да и прибьет дождем. Не хочется вешать ярлыков на чиновничью Россию, но пока в решении своего вопроса мы не встретили ни одного чиновника, который бы заступился за нас, кроме Префекта СВАО, который хоть как-то указал на незаконность. Все что можно, своими силами в рамках правого поля мы делаем. Не хочется идти на крайние меры, выстраиваться цепочкой или ложиться под бульдозер, но скорее всего уже придется.
Все материалы, использованные в данном тексте получены из открытых источников и от государственных органов.
В связи с описанным выше хотел поинтересоваться, у кого есть судебная практика по признанию незаконным строительство объектов капитального строительства, желательно с примерами судебной практики? Кто может помочь на возмездной основе? Связь через личку.
Источник: zakon.ru